Il corretto adeguamento di impianti e attrezzature di lavoro permette la completa eliminazione dei rischi per gli
operatori? La maggior parte degli infortuni avvengono infatti non per carenze impiantistiche ma per comportamenti
non corretti.
Il Testo Unico, per ridurre al minimo i rischi connessi all'uso delle attrezzature di lavoro, impone al datore di lavoro di
fornire ai propri incaricati una formazione adeguata e specifica per luso delle attrezzatura, rendendo di fatto
obbligatori i corsi per luso degli apparecchi di sollevamento.
Una breve illustrazione delle modifiche apportate dalla legge 98/2013 (Decreto del Fare) alla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro. In particolare, vengono analizzate le modifiche apportate al Testo Unico (D.Lgs. 81/08).
CORSO DI AGGIORNAMENTO PER LUSO DEI SISTEMI DI PROTEZIONE CONTRO LE CADUTE ...Giuseppe Izzo
油
Aggiornare i lavoratori sulla evoluzione dei sistemi anticaduta e i differenti DPI.
Rinnovare le competenze per lindividuazione e lapplicazione dei sistemi di protezione contro le cadute dallalto, per il corretto accesso in quota e laddestramento dei lavoratori alluso dei dispositivi di protezione individuali specifici per il posizionamento in quota e per la protezione contro la caduta dallalto.
1. I nuovi obblighi f
i bbli hi formativi per gli
ti i li
operatori addetti alluso delle
all uso
attrezzature
Dr. Claudio Petrella
2. FORMAZIONE D.LGS 81/08
TESTO UNICO SICUREZZA
PARTE GENERALE TITOLO I
GENERALE:TITOLO PARTE SPECIFICA TITOLO III
SPECIFICA:
-ART 37 (DIPENDENTI) -ART 73
Comma 4: attrezzature pericolose
-ART 21 (AUTONOMI e altri)
Comma 5: Attrezzature con
obbligo di abilitazione (patentini)
3. FORMAZIONE D.LGS 81/08
QUANDO?
Articolo 37 Formazione dei lavoratori
4. La formazione e laddestramento specifico devono
avvenire in occasione:
a) della costituzione del rapporto di lavoro o dellinizio
dellutilizzazione qualora si tratti di somministrazione di
lavoro;
b) d l t f i
del trasferimento o cambiamento di mansioni;
t bi t i i
c) della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di
nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati
tecnologie preparati.
Laddestramento viene effettuato da persona esperta e sul
luogo di lavoro.
3
4. FORMAZIONE D.LGS 81/08
TIT III - USO DI ATTREZZATURE E DPI
Articolo 71 - Obblighi del datore di lavoro
1. mettere a disposizione dei lavoratori attrezzature conformi ai requisiti di
sicurezza
4. Prendere le misure necessarie affinch竪 le attrezzature siano istallate in
conformit alle i t i i d
f it ll istruzioni duso e siano oggetto di id
i tt idonea manutenzione
t i
7. Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o
responsabilit particolari .., il DATORE DI LAVORO prende le misure
necessarie affinch辿:
a) luso dellattrezzatura di lavoro sia riservato ai
lavoratori allo scopo incaricati che abbiano
ricevuto una informazione formazione ed
informazione,
addestramento adeguati;
5. FORMAZIONE D.LGS 81/08
TIT III - USO DI ATTREZZATURE E DPI
Articolo 72 Noleggio di attrezzature
2. Chiunque noleggi o conceda in uso attrezzature di lavoro
senza operatore deve, ..
acquisire e conservare per tutta la durata del noleggio una
dichiarazione del DDL che riporti lindicazione del
lavoratore o dei lavoratori incaricati del loro uso i quali
uso,
devono risultare formati .. e, ove si tratti di
attrezzature , siano in possesso della specifica
abilitazione ivi prevista.
5
6. FORMAZIONE D.LGS 81/08
TIT III - USO DI ATTREZZATURE E DPI
Articolo 73 comma 5 Informazione, formazione e
addestramento
4.
