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Documento di approfondimento premio pa sostenibile e resiliente 2020 - Celva

CELVA Consorzio degli enti locali della Valle d'Aosta
CELVA Consorzio degli enti locali della Valle d'Aosta

CELVA - EMERGENZA CORONAVIRUS Il supporto del Consorzio degli enti locali della Valle dAosta per fronteggiare lemergenza sanitaria dovuta al Covid-19

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Documento di approfondimento della soluzione: CELVA EMERGENZA CORONAVIRUS 1. Descrizione della soluzione A fronte dellemergenza sanitaria dovuta al COVID-19 e del successivo lockdown, il CELVA ha radicalmente rivisto le modalit di supporto quotidiano agli enti locali valdostani, rivoluzionando il proprio assetto organizzativo, ampliando il portfolio di servizi e rivedendone integralmente le modalit di erogazione. A fronte delle necessarie cautele e delle limitazioni connesse alla mobilit delle persone, le interazioni si sono spostate quanto pi湛 possibile in ambiente digitale e a distanza, favorendo ladozione di soluzioni innovative o, sino a quel momento, sperimentate in misura residuale. In primo luogo, il CELVA ha attivato per tutti i dipendenti lo smart working, nel pieno rispetto delle disposizioni normative legate allepidemia, e garantendo nel contempo agli enti locali associati il sostegno necessario per fronteggiare lemergenza sul territorio. Due risorse sono state, inoltre, assegnate alla Sala Operativa Regionale attivata per lemergenza dalla Protezione civile regionale, fungendo da collegamento tra la Protezione civile medesima e gli enti locali valdostani. In secondo luogo, sono stati ampliati i canali di comunicazione, ripensandoli sulle specifiche esigenze degli utenti: - la totalit dei Sindaci ha avuto accesso a una chat di WhatsApp riservata, attiva h24, ed espressamente dedicata alle Q&A sulla gestione dellemergenza COVID-19; - le sedute del Consiglio di amministrazione e dellAssemblea sono state svolte in videoconferenza; - sul portale del CELVA 竪 stata attivata una sezione specifica sullemergenza COVID-19, sempre aggiornata con materiale normativo, modulistica e approfondimenti tematici;
- agli enti soci sono state fornite licenze gratuite per favorire lo svolgimento delle sedute degli Organi istituzionali in modalit videoconferenza e delle riunioni online tra il personale attraverso lutilizzo di una specifica piattaforma web. In terzo luogo, sono stati promossi nuovi servizi, specificatamente dedicati allurgenza: - 竪 stato avviato un supporto tecnico specifico agli Enti per lapplicazione delle norme in materia di contenimento e gestione dellemergenza da COVID-19 (predisposizione e costante aggiornamento dei modelli di ordinanza sindacale, elaborazione di indicazioni puntuali per le amministrazioni comunali e per i cittadini, realizzazione di focus tematici di approfondimento sulle tematiche di maggior impatto per gli enti locali, produzione di infografiche informative veicolate dai Comuni attraverso i canali istituzionali); - il personale impegnato presso la Sala Operativa Regionale ha curato quotidianamente aspetti operativi, quali la consegna di DPI sul territorio e lindividuazione di strutture e attrezzature di supporto allattivit della PC e dei volontari impegnati nellemergenza; - 竪 stato aperto un conto corrente dedicato alla raccolta di fondi a sostegno del territorio, promosso attraverso apposita campagna di comunicazione istituzionale; - sono stati forniti applicativi di comunicazione digitale agli enti soci per la corretta informazione sulla gestione dellemergenza (infografiche, d辿pliant, brochure, manifesti); - 竪 stata creata la pagina Facebook istituzionale del Celva, per la condivisione di notizie e informazioni utili a favore della cittadinanza. Per quanto riguarda invece la riorganizzazione dei servizi esistenti, le linee di intervento hanno riguardato la revisione delle modalit di erogazione: - per lufficio Consulenza: potenziamento dei servizi online esistenti e adozione di nuovi canali di comunicazione a distanza (videoconferenze e call conference); - per lufficio Formazione: revisione completa dei piani formativi e attivazione della formazione a distanza tramite webinar ed e-learning, attraverso ladozione
