Dgr Oval Mod A
- 1. Presidente Giancarlo Galan V. Presidente Franco Manzato Assessori Renato Chisso Giancarlo Conta Marialuisa Coppola 8^ legislatura Oscar De Bona Elena Donazzan Massimo Giorgetti Renzo Marangon Sandro Sandri Vendemiano Sartor Deliberazione della Giunta Flavio Silvestrin Stefano Valdegamberi n. 2343 del 08/08/2008 Segretario Antonio Menetto OGGETTO: OVAL, Obiettivo Veneto America Latina. Istituzione di un Osservatorio transnazionale per la rilevazione e il monitoraggio dei flussi di mobilit di imprese e lavoratori tra il Veneto e lAmerica Latina. Il relatore, Assessore regionale alle politiche dellIstruzione, della Formazione e del Lavoro, Elena Donazzan, di concerto con lAssessore regionale alle Politiche dei Flussi migratori, Oscar De Bona, riferisce quanto segue: Il rafforzamento della mobilit e della cooperazione internazionale rappresenta da sempre uno degli elementi qualificanti la strategia di sviluppo della Regione del Veneto. Numerosi sono gli ambiti che rappresentano per il Veneto terreno di scambio e confronto internazionale. Va ricordato innanzitutto il settore del commercio con lestero e delle politiche economiche, che registra, da un lato, una prevalenza di attivit promozionali e commerciali e, dallaltro lato, una forte spinta verso processi di internazionalizzazione della produzione sempre pi湛 marcati e rilevanti. In secondo luogo va evidenziato lambito della cooperazione internazionale, che occupa una posizione rilevante negli interessi della regione che da lungo tempo sollecita e tiene viva una pluralit di rapporti con lestero per la promozione dei diritti umani, la cultura di pace, la cooperazione allo sviluppo e la solidariet internazionale. Tra le aree di maggiore interesse in tal senso si trovano i paesi dellEst Europa, dellAmerica Latina e i Paesi del bacino del Mediterraneo. Con tali Paesi vi sono contatti finalizzati all'individuazione di iniziative e programmi di reciproco interesse, da formalizzare con intese o accordi ufficiali, e sui quali fondare azioni concrete di collaborazione. Inoltre, a corollario del contesto generale di riferimento, che vede il Veneto impegnato costantemente sul fronte internazionale, va considerato il fenomeno dei flussi migratori che rappresenta unimportante realt per la nostra regione. In riferimento a ci嘆 vanno ricordati almeno quattro elementi: - levidenza che la Regione del Veneto sia una delle regioni a pi湛 alto tasso di presenza di migranti e dove i livelli di occupazione e inserimento sociale sono ai vertici nelle diverse rilevazioni effettuate; - limportanza del tema dellimmigrazione di ritorno, in particolare con i Paesi dellAmerica Latina, ovvero del ritorno in Regione di discendenti di italiani; - il ruolo attivo della Regione nelle politiche di gestione dei flussi migratori e le strategie di governance territoriale delle presenze; - infine, ma non meno importante, la vocazione internazionale dellimpresa veneta e lesigenza di sviluppare relazioni stabili per lo sviluppo delle strategie occupazionale, della ricerca e dello sviluppo del capitale umano. Nellambito di questo contesto pi湛 generale si intende qui ricordare come, in particolare, la Regione del Veneto e i Paesi dellAmerica Latina siano da sempre legati da profonde connessioni economiche e sociali. Il Mod. A - originale
- 2. mercato del lavoro, e i flussi di mobilit ad esso associati, costituiscono una via daccesso prioritaria nella comprensione di tali correlazioni. Nellintreccio virtuoso tra occupazione, mobilit dei fattori economici e cooperazione internazionale, vanno ricercate le logiche ultime delliniziativa regionale, il cui ambito di azione risulta centrato sulla mobilit economica frutto delle dinamiche interconnesse di migrazioni a fini economici di lavoratori, capitali e imprese. Avvantaggiandosi delle reti gi esistenti ed in raccordo con le finalit della programmazione regionale in materia di flussi migratori, obiettivo delliniziativa 竪 quello di creare le condizioni migliori per listituzione di un organismo di ricerca e formazione che offra supporto tanto ai processi decisionali politici quanto ai processi di internazionalizzazione dimpresa e mobilit occupazionale attraverso leffettuazione di attivit sistematiche di rilevazione e monitoraggio dei flussi di mobilit a fini economici (di imprese e lavoratori) tra la Regione del Veneto e i Paesi dellAmerica Latina. Tale organismo intende inoltre promuovere reciproci scambi di conoscenze finalizzati alla conduzione di specifici progetti di ricerca transnazionali sulle tematiche del mercato del lavoro e la mobilit economica, nonch辿 alla realizzazione di interventi formativi ad hoc destinati ad imprenditori, lavoratori, ricercatori e decisori politici. Esso infine dovr garantire le condizioni di conoscenza e scambio reciproco essenziali per la definizione di orientamenti, strategie e politiche. Attraverso lazione di cooperazione, analisi, monitoraggio e diffusione della conoscenza, esso agir quale terreno dincontro interculturale a vantaggio di tutti i territori considerati. In particolare liniziativa prevede larticolazione delle seguenti macro azioni: - rafforzamento delle reti esistenti, a livello istituzionale e accademico, nei territori considerati; - realizzazione delle attivit preparatorie comprensive di un piano dazione biennale; - diffusione nei territori coinvolti dal progetto delle finalit dellosservatorio al fine di promuovere il coinvolgimento attivo di attori pubblici e privati interessati; - predisposizione di specifici accordi e convenzioni tra gli stakeholders interessati e predisposizione dei meccanismi gestionali e di controllo necessari per il funzionamento e il coordinamento interno della struttura. La Regione del Veneto intende pertanto realizzare lOsservatorio OVAL avvalendosi della collaborazione dellente strumentale regionale Veneto Lavoro, che ha tra le proprie funzioni, ai sensi dellart. 