4 Il datore di lavoro provvede affinch辿 i lavoratori
incaricati delluso delle attrezzature che
richiedono conoscenze e responsabilit
particolari ricevano una formazione,
informazione ed addestramento adeguati e
specifici
6
7. FORMAZIONE D.LGS 81/08
TIT III ART 73 COMMA 5
Articolo 73 comma 5 Informazione, formazione e
addestramento
dd t t
5. Con accordo Stato Regioni sono individuate le
attrezzature di lavoro per le quali 竪 richiesta una
specifica abilitazione degli operatori nonch辿 le
modalit per il riconoscimento di tale abilitazione i
abilitazione,
soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti
minimi di validit della formazione
Lelenco sta nellaccordo Stato Regioni del 22/2/2012
7
8. FORMAZIONE D.LGS 81/08
Formazione PRE Accordo Stato Regioni
FORMAZIONE E PRE ACCORDO
ADDESTRAMENTO
Quando?
Q Costituzione del rapporto di lavoro
pp
Cambiamento di mansioni
Nuove attrezzature
Chi? Chiunque
Come? In aula sul luogo di
aula,
lavoro, CD, FAQ, ecc
Quanto? ---
Aggiornamento? No
Argomenti ? ---
9. Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le province autonome
(seduta del 22 febbraio 2012)
ha sancito laccordo per
lindividuazione delle attrezzature di
lavoro per le quali e richiesta una
specifica abilitazione degli operatori,
ifi bilit i d li t i
nonch辿 le modalit per il
riconoscimento di tale abilitazione, i
soggetti formatori, la durata, gli
indirizzi e i requisiti minimi di validit
della formazione in attuazione dellart.
73 comma 5 del D.lgs 81/08
10. ACCORSO STATO REGIONI 22/02/2012
CARATTERISTICA GENERALE
Si tratta di formazione
specifica/aggiuntiva rispetto alla
formazione obbligatoria spettante a tutti
i lavoratori
art.
art 37 del D Lgs n 81/2008
D.Lgs. n.
NON SOSTITUTIVA
Deve avvenire in orario di lavoro
(ai sensi dellart. 37 del d.lgs. 81/2008)
10
11. ACCORSO STATO REGIONI 22/02/2012
CARATTERISTICA GENERALE
NOTA: obbligatoria anche per
soggetti (art. 21 co. 1)
componenti impresa familiare
lavoratori autonomi
coltivatori diretti
soci societ semplici agricole
ti i i
artigiani
piccoli commercianti
12. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
ENTRATA IN VIGORE
12/3/2013 (un anno dalla pubblicazione in Gazzetta
Ufficiale - GU 60 del 12/3/2012 SU numero 47)
da tale data che si calcolano
2 anni di regime transitorio
Piena applicazione 12/3/2015
12
13. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
ELENCO SOGGETTI FORMATORI
Regioni e le Province Autonome :
proprie strutture tecniche (prevenzione-formazione)
il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
l INAIL
lINAIL
le associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori nel settore
di impiego delle attrezzature oggetto della formazione
gli ordini o collegi professionali (articolo 98 del D Lgs n 81/2008)
D.Lgs. n.
enti bilaterali e organismi paritetici istituiti nel settore di impiego delle
attrezzature oggetto della formazione
le scuole edili
le aziende produttrici/distributrici/noleggiatrici/utilizzatrici di attrezzature
oggetto della formazione, organizzate per la formazione e accreditate
i soggetti ftti formatori specializzati nella f
t i i li ti ll formazione per l
i le
attrezzature (esperienza 3 anni nella formazione e accreditati)
i soggetti formatori specializzati nella formazione salute e sicurezza
(esperienza 6 anni nella formazione e accreditati)
13
14. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
REQUISITI DEI DOCENTI
- esperienza documentata almeno triennale,
documentata, triennale
sia nel settore della formazione, sia nel
settore della sicurezza e salute
-personale con esperienza pratica,
documentata almeno triennale nelle
triennale,
tecniche di uso dellattrezzatura
Le docenze possono anche essere
effettuate da personale interno alle aziende
produttrici, distributrici, noleggiatrici,
utilizzatrici, perch辿 in possesso dei requisiti
indicati sopra e Accreditate
Accreditate.
