Can open government function as an open source platform ? Can involvement of business and citizens be catalyst for growth and other changes in the development of eGovernment ? Where can we find opportunities for businesses , citizens and public administration . Are they open data and open government services abbreviation for Public Private Partnership projects in IT ? Can eGovernment 2.0 be built by top down approach only ?
--------o
Může otevřená veřejná správa fungovat jako open source platforma? Stane se zapojení firem občanů katalyzátorem růstu a dalších změn v rozvoji eGovernmentu ? Kde lze najít příležitosti pro podnikatele, občany a veřejnou správu. Jsou open data a otevřené služby veřejné správy zkratkou k Public Private Partnership projektům v IT ?
Lze eGovernment 2.0 budovat cestou shora ?
1 of 20
Download to read offline
More Related Content
Open and Participative eGovernment
1. solutions for demanding business
Otevřená veřejná správa
a participativní eGovernment
Leden 2015 1
Petr Čermák, Asseco Central Europe
4. solutions for demanding business
4
Open Government – globální iniciativa , lokální výzva
Participace Technologie Transparence
„…there's an incredible opportunity to actually remake politics...“
David Cameron
5. solutions for demanding business
5
Dva přístupy k řízení eGovernmentu ...
Deklarativní eGovernment
eGovernment jako systém
Národní architektonický plán
Zavedení standardů a pravidel,
Vytvoření projektových Roadmap
Výběrová řízení a projety implementace
Mechanismy kontroly dodržovaní pravidel
Participativní eGovernment
eGovernment jako platforma
Definuje jen základní pravidla a služby,
Využívá vytvořenou infrastrukturu
Není předem určeno konkrétní využití
Otevřenost pro všechny
Využití aktivity komerčních firem a občanů
„Všichni jsme spojeni … společným řádem“ „Všichni spolupracujeme …na společné věci“
KATEDRÁLA BAZAR
6. solutions for demanding business
6
eGovernment jako Open Source ?
Státem poskytované
služby a aplikace
Otevřená API
Otevřená data
„Government as platform“
Tržiště aplikací
„eGov Apps Store“
Nově a dynamicky vznikající
aplikace a služby
EUPL model
7. solutions for demanding business
Neviditelný svět WebAPI
Web Site
- portály
- CMS
IoT
- internet věcí
Mobilní
aplikace
Socialní
Sítě
3rd
Party
AppsWidgets
Web API
(nevizuální služby)
Obsah , Data, Služby
8. Revenue z poradenství
Ekosystém „API Economy“
Poskytovatelé
•Vládní organizace
•Obchodní společnosti
•NGO
•Občané
Zprostředkovatelé
•Tvůrci aplikací
•Dodavatelé platforem a
služeb pro tvůrce
aplikací
•Dodavatelé služeb s
přidanou hodnotou:
čištění, spojování a
obohacování dat
zjednodušení přístupu k
datům (úložiště/API)
konverze dat do informací
a znalostí (BI/Vizualizace)
•Poskytovatelé
konzultačních služeb
Spotřebitelé
•Občané
•Obchodní společnosti
Vytváření dalších nových
inovativních produktů a služeb
•Vládní organizace
„Raw“ open data - zdarma Aplikace a Prémiové služby
Revenue z aplikací
Revenue ze služeb
Infrastruktura pro Open Data / API
• Katalogy
• Specifikace/Dokumentace/Legislativa/Licencni modely
• Koordinace/Metodika/Podpora/Promotion (evanagelizace)
?
?
10. solutions for demanding business
10
Ministerstvo financí - ARES
Projekt realizovaný Asseco Central Europe
Jeden z mála zdrojů dat státní správy , který je k dispozici bez omezení pro komerční i
nekomerční organizace
V provozu pro veřejnost již od roku 1998
Obsahuje otevřená a dobře dokumentovaný API na WS, které jsou dostupná každému.
V současné době nejintenzivněji využívaný zdroj veřejně dostupných dat poskytovaných
státní správou
Vybavuje až 1.500 000 (slovy: jeden a půl milionu) dotazů za den!!
Portál
• formulář s možností
zadávání různých
vyhledávacích kritérií,
API
• webové služby
umožňující přístup z
externích aplikací
Dávkové výstupy
• specializované dávkové
výstupy
11. solutions for demanding business
ARES vytváří rozsáhlý ekosystém navazujících aplikací …
Existují desítky aplikací (ERP, CRM a dalších , které ARES využívají nebo rozšiřují nebo
na něm přímo založili svůj obchodní model)
Existuje trh s konektory a mobilními aplikacemi nad ARES
12. Web 2.0 , eGov 2.0 a co dál …
Web 1.0 - Platforma
pro publikace informací
Web 2.0 - Platforma
pro kolaboraci (blogy,
sociální sítě, API
Economy..)
