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                              modalità di pubblicazione
                              Dall’accessibilità alla qualità dei contenuti
    Roberto Scano – http://robertoscano.info


                                          Roberto Scano (mail@robertoscano.info)
                                          Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)
1                                         Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777
                                          Web site: http://robertoscano.info
Le «nuove norme» per la PA

… e molte altre




                        Roberto Scano (mail@robertoscano.info)
                        Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)
                        Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777
                        Web site: http://robertoscano.info
Roberto Scano (mail@robertoscano.info)
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Fonte: http://www.sustainablesushi.net/wp-content/uploads/2009/07/hair-out-714605.jpg
Linee guida per i siti Web delle P.A.
Edizione 2011
• sono lo strumento per il miglioramento continuo
  della qualità dei siti web pubblici.

• Alle Linee guida fanno seguito i Vademecum di
  approfondimento, il cui scopo è di fornire una
  guida organica e approfondita sui principali temi
  trattati:
  •   Open Data
  •   PA e social media
  •   Indicazioni gestione web PA
  •   Nomi a dominio nel SDL «gov.it»
  •   Pubblicare nell'albo on line


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Cos’è la qualità?

La qualità è il punto di incontro tra diverse
esigenze che possono ricondursi principalmente a
tre:
   • l’efficacia (la qualità del prodotto/servizio)
   • l’efficienza (il contenimento dei costi e dei
     tempi)
   • l’elasticità (la risposta al cambiamento)




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Cos’è la qualità?

Per il cliente
  • design, sensazioni comunicate dal prodotto,
      affidabilità, ecc.
  • valore (qualità rapportata al prezzo pagato per il
      prodotto/servizio)

Per i fornitori
  • conformità ai requisiti
  • un costo (costi di prevenzione, costi per
      controlli, costi dovuti a prodotti difettosi, costi
      per la gestione della garanzia, ecc.)

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Vademecum qualità dei siti Web delle PA




   http://egov.formez.it/content/vademecum-misurazione-della-qualit%C3%A0-dei-siti-web-delle-pa

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Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777
Web site: http://robertoscano.info
Perché è importante?
}   I siti Web sono il mezzo primario di
    comunicazione, il più accessibile e meno
    oneroso, attraverso cui le Pubbliche
    amministrazioni devono:
    } garantire un’informazione trasparente ed
      esauriente sul loro operato;
    } promuovere nuove relazioni con i cittadini, le
      imprese e le altre PA;
    } pubblicizzare e consentire l’accesso ai propri
      servizi;
    } consolidare la propria immagine.

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                           Web site: http://robertoscano.info
Perché è importante?
}   I siti Web devono offrire all’utenza cui si
    rivolgono servizi, sia di tipo informativo che
    transazionale, rispondenti a caratteristiche di
    qualità sinteticamente esprimibili in:
    } accertata utilità;
    } semplificazione dell’interazione tra
      amministrazione ed utenza;
    } trasparenza dell’azione amministrativa;
    } facile reperibilità e fruibilità dei contenuti;
    } costante aggiornamento.


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Metodi per la rilevazione e il confronto della qualità
dei siti web della PA
 } Valutazione degli utenti
 } Indici di qualità e benchmarking
 } Partecipazione e web 2.0




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Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777
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Indici di qualità e benchmarking
}   La metodologia si basa sulla elaborazione di sei indici che
    rappresentano la rispondenza di un sito alle diverse categorie di
    requisiti trattati dalle Linee Guida:
    }   contenuti minimi
    }   accessibilità e usabilità
    }   valore dei contenuti
    }   servizi
    }   dati pubblici
    }   amministrazione 2.0
    Ogni indice riassume una serie di variabili che rilevano, in modo quantitativo o
    qualitativo, un particolare aspetto, il rispetto di un requisito, l'aderenza a una
    raccomandazione. La sintesi di un gruppo di indicatori forma un indice che misura il
    livello di qualità di ogni sito per un ambito omogeneo.

