Kohti lapsiystävällistä maakuntaa? Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE): Lasten hyvää arkea. Yhdessä. Lähellä.
Download as pptx, pdf0 likes27 views
Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma tekee lasten nuorten ja perheiden hyvää arkea Teemme sitä yhdessä eri toimijoiden kanssa, lapsia ja perheitä osallistaen sekä lasten nuorten ja perheiden lähellä. Mitä tämä tarkoittaa käytännössä?
Kohti lapsiystävällistä maakuntaa? Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE): Lasten hyvää arkea. Yhdessä. Lähellä.
- 1. Kohti lapsiystävällistä Keski-Suomea Lapsi- ja perhepalveuiden muutosohjelmalla HYVÄÄ ARKEA. YHDESSÄ. LÄHELLÄ. 7.12.2017 Jyväskylä Maria Kaisa Aula Hankejohtaja, LAPE ohjausryhmän puheenjohtaja (STM), @AulaMK #lapemuutos
- 2. 4.2.20182 28.4. 1. Lasten ja nuorten hyvinvointi ja oppimistulokset eriarvoistuvat - > lisää yhdenvertaisuutta 2. 3. Miksi lapsi- ja perhepalveluidn muutosohjelma?
- 3. 4.2.20183 3 LAPE muutos- kokonai- suudet: 1. Lapsen oikeuksia ja tietoperus- taisuutta vahvistava toiminta- kulttuuri 2. Lapsi- ja perhe- lähtöiset palvelut TAVOITE KUSTANNUSTEN SUHTEEN Kustannusten kasvun pysäyttäminen ensi vaiheessa (2020) Korjaavien palvelujen kustannusten aleneminen 10 % v. 2014 tasosta vuoteen 2025 Onnistu- minen 2019–2025 Sopivaa tukea Oikeaan aikaan LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINNIN TAVOITTEET Perustana läheiset ihmissuhteet: perhe, läheiset, kouluyhteisö, kaverisuhteet Jokainen lapsi ja nuori tarvitsee lähelleen turvallisia ja välittäviä aikuisia.
- 4. 4.2.20184 LAPE = Teemme lasten, nuorten ja perheiden Hyvää arkea. Yhdessä. Lähellä. Motto: Jokainen lapsi ja nuori tarvitsee lähelleen turvallisia ja välittäviä aikuisia. LAPE tavoitteena on luoda lapselle ja nuorelle suotuisa kasvuympäristö sekä tukea perheen hyvinvointia. Muutostyö on kokonaisvaltaista ja pitkäjänteistä. Uudistumme hallinto- ja ammattikuntakeskeisyydestä lapsi- ja perhelähtöisyyteen. Tuemme lasten ihmisoikeuksia ja yhdenvertaisuutta, perheiden omien voimavarojen vahvistumista sekä perheiden monimuotoisuuden parempaa tunnistamista Maria Kaisa Aula
- 5. 4.2.20185 Kohti uutta toimintakulttuuria! Yhdessä Muutostyö on ammattilaisten, johtajien, päättäjien sekä lasten, nuorten ja vanhempien kumppanuutta. Ylitämme sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden rajat (SI-SOTE). Muutostyö yhdistää kuntia, maakuntia, järjestöjä, seurakuntia ja yksityisiä toimijoita ja tutkimusta. Hyvää arkea Lapsi ja nuori kasvaa ihmissuhteissa ja yhteisöissä: kotona, vertaisryhmissä, varhaiskasvatuksessa, koulussa, oppilaitoksessa, terveys- ja sosiaalipalveluissa, asuinympäristössä, erilaisissa kohtaamisen paikoissa, järjestöissä, seurakunnissa, harrastuksissa. Tuomme sopivan tuen oikeaan aikaan osaksi elämää ja arkea. Lähellä Hyvä kohtaaminen luo luottamusta. Palvelut ovat lapsille ja nuorille ihmisiä ja yhteisöjä. Vältämme ”pois lähettämistä”. Lisätään kotiin, kouluun ja varhaiskasvatukseen jalkautuvia ja konsultoivia palveluita sekä tukea. Hyödynnämme digitaalisten ja liikkuvien palveluiden mahdollisuuksia. Maria Kaisa Aula
