1. PROGRAM IJAZAH SARJANA MUDA
PERGURUAN
DENGAN KEPUJIAN
INSTITUT PENDIDIKAN GURU MALAYSIA
WAJ 3106: Hubungan Etnik
Perlembagaan dalam Konteks
Hubungan Etnik di Malaysia
2. Konsep Perlembagaan
Satu dokumen yg mengandungi semua susunan
peraturan & undang-undang dasar yg dianggap
penting bg pemerintahan & pentadbiran
sesebuah negara
Berperanan dlm menentukan bidang kuasa
pemerintahan, btk sesebuah kerajaan & hak-hak
rakyat
3. Menjadi garis panduan ttg cara memerintah,
sistem politik & pentadbiran sesebuah negara,
dan memberi jaminan perlindungan rakyat
Di dalam nya ada dinyatakan tanggungjawab &
kewajipan setiap warganegara terhadap negara
4. Terbahagi kpd dua:
i) bertulis dikumpul & disusun dlm satu
dokumen (Malaysia)
ii) tidak bertulis semua prinsip perlembagaan
tidak dikumpul dlm satu
dokumen spt undang-undang
yg diluluskan oleh parlimen &
keputusan-keputusan
mahkamah (Britain)
5. Sumber undang-undang tertinggi
Perlembagaan mengandungi satu set peraturan ttg
hak, kuasa & prosedur serta tanggungjawab pihak yg
mengawal & memandu hubungan antara atu autoriti
dgn autoriti lain serta antara autoriti dgn rakyat awam
(Nazaruddin Mohd. Jali et al. 2001)
6. Perlembagaan Malaysia 15 Bahagian, 183 Perkara
& 13 Jadual (kuasa eksekutif, legislatif, kehakiman,
kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bhs
kebangsaan, kedudukan keistimewaan org Melayu,
Bumiputera Sabah & Sarawak dll)
Di Malaysia tiada institusi mengatasi Keluhuran
Perlembagaan Persekutuan
7. Keluhuran Perlembagaan Persekutuan apa-
apa undang-undang yg diluluskan yg berlawanan
dgn perlembagaan akan terbatal setakat mana
yg berlawanan itu (Perkara 4 (1))
8. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
Perlembagaan Malayan Union:
- tercetus sejak Jepun menduduki
Singapura pd tahun 1942
- akibat masalah penyelarasan
pentadbiran Negeri-negeri Selat ,
Negeri-negeri Melayu, Negeri-Negeri
Melayu Tidak Bersekutu
9. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- British marah org Melayu krn
bekerjasama dgn Jepun. Pengenalan
MU melemahkan kuasa orang
Melayu terutama Raja-Raja Melayu
- alasan sbg langkah pertama dlm
proses penyediaan penduduk TM ke
arah pemerintahan sendiri
11. ii) raja-raja Melayu hilang kuasa &
berperanan sbg penasihat sahaja
krn semua kuasa pemerintahan
dipusatkan kpd satu pihak shj
(Gabenor British dgn bantuan Majlis
Mesyuarat Persekutuan & Majlis
Perundangan)
12. iii) raja-raja Melayu hanya berkuasa
dlm soal agama Islam, adat istiadat
Melayu & mengetuai Majlis Penasihat
Melayu
13. iv) hak kerakyatan yg sama pada
kaum-kaum lain melalui prinsip jus
soli
- lahir di negeri-negeri Malayan
Union & Singapura
14. - menetap antara 10 15 tahun di
Malayan Union
- menetap selama 5 tahun di Singpura
- orang yg mengangkat sumpah taat
setia kpd Malayan Union
15. v) hak sama rata kpd semua
warganegara tiada keistimewaan
kpd penduduk peribumi
16. - Kesan-kesan:
- orang Melayu menentang (media
massa, surat, kawat & demonstrasi
Alor Setar (50,000), Kelantan
(10,000), Johor (15,000)
- kebanyakan orang bukan Melayu
sokong (Hng Hung Yong 5 Men &
Ideas)
17. - MU tetap diisytiharkan 1 April 1946
(Gabenor- Sir Edward Gent)
18. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu 1948:
- tentangan kuat & berterusan org
Melayu MU dibatalkan
- Jawatankuasa Kerja ditubuhkan (Julai
1948) utk gubal perlembagaan baru
19. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- Anggota JK 4 wakil raja-raja, 2 wakil
UMNO & 6 wakil peg. kanan British
- Perkara-perkara dicadangkan:
i) kedaulatan & kuasa raja Melayu
dipulihkan
20. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
ii) Dewan Undangan Negeri ditubuhkan di
setiap negeri
iii) Syarat kewarganegaraan lebih ketat
bagi kaum bukan Melayu
iv) hak istimewa org Melayu dijamin &
dikekalkan
21. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- Jawatankuasa Perundingan ditubuhkan
Eropah, Cina, India & 1 pegawai
kanan British
- Kaum bukan Melayu membantah
cadangan PTM. Melalui AMCJA hantar
cadangan balas (Perlembagaan
Rakyat, 1947)
- British tolak & cadangan PTM diterima
22. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- British tolak & cadangan PTM diterima
(9 raja Melayu, Pesuruhjaya Tinggi
British tanda tagan pd 21 Januari 1948
kuatkuasa mulai 1 Februari 1948)
23. - Antara ciri-ciri Perlembagaan TM 1948:
i) Pesuruhjaya Tinggi British ketuai
Kerajaan Persekutuan
ii) jawatan MB ganti Residen
24. iii) Kerakyatan kpd org asing yg menetap
di TM setelah PTM dikuatkuasakan
iv) Penduduk lain layak pohon
kewarganegaraan dgn syarat:
a) dilahirkan di Persekutuan & menetap
selama 8 tahun dr tempoh 12 tahun
atau menetap selama 15 tahun drp 20
tahun sebelum permohonan dibuat
25. b) Berkelakuan baik, ada pengetahuan BM
atau BI & tidak kurang dr 18 tahun
- kesan-kesan (antaranya):
i) org Melayu merasakan pengorbanan
memberi kelonggaran kerakyatan kpd
bukan Melayu sepatutnya dibalas oleh
kerajaan dgn menginggikan taraf hidup
melaui peruntukan kedudukan istimewa
dlm PTM tapi kerajaan gagal
26. ii) kaum bukan Melayu terutama Cina ttg
krn Singapura tdk dimasukkan kedlm
Persekutuan. Juga bantah kedudukan
istimewa Melayu
iii) PKM ttg paling hebat
27. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
Jawatankuasa Perhubungan Kaum:
- keganasan PKM spjg tahun 1945-48
timbul ketegangan & pergaduhan kaum
terutama Cina dgn Melayu
- Jawatankuasa Perhubungan Kaum
(CLC) ditubuhkan - 1949
28. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- keganasan PKM spjg tahun 1945-48
timbul ketegangan & pergaduhan kaum
terutama Cina dgn Melayu
- Jawatankuasa Perhubungan Kaum
(CLC) ditubuhkan 1949
- anggota Dato Onn Jaafar, Tan Cheng
Lock, Abdul Wahab Abdul Aziz, C.C. Tan,
Dr. J. S. Goonting & E.E.C Thuraisingam
29. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- isu dibincangkan bhs, pendidikan,
agama, kerakyatan, ekonomi
- tujuan gerakkan usaha mewujudkan
perasaan muhibbah & kerjasama
antara kaum
30. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- cadangan:
i) melonggarkan syarat-syarat kerakyatan
ii) memperkenalkan pilihan raya
iii) memberi hak politik kpd kaum bukan
Melayu
31. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
iv) memberi bantuan ekonomi & memajukan
org Melayu di luar bandar
- pencapaian:
i) pilihan raya Majlis Bandaran diadakan
mulai 1951
ii) undang-undang kerakyatan dipinda pd
tahun 1952
32. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
Perlembagaan Kemerdekaan 1957:
- digubal oleh Suruhanjaya Reid - 1956
- ahli Lord Reid (Britain), Sir Ivor
Jennings (Britain), Sir William Mckell
(Australia), B. Malik (India) & Hakim
Abdul Hamid (Pakistan)
33. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- kukuh, praktikal & dihormati krn tlh
mendapatkan pandangan drp pelbagai
pihak orang perseorangan,
pertubuhan poliik, kesatuan sekerja &
persatuan yg mewakili kepentingan
golongan tertentu dlm masyarakat
34. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- terima 131 memorandum secara
bertulis drp pelbagai pihak termasuk
raja-raja Melayu & Parti Perikatan
35. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- memorandum Parti Perikatan satu btk
pakatan murni yg mengandungi 2 perkara
ptg iaitu:
i) mengekalkan 4 unsur tradisional dlm
perlembagaan bhs Melayu, agama
Islam, institusi beraja & kedudukan
istimewa org Melayu
ii) hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus
soli kpd kaum bukan Melayu
36. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia 1963:
- digubal apabila Singapura, Sabah &
Sarawak bergabung dgn TM
- Jawatankuasa Perundingan Perpaduan
Malaysia setuju jadikan PTM 1957 sbg
asas.
37. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- antara perkara lain dipersetujui:
i) sebuah kerajaan pusat yg kuat & terdapat
pembahagian kuasa antara kerajaan pusat
dgn kerajaan negeri
ii) Sabah & Sarawak diperuntukan beberapa
keistimewaan tertentu spt bidang
imigresen
38. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
- Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK)
merangka Perlembagaan Persekutuan
- JAK membentangkan laporan (tuntutan 20
Perkara Sabah) dlm Majlis Negeri Sarawak (8
Mac 1963), di Sabah (13 Mac 1963), di
Persidangan Parlimen Persekutuan TM &
diluluskan sbg Akta Malaysia, 1963