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                                            Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777
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Indici di qualità e benchmarking
     Contenuti minimi
   L'indice comprende la effettiva riconoscibilità del
   soggetto pubblico, l'applicazione delle regole del
   dominio gov.it e geografico, l'identificazione del
   responsabile, l'applicazione della normativa sulla
   privacy, l'applicazione del CAD.




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                             Web site: http://robertoscano.info
Bussola della trasparenza
                                              E’ Un’iniziativa del:




                               Dipartimento della Funzione Pubblica

                    Ufficio per l’Informazione Statistica e le Banche
                                     Dati Istituzionali

                                                      e-mail:

                     operazionetrasparenza@funzionepubblica.it



                     Indirizzo web della “Bussola della trasparenza”:

                          http://www.magellanopa.it/bussola


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Bussola della trasparenza




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I primi risultati….




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Indici di qualità e benchmarking
       Contenuti minimi
   Come pubblicare i contenuti minimi?
   }   Versione tabellare (riferimento delibere CIVIT)
   }   Versione scaricabile (con licenza CC BY e/o IODL 2.0)
   }   … dipende…




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Indici di qualità e benchmarking
     Accessibilità e usabilità
   L'indice sul livello di accessibilità e usabilità misura
   quanto il sito è fruibile e comprensibile, sia con il
   rispetto delle regole della accessibilità, che il grado di
   usabilità, semplicità e omogeneità della navigazione,
   coerenza e affidabilità della architettura informativa.




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Accessibilità: cosa cambia?
}   Legge 221/2012 del 17 dicembre 2012
    } Estende obbligo di accessibilità a tutti i coloro i quali
      usufruiscono di contributi pubblici o agevolazioni per
      l’erogazione dei propri servizi tramite sistemi informativi o
      internet;
    } Modifica il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)
      estendendo diritto alle versioni digitali degli atti anche alle
      persone con disabilità;
    } I soggetti interessati che rilevano inadempienze relative
      all’accessibilità dei servizi erogati possono segnalarle anche in
      modalità telematica all’Agenzia per l’Italia Digitale. L’Agenzia
      richiede alle amministrazioni interessate di provvedere
      all’adeguamento dei servizi entro un termine non superiore a
      90 giorni.
     http://blog.iwa.it/accessibilita/accessibilita-cosa-cambia-con-la-legge-crescita-2-0/
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Accessibilità: cosa cambia?
}   Decreto Legge 179/2012 – convertito il 13 dicembre 2012
    } I documenti pubblicati all’albo pretorio e – in generale –
      all’interno dei siti Web delle PA devono essere fruibili da tutti i
      cittadini, ovvero:
        }   Non devono essere PDF – immagine
        }   Devono essere documenti che garantiscono
            l’ordine di lettura (se in diverse colonne)
        }   Devono essere strutturati

    }   http://www.pubbliaccesso.gov.it/biblioteca/manualistica/PDF.pdf
    }   http://www.accessibile.gov.it/tag/documenti-accessibili/



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Indici di qualità e benchmarking
      Valore dei contenuti
   L'indice relativo al valore dei contenuti fornisce una
   indicazione della qualità dei contenuti in termini di
   copertura, aggiornamento, pertinenza e integrità, la
   raggiungibilità delle informazioni da parte dei motori di
   ricerca, la visibilità e la reputazione in rete, i dati degli
   accessi dei navigatori e delle pagine visitate.




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Indici di qualità e benchmarking
     Servizi
   L'indice sui servizi fornisce un'indicazione sulla
   predisposizione alla erogazione di servizi on line
   rilevabili da sito web e misurati attraverso variabili che
   definiscono le modalità generali di messa a
   disposizione di soluzioni per i diversi destinatari. I
   servizi erogati on line sono pesati sia sulla base della
   loro evoluzione da semplice informazione, alla
   presenza di modulistica, alla possibilità di effettuare
   transazioni e pagamenti, al livello di integrazione, sia
   sui destinatari previsti: cittadini (Government to
   Citizen), aziende (Government to Business) e altre
   amministrazioni (Government to Government).
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Indici di qualità e benchmarking
     Dati pubblici
   L'indice dati pubblici misura il grado di interoperabilità
   tecnologica e semantica, la presenza di modelli di
   metadati standard, l'adozione di licenze aperte, la
   disponibilità di contenuti aperti e dati riusabili (open
   data).