- 6. 4.2.20186 . Seuraamme sekä hyvinvointia että kustannuksia. Kun painopiste siirtyy korjaavista palveluista ehkäiseviin, kustannukset pysyvät aisoissa Lapsille ja nuorille hyvä kunta, maakunta ja Suomi luovat myönteistä tulevaisuutta Nykyistä yhdenvertaisemmat palvelut ja tuki vähentävät lasten eriarvoisuutta. Työ perustuu YK:n Lapsen oikeuksien sopimukseen Työ perustuu YK:n Lapsen oikeuksien sopimukseen. 6 Arvot ja eurot
- 7. 4.2.20187 LAPE = Sillanrakennusta SOTE+KUNTA+ JÄRJESTÖT Valtavirtaistamista ja SOTEn sisällön ja rakenteiden tekoa
- 8. 4.2.20188 Kumppanuuksin kohti lasten ja nuorten hyvää kasvuympäristöä! Palveluiden kehittäjät Ammattilaiset Ammattilaisten Kouluttajat Yliopistot SOsiaali Ja TErveys MAAKUNTA Sivistys KUNTA Järjestöt ja seurakunnat Työllisyys, kotoutuminen yhdyskuntausuunni ttelu Kunta + maakunta Päättäjät Johtajat Lapsi ja nuori Vanhemmat Kaverit lähiyhteisö Maria Kaisa Aula
- 9. 4.2.20189 LAPE tekee kansallista muutostyötä SI-SOTE tueksi Toimintakulttuurin juurtuminen: ammattilaisten osaamisen uudistaminen, lapsikäsityksen avaaminen Parempi tietopohja: hyvinvointi, kustannukset. lasten ja nuorten kokemukset (yhdenvertaisuus) Asiakastiedon sujuva jakaminen: Yksi lapsi- yhteinen suunnitelma - työryhmäraportti • Sähköinen alusta ja ”pyöreä pöytä” tiedon jakoon si-sote rajan yli • Tietosuojaa koskeva osaaminen • Kohti monialaista palvelutarpeen arviointia Lapsi- ja perhepalveluiden kunta- maakunta yhdyspinnat selvitystyö Maakuntien muutoksen tuki (THL) Maria Kaisa Aula
- 10. 4.2.201810 LAPE KEHITTÄMISKOKONAISUUDET Toimintakulttuuri uudistuu lapsen oikeuksiin ja tietoon perustuvaksi myös päätöksenteossa ja hallinnossa Perhekeskustoimintamalli – verkostoi lapsi ja perhepalvelut toimivaksi kokonaisuudeksi Varhaiskasvatus/koulu/oppilaitokset lasten hyvinvoinnin tukena Erityis- ja vaativimmat palvelut verkostoidaan keskenään ja tuodaan lähemmäs arkea sekä peruspalveluihin 10 Rahoitus 2017-2018 19 milj. € + muutosagentti kunnan ja maakunnan LAPE ryhmä
- 12. 4.2.201812 Mitä perhekeskus tekee? Toimii yhteisöllisenä kohtaamispaikka na . Antaa varhaista tukea ja hoitoa Ymmärtää maahanmuuttajien erityistarpeita Ehkäisee lähisuhdeväkivaltaa Edistää lapsen ja perheen terveyttä ja hyvinvointia Tukee vanhemmuudessa ja parisuhteessa Auttaa vanhempia sovinnollisessa erossa Perhekeskus Mukana elämässä. Lapsi ja perhe
- 13. 4.2.201813 Vanhemmuuden tuki eriarvoisuuden vähentäjänä Lasten itsetuntoon, mielenterveyteen koulumenestykseen vaikuttaa heidän vanhempiensa kyky auttaa, tukea ja kannustaa ja olla myönteisessä vuorovaikutuksessa Vanhemmuuden laatu on keskimäärin ottaen Suomessa parantunut (vrt. kuritusväkivallan kielto 1984) Pienellä osalla lapsia myönteisen vanhemmuuden antama tuki puuttuu > mielenterveysongelmat, käytöshäiriöt, lastensuojelutarve, pärjäävyys, oppimisen ongelmat OSANA LAPEA toimeenpannaan 2017 - 2018 KASVUN TUKI – mm: ITLAn ja Mielenterveysseuran aloittama kehityshanke näyttöön perustuvien vanhemmuuden tuen menetelmien levittämiseksi järjestelmällisesti osaksi palveluita Maria Kaisa Aula
