際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
PROGRAM IJAZAH SARJANA MUDA
  PERGURUAN
  DENGAN KEPUJIAN
  INSTITUT PENDIDIKAN GURU MALAYSIA


    WAJ 3106: Hubungan Etnik


Perlembagaan dalam Konteks
Hubungan Etnik di Malaysia
Konsep Perlembagaan


   Satu dokumen yg mengandungi semua susunan
    peraturan & undang-undang dasar yg dianggap
    penting bg pemerintahan & pentadbiran
    sesebuah negara

   Berperanan dlm menentukan bidang kuasa
    pemerintahan, btk sesebuah kerajaan & hak-hak
    rakyat
   Menjadi garis panduan ttg cara memerintah,
    sistem politik & pentadbiran sesebuah negara,
    dan memberi jaminan perlindungan rakyat


   Di dalam nya ada dinyatakan tanggungjawab &
    kewajipan setiap warganegara terhadap negara
    Terbahagi kpd dua:
    i) bertulis  dikumpul & disusun dlm satu
                 dokumen (Malaysia)
    ii) tidak bertulis  semua prinsip perlembagaan
                        tidak dikumpul dlm satu
                        dokumen spt undang-undang
                        yg diluluskan oleh parlimen &
                        keputusan-keputusan
                        mahkamah (Britain)
   Sumber undang-undang tertinggi
   Perlembagaan mengandungi satu set peraturan ttg
    hak, kuasa & prosedur serta tanggungjawab pihak yg
    mengawal & memandu hubungan antara atu autoriti
    dgn autoriti lain serta antara autoriti dgn rakyat awam
    (Nazaruddin Mohd. Jali et al. 2001)
   Perlembagaan Malaysia  15 Bahagian, 183 Perkara
    & 13 Jadual (kuasa eksekutif, legislatif, kehakiman,
    kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bhs
    kebangsaan, kedudukan keistimewaan org Melayu,
    Bumiputera Sabah & Sarawak dll)
   Di Malaysia  tiada institusi mengatasi Keluhuran
    Perlembagaan Persekutuan
   Keluhuran Perlembagaan Persekutuan  apa-
    apa undang-undang yg diluluskan yg berlawanan
    dgn perlembagaan akan terbatal setakat mana
    yg berlawanan itu (Perkara 4 (1))
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

   Perlembagaan Malayan Union:

    - tercetus sejak Jepun menduduki
      Singapura pd tahun 1942

     - akibat masalah penyelarasan
       pentadbiran Negeri-negeri Selat ,
       Negeri-negeri Melayu, Negeri-Negeri
       Melayu Tidak Bersekutu
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

  - British marah org Melayu krn
    bekerjasama dgn Jepun. Pengenalan
    MU melemahkan kuasa orang
    Melayu terutama Raja-Raja Melayu

  - alasan sbg langkah pertama dlm
    proses penyediaan penduduk TM ke
    arah pemerintahan sendiri
- Ciri-ciri Perlembagaan MU:

 i) TM bukan lagi negara persekutuan
ii) raja-raja Melayu hilang kuasa &
    berperanan sbg penasihat sahaja
    krn semua kuasa pemerintahan
    dipusatkan kpd satu pihak shj
    (Gabenor British dgn bantuan Majlis
    Mesyuarat Persekutuan & Majlis
    Perundangan)
iii) raja-raja Melayu hanya berkuasa
    dlm soal agama Islam, adat istiadat
    Melayu & mengetuai Majlis Penasihat
    Melayu
iv) hak kerakyatan yg sama pada
    kaum-kaum lain melalui prinsip jus
    soli

   - lahir di negeri-negeri Malayan
    Union & Singapura
- menetap antara 10  15 tahun di
  Malayan Union

- menetap selama 5 tahun di Singpura

- orang yg mengangkat sumpah taat
  setia kpd Malayan Union
v) hak sama rata kpd semua
   warganegara  tiada keistimewaan
   kpd penduduk peribumi
- Kesan-kesan:
- orang Melayu menentang  (media
  massa, surat, kawat & demonstrasi 
  Alor Setar (50,000), Kelantan
  (10,000), Johor (15,000)
- kebanyakan orang bukan Melayu
  sokong (Hng Hung Yong  5 Men &
  Ideas)
- MU tetap diisytiharkan  1 April 1946
  (Gabenor- Sir Edward Gent)
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

