2. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Esityksen keskeiset kohdat
â– Ilmastonmuutokseen on pakko reagoida nyt
■Teknologiset ratkaisut ja rahoitus ovat jo olemassa –
näiden väliset esteet tulee vain poistaa
■Kun edellisessä onnistutaan, saavutetaan globaalisti
merkittäviä taloudellisia ja sosiaalisia hyötyjä
■Suomi voi halutessaan olla edelläkävijä ja hyötyjä
20.11.2018 1Mikko Sinersalo
3. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Esityksen rakenne
1. Ilmastonmuutoksen vaikutukset – miksi nyt pitää toimia?
2. Ilmastonmuutos ja finanssisektori
3. Sääntelyhankkeet
4. Suomen rooli tässä kaikessa
20.11.2018 2Mikko Sinersalo
4. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Maapallon lämpötilan nousu
■Lämpötila nousee tällä hetkellä n. 0,2 astetta
vuosikymmenessä
â– Suomessa nousuvauhti n. kaksinkertainen maapallon
keskiarvoon nähden, arktisella alueella liki kolminkertainen
■Tähänastiset päästöt eivät vielä yksinään nosta lämpötilaa
yli 1,5 asteella! Eli tulevat toimet ratkaisevassa roolissa
â– Toisaalta, nykymenolla 1,5 asteen raja saavutetaan
viimeistään 2052
20.11.2018 3Mikko Sinersalo
5. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Tulevaisuuden skenaariot
■Stabiloitunut kasvihuonekaasujen (CO2e) määrä vuonna 2100 ja
seuraukset (lämpötilan nousu vs. 1850)
â– CO2e on nyt n. 450 ppm (eli miljoonasosaa)
â– Kahden asteen polun kannalta kriittinen piste n. 500 ppm
20.11.2018 4Mikko Sinersalo
450 2.1° 5 - 35 %
500 2.5° 5 - 45 %
550 2.9° 5 - 55 %
650 3.6° 15 - 65 %
750 4.3° 30 - 80 %
ppm "paras arvio" todennäköisyys 4° ylitykseen
6. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Neljän asteen maailma, esimerkkejä
â– Aavikoituminen, kuivuudet ja veden saatavuus
■Sademäärien ja lämpötilan muutokset
â– Metsien ja biodiversiteetin tuhoutuminen
■Äärimmäiset sääilmiöt lisääntyvät
■Mereltä nousevat myrskyt ja maaperän
suolaantuminen
â– Merenpinnan nousu
20.11.2018 5Mikko Sinersalo
7. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Innovaatioaallot
20.11.2018 6Mikko Sinersalo
1800 1850 1900 1950 2000
Teollinen
Höyrykone
ja rautatie
Teräs, sähkö ja
raskas
teollisuus
Öljy,autot ja
massatuotanto
Informaatio ja
telekom.
Cleantech,
biotech
8. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Esityksen rakenne
1. Ilmastonmuutoksen vaikutukset – miksi nyt pitää toimia?
2. Ilmastonmuutos ja finanssisektori
3. Sääntelyhankkeet
4. Suomen rooli tässä kaikessa
20.11.2018 7Mikko Sinersalo
9. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Ilmastonmuutos ja kustannukset
■EU sitoutunut vähentämään hiilidioksidipäästöjä 40 %
vuoteen 2030 mennessä
â– Kustannusarvio:
– Kokonaiskustannus 270 mrd. euroa vuodessa
– lisärahoitusta tarvitaan 180 mrd. euroa vuodessa
■Lisärahoitustarve menee yli valtioiden kantokyvyn
■Tarvitaan yksityistä rahoitusta: vakuutusyhtiöt,
eläkelaitokset, muut yksityiset sijoittajat
20.11.2018 8Mikko Sinersalo
10. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Ilmastonmuutos ja finanssisektorit
Ilmastonmuutos tuo mukanaan kahdenlaisia riskejä
finanssimarkkinalle
Aineelliset riskit
ja
siirtymäriskit
Esimerkki: sijoitussalkku joka koostuu Floridan rantatonteista ja
hiilivoimalasta
20.11.2018 9Mikko Sinersalo
12. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Institutionaalisen sijoittajan näkökulma
â– Institutionaalinen sijoittaja sijoittaa toisten varoja
saamansa mandaatin mukaan ïƒ tyypillisesti tuoton ja
riskin optimointia
■Ilmastonmuutokseen liittyviä sijoitusriskejä ja
ongelmakohtia:
– Likviditeettiriski
– Sääntelyriski
– Puutteellinen informaatio
– Teknologiariski
■Osaa riskeistä voidaan kuitenkin pienentää
20.11.2018 11Mikko Sinersalo
13. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Päästökauppa ja hiilivero
Tällä hetkellä fossiiliset polttoaineet sekä muut saastuttavat toimet
ovat väärin hinnoiteltuja
Esimerkki:
Tehdas A tuottaa hilavitkuttimia, joiden valmistus aiheuttaa
hiilidioksidipäästöjä. Yhden hilavitkuttimen valmistus maksaa 80
euroa ja myyntihinta on 100 euroa. Kasvihuonepäästöt aiheuttavat
yhteiskunnalle 25 euron vahingon, mutta Tehdas A ei tätä joudu
maksamaan.
