Ban_pha_gia
- 1. L? thuy?t v¨¤ ch¨ªnh s¨¢ch th??ng m?i qu?c t? Ch¨ªnh s¨¢ch b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ h¨¤ng h¨®a
- 2. B¨¢n ph¨¢ gi¨¢: (Dumping) Ch¨ªnh s¨¢ch b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ch? c¨® th? x?y ra khi th?a m?n 2 ?i?u ki?n: Th? nh?t , th? tr??ng c?nh tranh kh?ng ho¨¤n h?o. Th? hai , th? tr??ng ph?i b? chia c?t, t?c l¨¤ ng??i ti¨ºu d¨´ng n?i ??a kh?ng th? d? d¨¤ng mua h¨¤ng h¨®a m¨¤ ???c b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ t?i th? tr??ng qu?c t?.
- 3. Khi m?t c?ng ty (hay qu?c gia) b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ s?n ph?m c?a m¨¬nh tr¨ºn th? tr??ng th? gi?i ???c coi l¨¤ b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, khi gi¨¢ b¨¢n c?a h? l¨¤ m?t trong c¨¢c tr??ng h?p sau: Th? nh?t, gi¨¢ b¨¢n th?c t? tr¨ºn th? tr??ng th? gi?i nh? h?n chi ph¨ª s?n xu?t. Th? hai, gi¨¢ xu?t kh?u th?p h?n gi¨¢ n?i ??a nh?ng cao h?n chi ph¨ª s?n xu?t . Th? ba, gi¨¢ xu?t kh?u th?p h?n gi¨¢ th?p nh?t ?ang ???c b¨¢n tr¨ºn th? tr??ng th? gi?i.
- 4. H¨¬nh th?c b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ Hi?n nay b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ tr¨ºn th? tr??ng th? gi?i c¨® 3 lo?i sau: B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ b?n v?ng :l¨¤ xu h??ng b¨¢n s?n ph?m tr¨ºn th? tr??ng th? gi?i v?i gi¨¢ th?p h?n gi¨¢ n?i ??a nh?m c?c ??i l?i nhu?n c?a nh¨¤ s?n xu?t, xu?t kh?u. B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ch?p nho¨¢ng :l¨¤ h¨¬nh th?c b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ xu?t kh?u t?m th?i th?p h?n gi¨¢ n?i ??a ?? t?ng s?c c?nh tranh, lo?i tr? ??i th?. Khi ?? ??t ???c m?c ?¨ªch th¨¬ m?c gi¨¢ s? t?ng l¨ºn ? m?c ??c quy?n. B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ kh?ng th??ng xuy¨ºn :l¨¤ b¨¢n gi¨¢ xu?t kh?u th?p ?? tr¨¢nh r?i ro c?a th? tr??ng th? gi?i v¨¤ gi?i quy?t v?n ?? kh¨® kh?n v? t¨¤i ch¨ªnh m¨¤ c?ng ty ?ang c?n gi?i quy?t g?p.
- 5. Ngo¨¤i tr??ng h?p b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ m¨¤ ch¨²ng ta ?? nghi¨ºn c?u ? tr¨ºn th?c t? c¨°n c¨® c¨¢c tr??ng h?p b¨¢n ph¨¢ gi¨¢: B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ??o ng??c : l¨¤ ??nh gi¨¢ ??i v?i th? tr??ng n??c ngo¨¤i cao h?n so v?i trong n??c. B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ qua l?i : t?o ra s? ch¨ºnh l?ch v? gi¨¢, t? ?¨® th??ng m?i qu?c t? s? x?y ra.
- 6. Nh?ng bi?n t??ng c?a b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ Ph¨¢ gi¨¢ ?n : l¨¤ nh?p kh?u b¨¢n h¨¤ng v?i gi¨¢ th?p h?n gi¨¢ ghi tr¨ºn h¨®a ??n c?a nh¨¤ xu?t kh?u c¨® m?i li¨ºn k?t v?i nh¨¤ nh?p kh?u, ??ng th?i gi¨¢ c?ng th?p h?n gi¨¢ ? n??c xu?t kh?u. Lo?i ph¨¢ gi¨¢ n¨¤y l¨¤ ph¨¢ gi¨¢ th?ng qua chuy?n gi¨¢. Ph¨¢ gi¨¢ gi¨¢n ti? p: l¨¤ vi?c nh?p kh?u th?ng qua m?t n??c th? ba m¨¤ t?i ?¨® s?n ph?m kh?ng b? coi l¨¤ b¨¢n ph¨¢ gi¨¢. Ph¨¢ gi¨¢ th? c?p : l¨¤ vi?c xu?t kh?u s?n ph?m c¨® ch?a ??ng c¨¢c b? ph?n ???c nh?p kh?u v?i gi¨¢ th??ng ???c xem l¨¤ ph¨¢ gi¨¢.
