1. AVANTAJELE I DEZAVANTAJELE ADERRII
REPUBLICII MOLDOVA LA UNIUNEA EUROPEAN
Abstract: Prosperitatea economic, securitatea politic, pacea pe continent i bunstarea popula釘iei
reprezint obiectivele majore ale oricrui stat. Uniunea European este furnizoare de toate acestea, de
aceea primul punct al strategiei a majorit釘ii statelor europene a fost, este i va fi integrarea 樽n acest bloc.
ns, pentru a adera la Uniunea European, trebuie de depus mult efort i cheltuieli. Iat de ce studierea
avantajelor i dezavantajelor procesului de integrare, care constituie primul pas 樽n aceast direc釘ie, are o
importan釘 semnificativ.
Cuvinte cheie: Uniunea European, aderarea Moldovei, experien釘a 釘rilor, avantajele, dezavantajele.
1. Experien釘a anterioar i actual a 釘rilor UE.
Uniunea European reprezint o confedera釘ie, care are ca obiectiv principal solu釘ionarea problemelor
comune a 釘rilor europene de ordin economic, militar, diplomatic, financiar, etc, i asigurarea competitivit釘ii
pe pia釘a extern (cu principali rivali: SUA i Japonia).
Primele ase state fondatoare UE (Fran釘a, Olanda, Belgia, Luxemburg, Germania, Italia) s-au unit 樽n
CEE 樽n scopul restaurrii economice (dup al II Rzboi Mondial), asigurarea pcii i libert釘ii, i reducerea
decalajelor dintre diferite regiuni. n consecin釘, prin eforturi comune, obiectivele au fost realizate.
Estim但nd rezultatele 釘rilor recent integrate (UE 25), care au avut de restructurat ceva mai mult,
eviden釘iem: creterea fluxului ISD, a competitivit釘ii i performan釘elor, 樽mbunt釘irea calit釘ii produselor i
serviciilor, sprijinul financiar UE, etc. n particular, referitor la fostul spa釘iu socialist, delimitm Cehia i
Ungaria, care i-au men釘inut stabilitatea economic, ob釘in但nd o dinamic pozitiv 樽n volumul exportului,
venitul i nivelul de trai al popula釘iei, 樽n pofida costurilor suportate (falimentarea unor firme autohtone,
incapacitatea de a 釘ine fa釘 concuren釘ei UE, 樽nrut釘irea balan釘ei de cont curent, creterea datoriei externe 樽n
Cehia i scderea venitului la bugetul Ungariei). Din fostul spa釘iu URSS, putem eviden釘ia Estonia, care
av但nd nivelul cel mai mic a PIB-ului pe cap locuitor dup proclamarea independen釘ei, astzi a devenit cea
mai stabil 樽n regiune i a ob釘inut capacitatea de a 樽ndestula criteriile de la Copenhaga. Cu toate acestea, ea a
樽nregistrat i devieri relative 樽n ritmul de cretere a importului i balan釘a comercial deficitar.
n final, generaliz但nd efectele integrrii noilor state membre 樽n primele ase luni ale anului 2005, se
observ intrarea pe un fga normal dezvoltrii economice al acestora, ulterior creterii brute a investi釘iilor,
exporturilor, a produc釘iei, dar i a pre釘urilor, imediat dup aderarea la UE.
Lec釘iile 樽nv釘ate la un an dup aderare constau 樽n urmtoarele: creterea investi釘iilor, produc釘iei i
schimbului comercial s-au datorat impactului pe termen scurt al aderrii i procesului de liberalizare; nivelul
pre釘urilor a crescut datorit modificrilor aduse pre釘urilor administrate i taxelor indirecte; perioada de pre-
aderare a constituit o oportunitate pentru reform, datorit intereselor exprimate de for釘a extern.
n prag de aderare se afl Rom但nia i Bulgaria, care deja au 樽nregistrat o cretere economic
semnificativ, fiind recunoscute 釘ri cu economia de pia釘 func釘ional. ns anumite probleme 樽n sistemul
economic mai exist i este de ateptat c primii ani dup aderare efectele negative, s prevaleze celor
pozitive, care se vor face sim釘ite numai pe un termen mediu i lung.
2. Beneficiile 樽n etapa de pre-aderare.
n urma dezmembrrii URSS, Republica Moldova a avut de suferit mult 樽n domeniul economic i social.
Abia 樽n anul 1997 a fost atins o cretere economic modest de 1,6%, care a fost reluat (1,9%) 樽n 2000,
dup o perioad de declin cauzat de criza financiar din Rusia.