   Perlembagaan Persekutuan Tanah
    Melayu 1948:

    - tentangan kuat & berterusan org
      Melayu        MU dibatalkan

    - Jawatankuasa Kerja ditubuhkan (Julai
     1948) utk gubal perlembagaan baru
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

-   Anggota JK  4 wakil raja-raja, 2 wakil
    UMNO & 6 wakil peg. kanan British

-   Perkara-perkara dicadangkan:

    i) kedaulatan & kuasa raja Melayu
       dipulihkan
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
ii) Dewan Undangan Negeri ditubuhkan di
   setiap negeri

iii) Syarat kewarganegaraan lebih ketat
    bagi kaum bukan Melayu

iv) hak istimewa org Melayu dijamin &
  dikekalkan
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- Jawatankuasa Perundingan ditubuhkan
   Eropah, Cina, India & 1 pegawai
  kanan British

-   Kaum bukan Melayu membantah
    cadangan PTM. Melalui AMCJA hantar
    cadangan balas (Perlembagaan
    Rakyat, 1947)

-   British tolak & cadangan PTM diterima
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

-   British tolak & cadangan PTM diterima
    (9 raja Melayu, Pesuruhjaya Tinggi
    British tanda tagan pd 21 Januari 1948
     kuatkuasa mulai 1 Februari 1948)
- Antara ciri-ciri Perlembagaan TM 1948:

i) Pesuruhjaya Tinggi British ketuai
Kerajaan Persekutuan

ii) jawatan MB ganti Residen
iii) Kerakyatan kpd org asing yg menetap
    di TM setelah PTM dikuatkuasakan

iv) Penduduk lain layak pohon
  kewarganegaraan dgn syarat:

 a) dilahirkan di Persekutuan & menetap
  selama 8 tahun dr tempoh 12 tahun
  atau menetap selama 15 tahun drp 20
  tahun sebelum permohonan dibuat
b) Berkelakuan baik, ada pengetahuan BM
  atau BI & tidak kurang dr 18 tahun

-   kesan-kesan (antaranya):

    i) org Melayu merasakan pengorbanan
     memberi kelonggaran kerakyatan kpd
     bukan Melayu sepatutnya dibalas oleh
     kerajaan dgn menginggikan taraf hidup
     melaui peruntukan kedudukan istimewa
     dlm PTM tapi kerajaan gagal
ii) kaum bukan Melayu terutama Cina ttg
   krn Singapura tdk dimasukkan kedlm
   Persekutuan. Juga bantah kedudukan
   istimewa Melayu

iii) PKM ttg paling hebat
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

   Jawatankuasa Perhubungan Kaum:

    - keganasan PKM spjg tahun 1945-48 
    timbul ketegangan & pergaduhan kaum
    terutama Cina dgn Melayu

    - Jawatankuasa Perhubungan Kaum
    (CLC) ditubuhkan - 1949
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - keganasan PKM spjg tahun 1945-48 
 timbul ketegangan & pergaduhan kaum
 terutama Cina dgn Melayu

 - Jawatankuasa Perhubungan Kaum
 (CLC) ditubuhkan  1949

 - anggota  Dato Onn Jaafar, Tan Cheng
 Lock, Abdul Wahab Abdul Aziz, C.C. Tan,
 Dr. J. S. Goonting & E.E.C Thuraisingam
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - isu dibincangkan  bhs, pendidikan,
 agama, kerakyatan, ekonomi

 - tujuan  gerakkan usaha mewujudkan
 perasaan muhibbah & kerjasama
 antara kaum
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - cadangan:

  i) melonggarkan syarat-syarat kerakyatan

 ii) memperkenalkan pilihan raya

 iii) memberi hak politik kpd kaum bukan
   Melayu
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
iv) memberi bantuan ekonomi & memajukan
   org Melayu di luar bandar
-    pencapaian:
    i) pilihan raya Majlis Bandaran diadakan
      mulai 1951
ii) undang-undang kerakyatan dipinda pd
   tahun 1952
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

