ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
JULKISHALLINNON SUORITUSKYKY
JA VIRKAMIESTYÖN TULEVAISUUS
Senaatti-areena 31.5.2017
MITEN VALTIONHALLINNON
SUORITUSKYKYÄ KEHITETÄÄN
2020-LUVULLA
JA MITÄ SE TARKOITTAA
TULEVAISUUDEN
VIRKAMIEHILLE?
3
TUOTTAVUUDEN KEHITYS
SUOMESSA 1700-LUVULTA ALKAEN
MITEN MUUTOS NÄKYY TYÖSSÄMME?
• Tuotantoprosessien globaali uudelleenjärjestely – tuotannon eri vaiheet voivat sijaita
maantieteellisesti eri puolilla maailmaa.
• Tuottavuuserojen repeäminen – Yksilöiden väliset tuottavuuserot voivat olla jopa
satakertaisia. Uudet työtehtävät vaativat entistä korkeampaa osaamista.
• Perinteisten työtehtävien katoaminen – Merkittävä osa nykyisistä työtehtävistä
katoaa digitalisaation ja robotisaation myötä.
• Työn keskittyminen kaupunkeihin – Tilastokeskuksen trendiennusteen mukaan vuonna
2050 noin puolet suomalaisista asuu neljässä suurimmassa seutukunnassa.
4
MITÄ TÄMÄ TARKOITTAA
VALTIONHALLINNOLLE?
SUORITUSKYVYN KEHITTÄMINEN
VALTIONHALLINNOSSA2000-LUVULLA
• Tuottavuusohjelma 2003-2011
• Kieku-hanke 2004-2016
• Palkkausjärjestelmä uudistus (2000)-2006
• SaDE-ohjelma 2009-2015
• Tulosohjauksen kehittämishanke 2011- 2012
• Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma 2011-2015
6
KAIKKI HANKKEET VASTAAVAT KYSYMYKSEEN:
Fokus omien prosessien kehittämisessäja
sisäisten resurssien johtamisessa
”Miten tekisimme
työmme paremmin ja
tehokkaammin?”
FOKUS TULEVAISUUDESSA
• Vaikuttavuuden määrittely ja
mittaaminen
• Ostaminen (tilaaminen)
• Toimittajasuhteen hallinta
8
FOKUS NYT
• Prosessit ja laatu
• Osaaminen
• Esimiestyö
• Työhyvinvointi
“Tulevaisuudessa yhä suurempi osa julkisen hallinnon
työstä tehdään oman organisaation ulkopuolella ja
suorituskyky riippuu siitä miten tätä toimittajaverkostoa
hallitaan ja kehitetään ”
SUORITUSKYVYN YDIN ON SIINÄ
9
MITÄ TEHDÄÄN JA
KUKA TEKEE
(EI MITEN TEHDÄÄN)
“On parempi
tehdä oikeita
asioita väärin,
kuin vääriä asioita
oikein”
1. MITÄ TEHDÄÄN - TEHDÄÄNKÖ OIKEITA ASIOITA?
2. KUKA TEKEE - KENEN TYÖ KANNATTAA TEHDÄ?
3. MITEN TEHDÄÄN - MISTÄ PALKITAAN?
4. KUINKA KAUAN - TEEMMEKÖ EDELLEEN OIKEITA ASIOITA?
11
4 ASKELTA
SUORITUSKYKYYN
MITÄ TÄMÄ
TARKOITTAA
KÄYTÄNNÖSSÄ?
12
CASE UK
• Kaikkein vaikeimmin työllistyvien työllistymispalvelut siirrettiin yksityisille
palveluntarjoajille (2011).
• Palveluntarjoajille maksetaan asiakkaiden työllistymisestä ja työssäpysymisestä, ei
toimenpiteistä. Palkkiot vaihtelevat asiakassegmenteittäin.
• ”Black box approach”: Palveluntarjoajat ovat vastuussa vain tuloksista,
toimenpiteitä ei ole määritelty millään tavoin. (vrt. ”Miten?”)
• Kullekin alueelle on kilpailutettu kaksi palveluntarjoajaa, jotka kilpailevat keskenään;
se kumpi työllistää suuremman osan asiakkaista vuoden aikana saa aina
seuraavana vuonna 5 % enemmän asiakkaita.
• Ohjelma maksaa jo nyt itse itsensä vähentyneinä sosiaaliturvamenoina.
13
14
1. SISÄISTEN RESURSSIEN johtamisesta ulkoisten
resurssien johtamiseen.
2. PROSESSIEN määrittelystä (tai “palveluiden
muotoilusta”) tulosten määrittelyyn.
3. TOIMINNAN (“tulosten”) raportoinnista, vaikutusten
osoittamiseen.
SUORITUSKYVYN KEHITTÄMISEN
TULEVAISUUS

