ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
‫זיהוי חשיפות מס‬
‫בפעילות בינלאומית‬
‫והצעות לדרכי פעולה‬

   ‫ד"ר אבי נוב, עו"ד‬
      ‫מרץ 8002‬
‫נושאים לדיון‬

                ‫מגמות במיסוי בינלאומי‬     ‫•‬
             ‫התמודדות עם רשויות המס‬       ‫•‬
           ‫תכנוני מס בינלאומיים (חנ"ז)‬    ‫•‬
‫תכנוני מס בינלאומיים ("שליטה וניהול")‬     ‫•‬
                           ‫זיכוי ממס זר‬   ‫•‬
                    ‫סוגיות נוספות לדיון‬   ‫•‬
‫מגמות במיסוי בינלאומי‬
          ‫רשות המסים נ' חברות בעלות פעילות בינלאומית‬
             ‫• רפורמה מקיפה בשנת 3002 (מיסוי פרסונלי)‬
‫• תיקוני חקיקה משמעותיים (נאמנויות, תכנוני מס אגרסיביים)‬
                                          ‫• פסיקה חדשה‬
                 ‫• פרשנות של רשויות המס לרעת הנישומים‬
                      ‫• חקירות/מבצעים/אכיפה/איסוף מידע‬
                                ‫• השפעות ארגון ה-‪OECD‬‬

 ‫מסקנה: יש להיערך להתמודדות אפשרית עם פקיד השומה‬
‫התמודדות עם רשויות המס‬
         ‫תכנוני מס בינלאומיים מחייבים התחשבות‬       ‫•‬
                        ‫בחוקי מס במדינות שונות.‬
              ‫תכנון מס מוקדם, מונע "תאונות מס".‬     ‫•‬
‫התמודדות במישור האזרחי/פלילי (הצטיידות בחוו"ד‬       ‫•‬
      ‫מעורך דין מקצועי, בעל שם ומומחה בתחומו)‬
           ‫שימוש מושכל באמנות למניעת כפל מס.‬        ‫•‬
‫התמודדות עם הטענות המרכזיות של רשות המסים:‬          ‫•‬
                           ‫"עסקה מלאכותית"‬      ‫–‬
                                 ‫"תוכן כלכלי"‬   ‫–‬
                                   ‫חנ"ז/חמי"ז‬   ‫–‬
                       ‫"שליטה וניהול" מישראל‬    ‫–‬
‫תכנוני מס בינלאומיים‬
       ‫השקעות בחו"ל ותחולת כללי חנ"ז (‪)CFC‬‬

 ‫• השקעות של תושבי ישראל בחברות השקעה זרות, עשויות‬
 ‫להיחשב ל"חברה נשלטת זרה" כאמור בסעיף 57ב לפקודת‬
‫מס הכנסה, וכפועל יוצא ההכנסות של המשקיעים הישראלים‬
      ‫הנצברות בחברה הזרה, עשויות להיות כפופות למיסוי‬
                  ‫ישראלי בטרם חלוקתן בפועל למשקיעים.‬
   ‫• אולם, ניתן למנוע את תחולת כללי החנ"ז. לדוגמא, מאחר‬
‫ותנאי החנ"ז הנם תנאים מצטברים, הרי שאי קיומו של תנאי‬
         ‫כלשהו מוציא את החברה הנבחנת מהגדרת החנ"ז‬
‫שבפקודה, ופוטר בעל מניות ישראלי מדיווחה כחנ"ז לרשויות‬
                                          ‫המס בישראל.‬
                       ‫• קיימות דרכים חוקיות רבות נוספות.‬
‫תכנוני מס בינלאומיים‬
    ‫השקעות באמצעות חברה זרה: "שליטה וניהול"‬

   ‫• השלב הקריטי בתכנון מס הוא לוודא כי התאגיד הרשום‬
 ‫בחו"ל לא ייחשב כ"תושב ישראל" לפי דיני המס בישראל.‬
  ‫במקרה ו"השליטה והניהול" של אותו תאגיד זר מופעלים‬
    ‫מישראל, החברה חשופה למיסוי ישראלי מלא כחברה‬
                               ‫ישראלית לכל דבר וענין.‬
      ‫• בפקודה אין הגדרה למונח "שליטה וניהול", וגם בתי‬
     ‫המשפט לא יצקו תוכן להגדרה. עמדת רשות המיסים‬
‫מבוססת על רשימת אינדיקציות המאפשרת לפקיד השומה‬
            ‫לקבוע כי החברה מנוהלת ונשלטת מישראל.‬
‫זיכוי ממס זר‬
            ‫המגבלות עשויות ליצור בעיות מיסוי‬

