ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Hva vet vi om verdens flyktninger?

•Download as PPTX, PDF•
•
Statistisk sentralbyrå
Statistisk sentralbyrå

Frokostseminar hos SSB 20. oktober 2015 i anledning Verdens statistikkdag. SSBs innlegg om globale utfordringer sett fra et statistikkfaglig synspunkt.

1 of 12
Download to read offline
Utfordringer med innsamling og formidling av internasjonal statistikk over flyktninger Presentasjon til Statistikkdagen 20. oktober 2015 Vebjørn Aalandslid, Seksjon for internasjonalt utviklingssamarbeid
Noen utfordringer • Internasjonal statistikk over flyktninger er i dag løsrevet fra øvrig migrasjons- og befolkningsstatistikk. • Det er behov for et bedre system av utveksling av data mellom nasjonale statistikkontor, utlendingsmyndigheter og UNHCR. • Det foreligger i dag ikke klare anbefalinger for internasjonal flyktningestatistikk og det er lite enhetlig praksis mellom ulike statistikkprodusenter. • UNHCR og SSB har startet en prosess opp mot FNs statistikkommisjon for å utbedre dette.
Personer med flyktningebakgrunn og UNHCRs ‘Persons of concern’. 2014. Skal også inkludere barn født i Norge av flyktninger Kilder: SSB Befolkningsstatistikk og UNHCRs Population Statistics Base 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 Personer med flyktningebakgrunn Personer med flyktningebakgrunn uten norsk statsborgerskap UNHCR 'Persons of concern' Returned refugees Stateless Asylum seekers Fam.migr. to refugee Refugee
Idealet - konsistens i tallene Befolkningen i Norge 1. januar 2015 Innvandrere i Norge 1. januar 2015 Flyktninger i Norge 1. januar 2015
Mange statistikkprodusenter… UNHCR Nasjonale statistikkontor (SSB) IDMC, NRC Nasjonale migrasjonsmyndigheter (UDI, UNE) Øvrige FN-institusjoner, UNWRA Regionale institusjoner, (som Eurostat, EASO, OECD)
Datakilder • (operativ) Registrering i regi av UNHCR • Administrative registre – Folkeregistre/sivile registre – Saksbehandlingsregistre, grensedata mv. • Folketellinger • Statistiske utvalgsundersøkelser
Administrative registre • I Norge/Norden er statistikk over personer med flyktningebakgrunn basert på en kombinasjon av folkeregisterdata og data fra innvandringsmyndighetenes registre. Statistikkontorene kan rapportere tall for bestandstall av personer med flyktningebakgrunn. • For øvrige land i Europa, lite samordning opp mot statistikkontorene. Hovedkilde er innvandringsmyndigheter. Eurostat baserer sine statistikker på tillatelser. • Canada noen eksempler på kobling mellom utlendingsregistre og skatteregistre. Ingen bestandstall • Selv for land med gode registre - baserer UNHCR sine tall på estimater - summen av positive asylvedtak over en tiårsperiode
Folketellinger • FNs folketellingsanbefalinger, dekker flyktningeperspektiv i bare begrenset grad. • Likevel er det mange land som har spørsmål i sine tellinger som er relevante for å gi tall over flyktninger • Lite enhetlig praksis • Folketellinger ikke egnet til innsamling av løpende statistikk/befolkningsstrømmer • Bestandstall av flyktninger, grunnlag for trekking av utvalg
Kan folketellinger brukes til å gi bestandstall av personer med flyktningebakgrunn? Region Number of countries Reason for Migration Specific questions on Forced Displacement Africa 37 6 Burkina Faso, Egypt, Mauritius, Zambia, Tunisia, Djibouti, 5 Burundi, Liberia, Somalia, Sudan, Cote d`Ivoire Americas 32 3 American Samoa, Belize, Cayman Islands 0 Asia 35 8 Armenia, Azerbaijan, Bangladesh, China, Cambodia, Iran, Kazakhstan, Maldives 3 Afghanistan, Azerbaijan, Occ. Palestinia Territory Europe 32 7 Albania, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Lithuania, Montenegro, Serbia, Russia 3 Serbia, Kosovo, Bosnia and Herzegovina Oceania 14 2 Guam, Palau 0 Total 150 26 (17 %) 11 (7%) Source: http://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/censusquest.htm and NSO websites
Stor heterogenitet i svaralternativene
Utvalgsundersøkelser • Ingen samlet internasjonal oversikt over inkludering av flyktninger i ulike utvalgsundersøkelser • Heller enn å opprette egne undersøkelser bør flyktningeperspektiv innarbeides i løpende undersøkelser som egne moduler el.l. • Avhengig av store utvalg og/eller spesielle utvalgsrutiner
Hvordan få bedre statistikk? • Klarere skille mellom bestandstall/folkemengde (stock) og strømningstall (flow) • I land med velutviklede registre er det behov for å få til bedre samordning med folkeregistre/sivile registre. I land med mindre utviklede registre, samkjøre innsamling i folketellinger/ utvalgsundersøkelser. • UNHCR er hovedaktør i produksjon av internasjonale tall over flyktninger, overgangen fra nasjonale til internasjonale tall kan forbedres, og landene må her spille en mer aktiv rolle • Utvikle ett sett med anbefalinger, praktiske eksempler, vise best practices etc.

