際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
!

Roma
12 dicembre 2013
http://cesda.it/dae-2013/

Accesso Civico!
!

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/68751915@N05/
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/eldave/
!

Trasparenza nella PA - Contrasto alla corruzione
!
!

Whistleblowing
190/2012
TRASPARENZA
Obblighi di
pubblicazione 33/2013

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!

1. L'obbligo previsto dalla normativa
vigente in capo alle pubbliche
amministrazioni di pubblicare
documenti, informazioni o dati
comporta il diritto di chiunque di
richiedere i medesimi, nei casi in cui sia
stata omessa la loro pubblicazione.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)

!

2. La richiesta di accesso civico non 竪
sottoposta ad alcuna limitazione quanto
alla legittimazione soggettiva del
richiedente non deve essere motivata, 竪
gratuita e va presentata al responsabile
della trasparenza dell'amministrazione
obbligata alla pubblicazione di cui al
comma 1, che si pronuncia sulla stessa.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)

!

3. Lamministrazione, entro trenta giorni, procede
alla pubblicazione nel sito del documento,
dellinformazione o del dato richiesto e lo
trasmette contestualmente al richiedente, ovvero
comunica al medesimo lavvenuta pubblicazione,
indicando il collegamento ipertestuale a quanto
richiesto. Se il documento, l'informazione o il dato
richiesti risultano gi pubblicati nel rispetto della
normativa vigente, lamministrazione indica al
richiedente il relativo collegamento ipertestuale.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)

!

4. Nei casi di ritardo o mancata risposta il
richiedente pu嘆 ricorrere al titolare del
potere sostitutivo di cui allarticolo 2, comma
9-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, che, verificata la
sussistenza dellobbligo di pubblicazione, nei
termini di cui al comma 9-ter del medesimo
articolo, provvede ai sensi del comma 3.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)

!

5. La tutela del diritto di accesso civico 竪
disciplinata dalle disposizioni di cui al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n.104,
cos狸 come modificato dal presente
decreto.

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso Civico	

(art. 5, d.lgs. 33/2013)

!

6. La richiesta di accesso civico
comporta, da parte del Responsabile
della trasparenza, lobbligo di
segnalazione di cui allarticolo 43,
comma 5

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Cons. Stato	


(sent. 5515 dep. 20 novembre 2013)
!

le nuove disposizioni, dettate con d.lgs. 14.3.2013,
n. 33 in materia di pubblicit, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle
pubbliche amministrazioni disciplinano situazioni,
non ampliative n辿 sovrapponibili a quelle che
consentono laccesso ai documenti amministrativi,
ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge
7.8.1990, n. 241, come successivamente
modificata ed integrata
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso 241/90

Accesso Civico!
Diritto a conoscere

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Cons. Stato	


(sent. 5515 dep. 20 novembre 2013)
!

solo in caso di omessa pubblicazione [!] pu嘆
essere esercitato, ai sensi dellart. 5 del citato
d.lgs., il cosiddetto accesso civico, consistente in
una richiesta  che non deve essere motivata 
di effettuare tale adempimento, con possibilit, in
caso di conclusiva inadempienza allobbligo in
questione, di ricorrere al giudice amministrativo,
secondo le disposizioni contenute nel relativo
codice sul processo
Avv. Francesco Paolo Micozzi
TAR Lombardia	


(sent. 1904 dep. 18 luglio 2013)
!

Lunico presupposto di tale istanza, che si
traduce, dunque, in un controllo
democratico sullattivit amministrativa,
consiste, quindi, nellinadempimento degli
obblighi di pubblicit da parte
dellamministrazione.

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Accesso agli atti (241/90)

Accesso civico (33/2013)

Interesse

Interesse diretto, concreto ed attuale,
corrispondente ad una situazione
giuridicamente tutelata e collegata al
documento al quale 竪 chiesto laccesso

Nessuna limitazione soggettiva

Motivazione!

Si

No

Controllo
generalizzato

No

Si

Costo
istanza

Costi di riproduzione del documento richiesto,
salvo il pagamento del bollo!
Diritti di segreteria nel caso di rilascio di copia
autentica

Gratuito

C.U. per
ricorso

300,00

300,00
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Potenziale DDOS delle PA inadempienti

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/trevi55/
Potenziale DDOS delle PA inadempienti

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/blinkenarea/
Prossime S鍖de



Una nuova
coscienza sociale

Avv. Francesco Paolo Micozzi
Credits: Green Whistle Blowing 8-16-09 by stevendepolo http://goo.gl/CbWXS6
Licenza e Contatti
!
!
Salvo dove diversamente indicato, quest'opera 竪 distribuita con licenza Creative Commons
Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia. Per ottenere la
versione in formato modificabile contattare gli autori	


!
!

Avv. Giovanni Battista Gallus
Avv. Francesco Paolo Micozzi
w w w . g m - l e x . e u
!

