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La tutela del credito in giudizio:
    dalla fattura elettronica
      al decreto ingiuntivo

                Tavagnacco, 11 aprile 2013
                  Avv. David D'Agostini


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Centro Innovazione & Diritto
       Propriet intellettuale e industriale
             Trattamento dei dati personali e
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               Documenti informatici e firme
                           elettroniche
      Computer crimes e digital forensics

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IVA nell'e-commerce diretto
 Prestatore                 Committente Committente                 Imponibilit IVA
     Sede                        Sede           Status
UE                          UE           Impresa (B2B) Paese committente
                                                       (autofattura)
UE                          UE           Privato (B2C)          Paese prestatore
UE                          Extra UE     Impresa/Privat Non imponibile UE (fuori
                                         o (B2B/B2C)    campo)
Extra UE                    UE           Impresa (B2B) Paese committente
                                                       (autofattura)
Extra UE                    UE           Privato (B2C)          Paese committente
                                                                (regime speciale)



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Tutela giudiziale del credito

   Su domanda del creditore di
   una somma di denaro (certa,
   liquida ed esigibile) il giudice
   pronuncia      ingiunzione     di
   pagamento se del diritto di
   credito viene data prova scritta.


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Nell'Unione Europea

   Regolamento (CE) n. 1896/2006
   del Parlamento europeo e del
   Consiglio del 12 dicembre 2006
   istituisce  un    procedimento
   europeo di ingiunzione di
   pagamento


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In Italia

   Sono prove scritte idonee a
   ottenere un decreto ingiuntivo:
   1) contratti
   2) promesse unilaterali
   3) titoli di credito
   4) documenti di trasporto


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Prova scritta
   Per somministrazioni di merci e
   prestazioni di servizi fatte da
   imprenditori commerciali:
   gli   estratti  autentici   delle
   scritture    contabili,   purch辿
   regolarmente      tenute      (in
   osservanza alle leggi civili e/o
   tributarie)
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Scritture contabili

       - libro giornale
       - libro degli inventari
       - registro beni ammortizzabili
       - libri sociali
       - libro mastro
       - scritture di magazzino
       - registri IVA

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Art. 2215 bis c.c.

       Le scritture contabili possono
       essere formate e tenute con
       strumenti informatici:
       informazione      primaria      e
       originale da cui 竪 possibile
       effettuare, su diversi tipi di
       supporto, riproduzioni e copie
       per usi consentiti dalla legge.
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Art. 2215 bis c.c.

       Gli obblighi di numerazione
       progressiva e di vidimazione
       sono      assolti      mediante
       apposizione, almeno una volta
       allanno,    della    marcatura
       temporale      e   della  firma
       digitale dellimprenditore o di
       altro soggetto delegato.
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Funzione scritture contabili

                           Efficacia probatoria

   Es.: con estratto autentico del
   registro   IVA     竪  possibile
   ottenere l'emissione di un
   decreto ingiuntivo


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Il Notaio

   Verifica e attesta che:
   1)    il  registro    sia    tenuto
   regolarmente       (senza      spazi
   bianchi, interlinee o abrasioni,
   etc.)
   2) la copia fotostatica sia l'esatta
   riproduzione del registro

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Il Giudice

   1) se sussistono le condizioni,
   emette il decreto ingiuntivo
   2) se ritiene la domanda
   insufficientemente giustificata
   invita a integrare la prova e, se
   ci嘆 non avviene, respinge il
   ricorso

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Documento informatici

     Gli atti, dati e documenti
     formati     con      strumenti
     informatici o telematici, i
     contratti    stipulati     nelle
     medesime forme sono validi e
     rilevanti a tutti gli effetti di
     legge.

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Legge 244/07

     Emissione,        trasmissione,
     conservazione e archiviazione
     delle    fatture    alle   P.A.
     esclusivamente      in   forma
     elettronica.
     P.A. non pu嘆 accettare, n辿
     pagare    fatture    in  forma
     cartacea.
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Nel caso di fattura elettronica

       Nuovi profili in relazione alla
       1)    regolare    tenuta    delle
       scritture contabili in formato
       elettronico
       2) estrazione della copia
       conforme      del    documento
       informatico

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Quadro normativo
  - Direttiva 2001/115/CE
  - Direttiva 2006/112/CE
  - L. 244/2007 fattura elettronica
  obbligatoria per P.A.
  - D.M. 23/01/2004 assolvimento
  degli obblighi fiscali relativi ai
  documenti informatici

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Cos'竪 la fattura elettronica?
  Documento informatico (emesso
  e ricevuto in formato elettronico,
  previa accettazione da parte del
  destinatario) che deve rispettare
  alcuni   requisiti   tecnici  per
  assicurarne autenticit, integrit
  e leggibilit (dall'emissione al
  termine dell'archiviazione)
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Autenticit/integrit

