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Il Governo non è un privato

             Emittenti Valuta e
            Utilizzatori di valuta


          Mathew Forstater – Il Governo non è un privato
                                                                  1
    2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
L’analogia con il privato
Molti “falchi” del deficit assimilano il bilancio del
governo al bilancio di un privato.
“I privati non possono continuare a spendere in
eccesso rispetto al loro reddito senza che ciò li
porti a un disastro finanziario”, sostengono, “e lo
stesso principio vale per il governo”



                  Mathew Forstater – Il Governo non è un privato
                                                                          2
            2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
L’Errore fondamentale
     dell’analogia del settore privato
L’errore logico dell’analogia del privato è radicata
nel non riuscire a cogliere la distinzione
fondamentale tra:
                EMITTENTI la valuta
                          E
              UTILIZZATORI di valuta


                 Mathew Forstater – Il Governo non è un privato
                                                                         3
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Utilizzatori di Valuta
Gli utilizzatori di valuta, come i privati, le
imprese, e amministrazioni locali, devono
finanziare la propria spesa in un modo o
nell’altro. Per spendere, gli utilizzatori di valuta
devono:
     Ricavare delle entrate, in qualche modo
                            o
            Prendere dei soldi in prestito
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Emittenti la valuta
Gli emittenti la valuta spendono creando valuta;
Non operano costretti da vincoli finanziari;
Nei sistemi di moneta moderna nei quali il
governo emette la propria valuta non
convertibile e in regime di cambio flessibile, il
governo spende accreditando un conto corrente
bancario o staccando un assegno


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                                                                         5
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Emittenti la valuta
La capacità finanziaria di un governo che opera
in un sistema di moneta moderna (con valuta
non convertibile e fluttuante) è infinita.
Potrebbero esserci altri vincoli autoimposti,
come un’opposizione ideologica o politica alla
spesa governativa, ma gli emittenti valuta
operano senza alcun vincolo finanziario nella
moneta unità di conto del governo

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Sistemi di cambio a tasso fisso
Ma quando un governo sceglie di gestire il suo
sistema monetario con un qualche tipo di tasso
di cambio fisso – gold standard, comitato
valutario, o unione monetaria – diventa come un
privato o un altro utilizzatore di valuta




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Quando si è unita all’Unione
 Monetaria Europea, l’Italia è diventata
       un utilizzatore di valuta
Quando l’Italia e le altre nazioni membro dell’Unione
Monetaria Europea hanno fissato reciprocamente l’una
verso l’altra I loro tassi di cambio e quindi hanno
adottato l’Euro, sono diventate in effetti come Stati
degli USA.
Pennsylvania, California, Florida, e altri Stati USA non
hanno banche centrali e devono finanziare le proprie
spese mediante la tassazione o l’indebitamento. Molti
stati hanno leggi che richiedono il raggiungimento del
pareggio di bilancio. Questo rende “pro-ciclici” i bilanci
degli Stati
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I bilanci pro-ciclici degli
                utilizzatori di valuta
Pro-ciclico significa che gli Stati tagliano le loro spese e
aumentano le tasse durante una recessione, peggiorandola.

Quando capita una recessione, la disoccupazione aumenta e il
reddito crolla, diminuendo gli introiti dalle tasse , e causando
l’aumento di alcuni tipi di spesa come gli ammortizzatori
sociali di assistenza alla disoccupazione.
Questo aumenta il deficit di bilancio, e forza il governo statale
a tagliare la spesa e aumentare le tasse, abbassano
ulteriormente la domanda.
                       Vi ricorda qualcosa?



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L’emettitore di valuta non convertibile
       flottante è il “Segna punti”
L’emittente valuta è il “segna punti”, accredita I conti
bancari quando il governo spende, addebita I conti
quando qualcuno paga le tasse

Se la squadra di calcio dell’Italia segna svariati goal,
nessuno teme che possiamo “terminare” i numeri
necessari per tenere conto del punteggio.
Accade lo stesso con una valuta flottante non
convertibile. L’idea che l’emettitore di una valuta possa
terminare I soldi è come il timore che il professore di
matematica possa terminare i numeri!
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L’unità di misura NON è le cose che misura