- 14. 4.2.201814 HYVINVOIVA LAPSI OPPII JA KASVAA KOULUN ROOLI HYVINVOINNIN TUKENA VAHVISTUU Luomme opiskeluhuollon lapsi-ja nuorisolähtöisiä uusia toimintamalleja, jotta tuki toimii oikea-aikaisesti ja tarpeenmukaisesti Monialaista yhteistyötä kunnan ja tulevan maakunnan yhdyspintoihin -> palvelut lapsille ja nuorille yhtenä kokonaisuutena riippumatta järjestäjästä Vaativalla erityisellä tuella turvataan jokaisen oikeus saada opetusta jokaisena koulupäivänä aina kun se on mahdollista Lisäämme yhteisöllisyyttä ja osallisuutta sekä ehkäisemme kiusaamista tukemalla tunne- ja vuorovaikutustaitoja sekä kaverisuhteita Tuomme lasten toivomaa harrastustoimintaa koulun yhteyteen ja koulujen tiloihin Kannustamme kaikkia lapsia osallistumaan varhaiskasvatukseen > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 15. 4.2.201815 Yksinäisyyden eriarvoisuu 13 21 23 7 24 25 24 6 14 18 21 7 14 17 15 10 10 10 3 0 10 20 30 40 50 AOL Lukio 8.-9 lk 4.-5. lk THL: Kouluterveyskysely Tuntee itsensä yksinäiseksi (%) yhteensä äidin koulutustaso matala ulkomainen syntyperä, syntynyt ulkomailla toimintarajoite sijoitettu kodin ulkopuolelle 1515.Halme, Lape -päivät
- 16. 4.2.201816 ERITYIS- JA VAATIVIMMAT PALVELUT VERKOSTOKSI LÄHEMMÄS ARKEA JA PERUSPALVELUITA • Tuomme erityisosaamista peruspalveluiden ammattilaisten tueksi. Yhdenvertaisuutta palveluiden saatavuudessa lisätään. • Erityistason palvelut tiiviiseen yhteistyöhön keskenään yli sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä opetustoimen rajojen. • Lastensuojelussa monitoimijaisuus ja perheterapeuttinen osaaminen vahvistuvat. Sijaishuollon valvonta yhdenmukaistuu. Lisää tietoa kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten hyvinvoinnista ja pålvelukokemuksista. • Muutostyötä tehdään 16 maakunnan alueella. Suomeen perustetaan viisi kaikkein vaativimpien palveluiden osaamis- ja tukikeskusta. – yhteys vaativan erityisen tuen VIP verkostoon! > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 17. 4.2.201817 TOIMINTAKULTTUURI = LAPSEN OIKEUDET JA TIETO Kehitystyö kansallisesti ja 10 maakunnan hankkeissa Johtamisen, hallinnan ja päätöksenteon apuvälineitä lapsi- ja perhelähtöiseen maakuntaan ja sen palveluihin Lapsivaikutusten arvioinnin käyttöönoton koulutusta Lapsiin ja nuoriin kohdistuvien palveluiden kustannusten seuranta (= lapsibudjetointi ) yli SI-sote eli kunta- maakunta- yhdyspinnan Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seurannan tietopohja (THL) Lasten ja nuorten hyvinvoinnin (konserni/verkosto) johtaminen maakunnassa, sotessa, kumppanuuksissa (yhdyspintaselvitys) Lapsiystävällisen maakunnan -ohjeistus -kehitystyö (UNICEF) HUOM! myös lasten ja nuorten osallistumiseen liittyvä kehitystyö (Nuorten Maakunta ja Nuva) > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 18. 