‫‪ ‬זיכוי עקיף: סעיף 621 לפקודה קובע שתי מגבלות עיקריות:‬
                            ‫‪ ‬זיכוי עקיף עד שתי רמות.‬
‫‪ ‬מגבלת אחזקות בחברת הבת (%52) ובחברה נכדה (%05).‬

   ‫‪ ‬מגבלת הסלים: בהתאם לסעיף 502א, עודף זיכוי ממס‬
   ‫יכול להיות מנוצל כזיכוי על הכנסות מאותו מקור בחמש‬
                                  ‫שנות המס הבאות.‬
‫‪ ‬בהתאם לרשות המסים ישנם 51 מקורות הכנסה או "סלים".‬
‫ריבוי הסלים עשוי לגרום לאיבוד אפשרות הזיכוי ממס, ולכפל‬
                                                  ‫מס.‬
‫סוגיות נוספות לדיון‬

‫אחזקות בחברה הממוקמת במקלט מס‬         ‫•‬
‫תוכן כלכלי/מהות על פני צורה/סעיף 68‬   ‫•‬
                  ‫חנ"ז במדינת אמנה‬    ‫•‬
           ‫תכנוני מס החייבים בדיווח‬   ‫•‬
                        ‫"מוסד קבע"‬    ‫•‬
     ‫השלכות המס בפירוק חברה זרה‬       ‫•‬
                       ‫מחירי העברה‬    ‫•‬
                           ‫מימון דק‬   ‫•‬
               ‫שימוש בחברה שקופה‬      ‫•‬
‫לפרטים נוספים:‬

