ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Bab 1

•Download as DOC, PDF•
•
rahmayani mardian
rahmayani mardian

Dokumen tersebut membahas tentang keaktifan kader posyandu di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada, Aceh Besar. Beberapa faktor yang berhubungan dengan keaktifan kader antara lain insentif, pelatihan, dan sikap. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan faktor-faktor tersebut dengan keaktifan kader posyandu di wilayah tersebut.

1 of 7
Download to read offline
1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Posyandu sebagai sebuah wadah Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBDM) mempunyai peranan yang sangat besar dan strategis di dalam masyarakat. Peran posyandu di desa atau masyarakat secara umum dan khusus pada bidang kesehatan. Masalah kesehatan masih tinggi terjadi di dalam sebuah komunitas. Masyarakat tidak terlepas dari peranan yang dilakukan kader di sebuah posyandu. Kader sebagai salah satu sub sistem dalam posyandu yang bertugas untuk mengatur jalannya program dalam posyandu. Kader harus tahu atau lebih menguasai tentang kegiatan yang harus dijalankan atau dilaksanakan di posyandu (Sahrul, 2006). Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) merupakan Upaya Pemberdayaan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) yang paling memasyarakat dewasa ini. Posyandu yang meliputi lima program prioritas yaitu : Keluarga Berencana (KB), Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), Gizi, Imunisasi, dan penanggulangan diare terbukti memiliki daya ungkit besar terhadap penurunan angka kematian bayi. Sebagai salah satu tempat pelayanan kesehatan masyarakat yang langsung bersentuhan dengan masyarakat di level bawah (Adisasmito, 2010). Indonesia pada tahun 2016 memiliki 268.439 posyandu yang aktif dengan jumlah kader 131.383 orang. Dan persentase kader aktif secara nasional adalah 69,2% dan angka dropout kader sekitar 30,8%. Secara nasional rata-rata
2 perposyandu berjumlah empat kader, Revitalisasi posyandu secara nasional di canangkan oleh Mendagri sebagai upaya membangkitkan kembali kinerja posyandu termasuk didalamnya adalah kader (Kemenkes RI, 2016). Kegiatan posyandu diselenggarakan dan digerakkan oleh kader dan bimbingan teknis dari petugas kesehatan.Kader merupakan anggota masyarakat yang bersedia, mampu dan memiliki waktu untuk menyelenggarakan kegiatan posyandu secara sukarela. Kader dipilih dari dan oleh masyarakat pada saat pembentuk kan posyandu. Jumlah kader untuk setiap posyandu sebanyak 5 (lima) orang sesuai dengan jumlah kegiatan utama yang dilaksanakan oleh posyandu dengan sistem layanan 5 meja atau 5 langkah kegiatan, yaitu: Pendaftaran, penimbangan,pencatatan/pengisisan Kartu Menuju Sehat (KMS), penyuluhan, pelayanan kesehatan (Bogar, dkk, 2017). Tenaga utama pelaksana posyandu adalah kader posyandu, yang kualitasnya dapat menentukan dalam usaha meningkatkan kualitas pelayanan yang dilaksanakan.Kader posyandu memiliki peranan yang penting terhadap status gizi anak balita. Tugas-tugas kader yang dapat membantu perbaikan gizi sehingga mempengaruhi status gizi balita yaitu penimbangan balita, pencatatan dan interpretasi ke KMS, penyuluhan gizi dan pemberian makanan tambahan. Kinerja kader dapat dilihat dari strata Posyandu yang telah dicapai, untuk meningkatkan kinerja kader maka kemampuan kader harus terus dikembangkan yang meliputi pengetahuan dan ketrampilan yang disesuaikan dengan tugas yang diemban, dalam mengelola posyandu agar dapat berperan aktif dalam meningkatkan kesehatan masyarakat (Bogar, dkk, 2017).
