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民間からの政策提言
-これからの神奈川県立図書館像
神奈川の県立図書館を考える会第3回政策提言シンポジウム
2013年8月4日(日)、於?さくらWORKS<関内>
1
岡本真(神奈川の県立図書館を考える会 主宰者、本提言メイン執筆者)
0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要
2
? 2012年10月:
? 神奈川県が「神奈川県緊急財政対策」を発表
? 2012年11月:
? 神奈川の県立図書館を考える会(本会)、発足
? 2013年6月:
? 本会、「民間からの政策提言-これからの神奈川県立図書館
像」を発表
? 2013年8月:
? 本会、神奈川の県立図書館を考える会第3回政策提言シンポ
ジウムを開催
ここまで定例会、勉強会、見学会、シンポジウム等を20回近く開催
0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要
3
? 神奈川の県立図書館を考える会の概要
? Facebookグループ、Facebookページを中心に参加者を募集
(現在約200名)
? 毎月の定例会等を通し、提言を作成し公表
? 過去のイベント開催記録は、提言末尾を参照
? 特定の政党?会派によらず、広く議論
? 運営費用はカンパ制で募集
? 主宰者の岡本真は、神奈川県横浜市において、知識?情報の
活用に関するコンサルティングやプロデュースを行う企業を経
営
ここまで定例会、勉強会、見学会、シンポジウム等を20回近く開催
0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要
4
? 1. 提言にあたって-問題と論点の整理
? 1.1. 本提言の位置づけ-対立から対話?提
言へ
? 1.2. 基本的な問題整理
? 1.2.1. 複数館体制批判について-関東南部
は全都県が複数館体制
? 1.2.2. 二重行政批判について-県立図書館
ならではの役割の存在
? 2. これからの神奈川県立図書館像
? 2.1. ビジョンの再定義の必要性
? 2.2. 高度な専門性を持った調査?研究型ライ
ブラリー
? 2.3. 高度化のための県立類縁機関の集約
? 2.4. かながわ資料のさらなる充実
? 2.5. 神奈川県政?行政?議会支援の充実
? 2.6. 市町村支援のさらなる展開
? 3. これからの神奈川県立川崎図書館像
? 3.1. 世界基準のサイエンス?産業支援ライブ
ラリーへの昇華
? 3.2. 電子ジャーナルへのアクセス保障
? 3.3. 既存資料の活用-社史コレクションと公
害資料
? 3.4. 実費負担を前提とした個人向けサービ
スモデルの確立
? 3.5. 産業を底上げするためのサイエンス普
及事業の取り組み強化
? 3.6. 将来的な施設立地-防災?減災の観点
から
? 4. これからの神奈川県の図書館のために
-制度を巡る論点
? 4.1. 論議と合意のための仕組みの不足
? 4.2. 解決策としての「図書館協議会」
? 4.3. 図書館経営における幹部人事
? 4.4. 図書館経営方式の検討
? 4.5. ファンドレイジング(資金調達)の検討
1. 提言にあたって-問題と論点の整理
5
? 1.1. 本提言の位置づけ-対立から対話?提言へ
? 対立構造からの脱却
? 「県民?市民の一人ひとりが自らの持つ専門的な知見を政策として
提言していくという新たな政治?行政への県民?市民の参画モデル」
の構築
? 「対立や反対ではなく、対話や提言」
? 1.2. 基本的な問題整理
「誤解や誤解に基づく行政批判や図書館批判」の回答
? 1.2.1. 複数館体制批判について-関東南部は全都県が複数館体制
? 東京、千葉、埼玉も同一
? 1.2.2. 二重行政批判について-県立図書館ならではの役割の存在
? 二重行政論による県内町村の切り捨て
? 都道府県と区市町村の役割の違い
? 大規模災害を見据えた体制づくりの大切さ
2. これからの神奈川県立図書館像
6
? 2.1. ビジョンの再定義の必要性
? 「社会?人文系リサーチライブラリー」の再定義の必要性
? 2.2. 高度な専門性を持った調査?研究型ライブラリー
? 新たな定義に基づく、経済的効果をももたらす競争力のある図書館化
? 2.3. 高度化のための県立類縁機関の集約
? 各機関の独自性や歴史を尊重しつつ、全県的な機能高度化のための集約の
必要性(機能的な連動と組織的な統合)
? 財政対策への貢献も視野に
? 2.4. かながわ資料のさらなる充実
? 郷土愛やシビックプライドを醸成するコレクションの継続?発展
? 2.5. 神奈川県政?行政?議会支援の充実
? 行政?議会支援による間接的な県民への貢献
? 「政治」と「行政」のトータルコストの削減効果も視野に
? 2.6. 市町村支援のさらなる展開
? 開成町、山北町、中井町、箱根町の県民の権利擁護
? 同時にさらなるサービス充実
3. これからの神奈川県立川崎図書館像
7
? 3.1. 世界基準のサイエンス?産業支援ライブラリーへの昇華
? 「科学と産業の情報ライブラリー」からのさらなる発展
? 京浜工業地帯の立地企業が有する経済効果の尊重
? 産業政策としての図書館
? 3.2. 電子ジャーナルへのアクセス保障
? 産業対策としての重要性(他との差別化要因)
? 3.3. 既存資料の活用-社史コレクションと公害資料
? 独自性の高いコレクションのさらなる活用(経済効果も視野に)
? 3.4. 実費負担を前提とした個人向けサービスモデルの確立
? 従来の法人に加え、個人を対象としたサービス展開
? 3.5. 産業を底上げするためのサイエンス普及事業の取り組み強化
? 基礎科学の重視と普及?啓発のリード役
? 3.6. 将来的な施設立地-防災?減災の観点から
? 京浜臨海部ライフイノベーション国際戦略総合特区との関係
? 川崎市との調整の重要性
? 東日本大震災の経験からの学びの大切さ
4. これからの神奈川県の図書館のために
-制度を巡る論点
8
? 4.1. 論議と合意のための仕組みの不足
? 行政内での素案形成の課題
? 4.2. 解決策としての「図書館協議会」
? 「県立図書館職員を含む神奈川県の職員や図書館関係の専門家?
