Minder en minder hoor je deze reactie bij overheidsdiensten. Omdat de visie op overheidsklanten evolueert. En omdat veel besturen grondiger werken op kwaliteit. Eric Goubin van KHMechelen - Memori heeft het in deze sessie over de waarde van gebruikersonderzoek bij publieke dienstverlening. Beter meten is meer weten. En meer effici谷nte marketing leidt tot inclusie en een beter gebruik van overheidsdiensten door iedereen die er recht op heeft. Het leidt ook tot beter inzetten van middelen. Hoe pak je gebruikersonderzoek aan, hoe stel je gebruikersvragen centraal in je organisatie?
1 of 28
More Related Content
De overheid op (onder)zoek naar haar publiek
1. Das een kweeniehoevriendelijke
en andere verhalen
De overheid op (onder)zoek naar haar publiek
Eric Goubin
MEMORI
KHMechelen
1
2. Achtergrond
Eric Goubin
MEMORI-KHMechelen
属 1997
Multidisciplinair team van 17 medewerkers
Specialisatie in marketing & communicatie bij overheid
& social profit sector (met bijzondere aandacht voor e-
government en sociale inclusie)
Onderzoek & wetenschappelijke dienstverlening voor
+/- 80 overheidsinstellingen en +/- 60 social profit
organisaties
Klemtoon op praktijkgebaseerd & nuttig toegepast
onderzoek
2
4. Ik werk hier al 20 jaar, dan zal ik ondertussen mijn
publiek al wel kennen zeker?!
Ik werk hier al 25 jaar, dus weet ik verdomd goed wat
onze sterke en zwakke kanten zijn.
Wie ons echt nodig heeft, weet ons wel te vinden.
Waarom zouden we investeren in onderzoek naar
bekendheid en tevredenheid? We krijgen nu al meer
volk over de vloer dan we aankunnen .
4
5. Er bestaat nog altijd een digitale kloof, dus moeten we
voorzichtig zijn met onze investeringen in online
voorzieningen.
90% van de bevolking is niet ge誰nteresseerd in een sms-
service van de gemeente, leerden we uit onze bevraging
via het gemeentelijk infoblad. Dus doen we dat beter niet.
Ons beleidsplan voorziet dat we meer aandacht moeten
besteden aan de doelgroep jongeren. Daarom hebben we
beslist een apart jongerenloket te voorzien in het
gemeentehuis.
5
7. Wat valt er te meten?
Behoeften
Interesses
Bekendheid
Houding
Drempels (materi谷le, intellectuele, mentale): zie ook
volgende slide
Tevredenheid/waardering
Effectiviteit
Succesfactoren
Verschillen bij verschillende doelgroepen
7
8. Drempels:
Materi谷le drempels:
geld, infrastructuur, bereikbaarheid
Intellectuele drempels:
verdrinken in de info-overload van de infosamenleving
vinden van het goede contactpunt
kunnen formuleren van gerichte vraag
problemen met het vatten van informatie:
moeilijkheidsgraad, ambtelijke taal, abstracte beelden,
dubbele bodems, humor
Psychologische drempels:
selectief kijken/luisteren/lezen/onthouden
twijfels over de organisatie, het onderwerp, of over de aanpak
vertrouwen tegenover de betreffende instelling / medewerker /
communicator/presentator
8
10. Beleidsmotieven pro onderzoek
Jezelf een spiegel voorhouden => met beide voeten op de grond
blijven
Weten wie je (waarmee) wel/niet bereikt
Kwaliteitszorg
Klantvriendelijkheid
Professionalisering
Effectiviteit verhogen
Effici谷ntie verbeteren
Doelgroepenbenadering
Kloof tussen burger en overheid overbruggen
Draagvlak cre谷ren
Input voor beleidsvoorbereiding (cfr. Gemeentedecreet)
Hulp bij prioritering
Intomen van dadas & vooroordelen
10
11. Nood aan een evenwichtige mix van methoden
Deskresearch: gebruiken wat elders al bestaat
Breedte & representativiteit vooral via kwantitatief
onderzoek:
Enqu棚tering (mondeling/telefonisch/schriftelijk/online)
Diepte & duiding vooral via kwalitatief onderzoek:
Interviews
Focusgroepsgesprekken
Expertpanels
Observatietechnieken
11
13. Gemeente en OCMW Bornem: volledig herzien van
communicatiebeleid + meten van evoluties in waardering van
communicatie
OCMW Bornem: onderzoeksbenadering laat bevolking mee prioritaire
behoeften aanreiken voor nieuw op te richten dienst(en)
Stuvo KHMechelen: jobdienst oprichten of niet?
Toerisme Vlaanderen / vzw Toeristische Attracties:
het informatiezoek-, vind-, belevings- en verwerkingsproces in
kaart gebracht => grondig herbekijken van investeringen
belang en relativiteit van de digitale kloof
Stad Mechelen: onbekendheid i.p.v. slechte waardering digitaal loket
(nood aan communicatie over de communicatie)/prioritering van nieuw
te ontwikkelen online voorzieningen
Stad Antwerpen: tevredenheidsonderzoek stedelijk wijkoverleg
(swo)=> matige waardering van swo als inspraakkanaal, maar
onvoorzien resultaat: swo blijkt uitstekende vertaler/tolk tussen 13
bestuur/diensten en de bevolking.