   ‫ד"ר אבי נוב, עו"ד‬
‫‪avinov@bezeqint.net‬‬

More Related Content

זיהוי חשיפות מס בפעילות בינלאומית

  • 1. ‫זיהוי חשיפות מס‬ ‫בפעילות בינלאומית‬ ‫והצעות לדרכי פעולה‬ ‫ד"ר אבי נוב, עו"ד‬ ‫מרץ 8002‬
  • 2. ‫נושאים לדיון‬ ‫מגמות במיסוי בינלאומי‬ ‫•‬ ‫התמודדות עם רשויות המס‬ ‫•‬ ‫תכנוני מס בינלאומיים (חנ"ז)‬ ‫•‬ ‫תכנוני מס בינלאומיים ("שליטה וניהול")‬ ‫•‬ ‫זיכוי ממס זר‬ ‫•‬ ‫סוגיות נוספות לדיון‬ ‫•‬
  • 3. ‫מגמות במיסוי בינלאומי‬ ‫רשות המסים נ' חברות בעלות פעילות בינלאומית‬ ‫• רפורמה מקיפה בשנת 3002 (מיסוי פרסונלי)‬ ‫• תיקוני חקיקה משמעותיים (נאמנויות, תכנוני מס אגרסיביים)‬ ‫• פסיקה חדשה‬ ‫• פרשנות של רשויות המס לרעת הנישומים‬ ‫• חקירות/מבצעים/אכיפה/איסוף מידע‬ ‫• השפעות ארגון ה-‪OECD‬‬ ‫מסקנה: יש להיערך להתמודדות אפשרית עם פקיד השומה‬
  • 4. ‫התמודדות עם רשויות המס‬ ‫תכנוני מס בינלאומיים מחייבים התחשבות‬ ‫•‬ ‫בחוקי מס במדינות שונות.‬ ‫תכנון מס מוקדם, מונע "תאונות מס".‬ ‫•‬ ‫התמודדות במישור האזרחי/פלילי (הצטיידות בחוו"ד‬ ‫•‬ ‫מעורך דין מקצועי, בעל שם ומומחה בתחומו)‬ ‫שימוש מושכל באמנות למניעת כפל מס.‬ ‫•‬ ‫התמודדות עם הטענות המרכזיות של רשות המסים:‬ ‫•‬ ‫"עסקה מלאכותית"‬ ‫–‬ ‫"תוכן כלכלי"‬ ‫–‬ ‫חנ"ז/חמי"ז‬ ‫–‬ ‫"שליטה וניהול" מישראל‬ ‫–‬
  • 5. ‫תכנוני מס בינלאומיים‬ ‫השקעות בחו"ל ותחולת כללי חנ"ז (‪)CFC‬‬ ‫• השקעות של תושבי ישראל בחברות השקעה זרות, עשויות‬ ‫להיחשב ל"חברה נשלטת זרה" כאמור בסעיף 57ב לפקודת‬ ‫מס הכנסה, וכפועל יוצא ההכנסות של המשקיעים הישראלים‬ ‫הנצברות בחברה הזרה, עשויות להיות כפופות למיסוי‬ ‫ישראלי בטרם חלוקתן בפועל למשקיעים.‬ ‫• אולם, ניתן למנוע את תחולת כללי החנ"ז. לדוגמא, מאחר‬ ‫ותנאי החנ"ז הנם תנאים מצטברים, הרי שאי קיומו של תנאי‬ ‫כלשהו מוציא את החברה הנבחנת מהגדרת החנ"ז‬ ‫שבפקודה, ופוטר בעל מניות ישראלי מדיווחה כחנ"ז לרשויות‬ ‫המס בישראל.‬ ‫• קיימות דרכים חוקיות רבות נוספות.‬
  • 6. ‫תכנוני מס בינלאומיים‬ ‫השקעות באמצעות חברה זרה: "שליטה וניהול"‬ ‫• השלב הקריטי בתכנון מס הוא לוודא כי התאגיד הרשום‬ ‫בחו"ל לא ייחשב כ"תושב ישראל" לפי דיני המס בישראל.‬ ‫במקרה ו"השליטה והניהול" של אותו תאגיד זר מופעלים‬ ‫מישראל, החברה חשופה למיסוי ישראלי מלא כחברה‬ ‫ישראלית לכל דבר וענין.‬ ‫• בפקודה אין הגדרה למונח "שליטה וניהול", וגם בתי‬ ‫המשפט לא יצקו תוכן להגדרה. עמדת רשות המיסים‬ ‫מבוססת על רשימת אינדיקציות המאפשרת לפקיד השומה‬ ‫לקבוע כי החברה מנוהלת ונשלטת מישראל.‬
  • 7. ‫זיכוי ממס זר‬ ‫המגבלות עשויות ליצור בעיות מיסוי‬ ‫‪ ‬זיכוי עקיף: סעיף 621 לפקודה קובע שתי מגבלות עיקריות:‬ ‫‪ ‬זיכוי עקיף עד שתי רמות.‬ ‫‪ ‬מגבלת אחזקות בחברת הבת (%52) ובחברה נכדה (%05).‬ ‫‪ ‬מגבלת הסלים: בהתאם לסעיף 502א, עודף זיכוי ממס‬ ‫יכול להיות מנוצל כזיכוי על הכנסות מאותו מקור בחמש‬ ‫שנות המס הבאות.‬ ‫‪ ‬בהתאם לרשות המסים ישנם 51 מקורות הכנסה או "סלים".‬ ‫ריבוי הסלים עשוי לגרום לאיבוד אפשרות הזיכוי ממס, ולכפל‬ ‫מס.‬
  • 8. ‫סוגיות נוספות לדיון‬ ‫אחזקות בחברה הממוקמת במקלט מס‬ ‫•‬ ‫תוכן כלכלי/מהות על פני צורה/סעיף 68‬ ‫•‬ ‫חנ"ז במדינת אמנה‬ ‫•‬ ‫תכנוני מס החייבים בדיווח‬ ‫•‬ ‫"מוסד קבע"‬ ‫•‬ ‫השלכות המס בפירוק חברה זרה‬ ‫•‬ ‫מחירי העברה‬ ‫•‬ ‫מימון דק‬ ‫•‬ ‫שימוש בחברה שקופה‬ ‫•‬
  • 9. ‫לפרטים נוספים:‬ ‫ד"ר אבי נוב, עו"ד‬ ‫‪avinov@bezeqint.net‬‬