Il processo di apertura dei dati pubblici si scontra, in Italia, con una serie di difficolt giuridiche. Senza una legge nazionale che coordina e impone determinate azioni a tutte le Pubbliche Amministrazioni, nel nostro paese la diffusione degli Open Data avviene a macchia di leopardo. Diversamente dal common law che prevede il right to know (diritto di conoscere), la legge in Italia sancisce il need to know: chi vuole vedere le carte deve dimostrare di avere linteresse a farlo. E dunque lAmministrazione che concede lutilizzo dei dati, non basta che sia il cittadino a richiederli. Un altro ostacolo viene dalla normativa sulla privacy, in Italia particolarmente restrittiva, che ha introdotto la curiosa distinzione tra dato pubblico e dato pubblicabile.
Ernesto Belisario, avvocato, esperto in diritto delle nuove tecnologie e di diritto amministrativo, si occupa, fra le altre cose, del processo di digitalizzazione della Pubblica Amministrazione. E docente presso lUniversit degli Studi della Basilicata, e autore del libro La nuova Pubblica Amministrazione Digitale edito da Maggioli.
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Fammi Sapere - 10 - Ernesto Belisario - Open Data e Diritto: relazione complicata?
1. open data & diritto
relazione complicata?
Avv. Prof. Ernesto Belisario
http://blog.ernestobelisario.eu
Senigallia, 20 novembre 2010
1
4. Gli presentano il progetto per lo snellimento della
burocrazia. Ringrazia vivamente. Deplora lassenza del
modulo H. Conclude che passer il progetto, per un
sollecito esame, allufficio competente, che sta
creando.
Ennio Flaiano, Diario Notturno
9. norme rilevanti
Codice Amministrazione Digitale (D. Lgs. n. 82/2005)
Riutilizzo informazioni settore pubblico (D. Lgs. n.
36/2006 Dir. 2003/98/CE)
Recepimento Dir. INSPIRE (D. Lgs. n. 32/2010)
11. TRASPARENZA
accessibilit totale (...) delle informazioni concernenti ogni aspetto
dellorganizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e
allutilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei
risultati dellattivit di misurazione e valutazione (...)
(art. 11 D. Lgs. n. 150/2009)
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20. the three laws of open
government data
1. If it cant be spidered or indexed, it doesnt exist
2. If it isnt available in open and machine readable format, it cant
engage
3. If a legal framework doesnt allow it to be repurposed, it doesnt
empower
(David Eaves)