- 7. M?c ?¨ªch b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ Nhi?u tr??ng h?p c? t¨¬nh b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ nh?m ??t ???c nh?ng l?i ¨ªch nh?t ??nh nh?: B¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ?? lo?i b? c¨¢c ??i th? c?nh tranh tr¨ºn th? tr??ng n??c NK t? ?¨® chi?m th? ??c quy?n B¨¢n gi¨¢ th?p t?i th? tr??ng n??c NK ?? chi?m l?nh th? ph?n B¨¢n gi¨¢ th?p ?? thu ngo?i t? m?nh... ??i khi vi?c b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ l¨¤ vi?c b?t ??c d? do nh¨¤ s?n xu?t, XK kh?ng b¨¢n ???c h¨¤ng, s?n xu?t b? ?¨¬nh tr?, s?n ph?m l?u kho l?u ng¨¤y c¨® th? b? h?ng... n¨ºn ?¨¤nh b¨¢n th¨¢o ?? thu h?i v?n.
- 8. M?t c¨¢ nh?n ho?c t? ch?c ch? khi b? k?t lu?n vi ph?m b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ n?u h?i ?? 2 ?i?u ki?n: ?ang b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ v¨¤ m?c ti¨ºu c?a h¨¤nh ??ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ l¨¤ nh?m lo?i b? ??i th? c?nh tranh. Nh?ng h¨¤nh ??ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ kh?ng nh?m lo?i b? ??i th? c?nh tranh th¨¬ kh?ng b? coi l¨¤ b¨¢n ph¨¢ gi¨¢. V¨ª d? nh?: b¨¢n h¨¤ng t??i s?ng, b¨¢n h¨¤ng thanh l?, b¨¢n h¨¤ng h? gi¨¢ theo m¨´a, b¨¢n h¨¤ng t?n kho ?? l?i th?i v? ki?u d¨¢ng v¨¤ c?ng ngh? nh?ng v?n c¨°n th?i h?n s? d?ng, b¨¢n h¨¤ng s?p h?t h?n s? d?ng¡.
- 9. ?? x¨¢c ??nh s?n ph?m c¨® b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ hay kh?ng, WTO d?a tr¨ºn c¨¢c quy t?c sau: 1. L?y c? s? gi¨¢ b¨¢n h¨¤ng ho¨¢ c¨´ng lo?i t?i th? tr??ng n?i ??a c?a n??c xu?t kh?u. Khi kh?ng th? s? d?ng gi¨¢ n¨¤y, ph?i s? d?ng gi¨¢ m¨¤ n??c n¨¤y xu?t kh?u sang n??c th? ba l¨¤m chu?n, ho?c x¨¢c ??nh b?ng c¨¢ch c?ng gi¨¢ th¨¤nh s?n xu?t v?i c¨¢c chi ph¨ª h?p l? v¨¤ l?i nhu?n. 2. H¨¤ng chuy?n kh?u th??ng ???c so v?i gi¨¢ t??ng ?ng c?a n??c xu?t kh?u. 3. N?u kh?ng c¨® gi¨¢ xu?t kh?u ho?c gi¨¢ n¨¤y b? cho l¨¤ kh?ng ?¨¢ng tin, th¨¬ c¨® th? l?y gi¨¢ b¨¢n h¨¤ng nh?p kh?u ?? x¨¢c ??nh gi¨¢ xu?t kh?u. 4. Gi¨¢ xu?t kh?u v¨¤ gi¨¢ b¨¢n n?i ??a c?a n??c xu?t kh?u ph?i ???c so s¨¢nh ? c¨´ng m?t tr¨¬nh ?? th??ng m?i.
- 10. T¨¢c ??ng c?a b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ Tr¨ºn g¨®c ?? v? m? : m?t ng¨¤nh s?n xu?t b? ?e d?a s? k¨¦o theo vi?c ph¨¢ s?n c?a nhi?u doanh nghi?p thu?c ng¨¤nh ?¨®, ??ng th?i d?n ??n t¨¬nh tr?ng m?t vi?c l¨¤m c?a nh?n vi¨ºn v¨¤ g?y ra c¨¢c t¨¢c ??ng d?y chuy?n t?i nh?ng ng¨¤nh kinh doanh kh¨¢c. Tr¨ºn g¨®c ?? vi m? : khi ??i m?t v?i hi?n t??ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, doanh nghi?p s? b? m?t th? tr??ng v¨¤ m?t l?i nhu?n. ??y th?c s? l¨¤ m?i lo ng?i kh?ng ch? c?a c¨¢c n??c ph¨¢t tri?n m¨¤ c?a c? c¨¢c n??c ?ang ph¨¢t tri?n, v¨¬ l?i th? so s¨¢nh c?a c¨¢c n??c lu?n thay ??i v¨¤ c?nh tranh ng¨¤y c¨¤ng tr? n¨ºn gay g?t h?n tr¨ºn th? tr??ng qu?c t?. Ch¨ªnh v¨¬ l? ?¨®, c¨¢c doanh nghi?p s?n xu?t n?i ??a ??u mu?n ch¨ªnh ph? b?o v? h? tr??c hi?n t??ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢.