More Related Content

Julkishallinnon suorituskyky ja virkamiestyön tulevaisuus

  • 1. JULKISHALLINNON SUORITUSKYKY JA VIRKAMIESTYÖN TULEVAISUUS Senaatti-areena 31.5.2017
  • 2. MITEN VALTIONHALLINNON SUORITUSKYKYÄ KEHITETÄÄN 2020-LUVULLA JA MITÄ SE TARKOITTAA TULEVAISUUDEN VIRKAMIEHILLE?
  • 4. MITEN MUUTOS NÄKYY TYÖSSÄMME? • Tuotantoprosessien globaali uudelleenjärjestely – tuotannon eri vaiheet voivat sijaita maantieteellisesti eri puolilla maailmaa. • Tuottavuuserojen repeäminen – Yksilöiden väliset tuottavuuserot voivat olla jopa satakertaisia. Uudet työtehtävät vaativat entistä korkeampaa osaamista. • Perinteisten työtehtävien katoaminen – Merkittävä osa nykyisistä työtehtävistä katoaa digitalisaation ja robotisaation myötä. • Työn keskittyminen kaupunkeihin – Tilastokeskuksen trendiennusteen mukaan vuonna 2050 noin puolet suomalaisista asuu neljässä suurimmassa seutukunnassa. 4
  • 6. SUORITUSKYVYN KEHITTÄMINEN VALTIONHALLINNOSSA2000-LUVULLA • Tuottavuusohjelma 2003-2011 • Kieku-hanke 2004-2016 • Palkkausjärjestelmä uudistus (2000)-2006 • SaDE-ohjelma 2009-2015 • Tulosohjauksen kehittämishanke 2011- 2012 • Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma 2011-2015 6
  • 7. KAIKKI HANKKEET VASTAAVAT KYSYMYKSEEN: Fokus omien prosessien kehittämisessäja sisäisten resurssien johtamisessa ”Miten tekisimme työmme paremmin ja tehokkaammin?”
  • 8. FOKUS TULEVAISUUDESSA • Vaikuttavuuden määrittely ja mittaaminen • Ostaminen (tilaaminen) • Toimittajasuhteen hallinta 8 FOKUS NYT • Prosessit ja laatu • Osaaminen • Esimiestyö • Työhyvinvointi “Tulevaisuudessa yhä suurempi osa julkisen hallinnon työstä tehdään oman organisaation ulkopuolella ja suorituskyky riippuu siitä miten tätä toimittajaverkostoa hallitaan ja kehitetään ”
  • 9. SUORITUSKYVYN YDIN ON SIINÄ 9 MITÄ TEHDÄÄN JA KUKA TEKEE (EI MITEN TEHDÄÄN)
  • 10. “On parempi tehdä oikeita asioita väärin, kuin vääriä asioita oikein”
  • 11. 1. MITÄ TEHDÄÄN - TEHDÄÄNKÖ OIKEITA ASIOITA? 2. KUKA TEKEE - KENEN TYÖ KANNATTAA TEHDÄ? 3. MITEN TEHDÄÄN - MISTÄ PALKITAAN? 4. KUINKA KAUAN - TEEMMEKÖ EDELLEEN OIKEITA ASIOITA? 11 4 ASKELTA SUORITUSKYKYYN
  • 13. CASE UK • Kaikkein vaikeimmin työllistyvien työllistymispalvelut siirrettiin yksityisille palveluntarjoajille (2011). • Palveluntarjoajille maksetaan asiakkaiden työllistymisestä ja työssäpysymisestä, ei toimenpiteistä. Palkkiot vaihtelevat asiakassegmenteittäin. • ”Black box approach”: Palveluntarjoajat ovat vastuussa vain tuloksista, toimenpiteitä ei ole määritelty millään tavoin. (vrt. ”Miten?”) • Kullekin alueelle on kilpailutettu kaksi palveluntarjoajaa, jotka kilpailevat keskenään; se kumpi työllistää suuremman osan asiakkaista vuoden aikana saa aina seuraavana vuonna 5 % enemmän asiakkaita. • Ohjelma maksaa jo nyt itse itsensä vähentyneinä sosiaaliturvamenoina. 13
  • 14. 14 1. SISÄISTEN RESURSSIEN johtamisesta ulkoisten resurssien johtamiseen. 2. PROSESSIEN määrittelystä (tai “palveluiden muotoilusta”) tulosten määrittelyyn. 3. TOIMINNAN (“tulosten”) raportoinnista, vaikutusten osoittamiseen. SUORITUSKYVYN KEHITTÄMISEN TULEVAISUUS