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Indici di qualità e benchmarking
     Amministrazione 2.0
   L'indice Amministrazione 2.0 sintetizza l'apertura del
   sito verso le nuove forme di presenza attiva dei cittadini
   dagli strumenti di rilevazione del gradimento (emoticon)
   alla consultazione fino alla vera e propria
   partecipazione; la presenza di strumenti 2.0 come
   mappe, video, podcasting, microblogging, la
   disponibilità di pagine personalizzabili per il cittadino e
   la presenza dell'amministrazione nei social network.




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Indici di qualità e benchmarking
        Metodologia
   Ha una parte di indicatori comune e una parte che tiene
   conto delle specificità dei diversi settori e livelli
   amministrativi della PA.
    }   La rilevazione è prevalentemente basata su elementi
        effettivamente osservabili e misurabili in modo da poter
        essere implementata non solo dalle singole amministrazioni,
        come strumento di autodiagnosi, ma anche da soggetti
        esterni per mettere a punto sistemi di benchmarking pubblici.




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Dalla misurazione alle azioni di miglioramento
La misurazione della qualità osservabile non è l’unica
attività utile al miglioramento dei siti web delle PA.
Insieme ad essa si dovrebbero prevedere azioni di:
 }   rilevazione delle strategie
     di erogazione dei servizi
     on line;
 }   indagini di customer
     satisfaction per rilevare
     la qualità percepita dai
     cittadini;
 }   analisi della performance
     nella erogazione di
     specifici servizi.
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La parola ai cittadini