14
15. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
ORGANIZZAZIONE DELLA FORMAZIONE
PER CIASCUN CORSO SI DOVR PREVEDERE:
responsabile progetto formativo (anche il docente stesso)
numero massimo partecipanti: 24 unit
il registro di presenza dei partecipanti;
Per le prove pratiche: 1 istruttore/ 6 allievi max
max.
Area idonea per le attivit p
p pratiche
Assenze ammesse: max 10% dellorario complessivo
15
16. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
STRUTTURA DEI CORSI
MODULO GIURIDICO-NORMATIVO
GIURIDICO NORMATIVO
1 ore ESAME
TEORICO
MODULO TECNICO
Da 3 a 7 ore
PARTE PRATICA
ESAME
Minimo 4 ore per ogni FINALE
attrezzatura Mario Rossi
Nato a Treviso
20/12/1978
17. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
ATTESTATI ABILITANTI
Gli attestati di superamento della prova di verifica vengono rilasciati
g
direttamente dagli organizzatori dei corsi in base:
- la frequenza del 90% delle ore di formazione: lavoratori;
- superamento delle prove di verifica, intermedie e finali..
verifica finali
Gli attestati devono prevedere i seguenti elementi minimi
comuni:
Soggetto organizzatore del corso;
Dati anagrafici partecipante;
Specifica della tipologia di corso seguito, riferimento a
q
questo accordo, monte ore frequentato;
, q ;
NOTA: validit in tutte
Periodo di svolgimento del corso; le regioni
Firma del soggetto formatore (anche delega al docente).
Conserva 10 anni il fascicolo tecnico del corso:
anagrafica addetti, registro, test, materiale didattico
18. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
OBBLIGHI DI AGGIORNAMENTO
Labilitazione
L bili i
va rinnovata ogni 5 anni dalla data di rilascio
g
dellabilitazione, previa verifica della
partecipazione a corso di aggiornamento
aggiornamento.
Il corso di aggiornamento ha durata minima
di 4 ore di cui 3 ore di aggiornamento
della parte pratica.
18
19. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
FORMAZIONE PREGRESSA
LA FORMAZIONE PREGRESSA VIENE RICONOSCIUTA SE:
Corsi composti da mod. teorico +
CO
CONTENUTI
U mod.
mod pratico + verifica finale
DURATA a quella prevista dallAccordo
dall Accordo
Registro del corso con elenco e firme
CORRETTAMENTE partecipanti e docenti, contenuti,
DOCUMENTATA orari, valutazione teorica e pratica
Aggiornamento ogni 5 anni
gg g
dalla data della verifica finale
19
20. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
SOGGETTI FORMATORI
Viene ribadito che tutti i soggetti formatori devono essere
in possesso dellaccreditamento regionale e dei
requisiti minimi e dotazioni espressi nellallegato I:
a) AREA opportunamente delimitata senza impianti e attrezzature
che possono interferire con lattivit pratica di addestramento
e con caratteristiche tali da svolgere lattivit in sicurezza.
b) CARICHI, OSTACOLI ecc per leffettuazione delle manovre
l effettuazione
pratiche
c) ATTREZZATURE ED ACCESSORI idonei e conformi alla
tipologia per la quale viene rilasciata la categoria di
abilitazione
d) DPI per lo svolgimento delle attivit in sicurezza 2
0
21. D.LGS. 81/08 - Testo unico Sicurezza
Formazione PRE Accordo Stato Regioni
FORMAZIONE E PRE ACCORDO DAL 12/03/2013
ADDESTRAMENTO
Quando? Costituzione del rapporto Costituzione del rapporto
di lavoro di lavoro
Cambiamento di mansioni Cambiamento di mansioni
Nuove attrezzature Nuove attrezzature
Chi? Chiunque Docente e istruttore > 3
anni di esperienza
Come? In aula, sul luogo di lavoro, In aula e sul luogo di
CD, FAQ, L
CD FAQ e-Learning, ecc
i lavoro.