More Related Content

Hva vet vi om verdens flyktninger?

  • 1. Utfordringer med innsamling og formidling av internasjonal statistikk over flyktninger Presentasjon til Statistikkdagen 20. oktober 2015 Vebjørn Aalandslid, Seksjon for internasjonalt utviklingssamarbeid
  • 2. Noen utfordringer • Internasjonal statistikk over flyktninger er i dag løsrevet fra øvrig migrasjons- og befolkningsstatistikk. • Det er behov for et bedre system av utveksling av data mellom nasjonale statistikkontor, utlendingsmyndigheter og UNHCR. • Det foreligger i dag ikke klare anbefalinger for internasjonal flyktningestatistikk og det er lite enhetlig praksis mellom ulike statistikkprodusenter. • UNHCR og SSB har startet en prosess opp mot FNs statistikkommisjon for å utbedre dette.
  • 3. Personer med flyktningebakgrunn og UNHCRs ‘Persons of concern’. 2014. Skal også inkludere barn født i Norge av flyktninger Kilder: SSB Befolkningsstatistikk og UNHCRs Population Statistics Base 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 Personer med flyktningebakgrunn Personer med flyktningebakgrunn uten norsk statsborgerskap UNHCR 'Persons of concern' Returned refugees Stateless Asylum seekers Fam.migr. to refugee Refugee
  • 4. Idealet - konsistens i tallene Befolkningen i Norge 1. januar 2015 Innvandrere i Norge 1. januar 2015 Flyktninger i Norge 1. januar 2015
  • 5. Mange statistikkprodusenter… UNHCR Nasjonale statistikkontor (SSB) IDMC, NRC Nasjonale migrasjonsmyndigheter (UDI, UNE) Øvrige FN-institusjoner, UNWRA Regionale institusjoner, (som Eurostat, EASO, OECD)
  • 6. Datakilder • (operativ) Registrering i regi av UNHCR • Administrative registre – Folkeregistre/sivile registre – Saksbehandlingsregistre, grensedata mv. • Folketellinger • Statistiske utvalgsundersøkelser
  • 7. Administrative registre • I Norge/Norden er statistikk over personer med flyktningebakgrunn basert på en kombinasjon av folkeregisterdata og data fra innvandringsmyndighetenes registre. Statistikkontorene kan rapportere tall for bestandstall av personer med flyktningebakgrunn. • For øvrige land i Europa, lite samordning opp mot statistikkontorene. Hovedkilde er innvandringsmyndigheter. Eurostat baserer sine statistikker på tillatelser. • Canada noen eksempler på kobling mellom utlendingsregistre og skatteregistre. Ingen bestandstall • Selv for land med gode registre - baserer UNHCR sine tall på estimater - summen av positive asylvedtak over en tiårsperiode
  • 8. Folketellinger • FNs folketellingsanbefalinger, dekker flyktningeperspektiv i bare begrenset grad. • Likevel er det mange land som har spørsmål i sine tellinger som er relevante for å gi tall over flyktninger • Lite enhetlig praksis • Folketellinger ikke egnet til innsamling av løpende statistikk/befolkningsstrømmer • Bestandstall av flyktninger, grunnlag for trekking av utvalg
  • 9. Kan folketellinger brukes til å gi bestandstall av personer med flyktningebakgrunn? Region Number of countries Reason for Migration Specific questions on Forced Displacement Africa 37 6 Burkina Faso, Egypt, Mauritius, Zambia, Tunisia, Djibouti, 5 Burundi, Liberia, Somalia, Sudan, Cote d`Ivoire Americas 32 3 American Samoa, Belize, Cayman Islands 0 Asia 35 8 Armenia, Azerbaijan, Bangladesh, China, Cambodia, Iran, Kazakhstan, Maldives 3 Afghanistan, Azerbaijan, Occ. Palestinia Territory Europe 32 7 Albania, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Lithuania, Montenegro, Serbia, Russia 3 Serbia, Kosovo, Bosnia and Herzegovina Oceania 14 2 Guam, Palau 0 Total 150 26 (17 %) 11 (7%) Source: http://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/censusquest.htm and NSO websites
  • 10. Stor heterogenitet i svaralternativene
  • 11. Utvalgsundersøkelser • Ingen samlet internasjonal oversikt over inkludering av flyktninger i ulike utvalgsundersøkelser • Heller enn å opprette egne undersøkelser bør flyktningeperspektiv innarbeides i løpende undersøkelser som egne moduler el.l. • Avhengig av store utvalg og/eller spesielle utvalgsrutiner
  • 12. Hvordan få bedre statistikk? • Klarere skille mellom bestandstall/folkemengde (stock) og strømningstall (flow) • I land med velutviklede registre er det behov for å få til bedre samordning med folkeregistre/sivile registre. I land med mindre utviklede registre, samkjøre innsamling i folketellinger/ utvalgsundersøkelser. • UNHCR er hovedaktør i produksjon av internasjonale tall over flyktninger, overgangen fra nasjonale til internasjonale tall kan forbedres, og landene må her spille en mer aktiv rolle • Utvikle ett sett med anbefalinger, praktiske eksempler, vise best practices etc.