Web 3.0 - Platforma
pro „kontextově
programovatelný
web“
12
Technologie Web 1.0
• HTML,
• PHP, JSP …
• CMS
Technologie Web 2.0
• XML,REST, AJAX
• Open Data, Open API
• Mashup, RIA
Technologie Web 3.0
• RDF, Semantický web
• Linked Data
• NLP , AI
PVS
(eGov portal)
eGSB
(eGov Service Bus)
DPA
(eGov Digital
Personal Asisstant)
13. solutions for demanding business
Místo závěru pár citací ….
„Je iluzí si myslet, že ekonomiku zachrání jedna firma nebo že
něco vymyslí na ministerstvu. Budoucnost je v nápadech a inovacích ..“
Aleš Michl
„U zrodu Silicon Valley stála vláda… Ne snad, že by tam poslala dotace,
ale patřila k prvním velkým zákazníkům vznikajících firem „
Fareed Zakaria,
„EU v současné době zaostává v digitálních inovacích za USA“
Jan Thompson
„Kdo neinovuje zemře…“
Günther Oettinger
.
„Hledám ostrůvky pozitivní digitální deviace“
Ivan Pilný
„… takový lídr musí mít vizi světa, který dnes ještě neexistuje“
Jan Muhlfeit
14. solutions for demanding business
This presentation is the property of Asseco Central Europe (Asseco CE) business group. Information presented serves for marketing
purposes only and constitutes neither an offer to sell nor a solicitation to buy. Asseco CE accepts no liability whatsoever for any loss
arising directly or indirectly from the use of, reliance of any information contained in this presentation or for any omission of the
information. The processing, copying, recording on information carriers, as well as making this presentation or any part thereof available
in any way to third parties requires the prior consent of Asseco CE member.
Ing. Petr Čermák
www.linkedin.com/in/cermakpetr
petr.cermak@asseco-ce.com
@AssecoCE @PetrC69
#ApiEconomyCZ #ApiEconomyEU
14
Děkuji za vaší pozornost…
16. solutions for demanding business
Headcount
17,000 People
Headcount
17,000 People
Software House
No. 6in Europe
Software House
No. 6in Europe
Present in
30+ Countries
Companies Listed on
NASDAQ
Global
Markets
Warsaw
Stock
Exchange
Tel Aviv
Stock
Exchange
IT Company
No. 1in CEE Region
Strategic Partnership
Asseco Group
2004
Companies Founded in
Slovakia | Poland
1990 1991
2012 Financial Results
Revenue
1.3
EUR bil
156
EUR mil
EBIT
2012 Financial Results
Revenue
1.3
EUR bil
156
EUR mil
EBIT
Present in
30+ Countries
Companies Listed on
NASDAQ
Global
Markets
Warsaw
Stock
Exchange
Tel Aviv
Stock
Exchange
IT Company
No. 1in CEE Region
Strategic Partnership
Asseco Group
2004
Companies Founded in
Slovakia | Poland
1990 1991
16
Asseco Group at a glance
17. solutions for demanding business
17
Asseco Group Business Units
Poland
Israel
Central Europe
South Eastern Europe
DACH
South Western Europe
Northern Europe
Banking
PublicAdministration
Healthcare
Insurance
GeneralBusiness/ERP
Telco&Utilities
ITInfrastructure
18. solutions for demanding business
Headcount
1,600 People
Headcount
1,600 People
Revenue (2012)
134.44
EUR mil
Founded in
1990
One of the Strongest
Software Houses
in CEERegion
Listed on
Warsaw
Stock
Exchange
IT Services Provider
in Slovakia
no.1
Present
in 6Countries
Revenue (2012)
134.44
EUR mil
Founded in
1990
One of the Strongest
Software Houses
in CEERegion
Listed on
Warsaw
Stock
Exchange
IT Services Provider
in Slovakia
no.1
Present
in 6Countries
18
Asseco Central Europe at a glance
19. solutions for demanding business
19
Asseco Central Europe Group present in European countries
20. solutions for demanding businessSOLUTIONSSERVICES
Banking Insurance Healthcare Building Savings Utilities Public Telco
By means of
daughter company
Slovanet
20
Portfolio of solutions and services
Software development
System Integration
Infrastructure & Security
Outsourcing
Application Integration & Portals
ERP
Business Intelligence
Editor's Notes
Prezentace 15min …Prednaskovy Sal – utery 8.4 od 11:00 predchozi prezentace od 9:30
Predchozi prezentace:
Standardy publikace a katalogizace otevřených dat | Vzorové publikační plány | Národní katalog otevřených dat veřejné správy; Ing. Petr Kuchař$Ing. Ondřej Felix*Ministerstvo vnitra#Ing. Dušan Chlapek, Ph.D.$Mgr. Martin Nečaský, Ph.D.$RNDr. Jakub Klímek, Ph.D.*Vysoká škola ekonomická°90
Podklady:
http://techcrunch.com/2009/09/04/gov-20-its-all-about-the-platform/
Participativní eGovernment
https://www.google.cz/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=participatory%20egovernment
Zajimava uvaha proc vlastne vsechen vyvijeny SW za statni peníze není OpenSource ?
