Mariana Puntea, Biroul pentru Cooperare Transfrontalieră, Cancelaria de Stat a Republicii Moldova - Programele dincolo de cifre: Lecții învățate și recomandări
Mariana Puntea, Biroul pentru Cooperare Transfrontalieră, Cancelaria de Stat a Republicii Moldova - Programele dincolo de cifre: Lecții învățate și recomandări
3. De ce este necesară cooperarea
transfrontalieră?
Cel puțin două argumente „pro” în favoarea cooperării
transfrontaliere și transnaționale:
a contribuit semnificativ la învingerea inerției
instituționale, mobilizarea resurselor financiare,
stimularea schimburilor economice, sociale și culturale ,
stabilirea unor parteneriate durabile între regiunile/țările
implicate
a facilitat enorm transferul de politici și ajustarea
instituțională prin intermediul de parteneriate și rețelelor
de cooperare - apropiind mai rapid integrarea in spatiul
european
4. De ce actorii regionali și locali se înrolează în proiecte
de cooperare transfrontalieră ?
Acces la fonduri UE în condiții extrem de avantajoase
( doar o rată de 10% de co-finanțare)
Lipsa altor surse financiare pentru soluționarea
problemelor la nivel local și regional
Op iuni ț pentru soluționarea problemelor pentru care
nu există alte sursă financiară or posibilitate legală
or este necesară implicarea instituțiilor din satele
participante pentru o responsabilitate comună
SSuucccceess!!!!!!
5. De ce actorii regionali și locali se înrolează în proiecte
de cooperare transfrontalieră ?
Crearea unor spații foarte specifice de cooperarea
(ex.Euroregiunile)
Promovarea imaginii unor regiuni și antrenarea
în competiții între acestea
Posibilitatea de a „acumula cunoștintințe”
prin lucru în echipă cu cei mai experimentați
și aflați la un nivel calitativ superior
SSuucccceess!!!!!!
6. Impact – puțin mai tîrziu …
La moment - efecte pozitive:
Soluții reale
Îmbunătățirea situației în diverse sectoare a activității
socio-economice la nivel de regiuni, localități
(comunicații, aprovizionare cu apă și servicii de
canalizare, managementul deșeurilor, locuri de muncă,
diversificarea activităților economice, monumente
istorice reabilitate, noi trasee turistice etc )
Informare
Autoritățile și instituțiile sunt mai conștiente de
posibilitățile de cooperare cu regiunile/țările vecine și de
rezultatele benefice ale acestei cooperări
7. Impact – puțin mai tîrziu …
La moment - efecte pozitive:
Parteneriate
S-au creat rețele și parteneriate durabile ce pot fi
utilizate în viitoarele programe și în alte tipuri de
cooperare
Încredere
Organizațiile partenere au încredere reciprocă și în
colaborarea viitoare
Transfer de cunoștințe și consolidare de
capacități
Amplificarea performanțelor instituțiilor implicate ca
rezultat al transferului de cunoștințe și abilități
8. Impact – puțin mai tîrziu …
La moment - efecte pozitive
Dezvoltarea de noi idei, soluții și asigurarea
sinergiei
În multe cazuri ideii incipiente au fost dezvoltate și
multiplicate de la nivel local la regional și chiar național în
cadrul a mai multe proiecte succesorii
Angajamente pentru noi acțiuni și
responsabilități
Partenerii își i-au angajamente adiționale or noi ce
depășesc cadrul financiar al proiectului
Eficientizarea costurilor
Adesea costurile pentru atingerea rezultatelor scontate
sunt mult mai mici per partener decât ar în cazul
acțiunilor separate
12. …la ce mai avem de lucrat
Lipsa unei corelări a proiectelor la nivel de priorități
pentru atingerea obiectivului general al Programului
(acțiuni izolate)
În unele cazuri perioada de 24 de luni este insuficientă
pentru realizarea obiectivului proiectului
Probleme de sustenabilitate financiară la nivel de proiect
13. Ce spun beneficiarii?
Mecanism rigid și anevoios de management
Sunt necesare reguli unice de procedură mai simple și
mai transparente aprobate la nivel de program
Este absolut necesară implicarea mai mare a instituțiilor
naționale ce ar putea oferi un suport în soluționarea
rapidă și eficientă a problemelor de implementare ce țin
de cadrul normativ și instituțional
Consolidarea pe plan național a coordonării programelor
Agrearea la nivel de programe a unor reguli comune de
achiziții
Instruire și consolidarea capacităților pentru aplicanți
14. De ce avem nevoie în viitor ….
Management comun, responsabilități comune
Cadrul legal și instituțional perfecționat
InSistem național de susținere
MMaaii mmuullttee a beneficiarilor și partenerilor
ffoonndduurrii!!!!!!!!!!
Sistem național de control și recuperare
Sistem național de co-finațare
Editor's Notes
#5: Experiența a peste 15 ani de angajare în cooperarea transfrontalieră ne-a demonstrat o participare extrem de activă a instituțiilor din Republica Moldova în cadrul acestor proiecte . Să înțelegem de ce actorii locali și regionali sunt atât de interesați în aceste programe pentru a asigura o corelare a acestora cu necesitățile beneficiarilor finali.
(probleme specifice de mediu transport, transfer tehnologic, posibilitatea de colaborare cu un partener adecvat.. )
#15: Having in mind the general results of the calls for both programmes and the level of presence of Moldovan applicants and partners, we do conceder that the 1st calls could be qualified as successful ones! Especially we would like to emphasis the following positive elements:
1. A positive cooperation between partner countries was established
2. We have learned working together in partnerships!
3. The results have shown a High level interest and enthusiasm from potential applicants
4. We have received support from RCBI, INTERACT projects, from and donors and other stakeholder willing to encourage Moldovan applicants
5. We have mentioned openness of the national institutions for necessary legal and institutional adjustments
6. We have noticed Commitment of Stakeholders and high expectations that the call will be successful !