lavoro Una parte in ee-
Learning
Quanto? --- Da 8 a xx ore
Aggiornamento? No 5 anni
Cosa? --- Modulo normativa-giuridica
e tecnico + Modulo pratico
+ verifiche
22. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
PIATTAFORME DI LAVORO MOBILI ELEVABILI (PLE)
Modulo油Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 3油ore
4油ore油su油stabilizzatori
Modulo油pratico
Modulo pratico 4油ore油senza油stabilizzatori
4 ore senza stabilizzatori
6油ore油sia油con油che油senza
22
23. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
GRU A TORRE
Modulo油Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 3油ore
4油ore油rotazione油in油basso
Modulo油pratico
Modulo pratico 4油ore油rotazione油in油alto
4 ore rotazione in alto
6油ore油entrambe
23
24. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
GRU MOBILI
Modulo油Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 6油ore
Modulo油pratico
Modulo pratico 7油ore油
7 ore
24
25. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
GRU PER AUTOCARRO
Modulo油Giuridico
Modulo Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 3油ore
Modulo油pratico 8油ore
25
26. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
CARRELLI ELEVATORI SEMOVENTI CON CONDUCENTE A
BORDO a braccio telescopico, carrelli industriali semoventi,
carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi
Modulo油Giuridico
M d l Gi idi
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 7油ore
4油ore油industriali油semoventi
Modulo油pratico 4油ore油carrelli油semoventi油telescopici
4油ore油carrelli/sollevatori/elevatori油
4 ore carrelli/sollevatori/elevatori
semoventi油telescopici油rotativi
8油ore油entrambi 26
27. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
TRATTORI AGRICOLI E/O FORESTALI
Modulo油Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 3油ore
Modulo油pratico
Modulo pratico 5油ore油trattori油a油ruote
5 ore trattori a ruote
5油ore油trattori油a油cingoli油
27
28. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
MACCHINE MOVIMENTO TERRA
escavatori idraulici (60Q), escavatori a fune, pale caricatrici
frontali (45Q) terne, autoribaltabile a cingoli (45Q)
(45Q), terne
Modulo油Giuridico
1油ore
1 ore
Normativo
M d l T i
Modulo油Tecnico 3 ore
3油ore
6油ore油escavatori油idraulici
Modulo油pratico 6油ore油escavatori油a油fune
6油ore油caricatori油frontali
6油ore油terne
6 ore terne
6油ore油autoribaltabili油a油cingoli
28
12油ore油entrambi
29. ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
SI APPLICA A
POMPE PER CALCESTRUZZO
Modulo油Giuridico
1油ore
Normativo
Modulo油Tecnico 6油ore
Modulo油pratico
Modulo pratico 7油ore
7 ore
29
30. IL NUOVO ACCORDO STATO REGIONI 22/02/12
PER FORMAZIONE USO ATTREZZATURE
E le attrezzature che non sono nellAccordo?
Vale
V l comunque lart.
l t
73 comma 4!!! 30
31. LA MANCATA FORMAZIONE
SANZIONI
Quanto ti costa la mancata formazione?
Ma soprattutto cosa comporta?
Responsabilit
TESTO UNICO 231
GENERALE
Art. 37, co. 1 e 7 e art. 73, co. 5 Lapplicazione della 231 deriva
sanz.ti da art. 55, co. 5 lett. c dal presupposto che lente abbia
Arresto da due a quattro mesi o tratto profitto rilevante dalla
con lammenda da 1.200 a 5.200 Penale artt. 589 e 590 c.p. condotta illecita o i reati siano
stati reiterati
Civile artt. 2043 e 2087 c.c.
Art. 14, co. 1 All. 1 Sanzioni economiche
Sospensione attivit
imprenditoriale Sanzioni interdittive