Werkconferentie 3D: monitor van stapeling rijk en steden door Koos van Dijken
Download as PPT, PDF
0 likes678 views
Werkconferentie 3D: monitor van stapeling rijk en steden door Koos van Dijken
- 1. Monitor Stapeling van Rijk en steden Koos van Dijken functie KING Werkconferentie 3D Rotterdam, 12 december 2013 1
- 2. Waarom Monitor Stapeling Cumuleren de beleidsmaatregelen te sterk bij bepaalde huishoudens? Treden beoogde beleidseffecten op? Welke positieve en negatieve effecten zijn waarneembaar Vragen bij vele Colleges en Raden Rijk moet ook antwoord geven: motie Heerma/Van Weyenberg en motie Karabulut (zie begroting SZW 2014) functie 2
- 4. Eerste inzichten uit landelijke bestand 7.732.400 huishouders 74% huishoudens uitputting wettelijk eigen risico zorgverzekering (2011) 62% huishoudens zorgtoeslag 16% huishoudens huurtoeslag 1,5 miljoen huishoudens vijf regelingen of meer 240.000 huishoudens WWB 辿n bijzondere bijstand 416.000 huishoudens Wmo 919.000 huishoudens AWBZ 1.873.000 huishoudens WTCG (gaat naar gemeenten) 1.803.000 huishoudens CER (gaat naar gemeenten) 4
- 5. Analyse SZW (bijlage 4 begroting SZW-2014) Diverse beleidsmaatregelen niet in inkomensplaatjes Wel met Monitor Stapeling te analyseren Landelijke beeld over potenti谷le stapeling: 75-plussers, chronisch zieken, Wajongers en intramuralen Veel potenti谷le stapeling: 6% van de huishoudens Voorbeeld: Wajong, chronisch ziek, extramuraal 114.000 (1遜% huishoudens) 52% gebruikt meer dan vier regelingen en voorzieningen 100% herkeuring; 8% kostendelersnorm; 9% WMO hh; 29% AWBZ pv, vp, bg; 22% AWBZ-verblijf; 100% WTCG/CER; 88% overschrijding eigen risico; 12% WMO/AWBZ vermogensbijtelling In al deze regelingen en voorzieningen bezuinigingen, versoberingen en veranderingen > stapeling van beleidsmaatregelen 5
- 6. Wat willen de steden weten? Achtergrondkenmerken huishoudens huishoudtypen leeftijd (referentiepersoon) inkomensniveaus belangrijkste inkomensbron soort woning herkomst (referentiepersoon) Draaitabel ingedikte regelingen en achtergrondkenmerken KING wijktabellen indikking in vier groepen regelingen/voorzieningen Tabellen voor steden indikking in zes groepen regelingen/voorzieningen 6
- 7. Indikking in zes categorie谷n Algemene inkomensvoorziening (WW, WWB, WSNP e.d.) Inkomensvoorziening voor bepaald doel (toeslagen, WTCG, CER e.d.) WSW (indicatie, wachtlijst, dienstbetrekking e.d.) Arbeidsongeschiktheidsvoorziening (WAO, WIA, Wajong e.d.) Zorg (AWBZ, Wmo) Jeugd-kind (jeugdzorg, speciaal onderwijs, leerlinggebonden budget) 7
- 8. Enkele willekeurige voorbeelden van inzicht Amersfoort: van de 2.700 eenoudergezinnen met 辿辿n of meerdere minderjarige kinderen hebben 800 een inkomen uit een uitkering (WW, AO, bijstand of overige sociale voorziening Rotterdam: 66.300 huishoudens ontvangen een inkomensvoorziening voor een bepaald doel (bijzondere bijstand, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag, kindgebonden budget, WTCG, CER, aftrek bijzondere ziektekosten) Enschede: 7.500 huishoudens met een lid van het huishouden boven 75 jaar maken gebruik van de Wmo of de AWBZ (88% van de huishoudens in deze leeftijdsgroep) Zaanstad: 10.500 huishoudens met een AO-uitkering (16% van alle huishoudens) doen ook een beroep op de Wmo of de AWBZ 8
- 9. Wat kunnen de steden met de Stapelingsmonitor Bij welke huishoudens treedt stapeling en samenhang op Hoeveel huishoudens betreft het Ex-ante indicatie effecten beleidswijzigingen Informeren TK, Colleges en Raden Invulling/differentiatie sociale wijkteams Politieke discussie over gevolgen beleidswijzigingen Leren van elkaar Stimulans beleidsvernieuwingen 9
- 10. Wat kunnen de steden met de Stapelingsmonitor Bij welke huishoudens treedt stapeling en samenhang op Hoeveel huishoudens betreft het Ex-ante indicatie effecten beleidswijzigingen Informeren TK, Colleges en Raden Invulling/differentiatie sociale wijkteams Politieke discussie over gevolgen beleidswijzigingen Leren van elkaar Stimulans beleidsvernieuwingen 9
Editor's Notes
- #5: In 2013 gaat het eigen risico van de zorgverzekering van 170 naar 350 (2013) en 360 (2014). Dit raakt heel veel mensen (3/4 van de huishoudens moet dat eigen risico betalen in 2011). Veranderingen in de zorgtoeslag raken ook heel veel huishoudens. AWBZ persoonlijke verzorging285.650 AWBZ verpleging138.405 AWBZ individuele begeleiding113.210 AWBZ groepsbegeleiding 86.050 AWBZ zorg met verblijf295.330 TOTAAL918.645 Een kwart van de huishoudens heeft er mee te maken dat de algemene Wtcg-tegemoetkoming, CER-uitkering en/of aftrek specifieke zorgkosten een individuele maatwerkvoorziening gaat worden die de gemeenten gaan uitvoeren. Dit raakt de grotre groep chronisch zieken en gehandicapten.
- #6: De volgende voorzieningen en maatregelen zijn in de stapelingsmonitor opgenomen: verhoging AOW-leeftijd (minstens 辿辿n huishoudlid dat 65 jaar wordt in de periode 2012-2015, herbeoordeling Wajongers in kader Participatiewet, kostendelersnorm, bezuiniging WMO huishoudelijke hulp, extramuralisering lichte ZZPs, wat wordt het gemeentelijke maatwerk: Wtcg-tegemoetkoming, CER-uitkering en aftrek bijzondere ziektekosten. Verder verhoging eigen risico ziektekosten in 2013 en de vermogensinkomensbijtelling Wmo en/of AWBZ-zorg.
- #8: Ingedikte regelingen: zes categorie谷n Algemene inkomensvoorziening: WW, WWB, IOAW, IOAZ, WSNP, minnelijke schuldsanering Inkomen voor bepaald doel: bijzondere bijstand, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag, kindgebondenbudget, WTCG, CER, aftrek bijzondere ziektekosten 2010 (zorgtoeslag eruit gelaten, heeft 他 van de huishoudens) WSW (WSW-indicatie, WSW-wachtlijst, WSW-dienstbetrekking, WSW regulier dienstverband Arbeidsongeschiktheidsvoorziening: WAO, WIA, WAZ, Wajong, Ziektewet 2010 Zorg: AWBZ persoonlijke verzorging, AWBZ verpleging, AWBZ individuele begeleiding, AWBZ groepsbegeleiding, AWBZ zorg met verblijf, Wmo huishoudelijk verzorging, WMO vervoersvoorziening, WMO overige voorziening Jeugd-kind: speciaal onderwijs en leerling gebonden financiering (in voorjaar komen gegevens van jeugdzorg erbij)