Vlastne by nebylo nutne resit radu věci – licence reuse kodu atd …
Je třeba podchytit co v tom dela AC E – vytvorit komunitu ?
ACE : Velryba co proseva technologicke Inkubatory
Témata
PPP – s tim, že jedina investice je do infrastrultury a publikace data a služeb ..
Rozvoj eGovernment bez výberoveho rizenï
Podpora VaVaI a podnikatelskych inkubatoru a programu inovaci a VS
Vznik trhu a jak na to vydelat
Klíčová slova: eGov 2.0
Veřejná správa jako Open source – nadhodit jen mimochodem tema Využití OpenSource ve veřejné správě ….Vlastně Reuse a proč veškerý kod nakupovaný VS není k dispozici pod GPLU licencí např. pro jiné projkety státní správy
Problém vendor locku a
Možný lék na řadu stávajících problémů
Asi proto, že nemáme centrálně řízený nákup IT , kde by uvedené zásady byly zakotveny …
Open Innovation – to je to co se timto pristupem meni a ziskava ….
http://www.mckinsey.com/insights/operations/the_next_step_in_open_innovation
Toto je asi nejvice innovativni myslnak na tomto meetingu … který by si zaslouzil aby tady zaznivali i odvaznejsi vize a nejen „zkusenosti“
To je new big thing ….disruptive technology
Zajimave
http://www.amazon.com/Beyond-eGovernment-Measuring-Performance-Persespective/dp/1451576021
------------
Název:
Otevřená veřejná správa a participativní eGovernment
Anotace:
Může otevřená veřejná správa fungovat jako open source platforma?
Stane se zapojení firem občanů katalyzátorem růstu a dalších změn v rozvoji eGovernmentu ?
Kde lze najít příležitosti pro podnikatele, občany a veřejnou správu.
Jsou open data a otevřené služby veřejné správy zkratkou k Public Private Partnership projektům v IT ?
Lze eGovernment 2.0 budovat cestou shora ?
----------------------------------------------o
Je nutne vlozit jeste prodejni vizi ACE
Na rozdíl od minulého století kdy platilo ,že občan je zde kvůli státu nikoliv stát kvůli občanu dnes již převládá klientský přístup. To znamená zaplatím si na daních služby státu a očekávám, že za to podobně jako od komerční firmy obdržím perfektní nejlépe plně elektronické služby …a pokud ne ? Tak si prostě vyberu jinou firmu a… ale on je to stát a je jenom jeden …
Problém , je že já budu za své peníze čekat vždy více a stát bude vždy o krok pozadu za vývojem technologií …protože jde o reaktivní a strnulý proces neřízený tržními sílami
Ale v současném světě již platí jiná paradigmata …
>>>>>>
Ale svět kolem je již dávno jiný … Dneska v době webu 2.0 už pasivně nečekám co mi kdo naservíruje a ale obsluhuji se sám… A budoucnost už nebude jiná protože nastupující generace tzv. Millenials se již nekouká na TV ale vybírá si z kanálů Youtube, ke všemu se vyjadřuje bloguje je neustále on line a pořád spolu komunikuje a nebojí se být úplně otevřená a čeká totéž od státu … S tim souvisí i proces otevírání společnosti …Nejde jen o tradiční hnutí Open Source – k jehož principům se připojili výrobci tradiční dodavatele proprietárního software jako třeba Microsoft .Podobný tlak je přitom vyvíjen i na státní administrativu . Existují celosvětové NGO , které prosazují principy otevřenosti ve státní a veřejné sporávě …
- >>>>>>>
Občanská participace a Aktivismus upodpořený moderní mi technologiemi přináší do veřejné správy novou hodnotu …TRANSPARENTNOST
To je podstatou mezinárodní iniciativy Open Government Partnership (OGP) vyhlášené vládami 8 zemí (v čele s USA a Brazílií) a významnámi neziskovými organizacemi (Open Society Fund/ Tranasprency International ….Transparency and Accountability Initiative) v září 2011
Vlády, které se k OGP připojí, se zavazují podpořit konkrétními opatřeními rozpočtovou transparentnost, zvýšit občanskou angažovanost, bojovat s korupcí a transformovat se v otevřenější, efektivní a odpovědné instituce. Každá přistupující země ve spolupráci s občany definuje "svůj" závazek a průběžně informuje o tom, jak se ho daří plnit.