3 Peranan kader sangatlah penting karena kader bertanggung jawab dalam pelaksanaan posyandu.bila kader tidak aktif maka pelaksanaan posyandu juga akan menjadi tidak lancar dan akibatnya status gizi bayi atau balita dibawa lima tahun tidak dapat dideteksi secara jelas, Hal ini akan mempengaruhi tingkat keberhasilan program posyandu khususnya dalam pemantauan tumbuh kembang balita (Legi, dkk, 2015). Berdasarkan laporan Dinas Kesehatan Provinsi Aceh (2017) diketahui bahwa jumlah posyandu di Provinsi Aceh sebanyak 7.359 posyandu yang terbagi kedalam posyandu pratama, madya, purnama dan mandiri. Dan terdapat 4.500 kader posyandu yang terlatih. Posyandu merupakan suatu kegiatan perwujudan peran serta masyarakat yang dikelola oleh masyarakat, dari masyarakat dan untuk masyarakat dalam mencapai pelayanan kesehatan yang lebih baik. Di Kabupaten Aceh Besar jumlah posyandu sebanyak 655 posyandu yang dibagi ke dalam posyandu pratama sebanyak 6, posyandu madya sebanyak 243, posyandu purnama sebanyak 370 dan posyandu mandiri sebanyak 36 (Laporan Dinas Kesehatan Provinsi Aceh, 2017). Berdasarkan survey pendahuluan yang penulis lakukan diketahui bahwa wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada terdiri dari 18 desa, di setiap desa terdapat kader posyandu, yang rata-rata jumlah kadernya per desa berkisar antara 5 orang sampai dengan 6 orang. Strata posyandu di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada yaitu posyandu purnama sebanyak 15 , posyandu mandiri sebanyak 2 dan posyandu madya sebanyak 1 (Laporan Puskesmas Peukan Bada, 2017).
4 Dan dari wawancara awal yang penulis lakukan kepada 10 orang kader posyandu yang ada di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada diketahui bahwa para kader rata-rata berusia 30 ke atas, dengan masa kerja di atas 5 tahun dan berpendidikan SMA. Para kader tersebut mengatakan bahwa hamper seluruh kader yang ada di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada aktif dalam melakukan kewajibannya, walaupun ada beberapa kader yang tidak aktif. Kegiatan posyandu mereka lakukan sebulan sekali, adapun kegiatan yang mereka lakukan bermacam- macam seperti memasak/meyiapkan makanan untuk dibagikan kepada anak-anak, PMT, mempersiapkan bahan-bahan seperti timbangan, alat peraga, dan lain-lain, mengajak ibu-ibu untuk datang ke posyandu, membantu dalam pelaksanaan posyandu. Dari wawancara tersebut diketahui keluhan para kader yaitu sebagian kader tidak melakukan sosialisasi kerumah-rumah masyarakat atau tidak melakukan kunjungan rumah karena dana transportasi yang kurang memadai, karena dana yang mereka peroleh diberikan 1 tahun sekali. Gaji yang mereka peroleh pun sangat minim, dalam sebulan mereka hanya mendapatkan 25 ribu dan dalam setahun mereka memperoleh gaji 300 rb. Mereka mengatakan tidak ada insentif lain yang diberikan seperti penempatan yang sesuai keahlian, penghargaan. Pelatihan untuk para kader juga tidak semua kader dapatkan, padahal menurut mereka pelatihan sangat penting untuk menambah wawasan para kader. Sehingga membuat sikap para kader ada yang kurang peduli terhadap kegiatan posyandu.
5 Berdasarkan uraian diatas maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar.” 1.2. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah Apa sajakah Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar? 1.3. Tujuan Penelitian 1.3.1. Tujuan Umum Untuk mengetahui Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 1.3.2. Tujuan Khusus 1. Untuk mengetahui hubungan insentif dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 2. Untuk mengetahui hubungan pelatihan dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 3. Untuk mengetahui hubungan sikap dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 1.4. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Institusi
6 Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan informasi bagi institusi terkait, khususnya Puskesmas Peukan Bada Aceh Besar. 2. Manfaat Ilmiah Sebagai bahan bagi pihak lain yang memerlukan informasi untuk penelitian selanjutnya. 3. Manfaat Peneliti Bagi penulis Merupakan bahan informasi dan memperluas wawasan dalam bidang kesehatan, khususnya tentang keaktifan kader posyandu.
6 Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan informasi bagi institusi terkait, khususnya Puskesmas Peukan Bada Aceh Besar. 2. Manfaat Ilmiah Sebagai bahan bagi pihak lain yang memerlukan informasi untuk penelitian selanjutnya. 3. Manfaat Peneliti Bagi penulis Merupakan bahan informasi dan memperluas wawasan dalam bidang kesehatan, khususnya tentang keaktifan kader posyandu.