Tehdas B tuottaa samanlaisia hilavitkuttimia, mutta niiden
valmistus ei aiheuta hiilidioksidipäästöjä. Valmistus maksaa 90
euroa, ja myyntihinta on 100 euroa.
Kumpaan tehtaaseen kannattaa sijoittaa (ja pitäisikö asia korjata?)
20.11.2018 12Mikko Sinersalo
14. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Tilanne on onneksi korjaantumassa
Päästöoikeuksien hintakehitys…
… mutta paljon on vielä korjattavaa.
20.11.2018 13Mikko Sinersalo
5
10
15
20
25
30
25.10.17
25.11.17
25.12.17
25.1.18
25.2.18
25.3.18
25.4.18
25.5.18
25.6.18
25.7.18
25.8.18
25.9.18
25.10.18
15. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Esityksen rakenne
1. Ilmastonmuutoksen vaikutukset – miksi nyt pitää toimia?
2. Ilmastonmuutos ja finanssisektori
3. Sääntelyhankkeet
4. Suomen rooli tässä kaikessa
20.11.2018 14Mikko Sinersalo
16. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
No mitä sitten pitäisi tehdä?
20.11.2018 15Mikko Sinersalo
Tekniset ratkaisut ovat
jo olemassa
Rahoitus on jo
olemassa
Ratkaisujen ja rahoituksen
välisten esteiden poistaminen!
17. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Komission kestävän rahoituksen toimintasuunnitelma
■Komissio julkaisi maaliskuussa kestävän rahoituksen
toimintasuunnitelman (10 kohtaa)
■Toimintasuunnitelmalla pyritään erityisesti
– ohjaamaan pääomavirrat kestäviin investointeihin
– hallitsemaan sijoitusriskejä, jotka aiheutuvat ilmastonmuutoksesta,
luonnonvarojen ehtymisestä, ympäristön pilaantumisesta ja
yhteiskunnallisista ongelmista
– suosimaan rahoitustoiminnassa läpinäkyvyyttä ja pitkäjänteisyyttä
■Perusajatuksena tukea kestäväksi arvioitujen kohteiden rahoitusta, ei
vähentää erityisen haitallisten kohteiden rahoitusta
■Tähän mennessä annettu lakiesitykset taksonomiasta,
tiedonantovelvoitteista ja viitearvoista
20.11.2018 16Mikko Sinersalo
18. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
1. Laaditaan taksonomia kestävälle toiminnalle
■Taksonomia: lista kestävistä toimista
■Määritellään tietyt toimet – ei siis toimialat! – kestäviksi
■Tärkeä: ei siis määritellä sitä mikä ei ole kestävää
■Luo yhteisen kielen kestävän määrittelylle, selkeyttää sekä
yhtiöiden että sijoittajien toimintaa
■Taksonomia elää ja muuttuu tulevaisuudessa teknologian
kehittyessä
20.11.2018 17Mikko Sinersalo
19. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Taksonomian kriteeristö
■Kestäviksi katsotaan toimet, jotka
– Tukevat merkittävällä tavalla asetettuja ympäristötavoitteita
– Eivät merkittävällä tavalla aiheuta haittaa ympäristölle
– Täyttävät sosiaalisten kohtien osalta asetetut minimivaateet
– Täyttävät teknisen kriteeristön velvoitteet
■Taksonomiasta on tärkeätä huomata sen alkuperäinen tavoite:
kohdistaa lisää sijoituksia kestäviin hankkeisiin!