OGP pritom pracuje s jednoduchymi pravidly, které mají, pokud jsou důsledné dodržovány komplexní efekt na změnu celého systému
V ČR je jedním ze závazků i poskytování veřejnosti informací ve strojově čitelné podobě tz. Open Da t tedy něco co je nad rámec zákona. 109 o svobodnem přístupu k informacím..
Přitom Otevřená data jsou klíčovým elementem konceptu transparentní veřejné správy který do ní umožní vnést prvky zodpovědnosti a seberegulace a občanům pak přináší možnost kontroly a volby… Ale nejen to .. Umožňuje i úplně nový pohled na způsob budování eGovernmenu
>>>>
7
Dva trendy:
Občanská participace a Aktivismus upodpořený moderní mi technologiemi přináší do veřejné správy novou hodnotu …TRANSPARENTNOST
Je dokázáno, že pokud je ulice osvětlená kriminalita klesá až o 20%
OGP - globální iniciativa ke které se přihlásilo 62 zemí včetně ČR
Toto ukazuje širší kontext předchozích úvah a závazek CR z akčního plánu pro partnerství pro otevřené vládnutí ..
OGP využívá tři základní elementy
Podle zak. 109 o svobodnem pritupu k infoermacim … lze tyto informace zadat , ale jejich vydani je zatizeno radou obtizi, znemoznujicihc jejich realne vyuzit ,,, viz treba prave ..registr smluv
domestic reformers committed to making their governments more open, accountable, and responsive to citizens - See more at: http://www.opengovpartnership.org/how-it-works#sthash.qp0Z8sXN.dpuf
Co je cílem OGP?
Zjednodušeně řečeno: více zapojit občany do správy státu a vytvořit nebo zlepšit veřejné služby. Příkladů konkrétních projektů je celá řada (výčet např. v bloguJakuba Mráčka); všem projektům je společná transparentnost, občanská participace a moderní technologie.
Zde vice zmínit Open data a věci kolem …mozna věci typu Government as platform
To co na této konferenci řešíme je založeno na paradigmatu, že se potřebujeme zbavit chaosu a že eGovernmet je řád, který zde musíme nastolit a nadefinovat do poslední kostky
Proč třeba nepřistupovat k eGovernmet jako platormě …jako třeba k operačnímu systému , který nám také poskytuje pouze základní dobře definované služby a odstiňuje nás od složitostí svého vnitřního světa ale už vůbec nám nepředepisuje jaké aplikace na něm máme programovat …
Jaké to má důsledky ? Zcela přirozené využití tržních sil - zapojení komerčních firem pro snížení nákladů státní správy a zlepšení služeb občanům i bez nutnosti PPP projektů …
UK v Londýně zveřejnili datat jízdních řádů MHD a na jejich základě vzniklo hned několik komerčních aplikací pro jejich prohlížení a plánování tras a za které stát neinvestoval ani libru
Využití aktivity občanů pro zvýšení transparentnosti státní správy - OGP
A lépe odpovídá současnému otevřenému, participativnímu světu… Jde vlastně o eGov 2.0
Je tedy participativní eGov alternativou ?
>>>>
------
Podívejme se nyní jak oba modely mohou fungovat společně a výhodně se doplňovat…. Viz. priklad pouti kde lide jsou do katedraly a pritom nakoupi na trzisti ..
Sluzby poskytovane statem : VREP, Datove schranky, eID, Jde vlastne o sluzby uzavrene do jiz hotovych aplikaci veětšinou s nutnosti se autentizace
Otevrena API: prostup k definovanym sluzbam VS pro aplikaci tretich stran bez omezeni nebo s definovanou formou autentizace
Otevrena data: at jiz v jakemkoliv formatu …pro studium , kontrolu, tvorbnu sluzeb s pridanou hodnotou a tvorbu dalsich aplikaci
V tomto smeru tedy lze chapat eGov jako Open Source , ze ktereho si kazdy bere co potrebuje a na tomto zaklade vytvari další apliakace ?