有識者、一般の県民?市民らによる図書館の運営?経営を論じる
場」
? 「行政のプロセスの見える化?透明化」
? 4.3. 図書館経営における幹部人事
? 特別職化を含む多様な館長人事?幹部人事の可能性
? 4.4. 図書館経営方式の検討
? 社会教育?文化施設の「地方独立行政法人化」等、従来方式以外
の多様な観点での図書館経営のあり方の可能性
? 4.5. ファンドレイジング(資金調達)の検討
? 一事例としての「ふるさと納税」
提言への質疑応答(30分)
9
? 討論の時間は別途設けていますので、あくまで本提言
の内容に関する質疑に限定します。
? なお、質疑応答は、演説する時間ではありません。質問
内容をコンパクトにまとめてください。長々と話されると、
せっかくのあなたの質問は、そもそも理解されません。
? また、質疑を受けて、この場で即座に本提言の内容を改
訂することはありません。ご自身の意見の反映を望まれ
る場合は、毎月開催している定例会やFacebookグルー
プにご参加ください。
民間からの政策提言
-これからの神奈川県立図書館像
神奈川の県立図書館を考える会第3回政策提言シンポジウム
2013年8月4日(日)、於?さくらWORKS<関内>
10
岡本真(神奈川の県立図書館を考える会 主宰者、本提言メイン執筆者)

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真 岡本
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第10号(2015年3月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第18号(2017年3月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第17号(2016年11月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第16号(2016年9月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第15号(2016年6月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第14号(2016年2月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第13号(2015年12月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第12号(2015年9月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第11号(2015年6月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第9号(2014年12月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第8号(2014年9月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第7号(2014年7月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第6号(2014年2月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第5号(2013年12月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第4号(2013年8月)
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真 岡本
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第3号(2013年5月)
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』创刊号(2012年11月)
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真 岡本
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『ライブラリー?リソース?ガイド(尝搁骋)』第2号(2013年2月)
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真 岡本
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Daitoken_Kyoto(20160619)
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真 岡本
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KanagawaLib(20130804)

  • 2. 0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要 2 ? 2012年10月: ? 神奈川県が「神奈川県緊急財政対策」を発表 ? 2012年11月: ? 神奈川の県立図書館を考える会(本会)、発足 ? 2013年6月: ? 本会、「民間からの政策提言-これからの神奈川県立図書館 像」を発表 ? 2013年8月: ? 本会、神奈川の県立図書館を考える会第3回政策提言シンポ ジウムを開催 ここまで定例会、勉強会、見学会、シンポジウム等を20回近く開催
