ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Fra rådet til tinget


Globalt folkekrav om ambisiøs klimaavtale

Sammendrag




                                                                                                                 Fra rådet til tinget nr. 23, desember 2009
Global folkehøring om klima
Lørdag den 26. september 2009 deltok over 4000 vanlige innbyggere i 38 land – deriblant Norge – på
tidenes første globale folkehøring – World Wide Views on Global Warming.

Klimaavtale haster
Ni av ti deltakere på de verdensomspennende folketoppmøtene om klima ønsker en ambisiøs og forplik-
tende klimaavtale på Klimakonferansen i København. Alle land må ta sin del av ansvaret, forskning må
styrkes og finansiering av utslippsreduksjon og teknologioverføring fra rike til fattige land må på plass.

Ambisiøse nordmenn – og verdensborgere
De norske deltakernes krav går lenger enn de fleste regjeringer i verden – og er på linje med anbefalingene
fra de over 4000 øvrige verdensborgerne som deltok i folkehøringene.

På vei mot et globalt demokrati
Stadig flere viktige beslutninger treffes globalt, langt fra de innbyggerne – eller parlamentene – de berører.
Verdens befolkning har dermed bruk for et forum hvor de kan dele og utvikle sine synspunkter og derfra
sende signaler til verdens politikere. Folketoppmøtene om klima er et skritt på veien mot en global
offentlighet.




Folkelig medvirkning –                                  Views on Global Warming – er et bidrag til å
                                                        etablere en global offentlighet.
nå også globalt
                                                        ձԴDZDzå i Danmark tok initiativ til å høre
Lørdag den 26. september 2009 deltok over               hvilke synspunkter vanlige innbyggere rundt om
4000 vanlige innbyggere i 38 land – deriblant           i verden har på en eventuell ny, global klima-
Norge – på tidenes første globale folkehøring.          avtale. Det danske ձԴDZDzå har 20 års
På dagsorden sto klimaspørsmål.                         erfaring med ulike medvirkningsmetoder for å
Klimautfordringen kan ikke løses av et enkelt           involvere vanlige innbyggere i Danmark i poli-
land eller parlament alene. Stadig flere viktige        tiske beslutningsprosesser. Som vertsnasjon for
beslutninger treffes globalt. Imidlertid finnes         Klimatoppmøtet i desember, ønsket de å teste
ingen global offentlighet utenfor de organi-            om dette lot seg gjennomføre også globalt.
serte interessene. Dette kan representere et
demokratisk underskudd for de internasjonale            I alt 44 identiske folketoppmøter ble gjennom-
klimaforhandlingene.                                    ført i 38 land. Klimamønstringen startet i
                                                        Australia, fulgte tidssonene rundt kloden, før
Folketoppmøtene om klima – World Wide
Fra rådet til tinget
Globalt folkekrav om ambisiøs klimaavtale              Metoden bak World Wide Views