- 11. Ch¨ªnh s¨¢ch ??i ph¨® v?i b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ Ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, v?i t¨ªnh ch?t l¨¤ m?t van ¨¢p l?c an to¨¤n ?? duy tr¨¬ m?t ch¨ªnh s¨¢ch th??ng m?i m? c?a, c¨® kh¨¢ nhi?u b?t c?p. V? m?t k? thu?t, ch¨ªnh s¨¢ch ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ kh?ng cho ph¨¦p ph?n bi?t c¨¢c tr??ng h?p b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ c¨® l?i cho kinh t? qu?c gia v¨¤ c¨¢c tr??ng h?p c¨® h?i. V? m?t ch¨ªnh tr?, c?ng c? n¨¤y kh?ng ph?n t¨¢ch ???c h¨¤nh vi c?a c¨¢c nh¨¤ s?n xu?t n??c ngo¨¤i nh? m?t ¨¢p l?c th?m l?ng ?? c¨¢c n??c nh?p kh?u ti?p t?c t? do ho¨¢ th??ng m?i h?n n?a v?i c¨¢c h¨¤nh vi b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ?? c?nh tranh kh?ng l¨¤nh m?nh th?ng th??ng.
- 12. Thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢? Thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ l¨¤ kho?n thu? b? sung b¨ºn c?nh thu? NK th?ng th??ng, ?¨¢nh v¨¤o s?n ph?m n??c ngo¨¤i b? b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ v¨¤o n??c NK. ??y l¨¤ lo?i thu? nh?m ch?ng l?i vi?c b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ v¨¤ lo?i b? nh?ng thi?t h?i do vi?c h¨¤ng NK b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ g?y ra. Tr¨ºn th?c t?, thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ???c nhi?u n??c s? d?ng nh? m?t h¨¬nh th?c "b?o h? h?p ph¨¢p" ??i v?i s?n xu?t n?i ??a c?a m¨¬nh. ?? ng?n ch?n hi?n t??ng l?m d?ng bi?n ph¨¢p n¨¤y, c¨¢c n??c th¨¤nh vi¨ºn WTO ?? c¨´ng tho? thu?n v? c¨¢c quy ??nh b?t bu?c ph?i tu?n th? li¨ºn quan ??n vi?c ?i?u tra v¨¤ ¨¢p ??t thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, t?p trung trong m?t Hi?p ??nh v? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ c?a WTO - Hi?p ??nh ADA.
- 13. C?m t? ¡° lu?t ??m b?o c?nh tranh th??ng m?i b¨¬nh ??ng¡± n¨®i ??n 3 lo?i lu?t qu?c gia nh?m h?n ch? nh?p kh?u trong m?t s? tr??ng h?p c? th?. ¡° Bi?n ph¨¢p t? v?¡± l¨¤ h¨¬nh th?c h?n ch? th??ng m?i t?m th?i, ch? y?u l¨¤ th?ng qua thu? quan hay h?n ng?ch ¨C bi?n ph¨¢p n¨¤y ???c ¨¢p d?ng nh?m ??i ph¨® v?i vi?c nh?p kh?u t?ng v?t g?y t?n h?i nghi¨ºm tr?ng ho?c ?e d?a g?y ¡° t?n h?i nghi¨ºm tr?ng¡± t?i m?t ng¨¤nh s?n xu?t n?i ??a c?nh tranh ? qu?c gia nh?p kh?u. ¡° Thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢¡± l¨¤ m?t kho?n thu? t?ng th¨ºm ???c c?ng v¨¤o m?c thu? quan th?ng th??ng ?? ch?ng l?i vi?c ??nh gi¨¢ ¡° kh?ng c?ng b?ng¡± c?a c¨¢c c?ng ty t? nh?n g?y thi?t h?i ?¨¢ng k? ho?c ?e d?a g?y ¡° thi?t h?i ?¨¢ng k?¡± cho ng¨¤nh s?n xu?t s?n ph?m t??ng t? ? n??c nh?p kh?u. ¡° Thu? ??i kh¨¢ng¡± l¨¤ kho?n thu? ???c c?ng v?i c¨¢c lo?i thu? h?i quan th?ng th??ng nh?m ch?ng l?i tr? c?p c?a ch¨ªnh ph? n??c ngo¨¤i cho c¨¢c nh¨¤ xu?t kh?u n??c h? g?y ra ho?c ?e d?a g?y ra nh?ng thi?t h?i ?¨¢ng k? ??i v?i ng¨¤nh s?n xu?t c¨¢c s?n ph?m t??ng t? n??c nh?p kh?u.
