ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo

Bab5 150211

•Download as PPT, PDF•
•
Amirul Faiz Amil Azman
Amirul Faiz Amil Azman
1 of 36
Downloaded 65 times
BAB 5: PEMBANGUNAN POLITIK DLM KONTEKS HE DI MALAYSIA Lecturer : Noradilah & Norazhani
Pengenalan Konsep Modenisasi & Pembangunan Politik Pelaksanaan Modenisasi & Pemb. Politik d Malaysia Kemajmukan Masyarakat dlm Proses Politik TOPIK d Malaysia Kerjasama Politik & HE Pemupukan HE Secara Formal HE Selepas Penubuhan Malaysia Kesimpulan Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.1 PENGENALAN ï‚— Utk faham timbal balik pemb. Politik & HE kena faham kemajmukan masy. ï‚— Evolusi & langkah2 pupuk HE melalui institusi & tindakan politik reaksi terhadap Malayan Union, perjanjian persekutuan, penggubalan perlembagaan, pembentukan parti politik, pilihan raya, kerjasama parti2 politik bentuk gabungan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.2 KONSEP MODENISASI & PEMB. POLITIK ï‚— Modenisasi:1 proses transformasi/perubahan berencana dlm semua aspek hidup masy. Pemb. Ekonomi Matlamat: wujud masy. Perindustrian. Perubahan dr yg ï‚— 2 aspek utama Modenisasi lama (tradisional) Pemb. Politik kpd baharu/moden Matlamat: Bina Negara Bangsa ï‚— Negara Bangsa: 1 wilayah yg ada sempadan, pemerintahan/kerajaan & warganegara/bangsa. Andaian umum: 1 bangsa, 1 negara (cth: Jepun). Tapi malaysia akibat proses migrasi, peperangan, penghijrahan bangsa yg xbernegara / negara yg x berbangsa pelbagai etnik matlamat pemb. Politiknya adalah bina negara bangsa. Lecturer : Noradilah & Norazhani
•Bina negara bangsa melalui kaedah top down: penghayatan ideologi. penerapan dasar2 awam yg dtentukan kerajaan. pupuk semangat nasionalisme melalui simbol2 & ritual negara. •X dpt ukur pencapaian secara statistik & perangkaan seperti pemb. Ekonomi (kdnk). •Hanya penilaian kpd pelaksanaan dasar2 awam. •Selain matlamat utk bina negara bangsa, pemb. Politik turut libatkan perubahan dalam aspek struktural Budaya Berlangsung melalui 3 proses utama: 1)Perbezaan struktur politik (dr feudal/autoritarian kpd trias politica – bahagi kuasa pemerintahan ant 3 badan yg terpisah & saling mengawasi: kehakiman, perundangan, eksekutif 2) Sekularisasi budaya politik (dr feudal & xpisah agama kepada pisahkan agama dgn negara) 3) Penyertaan politik yg bsr oleh rakyat Lecturer : Noradilah & Norazhani (rakyat berhak tentukan pemimpin).
Majlis Perwakilan Rakyat / parlimen Parti2 politik Ukuran/kompone n2 dlm amalan demokrasi Perlembagaan Negara (dh capai/belum) Pilihan Raya •Ringkasnya: pembinaan negara bangsa, perubahan aspek struktural & budaya adalah 2 hal yg saling mempengaruhi dlm menentukan pencapaian pemb. Politik sesebuah negara. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.3 PELAKSANAAN MODENISASI & PEMB POLITIK D MALAYSIA  Konsep & proses modenisasi tersebar & dgunapakai d seluruh dunia melalui proses imperialisme & kolonialisme.  Msia mulakan modenisasi dgn kedatangan penjajah british. contohi Eropah Barat.  Msia hadapi cabaran besar dlm bina negara bangsa akibat proses migrasi, penjajahan, gabungan wilayah yg berbeza, etnik yg berbeza & kerajaan yg berbeza.  Usaha bersifat top-down: penghayatan ideologi negara – Rukun Negara penerapan dasar2 awam- DEB, Dasar Pemb. Nasional, Dasar Pemb. Wawasan, Dasar Pendidikan Kebangsaan  Usaha & penilaian berterusan ke atas dasar2 ini adalah penting dlm pastikan kejayaan pembinaan negara bangsa. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.4 KEMAJMUKAN ETNIK DLM PROSES POLITIK D MSIA  Aspek demografi merupakan perkara penting dlm corak kemajmukan masy. Msia.  Melayu: majoriti-lbh < 55%.  Cina: lbh < 25%  India: 7%  Selebihnya: peribumi Sarawak: dayak, bidayuh, Melanau, org Ulu. : peribumi Sabah: Kadazandusun, Murut, Bajau.  Semenanjung: - Majoriti etnik Melayu, tp x majoriti kt setiap wilayah / negeri. - Penang: Melayu & Cina hampir sama banyak. - Kelantan, Terengganu, Perlis - >90% Melayu. - Melaka, Johor, Selangor – sekitar 51% Melayu. - Melayu, Cina, India, baba nyonya (melaka, penang), portugis (melaka), Serani (penang), thai (negeri2 utara semenanjung)  Sabah: 32 etnik, Sarawak : > 20 etnik. Cara & gaya hidup berbeza2 Lecturer : Noradilah & Norazhani
SEMENANJUNG •Melayu - agama: Islam - dulu sebahagian bsr org Melayu duduk di Luar Bandar. - 70an berhijrah ke bandar. Terlibat dlm sektor perkhidmatan awam, swasta, perdagangan, perniagaan. - yg tinggal d Luar Bandar. Terlibat dlm sektor pertanian ,perikanan. •Cina - etnik ke2 terbesar di semenanjung. - agama: buddhisme, konfusianisme, kristian, taoisme, Islam. - sektor perdagangan, perkhidmatan. - penempatan sebahagian bsr di bandar2 utama, khasnya Lembah Klang. •India - etnik ke3 terbsr di semenanjung. - ada subetnik: Sikh, Tamil, Malayali, Singhala. - Agama: Hindu, Sikhisme, Islam. - dulu di estet. Skrg turut ada di bandar dan terlibat dlm sektor perdagangan, perkhidmatan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
•Orang Asli - golongan etnik terkecil di semenanjung. - tinggal di kawasan pedalaman di beberapa negeri di semenenjung. - agama: Kepercayaan tradisional, animisme, Kristian, Islam. • golongan minoriti. - baba nyonya – Melaka, Penang. - Portugis - Melaka. - Thai – beberapa negeri utara semenenjung. Lecturer : Noradilah & Norazhani
SARAWAK • tidak terdapat 1 kelompok yg majoriti secara mutlak. •Dayak, Melayu, Melanau – 73.2% - Dayak: 44.3% - yg terbesar. Ada subetnik: iban, Bidayuh, orang Ulu. Orang Ulu: ada 20 kelompok kecil: kayan, kenyah, kelabit, murut, punan/penan, dll. - Melayu: 23.2% - Melanau: 5.7% •Cina – 26.5% •India – 0.2% •Dayak - penganut kepercayaan tradisional & kristian, sebil. Kecil menganut agama lain terutamanya Islam. - penduduk luar bandar tp mula berubah thn 70an. - yg luar bandar: utama: pertanian, ada juga kerja sbg buruh upahan di sektor pembalakan. - bandar: perdagangan , sektor komersil. Lecturer : Noradilah & Norazhani