■Alkuvaiheessa pääpaino ymmärrettävästi ilmastonmuutoksen
torjunnassa sekä siihen sopeutumisessa
– Kiireellisin hanke
■Paino ensin niissä sektoreissa, jotka aiheuttavat eniten CO2-
päästöjä
20.11.2018 18Mikko Sinersalo
22. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Taksonomian hyödyt
■Yhtiöt:
– Selkiyttää mitkä kriteerit yhtiön toimintojen tulee täyttää
jotta niitä voidaan pitää kestävinä taksonomian mukaan
– Helpottaa rahoituksen hakemista vihreille hankkeille
â– Sijoittajat:
– Selkiyttää vihreää sijoittamista
– Parantaa sijoituskohteiden kestävyyden vertailua
â– Rahoituspalvelun tarjoajat:
– Vihreitä sijoitustuotteita tarjoavien sijoitusprosessi
helpottuu ja selkiytyy
20.11.2018 21Mikko Sinersalo
23. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
2. Standardit ja merkinnät vihreille rahoitustuotteille
■Keihäänkärkenä hankkeessa on Green bond =
joukkovelkakirja, jonka varat käytetään ympäristön
kannalta suotuisiin kohteisiin
■Liikkeeseenlaskujen määrä on kasvanut voimakkaasti,
viime vuonna uusi ennätys 155 mrd. USD
â– Edelleenkin alle prosentti maailman joukkovelkakirjojen
liikkeeseenlaskuista!
20.11.2018 22Mikko Sinersalo
24. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
3. Helpotetaan investoimista kestäviin hankkeisiin
■Kestävään infrastruktuuriin tarvitaan investointeja
■Neuvontaa ja teknistä apua lisäämällä kestäviä hankkeita saataisiin
vireille enemmän
■Isojen hankkeiden rinnalle tarvitaan myös pienimuotoisempia ja
hajautetumpia projekteja
■Samaan aikaan EU:n ulkoisella investointiohjelmalla edistetään
kestäviä investointeja kumppanimaissa – aluksi Afrikassa ja EU:n
naapuruusmaissa
20.11.2018 23Mikko Sinersalo
25. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
4. Sisällytetään kestävyys rahoitusneuvontaan
â– Neuvontaa antavat sijoitusyritykset ja vakuutuksia tarjoavat yritykset
ovat keskeisessä asemassa
â– Velvollisuus arvioida asiakkaan sijoitustavoitteet ja riskinsietokyky, jotta
hänelle voidaan suositella hänelle soveltuvia rahoitusvälineitä tai
vakuutustuotteita
– Kestävyysnäkökulmaa ei kuitenkaan ole toistaiseksi huomioitu
■Eli jatkossa sijoitusneuvonnassa tulee sekä selvittää että huomioida
asiakkaan näkemykset sijoituskohteen kestävyydestä
20.11.2018 24Mikko Sinersalo
26. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
5. Kehitetään kestävyyden vertailuarvoja
■Vertailuarvo eli käytännössä vertailuindeksi
■Jo nyt on ns. kestäviä vertailuindeksejä, mutta niiden
keskinäiset erot ovat johtaneet vertailtavuuden
heikkenemiseen
■Nyt on kehitteillä kaksi indeksimallia
- Vähähiilinen vertailuindeksi
- Negatiivisen hiilijalanjäljen vertailuindeksi
20.11.2018 25Mikko Sinersalo
27. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
6. Sisällytetään kestävyys aiempaa tehokkaammin
luottoluokituksiin ja markkinaselvityksiin
■Markkinaselvityksiä tullaan yhtenäistämään – luotettavuus
ja vertailtavuus paranee
■Luottoluokittajat: on epäselvää miten nämä ottavat
kestävyyskysymykset huomioon luokituksia antaessaan
■Kestävyyttä koskevan tutkimuksen tarjoajat keskittyvät
suurimpiin liikkeeseenlaskijoihin, mikä saattaa antaa
pienempien liikkeeseenlaskijoiden houkuttelevuudesta
negatiivisen kuvan yhteisösijoittajille
20.11.2018 26Mikko Sinersalo
28. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
7. Selkeytetään yhteisösijoittajien ja
omaisuudenhoitajien velvollisuuksia
■Yhteisösijoittajien ja omaisuudenhoitajien
kestävyysnäkökohtiin liittyvien velvollisuuksia selkiytetään
â– Tarkoituksena on
– Velvoittaa yhteisösijoittajat ja omaisuudenhoitajat
sisällyttämään kestävyysnäkökohdat sijoittamista
koskevaan päätöksentekoprosessiin ja
– lisätä läpinäkyvyyttä lopullisille sijoittajille siitä, miten
yhteisösijoittajat ja omaisuudenhoitajat ottavat
kestävyystekijät huomioon sijoituspäätöksissään,
etenkin kestävyyttä koskevan riskialttiuden osalta
20.11.2018 27Mikko Sinersalo
29. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
8. Sisällytetään kestävyys vakavaraisuusvaatimuksiin
■Komissio selvittää mahdollisuutta mm. sisällyttää ilmastoon
liittyvät riskit yhteisöjen riskinhallintapolitiikkoihin ja mahdollisesti
kalibroida pankkien pääomavaatimuksia
– Ns. green supporting factor
■Komissio pyytää Euroopan vakuutus- ja
lisäeläkevakuutusviranomaista (EIOPA) antamaan lausunnon
vakuutusyrityksiin sovellettavien kestäviä sijoituksia koskevien
vakavaraisuussääntöjen vaikutuksista, erityisesti
ilmastonmuutoksen hillitsemisen osalta
■Eli: pankkien ja vakuutusyhtiöiden vakavaraisuussäännöt voivat
muuttua
20.11.2018 28Mikko Sinersalo
30. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Green supporting ja brown penalising factor
â– Green supporting factor:
– Helpotetaan vihreiden sijoitusten pääomavaateita
– Vaikutukset vakavaraisuuskehikon uskottavuuteen?