- 14. T¨¬nh h¨¬nh v? c¨¢c v? ki?n b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ??i v?i Vi?t Nam Theo s? li?u c?a Ban Th? k? WTO, t? n?m 1995 ??n h?t n?m 2004 tr¨ºn th? gi?i ?? ti?n h¨¤nh 2647 cu?c ?i?u tra v? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, ??i v?i Vi?t Nam t¨ªnh ??n th¨¢ng 3/2006 ?? ph?i ??i ph¨® v?i 21 v? ki?n ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢, trong ?¨® c¨® 13 v? Vi?t Nam ph?i ch?u thu? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢. N?u trong giai ?o?n 1994-2001, Vi?t Nam ch? ch?u 1-2 v? ki?n/n?m th¨¬ ??n n?m 2004 ph?i ??i ph¨® v?i 7 v? ki?n li¨ºn ti?p li¨ºn quan ??n nhi?u m?t h¨¤ng c?ng nghi?p xu?t kh?u. T? v? ki?n c¨¢ tra, c¨¢ ba sa n?m 2002 ??n nay c¨® th? th?y kh?ng ch? m?t s? m?t h¨¤ng xu?t kh?u ch? l?c c?a Vi?t Nam: thu? s?n, gi¨¤y d¨¦p... m¨¤ c? nh?ng m?t h¨¤ng xu?t kh?u c¨® s? l??ng ch?a l?n nh?ng m?i th?m nh?p th? tr??ng ??u c¨® th? tr? th¨¤nh ??i t??ng c?a ki?n b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ do ph??ng th?c t¨ªnh g?p t?ng l??ng h¨¤ng ho¨¢ li¨ºn quan t? nhi?u ngu?n nh?p kh?u (kh?ng ???c qu¨¢ 7%) c?a n??c kh?i ki?n nh?: kho¨¢ In?x (EU) s?m l?p xe ?ap, xe m¨¢y (Th? Nh? K?), ?¨¨n hu?nh quang (Ai C?p)...
- 15. 1.Ch? ??ng ph¨°ng ch?ng c¨¢c v? ki?n b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ c?a n??c ngo¨¤i Ch¨ªnh ph? t¨ªch c?c tri?n khai ?¨¤m ph¨¢n song ph??ng,?a ph??ng ?? th?a nh?n Vi?t Nam c¨® n?n kinh t? th? tr??ng D? b¨¢o danh m?c c¨¢c ng¨¤nh h¨¤ng v¨¤ c¨¢c m?t h¨¤ng Vi?t Nam c¨® kh? n?ng b? ki?n ph¨¢ gi¨¢ X?y d?ng chi?n l??c ?a d?ng ho¨¢ s?n ph?m v¨¤ ?a ph??ng ho¨¢ th? tr??ng xu?t kh?u c?a c¨¢c doanh nghi?p T?ng c??ng ¨¢p d?ng c¨¢c bi?n ph¨¢p c?nh tranh phi gi¨¢ X?y d?ng c? s? d? li?u th?ng tin v? th? tr??ng xu?t kh?u,v? lu?t th??ng m?i qu?c t?,lu?t ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ c?a c¨¢c n??c... v¨¤ ph? bi?n, h??ng d?n cho c¨¢c doanh nghi?p c¨¢c th?ng tin c?n thi?t
- 16. 2.C¨¢c gi?i ph¨¢p ??i ph¨® v?i v? ki?n ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ ?? x?y ra V? ch¨ªnh ph? : C?n t¨ªch c?c h? tr? c¨¢c doanh nghi?p trong kh¨¢ng ki?n Th¨¤nh l?p qu? tr? gi¨²p theo ?u?i c¨¢c v? ki?n ?? h? tr? t¨¤i ch¨ªnh cho c¨¢c doanh nghi?p kh¨¢ng ki?n. Cung c?p cho c¨¢c doanh nghi?p c¨¢c th?ng tin c?n thi?t v? c¨¢c th? t?c kh¨¢ng ki?n, gi?i thi?u c¨¢c lu?t s? gi?i ? n??c s? t?i c¨® kh? n?ng gi¨²p cho doanh nghi?p th?ng ki?n...