4.2.201818 MITEN MAAKUNTAA JOHDETAAN? Maakunnan tehtävät: sote, kasvupalvelut, aluekehitys, joukkoliikenne ym Monitoimijaisuus - hallinta - ekosysteemi Maakunnan (konserni)johtamisen välineet • maakuntastrategia • sote -palvelustrategia • maakuntaohjelma (aluekehitys) • palvelulupaus • sopimukset palveluntuottajien kanssa • maakunnan hyvinvointikertomus Valmistelua tehdään 2018 mutta lopulta maakuntavaltuusto hyväksyy > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 19. 4.2.201819 MAKU - SOTE JOHTAMINEN LAPSILÄHTÖISEKSI ? Miten luodaan edellytykset tietoon ja lapsen oikeuksiin perustuvalle lasten nuorten ja perheiden palveluiden johtamiselle maakunnassa ? Maakuntakonsernin johtamisen asiakirjat - onko lapset, nuoret, perheet - LAPE tavoitteet mukana? onko osallistettu valmisteluun? tietoperusta: kustannusten, palveluiden ja hyvinvoinnin seurannan indikaattorit ja tulostavoitteet lapsi- ja perhelähtöisiä? mahdollistuuko maakunta-kunta- yhdyspinnan kumppanuus: kustannus ja hyvinvointitieto myös kunnasta; si-sote rajan ylittävä suunnittelu miten lasten nuorten ja perheiden palvelut ja niiden johtaminen organisoidaan maakunnassa? > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 20. 4.2.201820 Lasten ja perheiden palvelut Pohjois-Pohjanmaa % TP 2015, brutto €/0-17v. Sotessa Terveysneuvonta (äitiysh.,neuv.,kouluth) 27 810 000 279 17 % Puhe- ja toimintaterapia 4 505 000 45 3 % Ehkäisevä, sosiaalityö ja avohuolto 24 780 000 249 15 % Lastenvalvoja 1 250 000 13 1 % Perheneuvola 8 460 000 85 5 % Jälkihuolto 1 890 000 19 1 % Kodin ulkopuolelle sijoitetut 44 840 000 450 27 % Ppshp lasten psykiatria **) 7 270 000 73 4 % Ppshp nuoriso- ja yleissairaalapsykiatria **) 12 190 000 122 7 % Lasten ja nuorten somaattinen esh **) 31 220 000 313 19 % Yhteensä sote- palvelut lapsille ja perheille 164 215 000 1 648 16 % 0-17v. Lasten päivähoito 0-6v. 235 000 000 24 % Perusopetus 7-15v. 500 000 000 50 % Toisen asteen opetus 16-17v. 100 000 000 10 % KAIKKI YHTEENSÄ 999 215 000 Lasten ja perhepalvelujen bruttokustannukset Pohjois- Pohjanmaalla 2015
- 21. 4.2.201821 LAPE SUOSITUKSIA MAKU- SOTE VALMISTELUUN ● Elämänkaari - johtaminen tukemaan asiakaslähtöisyyttä ● lasten ja nuorten sote -> maakunta-> kunta ● työikäisten sote -> maakunta ● ikäihmisten sote -> maakunta ● SOTE - viestintä, ohjaus ja sitä tukeva tiedontuotanto tukemaan elämänkaarijohtamista sekä maakunta-kunta- Si-Sote - kumppanuutta ● kustannusten seuranta (JHS luokitukset) ● hyvinvointi ym. mittarit (KUVA -TPA) ● HYTE indikaattorit (kunta, maakunta) ● Hyvinvointiraportointi (maakunta/kunta) ● Soten arviointi > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 22. 4.2.201822 22 MIKÄ ON LASTEN JA NUORTEN PALVELUKOKEMUS ja LAATUKÄSITYS? Hyvä työllistymisen palvelu Hyvä koulu Hyvä sairaala Hyvä lastensuojelu Hyvä kuntoutus Hyvä oppilashuolto Hyvä väkivallan ehkäisytyö Kenen arvioimana? Kenen kriteerein? Ammattilaisen Vanhemman Lapsen ja nuoren
- 23. 4.2.201823