More Related Content

Bab 1

  • 1. 1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Posyandu sebagai sebuah wadah Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBDM) mempunyai peranan yang sangat besar dan strategis di dalam masyarakat. Peran posyandu di desa atau masyarakat secara umum dan khusus pada bidang kesehatan. Masalah kesehatan masih tinggi terjadi di dalam sebuah komunitas. Masyarakat tidak terlepas dari peranan yang dilakukan kader di sebuah posyandu. Kader sebagai salah satu sub sistem dalam posyandu yang bertugas untuk mengatur jalannya program dalam posyandu. Kader harus tahu atau lebih menguasai tentang kegiatan yang harus dijalankan atau dilaksanakan di posyandu (Sahrul, 2006). Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) merupakan Upaya Pemberdayaan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) yang paling memasyarakat dewasa ini. Posyandu yang meliputi lima program prioritas yaitu : Keluarga Berencana (KB), Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), Gizi, Imunisasi, dan penanggulangan diare terbukti memiliki daya ungkit besar terhadap penurunan angka kematian bayi. Sebagai salah satu tempat pelayanan kesehatan masyarakat yang langsung bersentuhan dengan masyarakat di level bawah (Adisasmito, 2010). Indonesia pada tahun 2016 memiliki 268.439 posyandu yang aktif dengan jumlah kader 131.383 orang. Dan persentase kader aktif secara nasional adalah 69,2% dan angka dropout kader sekitar 30,8%. Secara nasional rata-rata
  • 2. 2 perposyandu berjumlah empat kader, Revitalisasi posyandu secara nasional di canangkan oleh Mendagri sebagai upaya membangkitkan kembali kinerja posyandu termasuk didalamnya adalah kader (Kemenkes RI, 2016). Kegiatan posyandu diselenggarakan dan digerakkan oleh kader dan bimbingan teknis dari petugas kesehatan.Kader merupakan anggota masyarakat yang bersedia, mampu dan memiliki waktu untuk menyelenggarakan kegiatan posyandu secara sukarela. Kader dipilih dari dan oleh masyarakat pada saat pembentuk kan posyandu. Jumlah kader untuk setiap posyandu sebanyak 5 (lima) orang sesuai dengan jumlah kegiatan utama yang dilaksanakan oleh posyandu dengan sistem layanan 5 meja atau 5 langkah kegiatan, yaitu: Pendaftaran, penimbangan,pencatatan/pengisisan Kartu Menuju Sehat (KMS), penyuluhan, pelayanan kesehatan (Bogar, dkk, 2017). Tenaga utama pelaksana posyandu adalah kader posyandu, yang kualitasnya dapat menentukan dalam usaha meningkatkan kualitas pelayanan yang dilaksanakan.Kader posyandu memiliki peranan yang penting terhadap status gizi anak balita. Tugas-tugas kader yang dapat membantu perbaikan gizi sehingga mempengaruhi status gizi balita yaitu penimbangan balita, pencatatan dan interpretasi ke KMS, penyuluhan gizi dan pemberian makanan tambahan. Kinerja kader dapat dilihat dari strata Posyandu yang telah dicapai, untuk meningkatkan kinerja kader maka kemampuan kader harus terus dikembangkan yang meliputi pengetahuan dan ketrampilan yang disesuaikan dengan tugas yang diemban, dalam mengelola posyandu agar dapat berperan aktif dalam meningkatkan kesehatan masyarakat (Bogar, dkk, 2017).