den avsluttet i California 26 timer senere. Aldri      Metoden som er benyttet bygger på mange
før har vanlige innbyggere fra så mange land,          års erfaring med medvirkningsprosesser i USA
kontinenter og tidssoner gitt sin stemme til           og Danmark. Medvirkningsmetoder gjør det
verdens statsledere – samtidig.                        mulig å skape debatt og meningsutvikling, og
                                                       få svar på spørsmål om komplekse
ձԴDZDzå sto bak det norske folketopp-           sammenhenger, som ikke kan belyses i en
møtet på Folkets Hus i Oslo. Her deltok 95             tradisjonell meningsmåling.
vanlige kvinner og menn i alderen 18–81 år fra
alle kanter av landet.                                 Deltakerne var rekruttert med tanke på å gjen-
                                                       speile den befolkningsmessige sammenset-
Spørsmålene de diskuterte og stemte over var           ningen i sine respektive land. De hadde før
identiske med dem som i desember 2009 står             møtet lest et 40 siders informasjonshefte om
på dagsorden under Klimatoppmøtet.                     global oppvarming og de internasjonale klima-
                                                       forhandlingene, oversatt til sine språk. Heftet
Resultatene har relevans for alle politisk inter-      var basert på forskningsrapportene til FN’s
esserte. De gir et innblikk i hva vanlige inn-         Klimapanel (IPCC) og var kvalitetssikret av en
byggere mener om klimapolitikk når de får              internasjonal forskergruppe.
sette seg grundig inn i temaet, diskutere med
hverandre og fremme sine synspunkter.                  På Folketoppmøtet var deltakerne organisert i
                                                       grupper på 7-8 personer med ulik alder og
                                                       yrkesmessig og geografisk bakgrunn.
Ønsker ambisiøs klimapolitikk                          Gruppediskusjonene var knyttet til 4 tema
Hovedkonklusjonene fra folketoppmøtene                 som står sentralt i klimaforhandlingene:
verden over er tydelige. Deltakerne ønsker:
                                                           behovet for en ny klimaavtale
-     En ambisiøs klimaavtale i København                  kortsiktige og langsiktige utslippsmål
-     Strenge utslippsforpliktelser                        teknologi og tilpasning
-     Økt pris på fossilt drivstoff                        finansiering av tiltak i fattige land.

Forpliktende klimaavtale haster                        I tillegg til å svare på spørsmålene, formulerte
9 av 10 deltakere verden over, inkludert Norge,        hvert bord/gruppe klimaråd til sine respektive
mener det haster med å vedta en ny global              forhandlingsdelegasjoner til FN-toppmøtet.
klimaavtale. Like mange mener deres                    Deltakerne prioriterte så disse rådene ved å
respektive lands regjeringer bør forplikte seg         stemme over dem individuelt.
til avtalen. I Norge svarer hele 99 % av
deltakerne at Regjeringen bør forplikte seg til      førindustrielt nivå (17%). Dette er på linje med
en eventuell ny klimaavtale.                         resultatene globalt. Her mener altså brorparten
                                                     av innbyggerne at det er behov for et langt
Temperaturøkningen må begrenses                      høyere ambisjonsnivå enn det selv de mest
Ifølge FNs klimapanel er det i gjennomsnitt 0,8      ambisiøse landenes forhandlingsledere legger
grader varmere på jorda nå enn før den indus-        opp til.
trielle revolusjon. En rekke land, deriblant
Norge, ønsker å begrense den globale tempe-          Krav om strenge utslippsforpliktelser
raturøkningen til 2 grader i forhold til             For å begrense den globale oppvarmingen til 2
førindustrielt nivå. 1 av 3 norske deltakere         grader, er det foreslått at de rike industriland-
støtter dette målet. Rundt halvparten av             ene (Annex I-land som USA, Japan, Australia, EU
deltakerne synes imidlertid at dette ikke er         og Norge) skal ha som mål å redusere sine
nok: temperaturøkningen bør begrenses til            utslipp med 25–40 % innen 2020 sammenlignet
dagens nivå (33%) eller endog reduseres til          med 1990-nivå. Nær 4 av 10 norske deltakere




ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23,   Side 2 av 4
desember 2009
støtter dette forslaget. Ytterligere 53 % mener       Amerikanerne er ikke bare klimasinker, skal vi
derimot at dette ikke er nok, de mener                tro deltakerne på de fem folketoppmøtene som
utslippene bør kuttes med mer enn 40 %.               ble arrangert i USA. De er like ambisiøse som de
                                                      norske deltakerne med tanke på et langsiktig
Et viktig spørsmål er i hvilken grad de store         tempe¬raturmål for å begrense global
utviklingslandene med raskt voksende                  oppvarming. 1 av 3 amerikanere ønsker 2-
økonomi og store utslipp (f.eks. Brasil, Kina,        gradersmålet velkommen. Det samme ønsker 2
India, Mexico, Saudi-Arabia og Sør-Afrika) skal       av 3 kinesiske deltakere. I tillegg er halvparten
forplikte seg til utslippskutt. Mer enn               av amerikan¬erne villige til å skjerpe
halvparten av de norske deltakerne mente at           temperaturmålet til dagens (27 %) eller
disse landene bør redusere sine utslipp i takt        førindustrielt (21%) nivå. Tilsvarende tall blant
med hvert lands økonomiske vekst og utslipp.          de kinesiske deltakerne er 17 % (dagens nivå)
2 av 10 mener utslippsmålene for disse                og 4 % (førindustrielt nivå).
landene bør skjerpes ytterligere, og være de
samme som for industrilandene. Det er                 Både de amerikanske og de kinesiske deltakerne
interessant å merke seg at deltakerne i land          er villige til å kutte egne utslipp i en helt annen
som Brasil og India stemte for like strenge           grad enn sine respektive lands myndigheter
utslippsmål som de norske deltakerne.                 legger opp til. 56 % av de amerikanske
                                                      deltakerne mener USA og de andre I-landene bør
På verdensbasis vil 4 av 10 at også fattige           kutte sine utslipp med 25–40 prosent.
utviklingsland (som Maldivene, Mali, Bolivia          Ytterligere 31 % mener utslippskuttene må være
og Filippinene) skal omfattes av utslippsmål.         over 40 prosent innen 2020 i forhold til 1990-
Enda flere (48 %) mener imidlertid at det for         nivå. Kineserne oppgir omtrent samme
disse landene er utslippsveksten – som vil            ambisjonsnivå, med 60 % for et kutt på 25-40
følge av en ønsket økonomisk utvikling – som          prosent og 14 % for enda større utslippskutt.
bør begrenses, beregnet ut fra økonomisk
vekst og utslipp. 6 av 10 norske deltakere deler      Forskjellen kommer imidlertid til syne når en ser
denne oppfatningen.                                   på svarene for hvilke kutt som bør gjelde de
                                                      store utviklingslandene med rask økono¬misk
Prisen på fossilt brensel må økes                     vekst og store utslipp, som Kina. De kinesiske
Et klart flertall av de norske deltakerne gikk inn    deltakerne peker her på at I-landene må bære
for å øke prisen på fossilt brensel, som olje, gass   den tyngste byrden, og at de selv skal nøye seg
og kull. 41 % mente dette må gjelde for indus-        med å begrense utslippsveksten. 52 % av de
triland og land med raskt voksende økonomier,         kinesiske deltakerne mener dette, mot bare 13
32 % for alle land, og 5 % kun for industriland-      % av amerikanerne.
ene. 17 % var i mot en slik prisregulering. De
globale gjennomsnittstallene er også her              Deltakerne i USA er opptatt av at også land i
forbausende like.                                     rask vekst må ta sin del. 1 av 3 mener målene
                                                      må være like strenge som for I-landene, mens
Et klart flertall (88 %) av deltakerne – i Norge      halvparten (49 %) mener disse landene må få
så vel som globalt – går inn for at det               krav om utslippskutt som gjenspeiler deres
etableres et globalt finansieringssystem for å        økonomiske vekst og utslipp. Bare 4 % av
støtte energiomlegging og tilpasningstiltak i         kineserne synes Kina skal ha like strenge
fattige land. Alle land unntatt de minst              utslippskrav som I-landene, mens 41 %
utviklede landene skal være med å finansiere          aksepterer utslippskutt relatert til veksttall.
tilpasning og omstilling – på bakgrunn av sine
utslipp, økonomi og befolkningsstørrelse.             Også utviklingslandene ønsker forpliktelser
                                                      I de fattigste utviklingslandene generelt er over
Kina og USA er klare for egne kutt                    80 prosent ”meget bekymret” for klimaendring,
USA og Kina spiller avgjørende roller for             og kravet om en avtale med sterke sanksjoner
utfallet av klimaforhandlingene. Hva mener            som går utover 2-gradersmålet har minst like
innbyggerne i disse landene?                          høy oppslutning som i Norge. Innbyggerne i
                                                      disse landene er dessuten villige til å påta seg



ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23,    Side 3 av 4
desember 2009
enda strengere utslippsforpliktelser enn det         Redaksjon
innbyggerne i Norge og andre I-land mener            Hild Lamvik, Tore Tennøe.
det kan forventes av dem.
                                                     Abonnement
Deltakernes egne klimaråd                            post@teknologiradet.no
                                                     Alle utgaver av Fra rådet til tinget kan leses på
                                                     www.teknologiradet.no
Mot slutten av folketoppmøtet ble deltakerne
bedt om å formulere egne anbefalinger til sine       politikere og forskere en nyttig realitetssjekk på
respektive lands forhandlingsdelegasjoner.           hvilket ambisjonsnivå folk ønsker.
Hvert bord utarbeidet ett forslag som ble
presentert for de andre deltakerne. Dette ga til     Folketoppmøtene om klima ble en arena for
sammen 14 råd fra Oslo-møtet, som                    folkelig engasjement og viste at vanlige folk
deltakerne så prioriterte ved å stemme over          har meninger om klima når de får slippe til.
individuelt.
                                                     I vår del av verden er det ikke uvanlig å ta
Følgende klimaråd fikk flest stemmer i Norge:        innbyggerne med på råd. I mange andre
                                                     deltakerland er tradisjonen for medvirknings-
 Uavhengig klimafond nå!                             prosesser fraværende. For eksempel er det i
                                                     India uvant for mennesker med ulike kaste-
 Innfør internasjonale CO2-avgifter på fossilt       merker å diskutere over samme bord, mens
 brensel som bl.a. vil begrense internasjonal        Kina gjerne har tradisjon for ikke å tillate
 luftfart. Avgiftene går til et FN-styrt klimafond   folkelige drøftelser.
 som skal støtte utvikling av fritt tilgjengelig
 teknologi, tiltak for å begrense skadene av         For noen av landene var Folketoppmøtet om
 klimaendringene og tiltak som senker                klima det første eksempelet på lekfolks-
 klimagassnivået, som vern av regnskog.              involvering. World Wide Views on Global
                                                     Warming er et slik demokratisk tilskudd utover
                                                     de internasjonale klimaforhandlingene.
To representanter for deltakerne på det norske
folketoppmøtet overrakte deltakernes                 Under FN-toppmøtet i København vil
klimaråd til miljø- og utviklingsminister Erik       resultatene fra folketoppmøtene om klima bli
Solheim den 1. oktober 2009.                         presentert og diskutert på et eget seminar, med
                                                     paneldeltakere fra Egypt og Vietnam i tillegg til
Miljøverndepartementet har bidratt med               Norge. Danmarks klimaminister Connie
økonomisk støtte til gjennomføringen av det          Hedegaard er vertinne for FN-toppmøtet og
norske folketoppmøtet. Utenriksdepartemen-           ambassadør for World Wide Views, og har lovet
tet har bidratt økonomisk til gjennomføringen        å overbringe resultatene til forhandlerne.
av møtene i Brasil, Indonesia og Mosambik.
                                                     World Wide Views on Global Warming har vist at
Viktig demokratisk tilskudd                          det er mulig å gjennomføre globale folke-
                                                     høringer, og slik engasjere en global offentlighet
Beslutninger om teknologi kan få vid-                utenfor de organiserte interessene. Andre tema
trekkende konsekvenser for samfunnet,                som egner seg for globale folkehøringer kan
innbyggerne og miljøet rundt oss. Dette              være fattigdomsbekjempelse, verdenshandel og
gjelder ikke minst på klimaområdet. Erfaring         befolkningsvekst.
med lekfolkskonferanser, fokusgrupper,
scenarieverksteder og nå sist, globale folke-        ձԴDZDzå er et uavhengig, rådgivende organ
toppmøter, viser at vanlige folk kan bidra med       for teknologivurdering opprettet ved kgl. res.
nye perspektiver og berike ekspertenes               30.april 1999, etter initiativ fra Stortinget. Rådet
kunnskap.                                            har i oppdrag å involvere lekfolk, så vel som
                                                     eksperter i vurderingen av ny teknologi. ”Fra rådet
Vanlige folks deltakelse kan videre gi               til tinget” utgis av ձԴDZDzås sekretariat.




ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23,   Side 4 av 4
desember 2009

More Related Content

RTT Globalt folkekrav om ambisiøs klimaavtale

  • 1. Fra rådet til tinget Globalt folkekrav om ambisiøs klimaavtale Sammendrag Fra rådet til tinget nr. 23, desember 2009 Global folkehøring om klima Lørdag den 26. september 2009 deltok over 4000 vanlige innbyggere i 38 land – deriblant Norge – på tidenes første globale folkehøring – World Wide Views on Global Warming. Klimaavtale haster Ni av ti deltakere på de verdensomspennende folketoppmøtene om klima ønsker en ambisiøs og forplik- tende klimaavtale på Klimakonferansen i København. Alle land må ta sin del av ansvaret, forskning må styrkes og finansiering av utslippsreduksjon og teknologioverføring fra rike til fattige land må på plass. Ambisiøse nordmenn – og verdensborgere De norske deltakernes krav går lenger enn de fleste regjeringer i verden – og er på linje med anbefalingene fra de over 4000 øvrige verdensborgerne som deltok i folkehøringene. På vei mot et globalt demokrati Stadig flere viktige beslutninger treffes globalt, langt fra de innbyggerne – eller parlamentene – de berører. Verdens befolkning har dermed bruk for et forum hvor de kan dele og utvikle sine synspunkter og derfra sende signaler til verdens politikere. Folketoppmøtene om klima er et skritt på veien mot en global offentlighet. Folkelig medvirkning – Views on Global Warming – er et bidrag til å etablere en global offentlighet. nå også globalt ձԴDZDzå i Danmark tok initiativ til å høre Lørdag den 26. september 2009 deltok over hvilke synspunkter vanlige innbyggere rundt om 4000 vanlige innbyggere i 38 land – deriblant i verden har på en eventuell ny, global klima- Norge – på tidenes første globale folkehøring. avtale. Det danske ձԴDZDzå har 20 års På dagsorden sto klimaspørsmål. erfaring med ulike medvirkningsmetoder for å Klimautfordringen kan ikke løses av et enkelt involvere vanlige innbyggere i Danmark i poli- land eller parlament alene. Stadig flere viktige tiske beslutningsprosesser. Som vertsnasjon for beslutninger treffes globalt. Imidlertid finnes Klimatoppmøtet i desember, ønsket de å teste ingen global offentlighet utenfor de organi- om dette lot seg gjennomføre også globalt. serte interessene. Dette kan representere et demokratisk underskudd for de internasjonale I alt 44 identiske folketoppmøter ble gjennom- klimaforhandlingene. ført i 38 land. Klimamønstringen startet i Australia, fulgte tidssonene rundt kloden, før Folketoppmøtene om klima – World Wide
  • 2. Fra rådet til tinget Globalt folkekrav om ambisiøs klimaavtale Metoden bak World Wide Views den avsluttet i California 26 timer senere. Aldri Metoden som er benyttet bygger på mange før har vanlige innbyggere fra så mange land, års erfaring med medvirkningsprosesser i USA kontinenter og tidssoner gitt sin stemme til og Danmark. Medvirkningsmetoder gjør det verdens statsledere – samtidig. mulig å skape debatt og meningsutvikling, og få svar på spørsmål om komplekse ձԴDZDzå sto bak det norske folketopp- sammenhenger, som ikke kan belyses i en møtet på Folkets Hus i Oslo. Her deltok 95 tradisjonell meningsmåling. vanlige kvinner og menn i alderen 18–81 år fra alle kanter av landet. Deltakerne var rekruttert med tanke på å gjen- speile den befolkningsmessige sammenset- Spørsmålene de diskuterte og stemte over var ningen i sine respektive land. De hadde før identiske med dem som i desember 2009 står møtet lest et 40 siders