Investasi sektor publik
•Download as PPTX, PDF•
2 likes•4,071 views
Analisis investasi sektor publik membahas beberapa hal penting seperti penentuan kebutuhan investasi publik, aspek kelayakan investasi, dan teknik penilaian investasi publik seperti nilai bersih sekarang, payback period, cost benefit analysis, dan cost effectiveness analysis. Beberapa faktor yang mempengaruhi investasi publik juga dibahas seperti tingkat diskonto, inflasi, risiko, dan capital rationing.
Investasi sektor publik
- 4. •Keputusan Investasi publik diperlukan untuk mendukung pelaksanaan program, kegiatan, dan fungsi yang menjadi prioritas kebijakan. •Penganggaran modal/investasi merupakan proses untuk menganalisis proyek-proyek dan memutuskan apakah proyek tersebut dapat diakomodasi oleh anggaran modal/investasi. •program investasi publik merupakan bentuk dari dual budgeting yaitu pemisahan anggaran modal/investasi dari anggaran rutin.
- 5. Terkadang terdapat permasalahan yang sulit diselesaikan diantaranya adalah : a. Memastikan bahwa program investasi publik yang diajukan merupakan program kompherensif b. Memperkirakan pengeluaran yang dibutuhkan dimasa yang akan datang c. Mengevaluasi relevansi proyek-proyek yang ada d. Mengembangkan analisis dan perencanaan untuk pengeluaran investasi dan pengeluaran rutin. Untuk menentukan kebutuhan investasi diperlukan dilakukan evaluasi yang mencangkup : a. Inventarisasi kebutuhan investasi b. Evaluasi kelayakan investasi c. Inventarisasi investasi d. Cakupan layanan dengan tingkat investasi yang sekarang ada e. Kriteria kelayakan investasi meliputi apek-aspek teknis, sosial budaya, finansial, ekonomi dan aspek distribusi. Perhitungkan kelayakan investasi dapat dilakukan dengan menggunakan alat analisis
- 7. Penentuan kebutuhan investasi publik berkaitan dengan jumlah anggaran yang akan ditetapkan bagi masing-masing unit organisasi. Analisis yang mendalam sebelum dilakukan investasi sangat penting dilakukan karena investasi publik berkaitan erat dengan masalah transparansi dan kewajiban anggaran. Penentuan kebutuhan investasi publik terkait dengan 2 kegiatan, yaitu peningkatan kuantitas investasi publik dan peningkatan kualitas investasi. Ada beberapa cara dalam menggolongkan usul-usul investasi. Salah satu penggolongan nya adalah : 1. Investasi penggantian 2. Investasi penambahan kapasitas 3. Investasi baru
- 9. - Aspek Teknis Aspek teknis merupakan bagian dari analisis investasi yang harus dipertimbangkan. Jika suatu usulan investasi sudah tidak layak dilihat dari aspek teknisnya,maka usulan tersebut menduduki prioritas pertama untuk ditolak. - Aspek sosial dan budaya Untuk melaksanakan suatu proyek maka perlu mempertimbangkan implikasi sosial yang lebih luas dari investasi yang diusulkan. Aspek sosial budaya ini menyangkut pertimbangan pendistribusian pelayanan secara adil dan merata, sehingga mampu memberikan manfaat bagi masyarakat. - Aspek ekonomi dan finansial Pertimbangan aspek ekonomi meliputi kegiatan menganalisis apakah suatu proyek yang diusulkan akan memberikan kontribusi yang nyata terhadap pembangunan perekonomian secara keseluruhan dan apakah kontribusinya cukup besar dalam menentukan penggunaan sumber daya yang digunakan. Aspek finansial menerangkan pengaruh-pengaruh finansial dari suatu proyek yang diusulkan. - Aspek distribusi Keputusan investasi mencangkup keputusan yang perlu dikaitkan dengan masalah distribusi pelayanan publik secara adil dan merata. untuk itu perlu diketahui siapa yang akan menerima manfaat atau keuntungan yang dihasilkan dari proyek investasi.