“La moneta non è “pezzetti di merce” più di
quanto gli acri non siano pezzi di terra, o i minuti
pezzi di orologio”
            —Alexander Del Mar




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  • 1. Il Governo non è un privato Emittenti Valuta e Utilizzatori di valuta Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 1 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 2. L’analogia con il privato Molti “falchi” del deficit assimilano il bilancio del governo al bilancio di un privato. “I privati non possono continuare a spendere in eccesso rispetto al loro reddito senza che ciò li porti a un disastro finanziario”, sostengono, “e lo stesso principio vale per il governo” Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 2 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 3. L’Errore fondamentale dell’analogia del settore privato L’errore logico dell’analogia del privato è radicata nel non riuscire a cogliere la distinzione fondamentale tra: EMITTENTI la valuta E UTILIZZATORI di valuta Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 3 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 4. Utilizzatori di Valuta Gli utilizzatori di valuta, come i privati, le imprese, e amministrazioni locali, devono finanziare la propria spesa in un modo o nell’altro. Per spendere, gli utilizzatori di valuta devono: Ricavare delle entrate, in qualche modo o Prendere dei soldi in prestito Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 4 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 5. Emittenti la valuta Gli emittenti la valuta spendono creando valuta; Non operano costretti da vincoli finanziari; Nei sistemi di moneta moderna nei quali il governo emette la propria valuta non convertibile e in regime di cambio flessibile, il governo spende accreditando un conto corrente bancario o staccando un assegno Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 5 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 6. Emittenti la valuta La capacità finanziaria di un governo che opera in un sistema di moneta moderna (con valuta non convertibile e fluttuante) è infinita. Potrebbero esserci altri vincoli autoimposti, come un’opposizione ideologica o politica alla spesa governativa, ma gli emittenti valuta operano senza alcun vincolo finanziario nella moneta unità di conto del governo Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 6 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 7. Sistemi di cambio a tasso fisso Ma quando un governo sceglie di gestire il suo sistema monetario con un qualche tipo di tasso di cambio fisso – gold standard, comitato valutario, o unione monetaria – diventa come un privato o un altro utilizzatore di valuta Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 7 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 8. Quando si è unita all’Unione Monetaria Europea, l’Italia è diventata un utilizzatore di valuta Quando l’Italia e le altre nazioni membro dell’Unione Monetaria Europea hanno fissato reciprocamente l’una verso l’altra I loro tassi di cambio e quindi hanno adottato l’Euro, sono diventate in effetti come Stati degli USA. Pennsylvania, California, Florida, e altri Stati USA non hanno banche centrali e devono finanziare le proprie spese mediante la tassazione o l’indebitamento. Molti stati hanno leggi che richiedono il raggiungimento del pareggio di bilancio. Questo rende “pro-ciclici” i bilanci degli Stati Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 8 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 9. I bilanci pro-ciclici degli utilizzatori di valuta Pro-ciclico significa che gli Stati tagliano le loro spese e aumentano le tasse durante una recessione, peggiorandola. Quando capita una recessione, la disoccupazione aumenta e il reddito crolla, diminuendo gli introiti dalle tasse , e causando l’aumento di alcuni tipi di spesa come gli ammortizzatori sociali di assistenza alla disoccupazione. Questo aumenta il deficit di bilancio, e forza il governo statale a tagliare la spesa e aumentare le tasse, abbassano ulteriormente la domanda. Vi ricorda qualcosa? Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 9 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 10. L’emettitore di valuta non convertibile flottante è il “Segna punti” L’emittente valuta è il “segna punti”, accredita I conti bancari quando il governo spende, addebita I conti quando qualcuno paga le tasse Se la squadra di calcio dell’Italia segna svariati goal, nessuno teme che possiamo “terminare” i numeri necessari per tenere conto del punteggio. Accade lo stesso con una valuta flottante non convertibile. L’idea che l’emettitore di una valuta possa terminare I soldi è come il timore che il professore di matematica possa terminare i numeri! Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 10 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012
  • 11. L’unità di misura NON è le cose che misura “La moneta non è “pezzetti di merce” più di quanto gli acri non siano pezzi di terra, o i minuti pezzi di orologio” —Alexander Del Mar Mathew Forstater – Il Governo non è un privato 11 2° Summit MMT – Rimini 20/21 - Cagliari, 27/28 Ottobre 2012