•M±ð±ô²¹²â³Ü. - luar bandar & tinggal di kampung, terutamanya pinggir bandar Kuching, Kota Samarahan, Sibu. - yg tinggal luar bandar: Sektor pertanian. - bandar: sektor perkhidmatan awam. •Melanau - penduduk pantai Sarawak. - agama: Islam, Kristian, kepercayaan tradisional. - luar bandar: nelayan, petani, usaha sagu. •Cina - di bandar. Sebil. Kecil di luar bandar. - menganut pelbagai agama. - perdagangan, terutama di bandar2 utama Lecturer : Noradilah & Norazhani
SABAH • x terdapat kelompok yg majoriti. •Kadazandusun: 24.8%. – terbesar. •Peribumi lain: 20.6% •Bajau: 18.5% •Melayu: 18.5% •purata yg menganut Islam & Kristian hampir sama. •Kebanyakkan tinggal di luar bandar & persisiran, terlibat dlm pertanian sara diri (aktiviti utama), cari hasil hutan. •Di bandar2: sektor perkhidmatan awam. •Kadazandusun. - penganut agama asal & kristian. Terdapat juga yg beragama Islam terutama di Ranau. •Bajau, Murut, Peribumi lain. - agama: Islam, terdapat juga beragama asal & kristian. •Cina. - di bandar2 utama: perdagangan & sektor komersil. - penganut pelbagai agama. Lecturer : Noradilah & Norazhani
KESELURUHAN: •Aspek demografi mempengaruhi bilangan undi di satu2 kawasan. •Dominasi etnik Melayu dlm politik adalah jelas. - semenanjung, sabah, sarawak: etnik Melayu 125 kerusi. Yg mana pengundi majoriti di kaw. Berkenaan adalah Melayu. - sabah, sarawak: 31 kerusi majoriti peribumi. - keseluruhan: 157 kerusi (71.2%) Melayu & Bumiputera. •Cina di semenanjung 23 kerusi. Sabah 1, sarawak 6. Keseluruhan 30 (13.7%) kerusi. •Tiada 1 pun kerusi parlimen yg ada majoriti pengundi India. •33 (15.1%) kerusi plural – di kaw. Parlimen berkenaan x ada 1 kelompok etnik yg majoriti. Cuma yg terbanyak sahaja. - pengundi melayu:15 semenanjung, 3 sabah. - Pengundi Cina: 11 semenanjung, 3 sabah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
•Bilangan kerusi d kaw. Parlimen yg majoriti pengundinya terdiri drpd kelompok etnik tertentu tidak dapat dielakkan kerana faktor pola taburan penduduk yg ditentukan oleh beberapa faktor lain seperti sejarah, ekonomi dll. •Apa yg penting: kemampunan parti2 yg memerintah mencipta formula tertentu agar agihan kerusi parlimen dpt mencerminkan komposisi penduduk sebenar. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.5 KERJASAMA POLITIK & HE ï‚— Idea negara bangsa & proses politik moden diperkenalkan British secara berperingkat2 dlm usaha menguasai sepenuhnya sektor ekonomi. ï‚— Melalui beberapa siri perjanjian dgn sultan Melayu, british berjaya kuasai secara lsg atau x lsg proses politik & pentadbiran TM. ï‚— Perubahan proses & struktur politik tradisional (kuasa sultan dlm semua aspek) kpd proses & struktur moden oleh british (pisah & bahagi kuasa). ï‚— Sultan hanya hal2 berkaitan agama & adat istiadat Melayu. ï‚— British hal2 berkaitan ekonomi, politik & pentadbiran. ï‚— Sistem perundangan & jbtn pentadbiran di pelbagai peringkat diperkenalkan. ï‚— Era penjajahan: penglibatan rakyat tempatan dlm politik & pentadbiran terhad. ï‚— Akhir penjajahan: rakyat mula dilibatkan di peringkat plg rendah, sbg pegawai rendah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
 Ekoran drpdnya terbuka sistem pendidikan inggeris kpd anak2 pembesar tempatan.  Era Jepun: hanya sebilangan kecil saja.  Penglibatan rakyat tempatan scr meluas apabila british kenalkan Malayan Union ‘46 setelah penjajahan Jepun berakhir & sabah sarawak dserahkan kpd british.  Pengalaman semasa jajahan Jepun mengajar penduduk ttg kerjasama antara etnik.  Kerjasama ini bkn hanya utk mengutarakan keperluan kaum msg2 tp juga utk saling memahami kedudukan kaum2 ln.  Usaha kerjasama politik bermula sblm merdeka. AMCJA-PUTERA, 2 golongan kiri nasionalisme UMNO-MCA seterusnya MIC.  Hanya kemahuan yg ikhlas & ingin saling kerjasama – gabungan berterusan.  Kerjasama boleh terganggu bila ada niat yg tamat & naif utk faham perasaan golongan lain. Lecturer : Noradilah & Norazhani
CIRI2 MALAYAN UNION 1946 *9 buah negeri Melayu, Pmusatan kuasa di tgn kerajaan Pusat Penang, Melaka *Berasaskan idea negara Raja2 Melayu hilang kuasa, kecuali hal bangsa & bersifat unitary Islam & adat istiadat Melayu (saksama semua rakyat berasaskan prinsip jus soli) Hak kerakyatan yg bebas berasaskan prinsip jus soli UMNO (Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu) • 11 Mei ‘46 – Dato Onn Jaafar •Gabungan pelbagai persatuan & pertubuhan Melayu •Tentang Malayan Union •Tujuan utama: pelihara kepentingan Melayu & kukuhkan kuasa politik. •MIC (Kongres India Malaya) •Ogos ‘46 – John Trivy •Tujuan utama: pelihara kepentingan & kebajikan org India •MCA (Persatuan Cina Malaya) •Februari ‘49 – Tan Cheng Lock •Tujuan utama: pelihara kepentingan & kebajikan org Cina. Lecturer : Noradilah & Norazhani
 MIC & MCA bertujuan buktikan kpd british mereka bersedia bekerjasama dgn org Melayu bentuk negara TM.  UMNO-MCA, menang pilihan raya Majlis Perbandaran KL ’52, 9/12.  UMNO-MCA-MIC=Parti Perikatan (Tunku Abdul Rahman), menang Pilihan Raya Persekutuan ’55, 51/52.  IMP (Parti Kemerdekaan Malaya) - usaha Dato Onn Jaafar untuk pupuk kerjasama etnik setelah cadangannya ditolak ahli UMNO & sebilangan etnik MCI utk buka UMNO kpd semua kaum. - parti multietnik.  1972 – UMNO-MCA-MIC-PAS-SUPP = BN  Sehingga sekarang BN menerajui negara.  Faktor kerjasama adalah keinginan scr sedar utk capai tujuan pembangunan politik yg utama iaitu bina negara bangsa spt dlm wawasan 2020. Lecturer : Noradilah & Norazhani