   Perlembagaan Kemerdekaan 1957:

    - digubal oleh Suruhanjaya Reid - 1956

    - ahli  Lord Reid (Britain), Sir Ivor
    Jennings (Britain), Sir William Mckell
    (Australia), B. Malik (India) & Hakim
    Abdul Hamid (Pakistan)
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - kukuh, praktikal & dihormati krn tlh
 mendapatkan pandangan drp pelbagai
 pihak  orang perseorangan,
 pertubuhan poliik, kesatuan sekerja &
 persatuan yg mewakili kepentingan
 golongan tertentu dlm masyarakat
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - terima 131 memorandum secara
 bertulis drp pelbagai pihak termasuk
 raja-raja Melayu & Parti Perikatan
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- memorandum Parti Perikatan  satu btk
  pakatan murni yg mengandungi 2 perkara
  ptg iaitu:
 i) mengekalkan 4 unsur tradisional dlm
  perlembagaan  bhs Melayu, agama
  Islam, institusi beraja & kedudukan
  istimewa org Melayu
ii) hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus
   soli kpd kaum bukan Melayu
Sejarah Penggubalan Perlembagaan

   Perlembagaan Malaysia 1963:
    - digubal apabila Singapura, Sabah &
    Sarawak bergabung dgn TM
    - Jawatankuasa Perundingan Perpaduan
    Malaysia setuju jadikan PTM 1957 sbg
    asas.
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
 - antara perkara lain dipersetujui:
 i) sebuah kerajaan pusat yg kuat & terdapat
  pembahagian kuasa antara kerajaan pusat
  dgn kerajaan negeri
ii) Sabah & Sarawak diperuntukan beberapa
   keistimewaan tertentu spt bidang
   imigresen
Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK) 
 merangka Perlembagaan Persekutuan

- JAK membentangkan laporan (tuntutan 20
 Perkara Sabah) dlm Majlis Negeri Sarawak (8
 Mac 1963), di Sabah (13 Mac 1963), di
 Persidangan Parlimen Persekutuan TM &
 diluluskan sbg Akta Malaysia, 1963