14. (o.a.) Groot Gemeentelijk Communicatieonderzoek: de pers wordt een
hoe langer hoe minder belangrijk communicatiekanaal voor lokale
overheden
Gemeentelijk infoblad: meest gelezen tijdschrift in Vlaanderen
Ziekenhuis X: we informeren te veel
Ziekenhuis Y: we informeren te weinig
Cultuurcentrum Z: de communicatie is OK, het onthaal is
schabouwelijk slecht
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap: pre-testing van
infocampagnes
KBG (nu Okra): in kaart brengen van de nieuwe types senioren, hun
behoeften en interesses + volledig herbekijken van het aanbod in
functie hiervan => van merkbeleid naar submerkenbeleid
Vlaamse gemeenschapscentra in Brussel: mystery guests detecteren
aandachtspunten in onthaal (ter plaatse, telefonisch, online) waar de
centrummedewerkers zelf geen oog (meer) voor hebben 14
16. Hoeveel % van de bevolking leest regelmatig tot vaak het infoblad?
St.-Katelijne-Waver 2008 93%
Peer 2007 91,4%
Edegem 2007 85%
Bornem 2006 80 90%
Zemst 2005 83%
Ieper 2005 69%
Welke tevredenheidscore geven de bewoners aan het infoblad?
St.-Katelijne-Waver 2008 8/10
Peer 2007 8/10
Edegem 2007 8/10
Bornem 2006 8,3/10
Zemst 2005 7,9/10
Ieper 2005 geen tevredenheidsscore beschikbaar
Bronnen: onderzoek KHM-Memori (Bornem, Edegem, Peer, Zemst) & Cibe-CVO (Ieper)
17. Neen, ik voel mezelf
nog te jong
daarvoor.
(focusgroep 55+)
17
20. Valkuilen
Amateurisme in keuze van methode(n), vraagstelling,
antwoordcategorie谷n, steekproeftrekking, dataverwerking,
data-analyse, duiding, conclusies
Jezelf i.p.v. je publiek als referentiekader nemen
Onderzoek zonder duiding is als een schip zonder roer
Nood aan breedbeeldperspectief (ook zicht hebben op hoe het
elders is)
Blind staren op cijfers, die vaak maar een stuk van het verhaal
geven: cijfers zeggen zelden iets over het waarom
Blind staren op (vermeende) representativiteit
Laaggeletterde doelgroepen zijn weinig tot niet geneigd om
enqu棚tes in te vullen
20
21. Uitdagingen
Van strategische beleidsdoelen naar operationele
doelstellingen
Die vertaalslag is moeilijke oefening
Veronderstelt bij voorkeur een SMART invalshoek
Nood aan methodenmix die breedte 辿n diepte geeft
Vertalen van conclusies naar concrete aanbevelingen
Periodiciteit: herhaalonderzoeken inbouwen => evoluties in
kaart brengen
Blijf attent voor bestaand onderzoek: met name offici谷le
bronnen, onderzoek uit het hoger onderwijs en van de
ernstiger commerci谷le bureaus.
21
23. Alles alleen willen doen => beter kostendelend met aantal
besturen samen goede bevraging opstellen, dan het gratis of
goedkoop amateuristisch allemaal zelf proberen
Opgelet met het proberen meten van wat mensen nog niet
kennen:
Met de blik naar het verleden, en de rug naar de toekomst
Voorspelbare neiging tot behoudsgezindheid
Kan remmend werken voor innovaties die naderhand toch (heel)
nuttig blijken
23
24. Wie moet dat doen?
Zelf doen
Hogescholen of univs
Studenten
Onderzoekscentra (onderzoekers en/of lectoren/profs)
Groeiend aanbod!
Commerci谷le bureaus
Mengvorm
Schaalbaar:
Van beperkt (bvb. quickscan) tot uitgebreid
Van low cost tot schabouwelijk duur
24
26. Hoe voorspelbaar is dit allemaal?
Deel van de resultaten had je ook wel zelf kunnen
bedenken, maar
Minstens 25 40% van de resultaten biedt:
Volkomen nieuwe info/aandachtspunten
Heel andere intensiteit van sterktes/zwaktes dan je
vermoedde
Verschillende resultaten bij verschillende doelgroepen
Soms, dus niet altijd, cruciale info die dieper gaat dan
de top van de ijsberg die je wou onderzoeken
26
27. Onderzoek
brengt verwachtingen met zich mee:
bekendmaking van de resultaten
er iets mee doen
legt vaak interne gevoeligheden bloot:
Je stelt je min of meer kwetsbaar op
Je kwetsbaar opstellen kan ontwapenend en versterkend
werken als je duidelijk maakt dat de aandachtspunten au
s辿rieux worden genomen en aangepakt worden
veronderstelt intellectuele eerlijkheid
27