informasjonshefte om på dagsorden under Klimatoppmøtet. global oppvarming og de internasjonale klima- forhandlingene, oversatt til sine språk. Heftet Resultatene har relevans for alle politisk inter- var basert på forskningsrapportene til FN’s esserte. De gir et innblikk i hva vanlige inn- Klimapanel (IPCC) og var kvalitetssikret av en byggere mener om klimapolitikk når de får internasjonal forskergruppe. sette seg grundig inn i temaet, diskutere med hverandre og fremme sine synspunkter. På Folketoppmøtet var deltakerne organisert i grupper på 7-8 personer med ulik alder og yrkesmessig og geografisk bakgrunn. Ønsker ambisiøs klimapolitikk Gruppediskusjonene var knyttet til 4 tema Hovedkonklusjonene fra folketoppmøtene som står sentralt i klimaforhandlingene: verden over er tydelige. Deltakerne ønsker: behovet for en ny klimaavtale - En ambisiøs klimaavtale i København kortsiktige og langsiktige utslippsmål - Strenge utslippsforpliktelser teknologi og tilpasning - Økt pris på fossilt drivstoff finansiering av tiltak i fattige land. Forpliktende klimaavtale haster I tillegg til å svare på spørsmålene, formulerte 9 av 10 deltakere verden over, inkludert Norge, hvert bord/gruppe klimaråd til sine respektive mener det haster med å vedta en ny global forhandlingsdelegasjoner til FN-toppmøtet. klimaavtale. Like mange mener deres Deltakerne prioriterte så disse rådene ved å respektive lands regjeringer bør forplikte seg stemme over dem individuelt. til avtalen. I Norge svarer hele 99 % av deltakerne at Regjeringen bør forplikte seg til førindustrielt nivå (17%). Dette er på linje med en eventuell ny klimaavtale. resultatene globalt. Her mener altså brorparten av innbyggerne at det er behov for et langt Temperaturøkningen må begrenses høyere ambisjonsnivå enn det selv de mest Ifølge FNs klimapanel er det i gjennomsnitt 0,8 ambisiøse landenes forhandlingsledere legger grader varmere på jorda nå enn før den indus- opp til. trielle revolusjon. En rekke land, deriblant Norge, ønsker å begrense den globale tempe- Krav om strenge utslippsforpliktelser raturøkningen til 2 grader i forhold til For å begrense den globale oppvarmingen til 2 førindustrielt nivå. 1 av 3 norske deltakere grader, er det foreslått at de rike industriland- støtter dette målet. Rundt halvparten av ene (Annex I-land som USA, Japan, Australia, EU deltakerne synes imidlertid at dette ikke er og Norge) skal ha som mål å redusere sine nok: temperaturøkningen bør begrenses til utslipp med 25–40 % innen 2020 sammenlignet dagens nivå (33%) eller endog reduseres til med 1990-nivå. Nær 4 av 10 norske deltakere ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23, Side 2 av 4 desember 2009
  • 3. støtter dette forslaget. Ytterligere 53 % mener Amerikanerne er ikke bare klimasinker, skal vi derimot at dette ikke er nok, de mener tro deltakerne på de fem folketoppmøtene som utslippene bør kuttes med mer enn 40 %. ble arrangert i USA. De er like ambisiøse som de norske deltakerne med tanke på et langsiktig Et viktig spørsmål er i hvilken grad de store tempe¬raturmål for å begrense global utviklingslandene med raskt voksende oppvarming. 