- 17. V? ph¨ªa c¨¢c hi?p h?i ng¨¤nh h¨¤ng: C?n ph¨¢t huy vai tr¨° l¨¤ t? ch?c t?p h?p v¨¤ t?ng c??ng s? h?p t¨¢c gi?a c¨¢c doanh nghi?p trong ng¨¤nh nh?m n?ng cao n?ng l?c kh¨¢ng ki?n c?a c¨¢c doanh nghi?p. Th?ng qua hi?p h?i quy ??nh h¨¤nh vi b?o v? l?n nhau, ph?i h?p gi¨¢ c? tr¨ºn th? tr??ng, tr¨¢nh t¨¬nh tr?ng c?nh tranh kh?ng l¨¤nh m?nh c¨® th? t?o ra c? g?y ra c¨¢c v? ki?n c?a n??c ngo¨¤i. Thi?t l?p c? ch? ph?i h?p trong tham gia kh¨¢ng ki?n v¨¤ h??ng l?i khi kh¨¢ng ki?n th¨¤nh c?ng ?? khuy?n kh¨ªch c¨¢c doanh nghi?p tham gia kh¨¢ng ki?n. T? ch?c cho c¨¢c doanh nghi?p nghi¨ºn c?u th?ng tin v? gi¨¢ c?,??nh h??ng ph¨¢t tri?n th? tr??ng, nh?ng quy ??nh ph¨¢p l? c?a n??c s? t?i v? ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢... ?? c¨¢c doanh nghi?p kh¨¢ng ki?n c¨® hi?u qu? gi?m b?t t?n th?t do thi?u th?ng tin.
- 18. V? ph¨ªa c¨¢c doanh nghi?p: C?n ch? ??ng theo ?u?i c¨¢c v? ki?n khi b? n??c ngo¨¤i ki?n b¨¢n ph¨¢ gi¨¢. Ho¨¤n thi?n h? th?ng s? s¨¢ch ch?ng t? k? to¨¢n ph¨´ h?p v?i c¨¢c quy ??nh c?a lu?t ph¨¢p v¨¤ chu?n m?c qu?c t?, l?u tr? ??y ?? h? s? v? t¨¬nh h¨¬nh kinh doanh nh?m chu?n b? s?n s¨¤ng c¨¢c ch?ng c?, c¨¢c l?p lu?n ch?ng minh kh?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ c?a doanh nghi?p, t? ch?c nh?n s?, d? tr¨´ kinh ph¨ª, x?y d?ng c¨¢c ph??ng ¨¢n b?o v? l?i ¨ªch c?a doanh nghi?p... T?o ra nh?ng m?i li¨ºn k?t v?i c¨¢c t? ch?c lobby ?? v?n ??ng h¨¤nh lang nh?m l?i k¨¦o nh?ng ??i t??ng c¨® c¨´ng quy?n l?i ? n??c kh?i ki?n ?ng h? m¨¬nh. Ch? ??ng th??ng l??ng v?i ch¨ªnh ph? c?a n??c kh?i ki?n th?c hi?n cam k?t gi¨¢ n?u doanh nghi?p th?c s? c¨® h¨¤nh vi ph¨¢ gi¨¢, g?y thi?t h?i cho c¨¢c doanh nghi?p c¨´ng ng¨¤nh h¨¤ng c?a n??c nh?p kh?u.
- 19. ?? gi?m thi?u t?i ?a nh?ng t¨¢c ??ng ti¨ºu c?c do c¨¢c v? ki?n b¨¢n ph¨¢ gi¨¢ g?y ra, c¨¢c doanh nghi?p Vi?t Nam c?n c¨® c¨¢c bi?n ph¨¢p kh?ng ch? ?ng ph¨® c¨® hi?u qu? m¨¤ ph?i ch? ??ng ng?n ng?a nh?ng nguy c? x?y ra c¨¢c v? ki?n ch?ng b¨¢n ph¨¢ gi¨¢. ?¨® l¨¤ ph?i th?c hi?n chi?n l??c ?a d?ng ho¨¢ s?n ph?m v¨¤ th? tr??ng xu?t kh?u, t?ng c??ng vai tr¨° c?a c¨¢c hi?p h?i ng¨¤nh h¨¤ng, chu?n b? ??y ?? c¨¢c ?i?u ki?n v? th?ng tin, ti?n h¨¤nh cam k?t gi¨¢ khi c?n thi?t...