More Related Content

Hubungan etnik di malaysia 10

  • 1. PROGRAM IJAZAH SARJANA MUDA PERGURUAN DENGAN KEPUJIAN INSTITUT PENDIDIKAN GURU MALAYSIA WAJ 3106: Hubungan Etnik Perlembagaan dalam Konteks Hubungan Etnik di Malaysia
  • 2. Konsep Perlembagaan Satu dokumen yg mengandungi semua susunan peraturan & undang-undang dasar yg dianggap penting bg pemerintahan & pentadbiran sesebuah negara Berperanan dlm menentukan bidang kuasa pemerintahan, btk sesebuah kerajaan & hak-hak rakyat
  • 3. Menjadi garis panduan ttg cara memerintah, sistem politik & pentadbiran sesebuah negara, dan memberi jaminan perlindungan rakyat Di dalam nya ada dinyatakan tanggungjawab & kewajipan setiap warganegara terhadap negara
  • 4. Terbahagi kpd dua: i) bertulis dikumpul & disusun dlm satu dokumen (Malaysia) ii) tidak bertulis semua prinsip perlembagaan tidak dikumpul dlm satu dokumen spt undang-undang yg diluluskan oleh parlimen & keputusan-keputusan mahkamah (Britain)
  • 5. Sumber undang-undang tertinggi Perlembagaan mengandungi satu set peraturan ttg hak, kuasa & prosedur serta tanggungjawab pihak yg mengawal & memandu hubungan antara atu autoriti dgn autoriti lain serta antara autoriti dgn rakyat awam (Nazaruddin Mohd. Jali et al. 2001)
  • 6. Perlembagaan Malaysia 15 Bahagian, 183 Perkara & 13 Jadual (kuasa eksekutif, legislatif, kehakiman, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bhs kebangsaan, kedudukan keistimewaan org Melayu, Bumiputera Sabah & Sarawak dll) Di Malaysia tiada institusi mengatasi Keluhuran Perlembagaan Persekutuan
  • 7. Keluhuran Perlembagaan Persekutuan apa- apa undang-undang yg diluluskan yg berlawanan dgn perlembagaan akan terbatal setakat mana yg berlawanan itu (Perkara 4 (1))
  • 8. Sejarah Penggubalan Perlembagaan Perlembagaan Malayan Union: - tercetus sejak Jepun menduduki Singapura pd tahun 1942 - akibat masalah penyelarasan pentadbiran Negeri-negeri Selat , Negeri-negeri Melayu, Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu
  • 9. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - British marah org Melayu krn bekerjasama dgn Jepun. Pengenalan MU melemahkan kuasa orang Melayu terutama Raja-Raja Melayu - alasan sbg langkah pertama dlm proses penyediaan penduduk TM ke arah pemerintahan sendiri
  • 10. - Ciri-ciri Perlembagaan MU: i) TM bukan lagi negara persekutuan
  • 11. ii) raja-raja Melayu hilang kuasa & berperanan sbg penasihat sahaja krn semua kuasa pemerintahan dipusatkan kpd satu pihak shj (Gabenor British dgn bantuan Majlis Mesyuarat Persekutuan & Majlis Perundangan)
  • 12. iii) raja-raja Melayu hanya berkuasa dlm soal agama Islam, adat istiadat Melayu & mengetuai Majlis Penasihat Melayu
  • 13. iv) hak kerakyatan yg sama pada kaum-kaum lain melalui prinsip jus soli - lahir di negeri-negeri Malayan Union & Singapura
  • 14. - menetap antara 10 15 tahun di Malayan Union - menetap selama 5 tahun di Singpura - orang yg mengangkat sumpah taat setia kpd Malayan Union
  • 15. v) hak sama rata kpd semua warganegara tiada keistimewaan kpd penduduk peribumi
  • 16. - Kesan-kesan: - orang Melayu menentang (media massa, surat, kawat & demonstrasi Alor Setar (50,000), Kelantan (10,000), Johor (15,000) - kebanyakan orang bukan Melayu sokong (Hng Hung Yong 5 Men & Ideas)
  • 17. - MU tetap diisytiharkan 1 April 1946 (Gabenor- Sir Edward Gent)
  • 18. Sejarah Penggubalan Perlembagaan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948: - tentangan kuat & berterusan org Melayu MU dibatalkan - Jawatankuasa Kerja ditubuhkan (Julai 1948) utk gubal perlembagaan baru
  • 19. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - Anggota JK 4 wakil raja-raja, 2 wakil UMNO & 6 wakil peg. kanan British - Perkara-perkara dicadangkan: i) kedaulatan & kuasa raja Melayu dipulihkan
  • 20. Sejarah Penggubalan Perlembagaan ii) Dewan Undangan Negeri ditubuhkan di setiap negeri iii) Syarat kewarganegaraan lebih ketat bagi kaum bukan Melayu iv) hak istimewa org Melayu dijamin & dikekalkan
  • 21. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - Jawatankuasa Perundingan ditubuhkan Eropah, Cina, India & 1 pegawai kanan British - Kaum bukan Melayu membantah cadangan PTM. Melalui AMCJA hantar cadangan balas (Perlembagaan Rakyat, 1947) - British tolak & cadangan PTM diterima