- 24. 4.2.201824 Lasten ja nuorten osallistuminen ja vaikuttaminen myös uudessa maakunnassa Eri taustoista tulevien nuorten ääni kuuluviin • Monimuotoisuus (kaikki mukana, monia kanavia ja tapoja) – koulun ja oppilaitosten rooli! • Tarvitaan maakunnan strateginen linjaus • Aikuisten ja nuorten vuoropuhelu sekä aikuisten asennevalmennus • Yhteys päätöksentekoon ja palveluiden kehittämiseen niin maakunta- kuin kuntatasollakin • Palautteen antaminen lapsille ja nuorille • Osallisuuden tunne kaikille = > hyvinvointia kaikille
- 25. 4.2.201825 Miten LAPE -muutosta saadaan aikaan? Lainsäädännöllä? (Uusilla) määrärahoilla? Koulutuksella, valmennuksella • Uudella asenteella • Verkostojohtamisella • Osaamisen uudistamisella Yhteiskehittämisellä ja –oppimisella Vaikuttavalla viestinnällä Yhteistyössä ja kumppanuuksin; HUOM! OKM ja STM molemmat ohjaavat LAPE ohjaa, kouluttaa, verkostoi, innovoi ja juurruttaa toimintamallit uuden maakunnan ja kunnan toimintaympäristöön. > Lisää > alatunniste: lisää oma nimi
- 26. 4.2.201826 LAPE= PYSYVÄÄ MUUTOSTA LAPE= PYSYVÄÄ MUUTOSTA Sivistyksen ja soten kuntien ja maakuntien yksityisen julkisen, järjestöjen ja seurakuntien KUMPPANUUDELLA Kuntien ja maakuntien Julkisen ja yksityisen – järjestöjen seurakuntien KUMPPANUUS välttämätön Sivistyksen ja Soten Kuntien ja maakuntien Julkisen ja yksityisen – järjestöjen seurakuntien KUMPPANUUS välttämätön Sivistyksen ja Soten Kuntien ja maakuntien Julkisen ja yksityisen – järjestöjen seurakuntien KUMPPANUUS välttämätön 26 4.2.2 2025 2015 2020
- 27. Hankejohtaja, LAPE ohjausryhmän puheenjohtaja (STM), VTL, YTT (h.c) Maria Kaisa Aula mariakaisa.aula@stm.fi @AulaMK #lapemuutos
Editor's Notes
- #11: Etelä-Karjala Satakunta Varsinais-Suomi E-Pohjanmaa PK-seutu Keski-Pohjanmaa Pirkanmaa Keski-Suomi P-Pohjanmaa
- #16: Suomalaisnuoret ovat kansainvälisesti vertailtuna varsin tyytyväisiä elämäänsä, pojat tyytyväisempiä kuin tytöt (WHO 2016). Tyytyväisyys elämään on vahvasti yhteydessä vahvaan elämänhallintaan ja luokkayhteisöön kiinnittymiseen kaikilla kouluasteilla (r>0.30)
- #24: Lapset ja nuoret eivätkä perheet ole keskenään samanlaisia. LAPE kehittämistyössä tunnistamme sekä lasten erilaisuuden että perheiden monimuotoisuuden. Joukossa on tyttöjä ja poikia, pienempiä ja isompia lapsia, kuulo tai näkövammaisia tai muutoin toimintakykyrajoitteisia, romanilapsia, saamelaislapsia, ruotsinkielisiä, maahanmuuttajalapsia, kodin uliopuolelle sijoitettuja lapsia, lapsia joiden vanhemmat ovat vankilassa, yksi tulleita turvapaikanhakijoita. Kahden ja yhden huoltajan perheitä, sijaisperheitä, adoptioperheitä, sateenkaariperheitä ja niin edelleen. Mitkä on kaikille lapsille tärkeäa ja yhteiset Lapen viisi pointtia (joka sormelle yksi) Ihmissuhteiden merkitys lasten hyvinvoinnin perustana (koti, kaverit, koulu, sos työ jne) Eroon lapsen ja nuoren pois lähettämisen kulttuurista – tuki arkeen Tukea tarpeen mukaan koko perheelle – vanhemmuuden tuen vahvistaminen Lapset ja nuoret mukaan palveluiden laadun arvioitsijoiksi ja kehittäjiks Ammattilaiset pois siiloista – korvien välissä, organisaatioissa jne