1 av 3 amerikanere ønsker 2- økonomi og store utslipp (f.eks. Brasil, Kina, gradersmålet velkommen. Det samme ønsker 2 India, Mexico, Saudi-Arabia og Sør-Afrika) skal av 3 kinesiske deltakere. I tillegg er halvparten forplikte seg til utslippskutt. Mer enn av amerikan¬erne villige til å skjerpe halvparten av de norske deltakerne mente at temperaturmålet til dagens (27 %) eller disse landene bør redusere sine utslipp i takt førindustrielt (21%) nivå. Tilsvarende tall blant med hvert lands økonomiske vekst og utslipp. de kinesiske deltakerne er 17 % (dagens nivå) 2 av 10 mener utslippsmålene for disse og 4 % (førindustrielt nivå). landene bør skjerpes ytterligere, og være de samme som for industrilandene. Det er Både de amerikanske og de kinesiske deltakerne interessant å merke seg at deltakerne i land er villige til å kutte egne utslipp i en helt annen som Brasil og India stemte for like strenge grad enn sine respektive lands myndigheter utslippsmål som de norske deltakerne. legger opp til. 56 % av de amerikanske deltakerne mener USA og de andre I-landene bør På verdensbasis vil 4 av 10 at også fattige kutte sine utslipp med 25–40 prosent. utviklingsland (som Maldivene, Mali, Bolivia Ytterligere 31 % mener utslippskuttene må være og Filippinene) skal omfattes av utslippsmål. over 40 prosent innen 2020 i forhold til 1990- Enda flere (48 %) mener imidlertid at det for nivå. Kineserne oppgir omtrent samme disse landene er utslippsveksten – som vil ambisjonsnivå, med 60 % for et kutt på 25-40 følge av en ønsket økonomisk utvikling – som prosent og 14 % for enda større utslippskutt. bør begrenses, beregnet ut fra økonomisk vekst og utslipp. 6 av 10 norske deltakere deler Forskjellen kommer imidlertid til syne når en ser denne oppfatningen. på svarene for hvilke kutt som bør gjelde de store utviklingslandene med rask økono¬misk Prisen på fossilt brensel må økes vekst og store utslipp, som Kina. De kinesiske Et klart flertall av de norske deltakerne gikk inn deltakerne peker her på at I-landene må bære for å øke prisen på fossilt brensel, som olje, gass den tyngste byrden, og at de selv skal nøye seg og kull. 41 % mente dette må gjelde for indus- med å begrense utslippsveksten. 52 % av de triland og land med raskt voksende økonomier, kinesiske deltakerne mener dette, mot bare 13 32 % for alle land, og 5 % kun for industriland- % av amerikanerne. ene. 17 % var i mot en slik prisregulering. De globale gjennomsnittstallene er også her Deltakerne i USA er opptatt av at også land i forbausende like. rask vekst må ta sin del. 1 av 3 mener målene må være like strenge som for I-landene, mens Et klart flertall (88 %) av deltakerne – i Norge halvparten (49 %) mener disse landene må få så vel som globalt – går inn for at det krav om utslippskutt som gjenspeiler deres etableres et globalt finansieringssystem for å økonomiske vekst og utslipp. Bare 4 % av støtte energiomlegging og tilpasningstiltak i kineserne synes Kina skal ha like strenge fattige land. Alle land unntatt de minst utslippskrav som I-landene, mens 41 % utviklede landene skal være med å finansiere aksepterer utslippskutt relatert til veksttall. tilpasning og omstilling – på bakgrunn av sine utslipp, økonomi og befolkningsstørrelse. Også utviklingslandene ønsker forpliktelser I de fattigste utviklingslandene generelt er over Kina og USA er klare for egne kutt 80 prosent ”meget bekymret” for klimaendring, USA og Kina spiller avgjørende roller for og kravet om en avtale med sterke sanksjoner utfallet av klimaforhandlingene. Hva mener som går utover 2-gradersmålet har minst like innbyggerne i disse landene? høy oppslutning som i Norge. Innbyggerne i disse landene er dessuten villige til å påta seg ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23, Side 3 av 4 desember 2009