SARAWAK SUPP (Parti Bersatu Rakyat Sarawak) 1959 • parti terawal. •Multietnik – kepimpinan dimonopoli Cina. •Ong Kee Hui, Stephen Yong. •Dapat galakan dr British krn dianggap persediaan awal ke arah pemerintahan sendiri yg dirancang british. •Multietnik parti ini mula hilang bila calon2 bukan Cina kalah dlm p/raya ‘63. •Cadangan penubuhan Persekutuan Malaysia awal thn ‘60 dorong etnik peribumi tubuh parti msg2 krn tanggapan parti sedia ada x wakili kepentingan mereka. SNAP (Parti Kebangsaan Sarawak) 1961 • parti etnik Dayak – kawasan Skrang-Saribas. •Stephen Kalong Ningkan. PESAKA (Parti Pesaka Anak Sarawak) 1962 • etnik Dayak – kawasan lembah rejang. - Temenggung Jugah • sbb xdpt tempat dlm SNAP. Lecturer : Noradilah & Norazhani
PANAS (Parti Negara Sarawak) 1960 • etnik Melayu & Melanau. •Abang Haji Mustapha. BERJASA (Barisan Rakyat Jati Sarawak) 1961 • etnik Melayu & Melanau – Lembah Rejang. •Sbb xdiwakili dlm PANAS. •Tuanku Haji Bujang (Melayu), 2 saudara mara Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud (kedua2 Melanau Islam). SCA (Sarawak Chinese Association) 1962 • etnik Cina. •Sbb SUPP xsehaluan dgn kolonial. •Dilihat oleh kolonial sbg parti yg berpandangan sederhana & diterima masuk dlm kerajaan pertama yg dibentuk berdasarkan p/raya 3 tingkat ‘63 •Sblm Msia ditubuhkan: SNAP-PESAKA-PANAS-BERJASA-SCA=Parti Perikatan Sarawak (Stephen Kalong Ningkan-SNAP) -bentuk kerajaan pertama bawah seliaan kolonial. Lecturer : Noradilah & Norazhani
 Lepas ’70:  CINA SUPP ,p/raya umum 69/71 campur dgn Melayu & Melanau SCA terus hilang. DAP muncul akhir 70an. Pesaing SUPP tp xjejaskan kedudukan SUPP dlm BN.  MELAYU & MELANAU - ’66, BERJASA-PANAS=Parti Bumiputera. - Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud. - satukan Melayu &Melanau. - dominasi politik & kerajaan sejak ‘70. -lps 30 thn penubuhan, wujud parti2 Melayu Melanau baharu, tp xdpt gugat. - ’73,PESAKA-Parti Bumiputera=PBB (Parti Pesaka Bumiputera Bersatu) - Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud (PBB) - Temenggung Jugah yg bawa Pesaka masuk wpun sokongan etnik dayak sikit. Lecturer : Noradilah & Norazhani
- ’87, PERMAS (Persatuan Rakyat Msia Sarawak). - golongan Melayu yg dakwa kepentingan mereka diketepikan. - tokoh melayu & melanau: Abdul Rahman Ya’akub, Salleh Jafaruddin, Sharifah Habsah, Bujang Ulis. - p/raya umum negeri ‘87, PERMAS-PBDS (parti Bansa Dayak Sarawak) hampir tewaskan kerajaan Abdul Taib Mahmud.  DAYAK - SNAP-PESAKA berpecah sblm penubuhan Msia. - PESAKA gabung dgn Parti Bumiputera. - 70-76: SNAP jd pilihan dayak. - 83, SNAP dirobohkan oleh PBDS. - PBDS: Leo Moggie (bekas pemimpin SNAP) & beberapa pemimpin lain SNAP yg x setuju dgn James Wong, presiden SNAP waktu itu. -PBB, SNAP, PBDS, termasuk segelintir SUPP. -90an – perpecahan & pengharaman PBDS Lecturer : Noradilah & Norazhani
- awal 2004, muncul PRS (Parti Rakyat Sarawak) – James Masing, bekas pemimpin utama PBDS. - tempoh yg sama, SNAP ada masalah dalaman, lahirkan parti serpihan, SPDP (Sarawak People’s Democratic Party) – William Mawan, bekas pemimpin utama SNAP. Wpun terpisah2 kpd beberapa parti politik yg berbeza2, namun semangat jalin & pupuk kerjasama antara etnik tetap berlangsung. Lecturer : Noradilah & Norazhani
SABAH •Lazimnya terpisah berasaskan etnik & agama (Islam & bkn Islam). •Parti2 yg ditubuhkan cuba mendpatkan sokongan drpd kelompok etnik tertentu. UNKO (United Kadazan National Organization) Ogos 1961 • Donald Stephen (Tun Fuad Stephen). •Kadazandusun & Bumiputera Bkn Islam. USNO (United Sabah National Organisation) Disember 1961 • Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun. •Bajau, Suluk & etnik lain. SCA (Sabah Chinese Association) • Cina •UNKO-USNO-SCA = Parti Perikatan Lecturer : Noradilah & Norazhani
Pasok Momogun 1962 • G.S Sundang. •Bersaing dgn UNKO utk tarik sokong Bumiputera bkn Islam. UP (United Party) Democratic Party. • Cina • Cina •Oktober ‘62, UP-Democratic Party = Parti Kebangsaan Borneo Utara •Kerajaan Sabah pertama: diketuai Donald Stephen (UNKO) dlm Parti Perikatan. - Mustapha Harun-Gabenor. - Kerangka kongsi kuasa antara bumiputera Islam & bkn Islam. •Pergelutan kuasa ant. Stephen vs Mustapha = perancangan peralihan kuasa kpd Lo Su Yin dilantik sbg Ketua Menteri. •Mustapha & USNO ketuai Parti Perikatan selama lbh < 1 dasawarsa, berakhir pertengahan 70an. •Kepimpinan diambil alih Tun Fuad Stephens, kemudian Harris Salleh spls BERJAYA (Bersatu Rakyat Jelata Sabah) menang p/raya ‘76. Lecturer : Noradilah & Norazhani
BERJAYA Julai 1975 • Bumiputera Islam & Bkn Islam. •Pimpinan dimonopoli Bumiputera Islam. •Kepimpinan Harris (BERJAYA) dianggap keras. •Tentangan terhdpnya sbbkan wujud parti baharu, PBS (Parti Bersatu Sabah) PBS • Joseph Pairin Kitingan. •Multi etnik •Pimpinan dimonopoli Bumiputera bkn Islam. •PBS perintah lbh < 1 dasawarsa. •Kemudian BN (UMNO) ambil alih. UMNO di Sabah awal 90an. •P/raya 94, PBS menang tipis, 25/48. BN 23/48. •Lps p/raya, 12 ADUN PBS keluar parti & tubuhkan parti2 baharu yg kemudiannya diterima sertai BN. •17 Mac 1994-Datuk Joseph terpaksa bubar Kerajaan & bg laluan kpd BN. Lecturer : Noradilah & Norazhani