- 11. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan dalam analisis invetasi publik adalah: 1. Tingkat diskonto yang digunakan 2. Tingkat inflasi 3. risiko dan ketidakpastian 4. Capital rationing
- 12. Tingkat Diskonto Diskonto adalah proses untuk mengkonversi satu atau serangkaian arus pendapatan mendatang dengan nilai terkini. Tingkat diskonto merefleksikan tingkat keuntungan yang diperoleh dari suatu proyek dengan tingkat risiko tertentu. Jika suatu proyek tidak memberikan keuntungan yang disyaratkan , maka proyek tersebut harus ditolak. Penghitungan tingkat diskonto merupakan bagian yang cukup kompleks dalam analisis investasi. Tingkat inflasi Penilaian investasi harus memperhitungkan perkiraan tingkat inflasi. Semakin tinggi tingkat inflasi, semakin rendah nilai riil keuntungan di masa depan yang diharapkan sehingga semakin tinggi tingkat keuntuungan yang disyaratkan Risiko dan ketidakpastian Ketidakpastian ekonomi dan hukum, kekacauan social politik, tidak adanya jaminan keamanan, dan kebijakan yang tidak konsisten dapat meningkatkan risiko investasi Capital rationing Suatu keadaan ketika organisasi menghadapi masalah ketersediaan dana untuk melakukan pengeluaran investasi
- 14. Terdapat empat langkah utama untuk mengevaluasi suatu proyek investasi, yaitu : 1. Identifikasi kebutuhan investasi yang mungkin dilakukan 2. Menentukan semua manfaat dan biaya dari proyek yang akan dilaksanakan 3. Menghitung manfaat dan biaya dalam rupiah. 4. Memilih proyek yang memiliki manfaat terbesar dan efektivitas biaya yang tinggi
- 15. merupakan nilai bersih suatu proyek setelah dikurangi seluruh biaya pada satu tahun tertentu dari keuntungan atau manfaat yang diterima pada tahun yang bersangkutan dan didiskontokan dengan tingkat bunga yang berlaku. NPB= Mо-Cо + M-C + M2 + M3 + Mn-Cn (1+t) (1+t)² (1+t)³ (1+t)ⁿ NPB= nilai bersih, yaitu manfaat dikurangi dengan biaya pada tahun ke-n i = tingkat bunga n = 1,……50th. (umur proyek) M = manfaat C = biaya Catatan: proyek yang dipilih adalah jenis proyek yang memiliki nilai NPB tertinggi.
- 16. digunakan untuk mengetahui jangka waktu pengembalian investasi. payback period = investasi awal keuntungan tahunan Kelemahan payback period, yaitu: •Metode ini mengabaikan penerimaan-menerimaan investasi atau proceeds yang diperoleh setelah payback period tercapai. •Metode payback period mengabaikan nilai waktu uang. •Metode payback period tidak dapat digunakan untuk pengambilan keputusan investasi yang bersifat mutually exclusive.
- 17. Metode cost benefit analysis (CBA) atau benefit cost ratio merupakan cara mengevaluasi suatu proyek dengan membandingkan nilai sekarang (present value) dari seluruh manfaat/keuntungan yang diperoleh dengan nilai sekarang dari seluruh biaya proyek tersebut. Tiga langkah dalam melakukan cost benefit analysis yaitu : 1. Memutuskan biaya dan manfaat apa saja yang akan dimasukkan 2. Mengukur dan mengevaluasi biaya dan manfaat 3. Timing dan aliran biaya dan manfaat
- 18. Analisis efektivitas biaya dilakukan karena terdapat kesulitan dalam menghitung biaya dan manfaat sosial secara kuantitatif. Langkah-langkah dalam melakukan cost effectiveness analysis adalah sebagai berikut : 1. Menentukan jumlah dan waktu atas semua biaya modal 2. Membuat estimasi biaya yang akan terjadi selama umur yang diharapkan dari suatu proyek 3. Membuat estimasi output terukur selama umur yang diharapkan dari suatu proyek 4. Membuat estimasi pengaruh biaya dan pendapatan atas aktivitas yang dilakukan 5. Mendiskontokan biaya dan manfaat yang dapat di ukur untuk memungkinkan melakukan perbandingan 6. Menjelaskan secara realistis mengenai kemungkinan adanya biaya-biaya dan manfaat yang tidak dapat dikuantifikasikan yang akan muncul dari proyek yang akan dijalankan