1. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vereniging van
Nederlandse Gemeenten
Doe-dag
Geef je raadsinformatie vrij als open data! &
Praktijkbeproeving Open data standaarden
Digitale Agenda 2020
2. 2
Tom Kunzler / Antoine Gribnau /
Sander Bakker
Pilotmanager DA2020
KING
Tom.Kunzler@kinggemeenten.nl
Antoine.Gribnau@kinggemeenten.nl
Sander.Bakker@kinggemeenten.nl
3. 3
Agenda
• Introductie 10 min
• Open data standaarden 15 min
• Open Raadsinformatie 15 min
• Interactieve sessie ‘aan de slag met
open data’ 10 min
4. 4
Open data en Digitale Agenda 2020
Twee praktijkbeproevingen als onderdeel van
datagedreven werken
- Open Data Standaarden
- Open Raadsinformatie
- (Onderdelen van de High Value Datalist)
7. 7
Praktijkbeproeving ODS
• Onderdeel van de DA2020
• Verkenning plaatsgevonden met KING,
door Civity en een 25-tal gemeenten
• High Value Data Lijst
• De gemeenten uit de verkenning,
leden van DSA, KOOP-BZK en KING
willen met praktijkbeproeving Open
Data Standaarden (ODS) starten
10. 10
We hebben toch al open data!
• Landelijke voorzieningen: BAG en BGT!
• Maar er is meer: voorbeeld
invalideparkeerplaatsen: samen op pad
(project toegankelijkheid Zoetermeer)
• Iedereen op zijn eigen manier ïƒ huis
van Thorbecke
11. 11
Conclusie DSA werkgroep open
data
• Veel ontbrekende datasets van
gemeenten
• Inhoudelijk veel overeenkomsten
• Bestandsformaat verschillend
• Gebruik formaten binnen gemeenten
wel vaak consequent
• Structuur/velden verschillend
• Categorisering verschillend
14. 14
Doel Praktijkbeproeving ODS
• Het ontwerpen van een standaard
proces voor het maken van open data
standaarden.
• Opschalingscenario
15. 15
Wat dan? Praktijkbeproeving
ODS!
• Vijf prototype standaarden van open
datasets
• Evaluatie ervaringen vanuit
implementatie van deze
gestandaardiseerde open datasets
• Impactanalyse opschaling ïƒ meer
datasets ïƒ alle gemeentes
16. 16
Hoe dan?
• Hoe kom je van niets tot een landelijk
geaccepteerde prototype standaard
voor open data?
• Wat kost het een gemeente om de
open data ook daadwerkelijk conform
de standaard te ontsluiten?
• Wat kost het actoren buiten de
gemeenten om de open data ook
daadwerkelijk conform de standaard te
ontsluiten?
18. 18
Stand van zaken
• Project juni 2017 tot maart 2018
• 2e
werksessie ontwikkelen standaarden
12 juni
• 3e
werksessie ontwikkelen standaarden
20 en 21 sept
• Consultatie
• Vaststelling standaarden
• Implementatie
• Impactanalyse ïƒ opschaling
19. 19
Organisatorische implementatie
• Draagvlak Bestuur (open data als
middel voor het maken van beleid)
• Landelijk Beleid
(gegevensmanagement ïƒ GEMMA)
• Gemeentelijk informatie beleid
• Gemeentelijk informatie management
(data gedreven gemeenten)
21. 21
Voorlopige conclusie
• Behoefte aan richting ïƒ landelijk data
beleid, lokaal data beleid
• Praktische informatie voorziening voor
gemeenten voor het publiceren van open
data
• Zo veel mogelijk aansluiten bij bestaande
standaarden
• Bij het ontwikkelen van standaarden ook
domeindeskundigen betrekken
• Gegevensmanagement goed inrichten ïƒ
Gemma ïƒ gemeentelijk beleid
38. 38
Wat gaan we doen?
1. Vorm een groepje
2. Maak eens een stappenplan hoe
je ORI of ODS van de grond krijgt
binnen je eigen organisatie?
3: Beschrijf de kansen, risico’s en
stakeholders
4: Werk dit uit op een blad en
presenteer het aan de rest
Welkom op deze doe dag
Voorstellen
In deze inleiding de context voor de doesessies later op de dag
We gaan het nu hebben over Open Raadsinformatie. Het maken van open data van raadsinformatie zoals notulen, moties, agenda’s, besluiten etc.
Alle gemeenten bieden hun raadsinformatie online aan als openbare informatie, maar dat maakt het nog geen open data. De inforamtie ziet er per gemeente/leverancier anders uit en de data is niet beschikbaar als open data. Dit bemoeilijkt hergebruik.
Hergebruikers willen namelijk ruwe herbruikbare data. Geen zorgen bovenstaande afbeelding vervangt niet de openbare raadsinformatie maar is additioneel om hergebruikers te helpen.
We doen dit vanuit het Actieplan Open Overheid van het MinBZK. Vanuit dit Actieplan, dat NL moet maken omdat we lid zijn van het Open Government Partnership, moeten we zorgen dat er medio 2018 een standaard is waarmee raadsinformatie op een betrouwbare, herbruikbare en vergelijkbare wijze als open data beschikbaar komt. De tweede actie is dat gemeenten deze standaard in gebruik kunnen nemen doordat KING afspraken maken met leveranciers over de implementatie van deze standaard.
Dit is het eindresultaat dan dus. Alle NL raadsinformatie die gestandaardiseerde is toegankelijk via een portaal (API voor hergebruikers). Zo kun je dus vragen stellen aan een landelijke bak met raadsinformatie. Dus notulen van alle gemeenten in de provincie Utrecht opvragen voor het jaar 2016 of tekstanalyse of notificaties instellen met bijpassende apps.
Waarom doen we dit dan? Open data doen we voor het hergebruik. Hergebruikers en gemeenten vragen om het beschikbaar stellen van deze democratische basisinformatie omdat dit de lokale democratie kan versterken. De data van de Tweede Kamer is al beschikbaar en heeft al veel impact binnen het hergebruik voor notificatie-apps en bijv. datajournalistiek.
Voorbeeld voor analyse woordgebruik in de Tweede Kamer
Voorbeeld monitoring van Tweede Kamerdata met notificaties
Voorbeeld van participatie bevordering. Laat burgers meepraten over voorstellen/moties en argumenten aandragen die weer gerated kunnen worden
Hoe gaan we dat realiseren? Met drie punten
We standaardiseren voornamelijk in goed overleg met leveranciers van Raadsinformatiesystemen de data. Dit gaat om metadata en architectuur. Zo kun je in systemen informatie op eenzelfde manier uitvragen ipv dat je per gemeente verschillen hebt en moet gaan zoeken hoe een type document heet per gemeente.
We schalen ook op. Nu doen er 16 gemeenten mee. We gaan naar 100. Dus wil je meer weten en meedoen? Het is kosteloos ga dan naar de URL hierboven.
Daarnaast organiseren we een app-challenge. Het beste idee voor hergebruik van deze data wint 20k ontwikkelbudget en mag het daadwerkelijk gaan uitvoeren. Heb je ideeen? En kan je ze uitvoeren? Doe dan mee! Of kom op 3 november vanaf 13:30 naar het pitch-event in de raadszaal van Utrecht.