  • 3. 3 Peranan kader sangatlah penting karena kader bertanggung jawab dalam pelaksanaan posyandu.bila kader tidak aktif maka pelaksanaan posyandu juga akan menjadi tidak lancar dan akibatnya status gizi bayi atau balita dibawa lima tahun tidak dapat dideteksi secara jelas, Hal ini akan mempengaruhi tingkat keberhasilan program posyandu khususnya dalam pemantauan tumbuh kembang balita (Legi, dkk, 2015). Berdasarkan laporan Dinas Kesehatan Provinsi Aceh (2017) diketahui bahwa jumlah posyandu di Provinsi Aceh sebanyak 7.359 posyandu yang terbagi kedalam posyandu pratama, madya, purnama dan mandiri. Dan terdapat 4.500 kader posyandu yang terlatih. Posyandu merupakan suatu kegiatan perwujudan peran serta masyarakat yang dikelola oleh masyarakat, dari masyarakat dan untuk masyarakat dalam mencapai pelayanan kesehatan yang lebih baik. Di Kabupaten Aceh Besar jumlah posyandu sebanyak 655 posyandu yang dibagi ke dalam posyandu pratama sebanyak 6, posyandu madya sebanyak 243, posyandu purnama sebanyak 370 dan posyandu mandiri sebanyak 36 (Laporan Dinas Kesehatan Provinsi Aceh, 2017). Berdasarkan survey pendahuluan yang penulis lakukan diketahui bahwa wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada terdiri dari 18 desa, di setiap desa terdapat kader posyandu, yang rata-rata jumlah kadernya per desa berkisar antara 5 orang sampai dengan 6 orang. Strata posyandu di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada yaitu posyandu purnama sebanyak 15 , posyandu mandiri sebanyak 2 dan posyandu madya sebanyak 1 (Laporan Puskesmas Peukan Bada, 2017).
  • 4. 4 Dan dari wawancara awal yang penulis lakukan kepada 10 orang kader posyandu yang ada di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada diketahui bahwa para kader rata-rata berusia 30 ke atas, dengan masa kerja di atas 5 tahun dan berpendidikan SMA. Para kader tersebut mengatakan bahwa hamper seluruh kader yang ada di wilayah kerja Puskesmas Peukan Bada aktif dalam melakukan kewajibannya, walaupun ada beberapa kader yang tidak aktif. Kegiatan posyandu mereka lakukan sebulan sekali, adapun kegiatan yang mereka lakukan bermacam- macam seperti memasak/meyiapkan makanan untuk dibagikan kepada anak-anak, PMT, mempersiapkan bahan-bahan seperti timbangan, alat peraga, dan lain-lain, mengajak ibu-ibu untuk datang ke posyandu, membantu dalam pelaksanaan posyandu. Dari wawancara tersebut diketahui keluhan para kader yaitu sebagian kader tidak melakukan sosialisasi kerumah-rumah masyarakat atau tidak melakukan kunjungan rumah karena dana transportasi yang kurang memadai, karena dana yang mereka peroleh diberikan 1 tahun sekali. Gaji yang mereka peroleh pun sangat minim, dalam sebulan mereka hanya mendapatkan 25 ribu dan dalam setahun mereka memperoleh gaji 300 rb. Mereka mengatakan tidak ada insentif lain yang diberikan seperti penempatan yang sesuai keahlian, penghargaan. Pelatihan untuk para kader juga tidak semua kader dapatkan, padahal menurut mereka pelatihan sangat penting untuk menambah wawasan para kader. Sehingga membuat sikap para kader ada yang kurang peduli terhadap kegiatan posyandu.
  • 5. 5 Berdasarkan uraian diatas maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar.” 1.2. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah Apa sajakah Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar? 1.3. Tujuan Penelitian 1.3.1. Tujuan Umum Untuk mengetahui Faktor Yang Berhubungan Dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 1.3.2. Tujuan Khusus 1. Untuk mengetahui hubungan insentif dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 2. Untuk mengetahui hubungan pelatihan dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 3. Untuk mengetahui hubungan sikap dengan Keaktifan Kader Posyandu Di Wilayah Kerja Puskesmas Peukan Bada kabupaten Aceh Besar. 1.4. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Institusi
  • 6. 6 Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan informasi bagi institusi terkait, khususnya Puskesmas Peukan Bada Aceh Besar. 2. Manfaat Ilmiah Sebagai bahan bagi pihak lain yang memerlukan informasi untuk penelitian selanjutnya. 3. Manfaat Peneliti Bagi penulis Merupakan bahan informasi dan memperluas wawasan dalam bidang kesehatan, khususnya tentang keaktifan kader posyandu.
  • 7. 6 Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan informasi bagi institusi terkait, khususnya Puskesmas Peukan Bada Aceh Besar. 2. Manfaat Ilmiah Sebagai bahan bagi pihak lain yang memerlukan informasi untuk penelitian selanjutnya. 3. Manfaat Peneliti Bagi penulis Merupakan bahan informasi dan memperluas wawasan dalam bidang kesehatan, khususnya tentang keaktifan kader posyandu.