  • 4. enda strengere utslippsforpliktelser enn det Redaksjon innbyggerne i Norge og andre I-land mener Hild Lamvik, Tore Tennøe. det kan forventes av dem. Abonnement Deltakernes egne klimaråd post@teknologiradet.no Alle utgaver av Fra rådet til tinget kan leses på www.teknologiradet.no Mot slutten av folketoppmøtet ble deltakerne bedt om å formulere egne anbefalinger til sine politikere og forskere en nyttig realitetssjekk på respektive lands forhandlingsdelegasjoner. hvilket ambisjonsnivå folk ønsker. Hvert bord utarbeidet ett forslag som ble presentert for de andre deltakerne. Dette ga til Folketoppmøtene om klima ble en arena for sammen 14 råd fra Oslo-møtet, som folkelig engasjement og viste at vanlige folk deltakerne så prioriterte ved å stemme over har meninger om klima når de får slippe til. individuelt. I vår del av verden er det ikke uvanlig å ta Følgende klimaråd fikk flest stemmer i Norge: innbyggerne med på råd. I mange andre deltakerland er tradisjonen for medvirknings- Uavhengig klimafond nå! prosesser fraværende. For eksempel er det i India uvant for mennesker med ulike kaste- Innfør internasjonale CO2-avgifter på fossilt merker å diskutere over samme bord, mens brensel som bl.a. vil begrense internasjonal Kina gjerne har tradisjon for ikke å tillate luftfart. Avgiftene går til et FN-styrt klimafond folkelige drøftelser. som skal støtte utvikling av fritt tilgjengelig teknologi, tiltak for å begrense skadene av For noen av landene var Folketoppmøtet om klimaendringene og tiltak som senker klima det første eksempelet på lekfolks- klimagassnivået, som vern av regnskog. involvering. World Wide Views on Global Warming er et slik demokratisk tilskudd utover de internasjonale klimaforhandlingene. To representanter for deltakerne på det norske folketoppmøtet overrakte deltakernes Under FN-toppmøtet i København vil klimaråd til miljø- og utviklingsminister Erik resultatene fra folketoppmøtene om klima bli Solheim den 1. oktober 2009. presentert og diskutert på et eget seminar, med paneldeltakere fra Egypt og Vietnam i tillegg til Miljøverndepartementet har bidratt med Norge. Danmarks klimaminister Connie økonomisk støtte til gjennomføringen av det Hedegaard er vertinne for FN-toppmøtet og norske folketoppmøtet. Utenriksdepartemen- ambassadør for World Wide Views, og har lovet tet har bidratt økonomisk til gjennomføringen å overbringe resultatene til forhandlerne. av møtene i Brasil, Indonesia og Mosambik. World Wide Views on Global Warming har vist at Viktig demokratisk tilskudd det er mulig å gjennomføre globale folke- høringer, og slik engasjere en global offentlighet Beslutninger om teknologi kan få vid- utenfor de organiserte interessene. Andre tema trekkende konsekvenser for samfunnet, som egner seg for globale folkehøringer kan innbyggerne og miljøet rundt oss. Dette være fattigdomsbekjempelse, verdenshandel og gjelder ikke minst på klimaområdet. Erfaring befolkningsvekst. med lekfolkskonferanser, fokusgrupper, scenarieverksteder og nå sist, globale folke- ձԴDZDzå er et uavhengig, rådgivende organ toppmøter, viser at vanlige folk kan bidra med for teknologivurdering opprettet ved kgl. res. nye perspektiver og berike ekspertenes 30.april 1999, etter initiativ fra Stortinget. Rådet kunnskap. har i oppdrag å involvere lekfolk, så vel som eksperter i vurderingen av ny teknologi. ”Fra rådet Vanlige folks deltakelse kan videre gi til tinget” utgis av ձԴDZDzås sekretariat. ձԴDZDzås nyhetsbrev til Stortinget, nr. 23, Side 4 av 4 desember 2009