Arvio etsivän nuorisotyön kohderyhmän suuruudesta kunnittain, seutukunnittain, maakunnittain ja valtakunnittain. Kysdessä on arvio jtyöelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevista nuorista, joka perustuu työttömien nuorten määrään keskimäärin 2013
3. Arvio etsivän nuorisotyön kohderyhmän suuruudesta 2014
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Sivu 3
1. Etsivän nuorisotyön kohderyhmä
Nuorisolain 7 B § mukaan etsivän nuorisotyö on
Etsivän nuorisotyön tehtävänä on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten
palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään
koulutukseen ja työmarkkinoille. Etsivää nuorisotyötä tehdään ensisijaisesti perustuen nuoren itsensä
antamiin tietoihin ja hänen omaan arvioonsa tuen tarpeesta.1
Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä, jonka tavoitteena on olla läsnä nuorten keskuudessa ja tarjota
mahdollisuus turvalliseen ja luottamukselliseen aikuiskontaktiin. Etsivä nuorisotyö etsii nuoren
kanssa ratkaisuja nuoren pulmiin ja kysymyksiin ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut2
Etsivän työn ensisijaisena tehtävänä on auttaa alle 29-vuotiaita nuoria, jotka ovat koulutuksen tai
työmarkkinoiden ulkopuolella tai jotka tarvitsevat tukea saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut. Etsivä
nuorisotyö tarjoaa nuorelle varhaista tukea, jos nuori sitä itse haluaa.
Lain 7 c § määrittelee erityisesti ne tahot, joitten on luovuttava nuoren yhteystietoa etsivälle nuorisotyölle
ja missä yhteydessä.
Lisäksi laissa sanotaan; Myös muu kuin edellä tässä pykälässä tarkoitettu viranomainen voi
salassapitosäännösten estämättä luovuttaa nuoren kotikunnalle etsivää nuorisotyötä varten nuoren
yksilöinti- ja yhteystiedot, jos viranomainen arvioi viranomaisena saamiensa tietojen pohjalta sekä nuoren
tilanne ja tuen tarve kokonaisuudessaan huomioon otettuna nuoren tarvitsevan viipymättä tukea
päästäkseen palvelujen ja muun tuen piiriin.
Etsivää nuorisotyötä varten luovutettujen tietojen käsittelyyn liittyen kannattaa tutustua julkaisuun;
OHJE HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELYSTÄ ETSIVÄSSÄ NUORISOTYÖSSÄ
Etsivän nuorisotyön kohderyhmiksi voidaan siis pääpiirteittäin määritellä seuraaviksi:
a. Työn ja koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret (16-29)
b. Nuoret jotka ottavat yhteyttä tuen ja palvelujen saamiseksi
c. Nuoret, jotka ohjautuvat etsivään työhön eri yhteistyötahojen kautta
1.1. Voidaanko etsivän nuorisotyön kohderyhmän nuorten määrää arvioida?
Etsivän nuorisotyön organisoinnin kannalta on tärkeää että kunta määrittelee etsivän nuorisotyön
kohderyhmiä, sekä nuorten määrää kohderyhmissä. Kuntien lakisääteinen monialainen ryhmä on tästä
työstä vastuussa.
Nuorten määrän lisäksi voi olla hyvä jos etsivää nuorisotyötä aloitetaan nuorten eri toimintaympäristöjen
kartoituksella. Kartoituksella arvioidaan sekä tukea tarvitsevien nuorten määrää, tuen tarpeita ym
1
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20060072#L3P7b
2
http://www.minedu.fi/OPM/Nuoriso/nuorisotyoen_kohteet_ja_rahoitus/etsiva_nuorisotyo/?lang=fi
4. Arvio etsivän nuorisotyön kohderyhmän suuruudesta 2014
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Sivu 4
Nuorisotoimen palvelujen (työpajat ja etsivä nuorisotyö) arviointien kautta, sekä eri tutkimusten kautta,
mm Pekka Myrskylä3
ja eri skandinaavisten tutkimusten perusteella voidaan kuitenkin tehdä arvioita
työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevista nuorista.
Näitten mainittujen lähteiden perusteella voidaan todeta että ulkopuolisuus luku korreloi aika vahvasti
nuorten työttömien määrän kanssa. Erik Häggman Lounais-Suomen Aluehallintovirastossa (aiemmin
Varsinais-Suomen ELY-keskus) on todennut että työn ja koulutuksen ulkopuolella olevien määrä vaihtelee
siten, että se on vähintään 0,5 kertaa työttömien nuorten määrä + työttömien määrä ja todennäköisesti 1,5
kertaa työttömät nuoret+ työttömät nuoret. Tätä laskentakaavaa voidaan käyttää kuin arvioidaan etsivän
työn kohderyhmän määrää kunta-, seutukunta-, maakunta- valtakunnan tasoilla.
Tässä julkaisussa on arviolaskelmien pohjalla käytetty keskimääräiset työttömät kunnittain 2013 tilastojen
perusteella.
2. Arviot Etsivän nuorisotyön kohderyhmän suuruudesta 2014
2.1. ELY-keskuksittain
työttömät nuoret 2013 Arvio ulkopuolella
Ely-keskus keskimäärin Min Maks
Lappi 1810 2714 4524
Pohjanmaa 9759 14638 24397
Pohjois-Pohjanmaa 4898 7347 12244
Pohjois-Savo 4277 6415 10692
Uusimaa 13136 19704 32840
Varsinais-Suomi 4839 7259 12098
Kaikki yhteensä 38718 58077 96795
Taulukko 1 Arvio ulkopuolella olevat 2014 ELY-keskuksittain4
1.2. Maakunnittain
3
http://www.eva.fi/wp-content/uploads/2012/02/Syrjaytyminen.pdf
4
Työttömyystilastot Juha Pusila Varsinais-Suomen ely-keskus