  • 3. 0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要 3 ? 神奈川の県立図書館を考える会の概要 ? Facebookグループ、Facebookページを中心に参加者を募集 (現在約200名) ? 毎月の定例会等を通し、提言を作成し公表 ? 過去のイベント開催記録は、提言末尾を参照 ? 特定の政党?会派によらず、広く議論 ? 運営費用はカンパ制で募集 ? 主宰者の岡本真は、神奈川県横浜市において、知識?情報の 活用に関するコンサルティングやプロデュースを行う企業を経 営 ここまで定例会、勉強会、見学会、シンポジウム等を20回近く開催
  • 4. 0. 本提言までの経緯と本会?本提言の概要 4 ? 1. 提言にあたって-問題と論点の整理 ? 1.1. 本提言の位置づけ-対立から対話?提 言へ ? 1.2. 基本的な問題整理 ? 1.2.1. 複数館体制批判について-関東南部 は全都県が複数館体制 ? 1.2.2. 二重行政批判について-県立図書館 ならではの役割の存在 ? 2. これからの神奈川県立図書館像 ? 2.1. ビジョンの再定義の必要性 ? 2.2. 高度な専門性を持った調査?研究型ライ ブラリー ? 2.3. 高度化のための県立類縁機関の集約 ? 2.4. かながわ資料のさらなる充実 ? 2.5. 神奈川県政?行政?議会支援の充実 ? 2.6. 市町村支援のさらなる展開 ? 3. これからの神奈川県立川崎図書館像 ? 3.1. 世界基準のサイエンス?産業支援ライブ ラリーへの昇華 ? 3.2. 電子ジャーナルへのアクセス保障 ? 3.3. 既存資料の活用-社史コレクションと公 害資料 ? 3.4. 実費負担を前提とした個人向けサービ スモデルの確立 ? 3.5. 産業を底上げするためのサイエンス普 及事業の取り組み強化 ? 3.6. 将来的な施設立地-防災?減災の観点 から ? 4. これからの神奈川県の図書館のために -制度を巡る論点 ? 4.1. 論議と合意のための仕組みの不足 ? 4.2. 解決策としての「図書館協議会」 ? 4.3. 図書館経営における幹部人事 ? 4.4. 図書館経営方式の検討 ? 4.5. ファンドレイジング(資金調達)の検討
  • 5. 1. 提言にあたって-問題と論点の整理 5 ? 1.1. 本提言の位置づけ-対立から対話?提言へ ? 対立構造からの脱却 ? 「県民?市民の一人ひとりが自らの持つ専門的な知見を政策として 提言していくという新たな政治?行政への県民?市民の参画モデル」 の構築 ? 「対立や反対ではなく、対話や提言」 ? 1.2. 基本的な問題整理 「誤解や誤解に基づく行政批判や図書館批判」の回答 ? 1.2.1. 複数館体制批判について-関東南部は全都県が複数館体制 ? 東京、千葉、埼玉も同一 ? 1.2.2. 二重行政批判について-県立図書館ならではの役割の存在 ? 二重行政論による県内町村の切り捨て ? 都道府県と区市町村の役割の違い ? 大規模災害を見据えた体制づくりの大切さ
  • 6. 2. これからの神奈川県立図書館像 6 ? 2.1. ビジョンの再定義の必要性 ? 「社会?人文系リサーチライブラリー」の再定義の必要性 ? 2.2. 高度な専門性を持った調査?研究型ライブラリー ? 新たな定義に基づく、経済的効果をももたらす競争力のある図書館化 ? 2.3. 高度化のための県立類縁機関の集約 ? 各機関の独自性や歴史を尊重しつつ、全県的な機能高度化のための集約の 必要性(機能的な連動と組織的な統合) ? 財政対策への貢献も視野に ? 2.4. かながわ資料のさらなる充実 ? 郷土愛やシビックプライドを醸成するコレクションの継続?発展 ? 2.5. 神奈川県政?行政?議会支援の充実 ? 行政?議会支援による間接的な県民への貢献 ? 「政治」と「行政」のトータルコストの削減効果も視野に ? 2.6. 市町村支援のさらなる展開 ? 開成町、山北町、中井町、箱根町の県民の権利擁護 ? 同時にさらなるサービス充実
  • 7. 3. これからの神奈川県立川崎図書館像 7 ? 3.1. 世界基準のサイエンス?産業支援ライブラリーへの昇華 ? 「科学と産業の情報ライブラリー」からのさらなる発展 ? 京浜工業地帯の立地企業が有する経済効果の尊重 ? 産業政策としての図書館 ? 3.2. 電子ジャーナルへのアクセス保障 ? 産業対策としての重要性(他との差別化要因) ? 3.3. 既存資料の活用-社史コレクションと公害資料 ? 独自性の高いコレクションのさらなる活用(経済効果も視野に) ? 3.4. 実費負担を前提とした個人向けサービスモデルの確立 ? 従来の法人に加え、個人を対象としたサービス展開 ? 3.5. 産業を底上げするためのサイエンス普及事業の取り組み強化 ? 基礎科学の重視と普及?啓発のリード役 ? 3.6. 将来的な施設立地-防災?減災の観点から ? 京浜臨海部ライフイノベーション国際戦略総合特区との関係 ? 川崎市との調整の重要性 ? 東日本大震災の経験からの学びの大切さ
  • 8. 4. これからの神奈川県の図書館のために -制度を巡る論点 8 ? 4.1. 論議と合意のための仕組みの不足 ? 行政内での素案形成の課題 ? 4.2. 解決策としての「図書館協議会」 ? 「県立図書館職員を含む神奈川県の職員や図書館関係の専門家? 有識者、一般の県民?市民らによる図書館の運営?経営を論じる 場」 ? 「行政のプロセスの見える化?透明化」 ? 4.3. 図書館経営における幹部人事 ? 特別職化を含む多様な館長人事?幹部人事の可能性 ? 4.4. 図書館経営方式の検討 ? 社会教育?文化施設の「地方独立行政法人化」等、従来方式以外 の多様な観点での図書館経営のあり方の可能性 ? 4.5. ファンドレイジング(資金調達)の検討 ? 一事例としての「ふるさと納税」