di una specifica piattaforma e lavvio di un servizio puntuale di tutoraggio tecnico durante lo svolgimento dei corsi. La revisione dei piani formativi ha permesso lerogazione dei corsi obbligatori sulla sicurezza e dei corsi di aggiornamento per tutte le famiglie professionali degli enti locali, fornendo tutte le registrazioni dei webinar erogati, per favorirne la fruizione. 2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze Lattivit 竪 stata svolta dallintero staff, coordinato dal Responsabile del CELVA, arch. Sara Pinet. Lorganizzazione 竪 composta da 14 persone, che hanno fornito supporto ai 74 Comuni valdostani, alle 8 Unit辿s des Communes vald担taines e ai 2.700 dipendenti e dirigenti degli enti locali, senza aumento di costi di gestione per il Consorzio. Lattivazione dei nuovi servizi 竪 avvenuta coerentemente alla propria attivit di supporto, soprattutto attraverso la modifica delle modalit di lavoro prima utilizzate, con una forte accelerata verso la digitalizzazione. 3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare La revisione dellorganizzazione del CELVA e dei servizi erogati 竪 derivata dalla necessit di assicurare il supporto ai propri enti soci nel periodo dellemergenza sanitaria, mantenendo in essere i servizi esistenti, ma soprattutto supportando in maniera tempestiva gli enti locali nella corretta interpretazione e nellapplicazione delle disposizioni normative adottate dai Governi centrale e regionale. Attraverso il contatto e il confronto puntuale e continuo con i Sindaci, il Consorzio ha garantito supporto amministrativo e comunicativo, fornendo anche materiale per la comunicazione ai cittadini da parte degli enti locali di riferimento. Con lattivazione di una specifica raccolta fondi, inoltre, il Consorzio ha voluto contribuire al sostegno delle persone in stato di bisogno a causa dellemergenza. Con la digitalizzazione di Consulenza e Formazione, dipendenti e dirigenti degli enti locali hanno continuato ad avere accesso ai servizi esistenti, portando cos狸 avanti la propria attivit amministrativa e formativa.
Il supporto amministrativo, di consulenza e formativo prosegue tuttora, con laffiancamento nellapplicazione e nellinterpretazione delle disposizioni normative e delle linee guida nella fase di riapertura delle attivit e di ripartenza dei diversi settori e servizi: - uffici degli enti; - servizi alla persona; - scuole e servizi per linfanzia - operatori economici del territorio. 4. Descrizione dei destinatari della misura - I Sindaci dei 74 Comuni valdostani e i Presidenti delle Unit辿s des Communes vald担taines - Il personale e la dirigenza degli enti locali valdostani - I cittadini, i professionisti e le imprese della Valle dAosta - La Protezione civile 5. Descrizione della tecnologia adottata Per lo svolgimento dellattivit il CELVA ha utilizzato tecnologie comuni e conosciute, preferendo quelle a costo zero: - Sito web del CELVA www.celva.it - Facebook e Twitter - WhatsApp - Microsoft Skype - LogMeIn GoToMeeting - LogMeIn GoToWebinar - Anydesk 6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti necessari)
Lintera operazione non ha comportato specifiche modifiche al budget del Consorzio, se non per lacquisto successivo delle licenze per il mantenimento dei servizi (inizialmente le licenze sono state fruite gratuitamente). Grazie alla collaborazione dei dipendenti, lattivit di smart working 竪 stata effettuata con i propri hardware (pc, tablet e smartphone) e le proprie connessioni. 7. Tempi di progetto La riorganizzazione ha avuto luogo tra marzo e giugno 2020. Nel corso di marzo sono stati attivati tutti i servizi urgenti legati allemergenza, mentre aprile, maggio e giugno hanno visto il perfezionamento dei nuovi servizi e il ripensamento e lerogazione dei servizi esistenti. Da luglio ad oggi, il nuovo assetto organizzativo e i servizi sono stati mantenuti cos狸 da rispondere puntualmente allemergenza ancora in corso.