Dup stabilirea obiectivului strategic al RM de integrare 樽n Europa, 樽n scopul asigurrii prosperit釘ii
economice a 釘rii, au avut loc unele schimbri 樽n ascenden釘.
Primul pas radical 樽n acest sens, a fost semnarea i aplicarea APC 樽ntre UE i RM, care a adus beneficii
樽n consolidarea statalit釘ii dezvoltrii politice i social-economice. n special, rezultate pozitive s-au observat
樽n apropierea legisla釘iei na釘ionale la normele UE, uurarea accesului produselor pe pia釘a european,
2. consolidarea sistemului juridic, vamal, precum i majorarea ISD 樽n sectoare ca: telecomunica釘iile, industrie,
materiale de construc釘ii, etc.
Tabelul 1
Fluxul de investi釘ii strine 樽n Moldova, mln. dolari SUA
Perioad
a
199
1
199
2
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8 1999 2000 2001
200
2 2003 2004
Fluxul
ISD 25 17 14 11,6 25,9 23,7 78,3 76,3
37,8
3
126,
7
101,
8 132
70,9
6 147,9
De asemenea, 樽ncep但nd cu 2001-2002, relansarea economic s-a accentuat 樽n: creterea PIB, a volumului
produc釘iei industriale i agricole, investi釘i de capital fix, salariu mediu lunar, diminuarea ratei infla釘iei, dar i
ad但ncirea neesen釘ial a deficitului bugetar.
Un alt factor favorabil al integrrii sunt rela釘iile
economice i comerciale. Pia釘a european este
atractiv pentru Moldova i reprezint sursa
ob釘inerii resurselor financiare, tehnologiilor i
know-how modern, c但t i a produc釘iei de calitate
superioar, care impune productori autohtoni, 樽n
condi釘iile concuren釘ei s treac la standardele
釘rilor UE.
Un aspect de o deosebit importan釘 a
colaborrii RM cu UE e conlucrarea 樽n cadrul
programului TACIS, care ofer proiecte concrete de
asisten釘 tehnic i financiar, av但nd drept scop
promovarea 樽n continuare a reformelor democratice.
Fig. 1
3. Prognoze, strategii i perspective.
Experien釘a de integrare european a 釘rilor CSI i a statelor din Europa, demonstreaz c integrarea
economico geografic este forma necesar de existen釘 a unui stat european. Dar, procesul de integrare are
un caracter dual, care este 樽nso釘it at但t de efecte pozitive, c但t i negative.
Efectele apropierii RM de UE 釘in de sfera politicii, economiei i vie釘ii sociale. Din punct de vedere
economic men釘ionm: eliminarea sindromului de economie periferic, lrgirea accesului pe pia釘a
european comun i stimularea exportului, creterea ISD, intensificarea fluxurilor tehnologice i know
how managerial. Din punct de vedere politic, integrarea la UEM semnific: creterea gradului de securitate a
釘rii, condi釘ii favorabile pentru reforme politice, ad但ncirea procesului de europenizare i modernizarea
societ釘ii noastre. n aspect social, avantajele principale ar fi: protec釘ia muncii, sntate, folosirea resurselor
naturale i de informa釘ie.
Dar, principala piedic 樽n procesul de aderare nu sunt problemele externe, ci situa釘ia intern: structura
etnic complex; divizarea social, economic i politic a societ釘ii; legisla釘ia incomplet, etc.
Moldova trebuie s demonstreze c poate fi nu numai un consumator de prosperitate i securitate, dar i
un furnizor al acestora.
Ac釘iunile concrete care trebuie s fie realizate 樽n 釘ar pe termen scurt i mediu constau 樽n: formularea
unor decizii politice ferme de integrare, crearea cadrului institu釘ional de integrare, respectarea criteriilor de
convergen釘 樽n ceea ce privete politica macroeconomic i intensificarea transformrilor sistemice.
Bibliografie
1. Gud但m A. RM i UE ca parteneri. TACIS, Chiinu 2002.
2. Prohni釘ki V. Analiza perspectivelor de integrare a Moldovei 樽n UE. Chiinu 2003.
3. European Commission Towards greater economic integration. 1996.
Evolu釘ia comer釘ului exterior al R.M., mil. $
470 483
565,4
739
823 890
644
474 477
567
660
805
995 1050
640 628 659,3
794
1075
1230
1032
612
770
880
1038
1429
1754
1850
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005*
Export Import * - pentru 6 luni 2005