9, comma 2 della L.R. n. 31 del 16/12/1998, quelle di provvedere al monitoraggio e allosservazione del mercato del lavoro e delle politiche attive del lavoro, e di fornire supporto alle strutture regionali in tema di programmazione, gestione e valutazione degli effetti delle politiche attive del lavoro. Allente Veneto Lavoro sono affidati i compiti connessi alla gestione operativa, amministrativa e rendicontale dellazione. Inoltre la Regione si avvarr dellapporto dellUniversit degli Studi di Padova, Dipartimento di Sociologia, che parteciper alliniziativa fornendo un contributo scientifico e conoscitivo. Si prevede la costituzione di un Comitato di Gestione, composto da rappresentanti della Regione del Veneto, dellente Veneto Lavoro e dellUniversit degli Studi di Padova, Dipartimento di Sociologia, con funzioni di coordinamento e di controllo sulla realizzazione operativa dellazione. Lente Veneto Lavoro e lUniversit degli Studi di Padova, Dipartimento di Sociologia partecipano inoltre alla realizzazione dellazione attraverso lapporto di proprie risorse economiche. A seguito di quanto premesso, si tratta ora di approvare lo schema di Convenzione tra Regione Veneto, Veneto Lavoro e Universit degli Studi di Padova, Dipartimento di Sociologia, per le attivit relative alla realizzazione di un Osservatorio transnazionale per la rilevazione e il monitoraggio dei flussi di mobilit di imprese e lavoratori tra il Veneto e lAmerica Latina, denominato OBIETTIVO VENETO AMERICA LATINA OVAL, allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. Le risorse ritenute necessarie per la realizzazione delliniziativa sono pari ad Euro 118.000,00. La Regione del Veneto intende cofinanziare liniziativa conferendo allente strumentale Veneto Lavoro risorse Mod. A - originale pag. 2 Dgr n. del
- 3. finanziarie pari a 100.000,00, (IVA ed ogni altro onere fiscale incluso se dovuto) secondo le seguenti modalit: a) un acconto del 80% successivamente alla sottoscrizione della Convenzione; b) il saldo del 20% entro 90 giorni dal termine della convenzione e previa consegna alla Direzione regionale Lavoro del rendiconto delle attivit e di un report finale relativo allattivit svolta dallOsservatorio OVAL. Tale cofinanziamento sar proporzionalmente ridotto qualora, al termine della durata della Convenzione, le risorse utilizzate per la realizzazione delle attivit si dimostrino inferiori a quanto sopra indicato. Tutto quanto sopra premesso, il relatore sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE - Udito il relatore, incaricato dellistruzione dellargomento in questione ai sensi dellart. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale d atto che la Struttura competente ha attestato lavvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilit con la vigente legislazione statale e regionale; - Vista la legge n. 241 del 7 agosto 1990 - Vista la legge regionale n. 31 del 16 dicembre 1998; DELIBERA 1. di approvare la costituzione di un Osservatorio transnazionale per la rilevazione e il monitoraggio dei flussi di mobilit di imprese e lavoratori tra il Veneto e lAmerica Latina, secondo quanto riportato in premessa, parte integrante e sostanziale del presente atto, affidando la gestione operativa allEnte Veneto Lavoro; 2. di approvare lo schema di Convenzione tra Regione Veneto, Veneto Lavoro e Universit degli Studi di Padova, Dipartimento di Sociologia inerente le attivit relative alla costituzione dellOsservatorio transnazionale per la rilevazione e il monitoraggio dei flussi di mobilit di imprese e lavoratori tra il Veneto e lAmerica Latina, allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 3. di quantificare in Euro 100.000,000 (IVA ed ogni altro onere fiscale incluso se dovuto) la quota di cofinanziamento regionale, procedendo mediante impegno annuale sul capitolo 23004 del bilancio di previsione 2008, che presenta sufficiente disponibilit; 4. di erogare le risorse di cui al precedente punto 3) allEnte Veneto Lavoro, secondo le seguenti modalit: c) un acconto del 80% successivamente alla sottoscrizione della Convenzione; d) il saldo del 20% entro 90 giorni dal termine della convenzione e previa consegna alla Direzione regionale Lavoro del rendiconto delle attivit e di un report finale relativo allattivit svolta dallOsservatorio OVAL; 5. di stabilire che il cofinanziamento sar proporzionalmente ridotto qualora, al termine della durata della Convenzione, le risorse utilizzate per la realizzazione delle attivit siano inferiori rispetto a quanto indicato in premessa; Mod. A - originale pag. 3 Dgr n. del
- 4. 6. di incaricare, in qualit di responsabile del procedimento, il Dirigente regionale della Direzione Lavoro alladozione dei provvedimenti necessari per dare attuazione alla presente deliberazione, ivi compresa lassunzione dellimpegno di spesa e la sottoscrizione della relativa convenzione. Sottoposto a votazione, il presente provvedimento 竪 approvato con voti unanimi e palesi. IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE Dott. Antonio Menetto On. Dott. Giancarlo Galan Mod. A - originale pag. 4 Dgr n. del