– Riskiperusteisuuden toteaminen varsin haastavaa
â– Brown penalising factor
– Kovennetaan päästöjä aiheuttavien tai muutoin
ilmastoriskille altistuneiden kohteiden pääomavaateita
– Riskiperusteisesti edellistä perustellumpaa
– Mallintaminen myös tässä vaikeata
20.11.2018 29Mikko Sinersalo
31. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
9. Vaaditaan yrityksiltä enemmän kestävyystietoja
■Kestävyyskysymyksiä koskeva yritysraportointi: sijoittajat ja
sidosryhmät pystyvät arvioimaan yritysten pitkän aikavälin
arvonmuodostusta ja kestävyyteen liittyvää riskienhallintaa.
■Nykyiset tilinpitosäännöt eivät tue kestävyyden huomioon ottamista
sijoituksia koskevassa päätöksenteossa
■Tällä hetkellä vapaamuotoista, pyritään yhtenäistämään jossain määrin
■TCFD:n työtä pyritään hyödyntämään
TCFD: Task Force on Climate-related Financial Disclosures on tärkein
ilmastonmuutokseen liittyvä raportointihanke. Vapaaehtoinen, pitkälti
yksityisen sektorin tukema projekti. Esimerkiksi kotimaiset eläkeyhtiöt
hyödyntävät tätä jo nyt.
20.11.2018 30Mikko Sinersalo
32. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
10. Edistetään yritysten kestävämpää hallinnointia ja
hillitään pääomamarkkinoiden lyhytjänteisyyttä
■Yritysten hallinnoinnilla voidaan edistää merkittävästi
kestävämpään talouteen siirtymistä
– Toimivatko yritykset tällä hetkellä liian lyhytnäköisesti?
■Lyhyen aikavälin markkinapaine voi estää yrityksiä
toteuttamasta päätöksenteossaan pitkäjänteisyyttä
– Yrityksen johto saattaa keskittyä liikaa lyhyen aikavälin
tulokseen ja jättää kestävyysnäkökulmat huomioimatta
■Myös yritysten kannustimet voivat aiheuttaa
lyhytnäköisyyttä yritysten johdossa
20.11.2018 31Mikko Sinersalo
33. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Esityksen rakenne
1. Ilmastonmuutoksen vaikutukset – miksi nyt pitää toimia?
2. Ilmastonmuutos ja finanssisektori
3. Sääntelyhankkeet
4. Suomen rooli tässä kaikessa
20.11.2018 32Mikko Sinersalo
35. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Suomen tilanne
â– Suomella on poikkeuksellisen toimiva ja nopealiikkeinen
yhteiskunta, erittäin koulutettu väestö sekä
maantieteellinen etulyöntiasema muihin nähden
â– Suomen talous ei rakennu fossiilisten varantojen pohjalle
■Kestävän toiminnan osalta olemme monella saralla jo
muita edellä – esimerkiksi kotimaiset eläkeyhtiöt ovat
maailman parhaita kestävän kehityksen osaajia
20.11.2018 34Mikko Sinersalo
36. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Suomella valinnan paikka
â– Vaihtoehtoina Suomella on joko:
A) Kehittää ratkaisuja etulinjassa itselle ja muille
TAI
B) Ostaa ratkaisuja jälkijunassa esim. Kiinalta
Kumpi vaihtoehto on parempi? Muutos tulee joka
tapauksessa!
20.11.2018 35Mikko Sinersalo
37. Finanssivalvonta | Finansinspektionen | Financial Supervisory Authority â– â–
Ja lopuksi kertaus
â– Ilmastonmuutokseen on pakko reagoida nyt
■Teknologiset ratkaisut ja rahoitus ovat jo olemassa –
näiden väliset esteet tulee vain poistaa
■Kun edellisessä onnistutaan, saavutetaan globaalistin
merkittäviä taloudellisia ja sosiaalisia hyötyjä
■Suomi voi halutessaan olla edelläkävijä ja hyötyjä
Kysymyksiä?
20.11.2018 36Mikko Sinersalo