Pertama: UMNO janji kalau parti berjaya rampas pemerintahan, Kejatuhan jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran ant. Bumiputera PBS bawa Islam, bkn Islam & Cina. perubahan bsr dlm politik Kedua: lahirkan parti2 baharu, PBRS (Parti Bersatu Rakyat Sabah) (Joseph Kurup) & PDS (Parti Demokratik Sabah) Sabah (Bernard Dompok) – bekas pemimpin2 utama PBS. Kesimpulannya, •Politik di sabah perlihatkan wujud parti2 politik berasaskan kepentingan kelompok tertentu. •Bajau, Suluk, Melayu Brunei, Bumiputera lain yg beragama Islam berjaya disatukan bwh UMNO. • Kadazandusun, Bumiputera bkn Islam di belakang PBS masih berdepan dgn cabaran dr UNKO & PBRS. •Namun, PBS masuk BN thn 2003, maka kadazandusun disatukan dlm BN. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.6 PEMUPUKAN HE SECARA FORMAL  sewaktu Malayan Union diperkenalkan, corak pemerintahan unitary yg berasaskan penguasaan majoriti british & rakyat pula ditadbir sbg 1 bangsa.  Semua kelompok cuba disatukan secara muslihat atau paksa.  Perjanjian Persekutuan 1948 - persekutuan TM ditubuh: 9 negeri Melayu + Melaka + Penang. - sebagai suatu entiti politik persekutuan. - Pesuruhjaya Tinggi British dilantik sbg Ketua Persekutuan dgn bantuan Majlis Perundangan Persekutuan: buat undang2. - peringkat negeri: Senarai Negeri – peruntukan2. : ada undang2 negeri yg pelihara kedudukan Raja2 Melayu, kepentingan org Melayu, agama Islam.  Julai 55, p/raya utk pilih Ahli Majlis Perundangan Persekutuan Malaya. Parti Perikatan (UMNO-MCA-MIC) menang 51/52. PAS 1.  Tunku Abdul Rahman dilantik Ketua Menteri Persekutuan TM. Lecturer : Noradilah & Norazhani
•‘56, perundingan utk dptkan merdeka di London dr 18 Jan – 8 Feb. antara pemimpin perikatan dgn british. •Diputus akan merdeka pd 31 Ogos ‘57. •SURUHANJAYA REID dibentuk bg rangka perlembagaan persekutuan utk dptkan kemerdekaan. - perkara2 yg dicadangkan: 1) kewarganegaraan 2) kedudukan raja2 Melayu 3) Pembahagian kuasa antara kerajaan negeri & pusat. 4) kedudukan istimewa org Melayu. - menerima memorandum dr raja2 Melayu, parti perikatan, parti2 politik lain, NGO, pertubuhan peladang, org ramai. - yg jd perhatian: tuntutan2 daripada org Melayu & bkn Melayu. - jln penyelesaian: Kontrak Sosial atau Pakatan Murni •Hasilnya Perlembagaan 1957 dan merdeka. Lecturer : Noradilah & Norazhani
Pertama: kedudukan, kedaulatan & kemuliaan Raja2 Melayu x boleh dpersoalkn. Perlembagaan 1948 mengasaskan konsep raja berperlembagaan. Kedua: kedudukan istimewa org Melayu (yg meliputi perkhidmatan awam, biasiswa, & segala btk bantuan berkaitan dgn pendidikan, Unsur2 permit atau lesen perniagaan) x boleh dipersoalkan. tradisional dlm kontrak Ketiga: hak kerakyatan berasaskan prinsip jus soli bg mereka yg sosial lahir sebelum, semasa & selepas Persekutuan TM merdeka, melalui Perlembagaan kuat kuasa undang2. hak kerakyatan juga boleh dipohon melalui Persekutuan cara permohonan dan naturalisasi TM 1957 Keempat: Islam adalah agama Persekutuan, tetapi agama2 lain boleh diamalkan tanpa sebarang sekatan. Kelima: Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan tetapi bahasa2 lain tidak dihalang penggunaan,pengajaran dan pembelajarannya. Lecturer : Noradilah & Norazhani
Agama-Sabah menuntut supaya negeri itu tidak memperakukan suatu agama sbg agama rasmi negeri Bahasa: Sabah bersetuju BM sbg bahasa rasmi/kebangasaan tapi memohon supaya BI boleh terus digunakan tanpa had masa. Perjanjian Msia 1963 dlm Perkara 165 Perlembagaan:Perlembagaan Persekutuan TM jd asas Perlembgaan Msia, tp penggubalannya patut libatkan semua negeri Perlembagaa n Msia dimasukkan 20 tuntutan Imigresen: Bersetuju kuasa imigresen ialah kuasa pusat, tapi Sabah soalan ttg keluar atau masuk Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri Kewangan: Sabah wajar mengawal kewangannya sendiri Bumiputera Sabah: dapat hak istimewa seperti org Melayu (Persekutuan TM) tp formula berkenaan harus disesuaikan dgn keadaan (sifat demografi) Sabah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
Senarai Tambahan kepada Sabah & Sarawak, dlm Senarai 2 (Senarai Negeri), Jadual ke9 Perkara yg dipersetujui & dimaktub dlm Perlembagaa Senarai Tambahan kepada Sabah & Sarawak, dlm Senarai 3 (Senarai n Negeri), Jadual ke9 Persekutuan Msia utk Sabah Perlindungan2 khas bagi Sabah & Sarawak Sarawak Pemberian khas kpd Sabah & Sarawak (dlm peruntukan kewangan) Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.7 HE SELEPAS PENUBUHAN MSIA  Perpaduan & integrasi ialah proses semulajadi & boleh berlaku dgn sendiri bila ind.2 yg terlibat lihat faedah dr proses tersebut.  Proses ini perlu penglibatan kerajaan & dasar2 top-down.  DEB, Dasar Pemb. Nasional, Dasar Wawasan Negara – cuba wujudkan perpaduan.  Kesemua dasar sediakan peluang spy semua etnik dlm 1 ruang fizikal & bkn fizikal yg sama ekon., pendidikan, perkhid.awam.  Dasar Pendidikan Kebangsaan gunakan BM sbg bhs pengantar sbg langkah perpaduan.  Tapi xsemua hantar anak ke sekolah aliran kebangsaan krn ibubapa bebas memilih.  Oleh itu, dirumuskan mereka yg sekolah aliran kebangsaan ada peluang yg lbh baik utk wujudkan perpaduan nasional. Lecturer : Noradilah & Norazhani
5.8 KESIMPULAN ï‚— Sifat kemajmukan berbeza2 setiap wilayah. ï‚— Kemajmukan di semenanjung terhad pd hub. majoriti-minoriti dlm konteks demografi, politik, ekon. ï‚— Sabah Sarawak pula, kemajmukan pd kelompok etnik terbesar krn tiada majoriti. ï‚— Maka, Sabah, Sarawak, Penang, ada kaum Melayu & Cina yg sama byk, hub. Politik didasari kpd keikhlasan. ï‚— X ada golongan etnik yg dpt tegakkan kerajaan sendiri kecuali melalui kerjasama pelbg etnik. ï‚— Ini penting spy tiada kelompok dianiaya semata2 percaturan kuasa/politik sempit. ï‚— Cabaran terbsr pembangunan ekonomi & politik disimpulkan seperti: merosot ekon., merosot politik, & sebaliknya. ï‚— Survival Msia dr ekonomi & politik bergantung pd integrasi nasional yg kukuh & perpjgan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
Lecturer : Noradilah & Norazhani

More Related Content

Bab5 150211