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  • 1. Documento di approfondimento della soluzione: CELVA EMERGENZA CORONAVIRUS 1. Descrizione della soluzione A fronte dellemergenza sanitaria dovuta al COVID-19 e del successivo lockdown, il CELVA ha radicalmente rivisto le modalit di supporto quotidiano agli enti locali valdostani, rivoluzionando il proprio assetto organizzativo, ampliando il portfolio di servizi e rivedendone integralmente le modalit di erogazione. A fronte delle necessarie cautele e delle limitazioni connesse alla mobilit delle persone, le interazioni si sono spostate quanto pi湛 possibile in ambiente digitale e a distanza, favorendo ladozione di soluzioni innovative o, sino a quel momento, sperimentate in misura residuale. In primo luogo, il CELVA ha attivato per tutti i dipendenti lo smart working, nel pieno rispetto delle disposizioni normative legate allepidemia, e garantendo nel contempo agli enti locali associati il sostegno necessario per fronteggiare lemergenza sul territorio. Due risorse sono state, inoltre, assegnate alla Sala Operativa Regionale attivata per lemergenza dalla Protezione civile regionale, fungendo da collegamento tra la Protezione civile medesima e gli enti locali valdostani. In secondo luogo, sono stati ampliati i canali di comunicazione, ripensandoli sulle specifiche esigenze degli utenti: - la totalit dei Sindaci ha avuto accesso a una chat di WhatsApp riservata, attiva h24, ed espressamente dedicata alle Q&A sulla gestione dellemergenza COVID-19; - le sedute del Consiglio di amministrazione e dellAssemblea sono state svolte in videoconferenza; - sul portale del CELVA 竪 stata attivata una sezione specifica sullemergenza COVID-19, sempre aggiornata con materiale normativo, modulistica e approfondimenti tematici;
  • 2. - agli enti soci sono state fornite licenze gratuite per favorire lo svolgimento delle sedute degli Organi istituzionali in modalit videoconferenza e delle riunioni online tra il personale attraverso lutilizzo di una specifica piattaforma web. In terzo luogo, sono stati promossi nuovi servizi, specificatamente dedicati allurgenza: - 竪 stato avviato un supporto tecnico specifico agli Enti per lapplicazione delle norme in materia di contenimento e gestione dellemergenza da COVID-19 (predisposizione e costante aggiornamento dei modelli di ordinanza sindacale, elaborazione di indicazioni puntuali per le amministrazioni comunali e per i cittadini, realizzazione di focus tematici di approfondimento sulle tematiche di maggior impatto per gli enti locali, produzione di infografiche informative veicolate dai Comuni attraverso i canali istituzionali); - il personale impegnato presso la Sala Operativa Regionale ha curato quotidianamente aspetti operativi, quali la consegna di DPI sul territorio e lindividuazione di strutture e attrezzature di supporto allattivit della PC e dei volontari impegnati nellemergenza; - 竪 stato aperto un conto corrente dedicato alla raccolta di fondi a sostegno del territorio, promosso attraverso apposita campagna di comunicazione istituzionale; - sono stati forniti applicativi di comunicazione digitale agli enti soci per la corretta informazione sulla gestione dellemergenza (infografiche, d辿pliant, brochure, manifesti); - 竪 stata creata la pagina Facebook istituzionale del Celva, per la condivisione di notizie e informazioni utili a favore della cittadinanza. Per quanto riguarda invece la riorganizzazione dei servizi esistenti, le linee di intervento hanno riguardato la revisione delle modalit di erogazione: - per lufficio Consulenza: potenziamento dei servizi online esistenti e adozione di nuovi canali di comunicazione a distanza (videoconferenze e call conference); - per lufficio Formazione: revisione completa dei piani formativi e attivazione della formazione a distanza tramite webinar ed e-learning, attraverso ladozione