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  • 12. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 13. Metodi per la rilevazione e il confronto della qualità dei siti web della PA } Valutazione degli utenti } Indici di qualità e benchmarking } Partecipazione e web 2.0 Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 14. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 15. Indici di qualità e benchmarking } La metodologia si basa sulla elaborazione di sei indici che rappresentano la rispondenza di un sito alle diverse categorie di requisiti trattati dalle Linee Guida: } contenuti minimi } accessibilità e usabilità } valore dei contenuti } servizi } dati pubblici } amministrazione 2.0 Ogni indice riassume una serie di variabili che rilevano, in modo quantitativo o qualitativo, un particolare aspetto, il rispetto di un requisito, l'aderenza a una raccomandazione. La sintesi di un gruppo di indicatori forma un indice che misura il livello di qualità di ogni sito per un ambito omogeneo. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 16. Indici di qualità e benchmarking Contenuti minimi L'indice comprende la effettiva riconoscibilità del soggetto pubblico, l'applicazione delle regole del dominio gov.it e geografico, l'identificazione del responsabile, l'applicazione della normativa sulla privacy, l'applicazione del CAD. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 17. Bussola della trasparenza E’ Un’iniziativa del: Dipartimento della Funzione Pubblica Ufficio per l’Informazione Statistica e le Banche Dati Istituzionali e-mail: operazionetrasparenza@funzionepubblica.it Indirizzo web della “Bussola della trasparenza”: http://www.magellanopa.it/bussola Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 18. Bussola della trasparenza Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 19. I primi risultati…. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 20. Indici di qualità e benchmarking Contenuti minimi Come pubblicare i contenuti minimi? } Versione tabellare (riferimento delibere CIVIT) } Versione scaricabile (con licenza CC BY e/o IODL 2.0) } … dipende… Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 21. Indici di qualità e benchmarking Accessibilità e usabilità L'indice sul livello di accessibilità e usabilità misura quanto il sito è fruibile e comprensibile, sia con il rispetto delle regole della accessibilità, che il grado di usabilità, semplicità e omogeneità della navigazione, coerenza e affidabilità della architettura informativa. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 22. Accessibilità: cosa cambia? } Legge 221/2012 del 17 dicembre 2012 } Estende obbligo di accessibilità a tutti i coloro i quali usufruiscono di contributi pubblici o agevolazioni per l’erogazione dei propri servizi tramite sistemi informativi o internet; } Modifica il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) estendendo diritto alle versioni digitali degli atti anche alle persone con disabilità; } I soggetti interessati che rilevano inadempienze relative all’accessibilità dei servizi erogati possono segnalarle anche in modalità telematica all’Agenzia per l’Italia Digitale. L’Agenzia richiede alle amministrazioni interessate di provvedere all’adeguamento dei servizi entro un termine non superiore a 90 giorni. http://blog.iwa.it/accessibilita/accessibilita-cosa-cambia-con-la-legge-crescita-2-0/ Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 23. Accessibilità: cosa cambia? } Decreto Legge 179/2012 – convertito il 13 dicembre 2012 } I documenti pubblicati all’albo pretorio e – in generale – all’interno dei siti Web delle PA devono essere fruibili da tutti i cittadini, ovvero: } Non devono essere PDF – immagine } Devono essere documenti che garantiscono l’ordine di lettura (se in diverse colonne) } Devono essere strutturati } http://www.pubbliaccesso.gov.it/biblioteca/manualistica/PDF.pdf } http://www.accessibile.gov.it/tag/documenti-accessibili/ Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 24. Indici di qualità e benchmarking Valore dei contenuti L'indice relativo al valore dei contenuti fornisce una indicazione della qualità dei contenuti in termini di copertura, aggiornamento, pertinenza e integrità, la raggiungibilità delle informazioni da parte dei motori di ricerca, la visibilità e la reputazione in rete, i dati degli accessi dei navigatori e delle pagine visitate. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 25. Indici di qualità e benchmarking Servizi L'indice sui servizi fornisce un'indicazione sulla predisposizione alla erogazione di servizi on line rilevabili da sito web e misurati attraverso variabili che definiscono le modalità generali di messa a disposizione di soluzioni per i diversi destinatari. I servizi erogati on line sono pesati sia sulla base della loro evoluzione da semplice informazione, alla presenza di modulistica, alla possibilità di effettuare transazioni e pagamenti, al livello di integrazione, sia sui destinatari previsti: cittadini (Government to Citizen), aziende (Government to Business) e altre amministrazioni (Government to Government). Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 26. Indici di qualità e benchmarking Dati pubblici L'indice dati pubblici misura il grado di interoperabilità tecnologica e semantica, la presenza di modelli di metadati standard, l'adozione di licenze aperte, la disponibilità di contenuti aperti e dati riusabili (open data). Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 27. Indici di qualità e benchmarking Amministrazione 2.0 L'indice Amministrazione 2.0 sintetizza l'apertura del sito verso le nuove forme di presenza attiva dei cittadini dagli strumenti di rilevazione del gradimento (emoticon) alla consultazione fino alla vera e propria partecipazione; la presenza di strumenti 2.0 come mappe, video, podcasting, microblogging, la disponibilità di pagine personalizzabili per il cittadino e la presenza dell'amministrazione nei social network. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 28. Indici di qualità e benchmarking Metodologia Ha una parte di indicatori comune e una parte che tiene conto delle specificità dei diversi settori e livelli amministrativi della PA. } La rilevazione è prevalentemente basata su elementi effettivamente osservabili e misurabili in modo da poter essere implementata non solo dalle singole amministrazioni, come strumento di autodiagnosi, ma anche da soggetti esterni per mettere a punto sistemi di benchmarking pubblici. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 29. Dalla misurazione alle azioni di miglioramento La misurazione della qualità osservabile non è l’unica attività utile al miglioramento dei siti web delle PA. Insieme ad essa si dovrebbero prevedere azioni di: } rilevazione delle strategie di erogazione dei servizi on line; } indagini di customer satisfaction per rilevare la qualità percepita dai cittadini; } analisi della performance nella erogazione di specifici servizi. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 30. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
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  • 34. La parola ai cittadini Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
  • 35. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info