La ilp de la renda garantida ciutadana
- 1. La ILP de la Renda Garantida Ciutadana Palma de Mallorca, 13 de desembre del 2014
- 2. La ILP per una Renda Garantida de Ciutadania i la Renda Bàsica universal Orígens de la ILP (retallades de la RMI) Context en el que es produeix (augment d’atur, de pobres…) Característiques de la RGC Diferències respecte una RMI Tramitació de la ILP i estat actual Suport a la RGC i posicionament de la XRB Problemes de la RGC i avantatges de la RB respecte la RGC
- 3. Els Orígens de la ILP A l’estiu del 2011 a proposta de CiU i amb el suport parlamentari del PP a la llei 7/2011 de 27 de juliol (llei Omnibús) en l’article 52 s’incorporen modificacions susbtancials de la Renda Mínima d’Inserció. Aquestes modificacions dificulten i limiten l’accés de molta gent a la RMI. Es supedita les prestacions econòmiques de la RMI a la disponibilitat pressupostària. Es perd el dret subjectiu a la prestació S’allarga el període de residència continuada per accedir a la RMI d’un a dos anys
- 4. Continuació…Orígens de la ILP S’amplia de 4 a 12 mesos el període de càlcul en la valoració dels ingressos de la unitat familiar, els quals sumats no poden superar el SMI (641€). El màxim abans era de 800. Es limita a 5 anys el període per percebre la RMI, amb una prorroga per a casos excepcionals (aquest límit era inexistent si continuava la situació de pobresa i exclusió social).
- 5. El context en el que es produeix Els expedients de la RMI es tripliquen des de l’any 2008 al 2011 i en un escenari on la taxa de cobertura d’atur és del 56% (el 2013) La taxa de risc de pobresa segons el IDESCAT va passar del 16,6% el 2008 al 20,5% el 2011. Els treballadors pobres van passar del 11,4% del 2007 al 13,7% del 2010 A tot això l’any 2005 la renda de la població més rica era 4,7 vegades la renda del 20% de la població més pobra; l’any 2012 era 6,5 vegades superior. Cal recordar també que aquesta retallada de la RMI es fa unes setmanes després d’eliminar l’impost de successions que gaudien unes 500 families de rendes molt altes
- 6. Característiques de la ILP per una RGC La RGC és una prestació econòmica per garantir que tothom tingui uns ingressos per sobre del llindar de la pobresa, d’acord amb l’article 24.3 de l’Estatut d’autonomia (aprovat en referèndum el 2006). Dret de cadascun dels ciutadans No està condicionat a l’obligació de realitzar activitats d’inserció social o laboral. No condicionat a disponibilitat pressupostària Dret de caràcter individual però vinculat a un requisit d’accés vinculat a la situació econòmica de la persona i en el seu cas del nucli familiar o de convivència.
- 7. Característiques de la ILP per una RGC Dret de caràcter suplementari; o dret a cobrar la quantitat necessària que sumada als ingressos que ja es tinguin s’arribi als 664€ mensuals per 12 pagues l’any Hi tenen dret: les persones majors de 18 anys i menors emancipats, que visquin legalment a Catalunya, que acreditin 12 mesos de residència continuada, amb ingressos econòmics inferiors a 664€ mensuals per 12 pagues. La persona que cobri la RGC té unes obligacions: no pot rebutjar una oferta de treball adequada a les seves capacitats.
- 8. Diferències respecte a una Renda Mínima La RGC no està subjecta a disponibilitat pressupostària L’import d’una RGC per 1 persona és de 664, per 2 és de 1129, per 3 de 1594…és multiplica per 70% per cada persona. No com la RMI que per 1 és de 423 i pel 2on i 3er s’augmenta només 55,29€! I pel 4rt i 5é 35,59€! En el cas de la RGC es cobrarà mentre es mantingui la situació de necessitat que caldrà renovar cada 2 anys. En el cas de la RMI es percep com a màxim 5 anys. En el cas de la RGC es percep als 18 anys i no als 25 de la RMI La RGC supleix ingressos necessaris fins l’Index de suficiència garantida de la Generalitat, la RMI no actualitza ni l’IPC
- 9. Tramitació de la ILP Reunió amb la Conselleria el 22 de febrer del 2013 on ens comunica la seva posició contraria Informe de la Generalitat del 12 de març (estimacions econòmiques diferents a les nostres i altres consideracions) Resolució de la mesa del Parlament on s’aprova la tramitació Campanya de recollida de signatures, actes, manifestacions, xerrades, declaracions ajuntaments, suport de més de 50 entitats, sindicats, partits d’esquerres Presentació de més de 120.000 de signatures. Éxit de recollida. Debat i presentació en el Parlament (maig 2014) Actualment, a 10 de desembre, han comparegut 21
- 10. Suport a la RGC i el posicionament de la XRB Com a Xarxa Rena Bàsica hem donat suport des del principi amb membres a la Comissió promotora, fedataris, recollint signatures, participant en actes, a la presentació de campanya, a les compareixences del Parlament, etc. Creiem que que com a iniciativa és molt important i el grau de recolzament (tant de signatures com d’entitats, sindicats i partits) que ha obtingut és molt elevat. Millora substancialment els ajuts pels pobres que hi ha i té un concepte de ciutadania més robust a part de les millores que suposa respecte a una RMI. És un pas més que la RMI però es queda curt…
- 11. Problemes de la RGC i avantatges d’una RB La RGC segueix sent un subsidi condicionat. Cal cumplir una sèrie de condicions (més o menys generoses). Això suposa costos administratius (controls, personal…) que acostumen a ser alts respecte al pressupost del programa. La RB simplifica costos. La RB es garanteix exante, la RGC expost. La RB és preventiva, per la RGC cal acreditar pobresa, segueix sent una política assistencial. Això requereix exàmens de recursos i estigmatitzen a les persones perceptores. La RB al ser incondicional no constitueix un sostre com la RGC, és un terra a partir del qual es poden acumular altres fonts de renda.
- 12. Avantatges d’una RB respecte una RGC La RB evita la trampa de la pobresa i de l’atur. La RGC genera inexistència d’estímuls per acceptar ocupacions que suposin la perdua de la RGC Augmenta el poder de negociació en l’esfera productiva i reproductiva i ens capacita per construir camins vitals propiament nostres La RB implica una redistribució de la riquesa que la RGC no contempla en la mateixa magnitut. La RB dota d’existència material a la població per fer possible la llibertat efectiva dels membres de la societat
- 13. Gràcies per la vostra atenció