  • 3. di una specifica piattaforma e lavvio di un servizio puntuale di tutoraggio tecnico durante lo svolgimento dei corsi. La revisione dei piani formativi ha permesso lerogazione dei corsi obbligatori sulla sicurezza e dei corsi di aggiornamento per tutte le famiglie professionali degli enti locali, fornendo tutte le registrazioni dei webinar erogati, per favorirne la fruizione. 2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze Lattivit 竪 stata svolta dallintero staff, coordinato dal Responsabile del CELVA, arch. Sara Pinet. Lorganizzazione 竪 composta da 14 persone, che hanno fornito supporto ai 74 Comuni valdostani, alle 8 Unit辿s des Communes vald担taines e ai 2.700 dipendenti e dirigenti degli enti locali, senza aumento di costi di gestione per il Consorzio. Lattivazione dei nuovi servizi 竪 avvenuta coerentemente alla propria attivit di supporto, soprattutto attraverso la modifica delle modalit di lavoro prima utilizzate, con una forte accelerata verso la digitalizzazione. 3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare La revisione dellorganizzazione del CELVA e dei servizi erogati 竪 derivata dalla necessit di assicurare il supporto ai propri enti soci nel periodo dellemergenza sanitaria, mantenendo in essere i servizi esistenti, ma soprattutto supportando in maniera tempestiva gli enti locali nella corretta interpretazione e nellapplicazione delle disposizioni normative adottate dai Governi centrale e regionale. Attraverso il contatto e il confronto puntuale e continuo con i Sindaci, il Consorzio ha garantito supporto amministrativo e comunicativo, fornendo anche materiale per la comunicazione ai cittadini da parte degli enti locali di riferimento. Con lattivazione di una specifica raccolta fondi, inoltre, il Consorzio ha voluto contribuire al sostegno delle persone in stato di bisogno a causa dellemergenza. Con la digitalizzazione di Consulenza e Formazione, dipendenti e dirigenti degli enti locali hanno continuato ad avere accesso ai servizi esistenti, portando cos狸 avanti la propria attivit amministrativa e formativa.
  • 4. Il supporto amministrativo, di consulenza e formativo prosegue tuttora, con laffiancamento nellapplicazione e nellinterpretazione delle disposizioni normative e delle linee guida nella fase di riapertura delle attivit e di ripartenza dei diversi settori e servizi: - uffici degli enti; - servizi alla persona; - scuole e servizi per linfanzia - operatori economici del territorio. 4. Descrizione dei destinatari della misura - I Sindaci dei 74 Comuni valdostani e i Presidenti delle Unit辿s des Communes vald担taines - Il personale e la dirigenza degli enti locali valdostani - I cittadini, i professionisti e le imprese della Valle dAosta - La Protezione civile 5. Descrizione della tecnologia adottata Per lo svolgimento dellattivit il CELVA ha utilizzato tecnologie comuni e conosciute, preferendo quelle a costo zero: - Sito web del CELVA www.celva.it - Facebook e Twitter - WhatsApp - Microsoft Skype - LogMeIn GoToMeeting - LogMeIn GoToWebinar - Anydesk 6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti necessari)
  • 5. Lintera operazione non ha comportato specifiche modifiche al budget del Consorzio, se non per lacquisto successivo delle licenze per il mantenimento dei servizi (inizialmente le licenze sono state fruite gratuitamente). Grazie alla collaborazione dei dipendenti, lattivit di smart working 竪 stata effettuata con i propri hardware (pc, tablet e smartphone) e le proprie connessioni. 7. Tempi di progetto La riorganizzazione ha avuto luogo tra marzo e giugno 2020. Nel corso di marzo sono stati attivati tutti i servizi urgenti legati allemergenza, mentre aprile, maggio e giugno hanno visto il perfezionamento dei nuovi servizi e il ripensamento e lerogazione dei servizi esistenti. Da luglio ad oggi, il nuovo assetto organizzativo e i servizi sono stati mantenuti cos狸 da rispondere puntualmente allemergenza ancora in corso.