  • 22. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - British tolak & cadangan PTM diterima (9 raja Melayu, Pesuruhjaya Tinggi British tanda tagan pd 21 Januari 1948 kuatkuasa mulai 1 Februari 1948)
  • 23. - Antara ciri-ciri Perlembagaan TM 1948: i) Pesuruhjaya Tinggi British ketuai Kerajaan Persekutuan ii) jawatan MB ganti Residen
  • 24. iii) Kerakyatan kpd org asing yg menetap di TM setelah PTM dikuatkuasakan iv) Penduduk lain layak pohon kewarganegaraan dgn syarat: a) dilahirkan di Persekutuan & menetap selama 8 tahun dr tempoh 12 tahun atau menetap selama 15 tahun drp 20 tahun sebelum permohonan dibuat
  • 25. b) Berkelakuan baik, ada pengetahuan BM atau BI & tidak kurang dr 18 tahun - kesan-kesan (antaranya): i) org Melayu merasakan pengorbanan memberi kelonggaran kerakyatan kpd bukan Melayu sepatutnya dibalas oleh kerajaan dgn menginggikan taraf hidup melaui peruntukan kedudukan istimewa dlm PTM tapi kerajaan gagal
  • 26. ii) kaum bukan Melayu terutama Cina ttg krn Singapura tdk dimasukkan kedlm Persekutuan. Juga bantah kedudukan istimewa Melayu iii) PKM ttg paling hebat
  • 27. Sejarah Penggubalan Perlembagaan Jawatankuasa Perhubungan Kaum: - keganasan PKM spjg tahun 1945-48 timbul ketegangan & pergaduhan kaum terutama Cina dgn Melayu - Jawatankuasa Perhubungan Kaum (CLC) ditubuhkan - 1949
  • 28. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - keganasan PKM spjg tahun 1945-48 timbul ketegangan & pergaduhan kaum terutama Cina dgn Melayu - Jawatankuasa Perhubungan Kaum (CLC) ditubuhkan 1949 - anggota Dato Onn Jaafar, Tan Cheng Lock, Abdul Wahab Abdul Aziz, C.C. Tan, Dr. J. S. Goonting & E.E.C Thuraisingam
  • 29. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - isu dibincangkan bhs, pendidikan, agama, kerakyatan, ekonomi - tujuan gerakkan usaha mewujudkan perasaan muhibbah & kerjasama antara kaum
  • 30. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - cadangan: i) melonggarkan syarat-syarat kerakyatan ii) memperkenalkan pilihan raya iii) memberi hak politik kpd kaum bukan Melayu
  • 31. Sejarah Penggubalan Perlembagaan iv) memberi bantuan ekonomi & memajukan org Melayu di luar bandar - pencapaian: i) pilihan raya Majlis Bandaran diadakan mulai 1951 ii) undang-undang kerakyatan dipinda pd tahun 1952
  • 32. Sejarah Penggubalan Perlembagaan Perlembagaan Kemerdekaan 1957: - digubal oleh Suruhanjaya Reid - 1956 - ahli Lord Reid (Britain), Sir Ivor Jennings (Britain), Sir William Mckell (Australia), B. Malik (India) & Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
  • 33. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - kukuh, praktikal & dihormati krn tlh mendapatkan pandangan drp pelbagai pihak orang perseorangan, pertubuhan poliik, kesatuan sekerja & persatuan yg mewakili kepentingan golongan tertentu dlm masyarakat
  • 34. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - terima 131 memorandum secara bertulis drp pelbagai pihak termasuk raja-raja Melayu & Parti Perikatan
  • 35. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - memorandum Parti Perikatan satu btk pakatan murni yg mengandungi 2 perkara ptg iaitu: i) mengekalkan 4 unsur tradisional dlm perlembagaan bhs Melayu, agama Islam, institusi beraja & kedudukan istimewa org Melayu ii) hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli kpd kaum bukan Melayu
  • 36. Sejarah Penggubalan Perlembagaan Perlembagaan Malaysia 1963: - digubal apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung dgn TM - Jawatankuasa Perundingan Perpaduan Malaysia setuju jadikan PTM 1957 sbg asas.
  • 37. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - antara perkara lain dipersetujui: i) sebuah kerajaan pusat yg kuat & terdapat pembahagian kuasa antara kerajaan pusat dgn kerajaan negeri ii) Sabah & Sarawak diperuntukan beberapa keistimewaan tertentu spt bidang imigresen
  • 38. Sejarah Penggubalan Perlembagaan - Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK) merangka Perlembagaan Persekutuan - JAK membentangkan laporan (tuntutan 20 Perkara Sabah) dlm Majlis Negeri Sarawak (8 Mac 1963), di Sabah (13 Mac 1963), di Persidangan Parlimen Persekutuan TM & diluluskan sbg Akta Malaysia, 1963