  • 1. BAB 5: PEMBANGUNAN POLITIK DLM KONTEKS HE DI MALAYSIA Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 2. Pengenalan Konsep Modenisasi & Pembangunan Politik Pelaksanaan Modenisasi & Pemb. Politik d Malaysia Kemajmukan Masyarakat dlm Proses Politik TOPIK d Malaysia Kerjasama Politik & HE Pemupukan HE Secara Formal HE Selepas Penubuhan Malaysia Kesimpulan Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 3. 5.1 PENGENALAN ï‚— Utk faham timbal balik pemb. Politik & HE kena faham kemajmukan masy. ï‚— Evolusi & langkah2 pupuk HE melalui institusi & tindakan politik reaksi terhadap Malayan Union, perjanjian persekutuan, penggubalan perlembagaan, pembentukan parti politik, pilihan raya, kerjasama parti2 politik bentuk gabungan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 4. 5.2 KONSEP MODENISASI & PEMB. POLITIK ï‚— Modenisasi:1 proses transformasi/perubahan berencana dlm semua aspek hidup masy. Pemb. Ekonomi Matlamat: wujud masy. Perindustrian. Perubahan dr yg ï‚— 2 aspek utama Modenisasi lama (tradisional) Pemb. Politik kpd baharu/moden Matlamat: Bina Negara Bangsa ï‚— Negara Bangsa: 1 wilayah yg ada sempadan, pemerintahan/kerajaan & warganegara/bangsa. Andaian umum: 1 bangsa, 1 negara (cth: Jepun). Tapi malaysia akibat proses migrasi, peperangan, penghijrahan bangsa yg xbernegara / negara yg x berbangsa pelbagai etnik matlamat pemb. Politiknya adalah bina negara bangsa. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 5. •Bina negara bangsa melalui kaedah top down: penghayatan ideologi. penerapan dasar2 awam yg dtentukan kerajaan. pupuk semangat nasionalisme melalui simbol2 & ritual negara. •X dpt ukur pencapaian secara statistik & perangkaan seperti pemb. Ekonomi (kdnk). •Hanya penilaian kpd pelaksanaan dasar2 awam. •Selain matlamat utk bina negara bangsa, pemb. Politik turut libatkan perubahan dalam aspek struktural Budaya Berlangsung melalui 3 proses utama: 1)Perbezaan struktur politik (dr feudal/autoritarian kpd trias politica – bahagi kuasa pemerintahan ant 3 badan yg terpisah & saling mengawasi: kehakiman, perundangan, eksekutif 2) Sekularisasi budaya politik (dr feudal & xpisah agama kepada pisahkan agama dgn negara) 3) Penyertaan politik yg bsr oleh rakyat Lecturer : Noradilah & Norazhani (rakyat berhak tentukan pemimpin).
  • 6. Majlis Perwakilan Rakyat / parlimen Parti2 politik Ukuran/kompone n2 dlm amalan demokrasi Perlembagaan Negara (dh capai/belum) Pilihan Raya •Ringkasnya: pembinaan negara bangsa, perubahan aspek struktural & budaya adalah 2 hal yg saling mempengaruhi dlm menentukan pencapaian pemb. Politik sesebuah negara. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 7. 5.3 PELAKSANAAN MODENISASI & PEMB POLITIK D MALAYSIA ï‚— Konsep & proses modenisasi tersebar & dgunapakai d seluruh dunia melalui proses imperialisme & kolonialisme. ï‚— Msia mulakan modenisasi dgn kedatangan penjajah british. contohi Eropah Barat. ï‚— Msia hadapi cabaran besar dlm bina negara bangsa akibat proses migrasi, penjajahan, gabungan wilayah yg berbeza, etnik yg berbeza & kerajaan yg berbeza. ï‚— Usaha bersifat top-down: penghayatan ideologi negara – Rukun Negara penerapan dasar2 awam- DEB, Dasar Pemb. Nasional, Dasar Pemb. Wawasan, Dasar Pendidikan Kebangsaan ï‚— Usaha & penilaian berterusan ke atas dasar2 ini adalah penting dlm pastikan kejayaan pembinaan negara bangsa. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 8. 5.4 KEMAJMUKAN ETNIK DLM PROSES POLITIK D MSIA ï‚— Aspek demografi merupakan perkara penting dlm corak kemajmukan masy. Msia. ï‚— Melayu: majoriti-lbh < 55%. ï‚— Cina: lbh < 25% ï‚— India: 7% ï‚— Selebihnya: peribumi Sarawak: dayak, bidayuh, Melanau, org Ulu. : peribumi Sabah: Kadazandusun, Murut, Bajau. ï‚— Semenanjung: - Majoriti etnik Melayu, tp x majoriti kt setiap wilayah / negeri. - Penang: Melayu & Cina hampir sama banyak. - Kelantan, Terengganu, Perlis - >90% Melayu. - Melaka, Johor, Selangor – sekitar 51% Melayu. - Melayu, Cina, India, baba nyonya (melaka, penang), portugis (melaka), Serani (penang), thai (negeri2 utara semenanjung) ï‚— Sabah: 32 etnik, Sarawak : > 20 etnik. Cara & gaya hidup berbeza2 Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 9. SEMENANJUNG •Melayu - agama: Islam - dulu sebahagian bsr org Melayu duduk di Luar Bandar. - 70an berhijrah ke bandar. Terlibat dlm sektor perkhidmatan awam, swasta, perdagangan, perniagaan. - yg tinggal d Luar Bandar. Terlibat dlm sektor pertanian ,perikanan. •Cina - etnik ke2 terbesar di semenanjung. - agama: buddhisme, konfusianisme, kristian, taoisme, Islam. - sektor perdagangan, perkhidmatan. - penempatan sebahagian bsr di bandar2 utama, khasnya Lembah Klang. •India - etnik ke3 terbsr di semenanjung. - ada subetnik: Sikh, Tamil, Malayali, Singhala. - Agama: Hindu, Sikhisme, Islam. - dulu di estet. Skrg turut ada di bandar dan terlibat dlm sektor perdagangan, perkhidmatan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 10. •Orang Asli - golongan etnik terkecil di semenanjung. - tinggal di kawasan pedalaman di beberapa negeri di semenenjung. - agama: Kepercayaan tradisional, animisme, Kristian, Islam. • golongan minoriti. - baba nyonya – Melaka, Penang. - Portugis - Melaka. - Thai – beberapa negeri utara semenenjung. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 11. SARAWAK • tidak terdapat 1 kelompok yg majoriti secara mutlak. •Dayak, Melayu, Melanau – 73.2% - Dayak: 44.3% - yg terbesar. Ada subetnik: iban, Bidayuh, orang Ulu. Orang Ulu: ada 20 kelompok kecil: kayan, kenyah, kelabit, murut, punan/penan, dll. - Melayu: 23.2% - Melanau: 5.7% •Cina – 26.5% •India – 0.2% •Dayak - penganut kepercayaan tradisional & kristian, sebil. Kecil menganut agama lain terutamanya Islam. - penduduk luar bandar tp mula berubah thn 70an. - yg luar bandar: utama: pertanian, ada juga kerja sbg buruh upahan di sektor pembalakan. - bandar: perdagangan , sektor komersil. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 12. •M±ð±ô²¹²â³Ü. - luar bandar & tinggal di kampung, terutamanya pinggir bandar Kuching, Kota Samarahan, Sibu. - yg tinggal luar bandar: Sektor pertanian. - bandar: sektor perkhidmatan awam. •Melanau - penduduk pantai Sarawak. - agama: Islam, Kristian, kepercayaan tradisional. - luar bandar: nelayan, petani, usaha sagu. •Cina - di bandar. Sebil. Kecil di luar bandar. - menganut pelbagai agama. - perdagangan, terutama di bandar2 utama Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 13. SABAH • x terdapat kelompok yg majoriti. •Kadazandusun: 24.8%. – terbesar. •Peribumi lain: 20.6% •Bajau: 18.5% •Melayu: 18.5% •purata yg menganut Islam & Kristian hampir sama. •Kebanyakkan tinggal di luar bandar & persisiran, terlibat dlm pertanian sara diri (aktiviti utama), cari hasil hutan. •Di bandar2: sektor perkhidmatan awam. •Kadazandusun. - penganut agama asal & kristian. Terdapat juga yg beragama Islam terutama di Ranau. •Bajau, Murut, Peribumi lain. - agama: Islam, terdapat juga beragama asal & kristian. •Cina. - di bandar2 utama: perdagangan & sektor komersil. - penganut pelbagai agama. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 14. KESELURUHAN: •Aspek demografi mempengaruhi bilangan undi di satu2 kawasan. •Dominasi etnik Melayu dlm politik adalah jelas. - semenanjung, sabah, sarawak: etnik Melayu 125 kerusi. Yg mana pengundi majoriti di kaw. Berkenaan adalah Melayu. - sabah, sarawak: 31 kerusi majoriti peribumi. - keseluruhan: 157 kerusi (71.2%) Melayu & Bumiputera. •Cina di semenanjung 23 kerusi. Sabah 1, sarawak 6. Keseluruhan 30 (13.7%) kerusi. •Tiada 1 pun kerusi parlimen yg ada majoriti pengundi India. •33 (15.1%) kerusi plural – di kaw. Parlimen berkenaan x ada 1 kelompok etnik yg majoriti. Cuma yg terbanyak sahaja. - pengundi melayu:15 semenanjung, 3 sabah. - Pengundi Cina: 11 semenanjung, 3 sabah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 15. •Bilangan kerusi d kaw. Parlimen yg majoriti pengundinya terdiri drpd kelompok etnik tertentu tidak dapat dielakkan kerana faktor pola taburan penduduk yg ditentukan oleh beberapa faktor lain seperti sejarah, ekonomi dll. •Apa yg penting: kemampunan parti2 yg memerintah mencipta formula tertentu agar agihan kerusi parlimen dpt mencerminkan komposisi penduduk sebenar. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 16. 5.5 KERJASAMA POLITIK & HE ï‚— Idea negara bangsa & proses politik moden diperkenalkan British secara berperingkat2 dlm usaha menguasai sepenuhnya sektor ekonomi. ï‚— Melalui beberapa siri perjanjian dgn sultan Melayu, british berjaya kuasai secara lsg atau x lsg proses politik & pentadbiran TM. ï‚— Perubahan proses & struktur politik tradisional (kuasa sultan dlm semua aspek) kpd proses & struktur moden oleh british (pisah & bahagi kuasa). ï‚— Sultan hanya hal2 berkaitan agama & adat istiadat Melayu. ï‚— British hal2 berkaitan ekonomi, politik & pentadbiran. ï‚— Sistem perundangan & jbtn pentadbiran di pelbagai peringkat diperkenalkan. ï‚— Era penjajahan: penglibatan rakyat tempatan dlm politik & pentadbiran terhad. ï‚— Akhir penjajahan: rakyat mula dilibatkan di peringkat plg rendah, sbg pegawai rendah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 17. ï‚— Ekoran drpdnya terbuka sistem pendidikan inggeris kpd anak2 pembesar tempatan. ï‚— Era Jepun: hanya sebilangan kecil saja. ï‚— Penglibatan rakyat tempatan scr meluas apabila british kenalkan Malayan Union ‘46 setelah penjajahan Jepun berakhir & sabah sarawak dserahkan kpd british. ï‚— Pengalaman semasa jajahan Jepun mengajar penduduk ttg kerjasama antara etnik. ï‚— Kerjasama ini bkn hanya utk mengutarakan keperluan kaum msg2 tp juga utk saling memahami kedudukan kaum2 ln. ï‚— Usaha kerjasama politik bermula sblm merdeka. AMCJA-PUTERA, 2 golongan kiri nasionalisme UMNO-MCA seterusnya MIC. ï‚— Hanya kemahuan yg ikhlas & ingin saling kerjasama – gabungan berterusan. ï‚— Kerjasama boleh terganggu bila ada niat yg tamat & naif utk faham perasaan golongan lain. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 18. CIRI2 MALAYAN UNION 1946 *9 buah negeri Melayu, Pmusatan kuasa di tgn kerajaan Pusat Penang, Melaka *Berasaskan idea negara Raja2 Melayu hilang kuasa, kecuali hal bangsa & bersifat unitary Islam & adat istiadat Melayu (saksama semua rakyat berasaskan prinsip jus soli) Hak kerakyatan yg bebas berasaskan prinsip jus soli UMNO (Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu) • 11 Mei ‘46 – Dato Onn Jaafar •Gabungan pelbagai persatuan & pertubuhan Melayu •Tentang Malayan Union •Tujuan utama: pelihara kepentingan Melayu & kukuhkan kuasa politik. •MIC (Kongres India Malaya) •Ogos ‘46 – John Trivy •Tujuan utama: pelihara kepentingan & kebajikan org India •MCA (Persatuan Cina Malaya) •Februari ‘49 – Tan Cheng Lock •Tujuan utama: pelihara kepentingan & kebajikan org Cina. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 19. ï‚— MIC & MCA bertujuan buktikan kpd british mereka bersedia bekerjasama dgn org Melayu bentuk negara TM. ï‚— UMNO-MCA, menang pilihan raya Majlis Perbandaran KL ’52, 9/12. ï‚— UMNO-MCA-MIC=Parti Perikatan (Tunku Abdul Rahman), menang Pilihan Raya Persekutuan ’55, 51/52. ï‚— IMP (Parti Kemerdekaan Malaya) - usaha Dato Onn Jaafar untuk pupuk kerjasama etnik setelah cadangannya ditolak ahli UMNO & sebilangan etnik MCI utk buka UMNO kpd semua kaum. - parti multietnik. ï‚— 1972 – UMNO-MCA-MIC-PAS-SUPP = BN ï‚— Sehingga sekarang BN menerajui negara. ï‚— Faktor kerjasama adalah keinginan scr sedar utk capai tujuan pembangunan politik yg utama iaitu bina negara bangsa spt dlm wawasan 2020. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 20. SARAWAK SUPP (Parti Bersatu Rakyat Sarawak) 1959 • parti terawal. •Multietnik – kepimpinan dimonopoli Cina. •Ong Kee Hui, Stephen Yong. •Dapat galakan dr British krn dianggap persediaan awal ke arah pemerintahan sendiri yg dirancang british. •Multietnik parti ini mula hilang bila calon2 bukan Cina kalah dlm p/raya ‘63. •Cadangan penubuhan Persekutuan Malaysia awal thn ‘60 dorong etnik peribumi tubuh parti msg2 krn tanggapan parti sedia ada x wakili kepentingan mereka. SNAP (Parti Kebangsaan Sarawak) 1961 • parti etnik Dayak – kawasan Skrang-Saribas. •Stephen Kalong Ningkan. PESAKA (Parti Pesaka Anak Sarawak) 1962 • etnik Dayak – kawasan lembah rejang. - Temenggung Jugah • sbb xdpt tempat dlm SNAP. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 21. PANAS (Parti Negara Sarawak) 1960 • etnik Melayu & Melanau. •Abang Haji Mustapha. BERJASA (Barisan Rakyat Jati Sarawak) 1961 • etnik Melayu & Melanau – Lembah Rejang. •Sbb xdiwakili dlm PANAS. •Tuanku Haji Bujang (Melayu), 2 saudara mara Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud (kedua2 Melanau Islam). SCA (Sarawak Chinese Association) 1962 • etnik Cina. •Sbb SUPP xsehaluan dgn kolonial. •Dilihat oleh kolonial sbg parti yg berpandangan sederhana & diterima masuk dlm kerajaan pertama yg dibentuk berdasarkan p/raya 3 tingkat ‘63 •Sblm Msia ditubuhkan: SNAP-PESAKA-PANAS-BERJASA-SCA=Parti Perikatan Sarawak (Stephen Kalong Ningkan-SNAP) -bentuk kerajaan pertama bawah seliaan kolonial. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 22. ï‚— Lepas ’70: ï‚— CINA SUPP ,p/raya umum 69/71 campur dgn Melayu & Melanau SCA terus hilang. DAP muncul akhir 70an. Pesaing SUPP tp xjejaskan kedudukan SUPP dlm BN. ï‚— MELAYU & MELANAU - ’66, BERJASA-PANAS=Parti Bumiputera. - Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud. - satukan Melayu &Melanau. - dominasi politik & kerajaan sejak ‘70. -lps 30 thn penubuhan, wujud parti2 Melayu Melanau baharu, tp xdpt gugat. - ’73,PESAKA-Parti Bumiputera=PBB (Parti Pesaka Bumiputera Bersatu) - Abdul Rahman Ya’akub, Abdul Taib Mahmud (PBB) - Temenggung Jugah yg bawa Pesaka masuk wpun sokongan etnik dayak sikit. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 23. - ’87, PERMAS (Persatuan Rakyat Msia Sarawak). - golongan Melayu yg dakwa kepentingan mereka diketepikan. - tokoh melayu & melanau: Abdul Rahman Ya’akub, Salleh Jafaruddin, Sharifah Habsah, Bujang Ulis. - p/raya umum negeri ‘87, PERMAS-PBDS (parti Bansa Dayak Sarawak) hampir tewaskan kerajaan Abdul Taib Mahmud. ï‚— DAYAK - SNAP-PESAKA berpecah sblm penubuhan Msia. - PESAKA gabung dgn Parti Bumiputera. - 70-76: SNAP jd pilihan dayak. - 83, SNAP dirobohkan oleh PBDS. - PBDS: Leo Moggie (bekas pemimpin SNAP) & beberapa pemimpin lain SNAP yg x setuju dgn James Wong, presiden SNAP waktu itu. -PBB, SNAP, PBDS, termasuk segelintir SUPP. -90an – perpecahan & pengharaman PBDS Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 24. - awal 2004, muncul PRS (Parti Rakyat Sarawak) – James Masing, bekas pemimpin utama PBDS. - tempoh yg sama, SNAP ada masalah dalaman, lahirkan parti serpihan, SPDP (Sarawak People’s Democratic Party) – William Mawan, bekas pemimpin utama SNAP. Wpun terpisah2 kpd beberapa parti politik yg berbeza2, namun semangat jalin & pupuk kerjasama antara etnik tetap berlangsung. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 25. SABAH •Lazimnya terpisah berasaskan etnik & agama (Islam & bkn Islam). •Parti2 yg ditubuhkan cuba mendpatkan sokongan drpd kelompok etnik tertentu. UNKO (United Kadazan National Organization) Ogos 1961 • Donald Stephen (Tun Fuad Stephen). •Kadazandusun & Bumiputera Bkn Islam. USNO (United Sabah National Organisation) Disember 1961 • Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun. •Bajau, Suluk & etnik lain. SCA (Sabah Chinese Association) • Cina •UNKO-USNO-SCA = Parti Perikatan Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 26. Pasok Momogun 1962 • G.S Sundang. •Bersaing dgn UNKO utk tarik sokong Bumiputera bkn Islam. UP (United Party) Democratic Party. • Cina • Cina •Oktober ‘62, UP-Democratic Party = Parti Kebangsaan Borneo Utara •Kerajaan Sabah pertama: diketuai Donald Stephen (UNKO) dlm Parti Perikatan. - Mustapha Harun-Gabenor. - Kerangka kongsi kuasa antara bumiputera Islam & bkn Islam. •Pergelutan kuasa ant. Stephen vs Mustapha = perancangan peralihan kuasa kpd Lo Su Yin dilantik sbg Ketua Menteri. •Mustapha & USNO ketuai Parti Perikatan selama lbh < 1 dasawarsa, berakhir pertengahan 70an. •Kepimpinan diambil alih Tun Fuad Stephens, kemudian Harris Salleh spls BERJAYA (Bersatu Rakyat Jelata Sabah) menang p/raya ‘76. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 27. BERJAYA Julai 1975 • Bumiputera Islam & Bkn Islam. •Pimpinan dimonopoli Bumiputera Islam. •Kepimpinan Harris (BERJAYA) dianggap keras. •Tentangan terhdpnya sbbkan wujud parti baharu, PBS (Parti Bersatu Sabah) PBS • Joseph Pairin Kitingan. •Multi etnik •Pimpinan dimonopoli Bumiputera bkn Islam. •PBS perintah lbh < 1 dasawarsa. •Kemudian BN (UMNO) ambil alih. UMNO di Sabah awal 90an. •P/raya 94, PBS menang tipis, 25/48. BN 23/48. •Lps p/raya, 12 ADUN PBS keluar parti & tubuhkan parti2 baharu yg kemudiannya diterima sertai BN. •17 Mac 1994-Datuk Joseph terpaksa bubar Kerajaan & bg laluan kpd BN. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 28. Pertama: UMNO janji kalau parti berjaya rampas pemerintahan, Kejatuhan jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran ant. Bumiputera PBS bawa Islam, bkn Islam & Cina. perubahan bsr dlm politik Kedua: lahirkan parti2 baharu, PBRS (Parti Bersatu Rakyat Sabah) (Joseph Kurup) & PDS (Parti Demokratik Sabah) Sabah (Bernard Dompok) – bekas pemimpin2 utama PBS. Kesimpulannya, •Politik di sabah perlihatkan wujud parti2 politik berasaskan kepentingan kelompok tertentu. •Bajau, Suluk, Melayu Brunei, Bumiputera lain yg beragama Islam berjaya disatukan bwh UMNO. • Kadazandusun, Bumiputera bkn Islam di belakang PBS masih berdepan dgn cabaran dr UNKO & PBRS. •Namun, PBS masuk BN thn 2003, maka kadazandusun disatukan dlm BN. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 29. 5.6 PEMUPUKAN HE SECARA FORMAL ï‚— sewaktu Malayan Union diperkenalkan, corak pemerintahan unitary yg berasaskan penguasaan majoriti british & rakyat pula ditadbir sbg 1 bangsa. ï‚— Semua kelompok cuba disatukan secara muslihat atau paksa. ï‚— Perjanjian Persekutuan 1948 - persekutuan TM ditubuh: 9 negeri Melayu + Melaka + Penang. - sebagai suatu entiti politik persekutuan. - Pesuruhjaya Tinggi British dilantik sbg Ketua Persekutuan dgn bantuan Majlis Perundangan Persekutuan: buat undang2. - peringkat negeri: Senarai Negeri – peruntukan2. : ada undang2 negeri yg pelihara kedudukan Raja2 Melayu, kepentingan org Melayu, agama Islam. ï‚— Julai 55, p/raya utk pilih Ahli Majlis Perundangan Persekutuan Malaya. Parti Perikatan (UMNO-MCA-MIC) menang 51/52. PAS 1. ï‚— Tunku Abdul Rahman dilantik Ketua Menteri Persekutuan TM. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 30. •‘56, perundingan utk dptkan merdeka di London dr 18 Jan – 8 Feb. antara pemimpin perikatan dgn british. •Diputus akan merdeka pd 31 Ogos ‘57. •SURUHANJAYA REID dibentuk bg rangka perlembagaan persekutuan utk dptkan kemerdekaan. - perkara2 yg dicadangkan: 1) kewarganegaraan 2) kedudukan raja2 Melayu 3) Pembahagian kuasa antara kerajaan negeri & pusat. 4) kedudukan istimewa org Melayu. - menerima memorandum dr raja2 Melayu, parti perikatan, parti2 politik lain, NGO, pertubuhan peladang, org ramai. - yg jd perhatian: tuntutan2 daripada org Melayu & bkn Melayu. - jln penyelesaian: Kontrak Sosial atau Pakatan Murni •Hasilnya Perlembagaan 1957 dan merdeka. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 31. Pertama: kedudukan, kedaulatan & kemuliaan Raja2 Melayu x boleh dpersoalkn. Perlembagaan 1948 mengasaskan konsep raja berperlembagaan. Kedua: kedudukan istimewa org Melayu (yg meliputi perkhidmatan awam, biasiswa, & segala btk bantuan berkaitan dgn pendidikan, Unsur2 permit atau lesen perniagaan) x boleh dipersoalkan. tradisional dlm kontrak Ketiga: hak kerakyatan berasaskan prinsip jus soli bg mereka yg sosial lahir sebelum, semasa & selepas Persekutuan TM merdeka, melalui Perlembagaan kuat kuasa undang2. hak kerakyatan juga boleh dipohon melalui Persekutuan cara permohonan dan naturalisasi TM 1957 Keempat: Islam adalah agama Persekutuan, tetapi agama2 lain boleh diamalkan tanpa sebarang sekatan. Kelima: Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan tetapi bahasa2 lain tidak dihalang penggunaan,pengajaran dan pembelajarannya. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 32. Agama-Sabah menuntut supaya negeri itu tidak memperakukan suatu agama sbg agama rasmi negeri Bahasa: Sabah bersetuju BM sbg bahasa rasmi/kebangasaan tapi memohon supaya BI boleh terus digunakan tanpa had masa. Perjanjian Msia 1963 dlm Perkara 165 Perlembagaan:Perlembagaan Persekutuan TM jd asas Perlembgaan Msia, tp penggubalannya patut libatkan semua negeri Perlembagaa n Msia dimasukkan 20 tuntutan Imigresen: Bersetuju kuasa imigresen ialah kuasa pusat, tapi Sabah soalan ttg keluar atau masuk Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri Kewangan: Sabah wajar mengawal kewangannya sendiri Bumiputera Sabah: dapat hak istimewa seperti org Melayu (Persekutuan TM) tp formula berkenaan harus disesuaikan dgn keadaan (sifat demografi) Sabah. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 33. Senarai Tambahan kepada Sabah & Sarawak, dlm Senarai 2 (Senarai Negeri), Jadual ke9 Perkara yg dipersetujui & dimaktub dlm Perlembagaa Senarai Tambahan kepada Sabah & Sarawak, dlm Senarai 3 (Senarai n Negeri), Jadual ke9 Persekutuan Msia utk Sabah Perlindungan2 khas bagi Sabah & Sarawak Sarawak Pemberian khas kpd Sabah & Sarawak (dlm peruntukan kewangan) Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 34. 5.7 HE SELEPAS PENUBUHAN MSIA ï‚— Perpaduan & integrasi ialah proses semulajadi & boleh berlaku dgn sendiri bila ind.2 yg terlibat lihat faedah dr proses tersebut. ï‚— Proses ini perlu penglibatan kerajaan & dasar2 top-down. ï‚— DEB, Dasar Pemb. Nasional, Dasar Wawasan Negara – cuba wujudkan perpaduan. ï‚— Kesemua dasar sediakan peluang spy semua etnik dlm 1 ruang fizikal & bkn fizikal yg sama ekon., pendidikan, perkhid.awam. ï‚— Dasar Pendidikan Kebangsaan gunakan BM sbg bhs pengantar sbg langkah perpaduan. ï‚— Tapi xsemua hantar anak ke sekolah aliran kebangsaan krn ibubapa bebas memilih. ï‚— Oleh itu, dirumuskan mereka yg sekolah aliran kebangsaan ada peluang yg lbh baik utk wujudkan perpaduan nasional. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 35. 5.8 KESIMPULAN ï‚— Sifat kemajmukan berbeza2 setiap wilayah. ï‚— Kemajmukan di semenanjung terhad pd hub. majoriti-minoriti dlm konteks demografi, politik, ekon. ï‚— Sabah Sarawak pula, kemajmukan pd kelompok etnik terbesar krn tiada majoriti. ï‚— Maka, Sabah, Sarawak, Penang, ada kaum Melayu & Cina yg sama byk, hub. Politik didasari kpd keikhlasan. ï‚— X ada golongan etnik yg dpt tegakkan kerajaan sendiri kecuali melalui kerjasama pelbg etnik. ï‚— Ini penting spy tiada kelompok dianiaya semata2 percaturan kuasa/politik sempit. ï‚— Cabaran terbsr pembangunan ekonomi & politik disimpulkan seperti: merosot ekon., merosot politik, & sebaliknya. ï‚— Survival Msia dr ekonomi & politik bergantung pd integrasi nasional yg kukuh & perpjgan. Lecturer : Noradilah & Norazhani
  • 36. Lecturer : Noradilah & Norazhani