---------
Predstava vyuziti open source pristupu obecen ve verejen sprave je zajimava a mnohem sirsi ale již přesahuje ramec této prezentace . Nabizi otazka proc stat nepoptava primarne sve IT projekty pod open source licenci jako treba licence GNU/GPL nebo nejake jine ktera by umoznovala automaticky opakovane vyuziti predaneho zdrojoveho kodu kdekoliv jinde ve statni sprave. Podobne jako Open data by takovy kod moh by verejny a zverejnen na github serverech i pro verejnost (verejena kontrola kvality kodu a dokumentace, studium, bezpecnosti atd …) nebo jine dodavatele …
Tim by se zamezilo situacim „ vendor lock“ a vyresil by se problem s „reuse“ komponent , interoperabilitou, presne tak jak to vyzaduje PSI Direktiva EU
V ramci EU je takovyto pristup podporovan a to nejen na urovni sdileni dat ale prava na sdileni kodu vcetne prava na sdileni dusevniho vlastnictvi (IP) vytvorenych v ramci verejnych zakazek pro stat viz treba iniciativa JoinUP a existuje i EU licencni model EUPL pro sdileni IP v ramci EU . Existuje i konkretni priklad Estonka analogie eGSB tzv Xroad –vznikl pod licenci EUPL licence model..." a bude nyní portovan do Finska - jak nedavno zminila Aet Rahe CIO Estonska
To co jsme si rekli o fungovani státu jako open source plaformy ma jiz davno svůj obraz ve svete komercnich firem…. To ze ma kazda firma svoji web prezntaci , která oslovuje urcite spektrum lidi je dnes stndard a stat to ma také viz. PVS – portal verjne spravy
Současný svět HiTech korporací funguje tak ,že firma mimo svých webových stránek publikuje na webu i řadu API na jejichž základě mohou třetí strany vyvíjet další doplňkové produkty a služby
Tím zatraktivňují své základní produkty a vlastně je dodatečně monetizují
-jde vlastně o nepřímý distribuční kanál, kterým firmy zpřístupňují a monetizují své znalosti a služby – ukazuje se ze v rade pripadu
Starým příkladem jsou Google maps … mají svoji vizualni prezenatci ale i API na jehoz základe exitují widgety s mapou které si zapracujete do svých stránek…a jsou i v aplikacích na mobilech a všude
Jiny prikla je SalesForce.com na tom jiz generuje vice jak polovinu obratu …
Nejzajímavější závěr je , ze je obecne vyhodnejsi uvolnit sve know how pro nejsirsi verejnost a umoznit ji na nem participovat a dále ho rozvijet nez si ho ponechavat uvnitr firmy
Tomu nasvedcuje i počet zveřejňovaných open APIS kterych je již 10k , ale tento počet se zdvojnásobuje každých 12 měsíců .
Ještě zajimavějěí je že to platí dnes i pro stát. Posledním příkladem je návrh realizace chorvatského EET modelu evidence tržeb …Nabízí jen API a nic víc.
Výhody:
Rozšiřují svou zákaznickou bázi
Další Vyhody – API nabizi izolaci od Front Endu
Snadnost Reuse a omezeni situace typu „vendor lock“
Stát by se proto mohl chovat podobně jako Google a FaceBook Amazon, Twitter – otevřel některé své aplikace pomocí API a pomohl tak iniciovat spolu s Open Datry vznik rady navazujich aplikaci – tzn. vznik API Economy
.
>>>> Jak by takový ekosystémAPI Economy mohl potom vypadat …
Ale nejde jen o data ale o cely možný ekosystém API – paricvipativní eGovernment se tak stane jen součástí celkové API Economy
Pokud se máme vrátit k automatu na začátku …je třeba si přestat si stěžovat, že mi státní správa nedává to co jsem očekával a raději se se na tvorbě služeb eGov začít přímo podílet a začít je společně tvořit …
Slovy Margaret Thatcher:
„I came to office to change Britain from a give-it-to-me, to a do-it-yourself nation.
A get-up-and-go, instead of a sit-back-and-wait-for-it“
Problém EU je že raději reguluje než inovuje …a díky tomu v inovacích zaostává
Participativni přístup k eGov nabízí výbornou příležitost jak tuto situaci změnit …