@gbgallus

@fpmicozzi

More Related Content

Dae2013 - Francesco Paolo Micozzi

  • 1. ! Roma 12 dicembre 2013 http://cesda.it/dae-2013/ Accesso Civico! ! Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 2. Avv. Francesco Paolo Micozzi Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/68751915@N05/
  • 4. Avv. Francesco Paolo Micozzi Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/eldave/
  • 5. ! Trasparenza nella PA - Contrasto alla corruzione ! ! Whistleblowing 190/2012 TRASPARENZA Obblighi di pubblicazione 33/2013 Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 7. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 1. L'obbligo previsto dalla normativa vigente in capo alle pubbliche amministrazioni di pubblicare documenti, informazioni o dati comporta il diritto di chiunque di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia stata omessa la loro pubblicazione. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 8. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 2. La richiesta di accesso civico non 竪 sottoposta ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione soggettiva del richiedente non deve essere motivata, 竪 gratuita e va presentata al responsabile della trasparenza dell'amministrazione obbligata alla pubblicazione di cui al comma 1, che si pronuncia sulla stessa. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 9. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 3. Lamministrazione, entro trenta giorni, procede alla pubblicazione nel sito del documento, dellinformazione o del dato richiesto e lo trasmette contestualmente al richiedente, ovvero comunica al medesimo lavvenuta pubblicazione, indicando il collegamento ipertestuale a quanto richiesto. Se il documento, l'informazione o il dato richiesti risultano gi pubblicati nel rispetto della normativa vigente, lamministrazione indica al richiedente il relativo collegamento ipertestuale. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 10. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 4. Nei casi di ritardo o mancata risposta il richiedente pu嘆 ricorrere al titolare del potere sostitutivo di cui allarticolo 2, comma 9-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, che, verificata la sussistenza dellobbligo di pubblicazione, nei termini di cui al comma 9-ter del medesimo articolo, provvede ai sensi del comma 3. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 11. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 5. La tutela del diritto di accesso civico 竪 disciplinata dalle disposizioni di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n.104, cos狸 come modificato dal presente decreto. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 12. Accesso Civico (art. 5, d.lgs. 33/2013) ! 6. La richiesta di accesso civico comporta, da parte del Responsabile della trasparenza, lobbligo di segnalazione di cui allarticolo 43, comma 5 Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 13. Cons. Stato (sent. 5515 dep. 20 novembre 2013) ! le nuove disposizioni, dettate con d.lgs. 14.3.2013, n. 33 in materia di pubblicit, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni disciplinano situazioni, non ampliative n辿 sovrapponibili a quelle che consentono laccesso ai documenti amministrativi, ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge 7.8.1990, n. 241, come successivamente modificata ed integrata Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 14. Accesso 241/90 Accesso Civico! Diritto a conoscere Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 15. Cons. Stato (sent. 5515 dep. 20 novembre 2013) ! solo in caso di omessa pubblicazione [!] pu嘆 essere esercitato, ai sensi dellart. 5 del citato d.lgs., il cosiddetto accesso civico, consistente in una richiesta che non deve essere motivata di effettuare tale adempimento, con possibilit, in caso di conclusiva inadempienza allobbligo in questione, di ricorrere al giudice amministrativo, secondo le disposizioni contenute nel relativo codice sul processo Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 16. TAR Lombardia (sent. 1904 dep. 18 luglio 2013) ! Lunico presupposto di tale istanza, che si traduce, dunque, in un controllo democratico sullattivit amministrativa, consiste, quindi, nellinadempimento degli obblighi di pubblicit da parte dellamministrazione. Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 17. Accesso agli atti (241/90) Accesso civico (33/2013) Interesse Interesse diretto, concreto ed attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale 竪 chiesto laccesso Nessuna limitazione soggettiva Motivazione! Si No Controllo generalizzato No Si Costo istanza Costi di riproduzione del documento richiesto, salvo il pagamento del bollo! Diritti di segreteria nel caso di rilascio di copia autentica Gratuito C.U. per ricorso 300,00 300,00 Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 18. Potenziale DDOS delle PA inadempienti Avv. Francesco Paolo Micozzi Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/trevi55/
  • 19. Potenziale DDOS delle PA inadempienti Avv. Francesco Paolo Micozzi Images credits http://www.鍖ickr.com/photos/blinkenarea/
  • 20. Prossime S鍖de Una nuova coscienza sociale Avv. Francesco Paolo Micozzi Credits: Green Whistle Blowing 8-16-09 by stevendepolo http://goo.gl/CbWXS6
  • 21. Licenza e Contatti ! ! Salvo dove diversamente indicato, quest'opera 竪 distribuita con licenza Creative Commons Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia. Per ottenere la versione in formato modificabile contattare gli autori ! ! Avv. Giovanni Battista Gallus Avv. Francesco Paolo Micozzi w w w . g m - l e x . e u ! @gbgallus @fpmicozzi