  Sono garantite da:
  - sistemi di controllo di gestione
  - sistemi EDI di trasmissione
  elettronica di dati
  - firma elettronica qualificata o
  digitale (nella direttiva > firma
  elettronica avanzata)

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Attenzione alla terminologia!
              In Italia:

1) Firma elettronica                                 1   2 3 4
2) Firma elettronica



                                 }
avanzata
3) Firma elettronica                             Firme elettroniche
qualificata                                      avanzate
4) Firma digitale                                   In Europa

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La tutela del credito dalla fattura elettronica al decreto ingiuntivo
La firma digitale
Firma basata su un sistema di chiavi
crittografiche (pubblica e privata) che
consente al titolare tramite la chiave
privata e al destinatario tramite la
chiave pubblica, rispettivamente, di
rendere manifesta e di verificare la
provenienza e l'integrit di un
documento informatico.
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La firma digitale
               Comprova l'identit
           dell'emittente della fattura
            (autenticit dell'origine)

             Dimostra che il contenuto
                non 竪 stato alterato
             (integrit del contenuto)

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Art. 21 d.lgs. 82/05
     Gli obblighi fiscali relativi ai
     documenti informatici ed alla
     loro riproduzione su diversi
     tipi di supporto sono assolti
     secondo le modalit definite
     con decreto del Ministro
     dell'economia e delle finanze.

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La fattura elettronica
         ...竪 documento informatico
                ai fini tributari


                    D.M. 23 gennaio 2004




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D.M. 23 gennaio 2004

a) documenti statici non modificabili
      b) riferimento temporale e
       sottoscrizione elettronica
    c) conservazione quindicinale
 (sottoscrizione + marca temporale)
  d) trasmissione dell'impronta del
          registro informatico

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Il Notaio


           ...deve attestare la regolare
               tenuta del registro in
               modalit elettronica?

                           Come?


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Art. 23 d.lgs. 82/05
Le copie su supporto analogico di
documento       informatico      (anche
sottoscritto con firma elettronica
avanzata, qualificata o digitale) hanno
la    stessa    efficacia    probatoria
dell'originale da cui sono tratte se la
loro conformit all'originale in tutte le
sue componenti 竪 attestata da un
pubblico ufficiale a ci嘆 autorizzato.
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Estratto autentico
                Quale dicitura utilizzare?
Attesto io notaio [] che i dati
relativi alle fatture riportate nel
presente estratto conto sono conformi
ai documenti informatici della XXX
spa, scritture tenute in modo
informatico a norma di legge, cos狸
come risultanti dai dati fornitimi dal
procuratore della societ
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Primi casi giurisprudenziali

                 Giudici di Pace e Tribunali
    hanno emesso decreti ingiuntivi
    sulla base di scritture contabili
      tenute in modo informatico
  Casi di invito a integrare la prova
 Assenza di contenzioso di merito

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Ultimi spunti di riflessione
               Dall'azienda al tribunale:
             dematerializzazione e aspetti
                       probatori
       Utilizzo di strumenti tecnologici
                    integrati
        La fattura elettronica e la
        conservazione sostitutiva
   (Deliberazione CNIPA 19.02.2004)
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La tutela del credito dalla fattura elettronica al decreto ingiuntivo
In un futuro non lontano...
         1) Fattura elettronica e
   scritture contabili informatiche
   2) estratto autentico in formato
                  digitale
   3) ricorso per decreto ingiuntivo
                telematico
4) pagamento tassa di registro on line
    5) notifica del decreto via posta
          elettronica certificata
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La tutela del credito dalla fattura elettronica al decreto ingiuntivo

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  • 2. Centro Innovazione & Diritto Propriet intellettuale e industriale Trattamento dei dati personali e privacy Documenti informatici e firme elettroniche Computer crimes e digital forensics www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 3. IVA nell'e-commerce diretto Prestatore Committente Committente Imponibilit IVA Sede Sede Status UE UE Impresa (B2B) Paese committente (autofattura) UE UE Privato (B2C) Paese prestatore UE Extra UE Impresa/Privat Non imponibile UE (fuori o (B2B/B2C) campo) Extra UE UE Impresa (B2B) Paese committente (autofattura) Extra UE UE Privato (B2C) Paese committente (regime speciale) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 4. Tutela giudiziale del credito Su domanda del creditore di una somma di denaro (certa, liquida ed esigibile) il giudice pronuncia ingiunzione di pagamento se del diritto di credito viene data prova scritta. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 5. Nell'Unione Europea Regolamento (CE) n. 1896/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006 istituisce un procedimento europeo di ingiunzione di pagamento www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 6. In Italia Sono prove scritte idonee a ottenere un decreto ingiuntivo: 1) contratti 2) promesse unilaterali 3) titoli di credito 4) documenti di trasporto www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 7. Prova scritta Per somministrazioni di merci e prestazioni di servizi fatte da imprenditori commerciali: gli estratti autentici delle scritture contabili, purch辿 regolarmente tenute (in osservanza alle leggi civili e/o tributarie) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 8. Scritture contabili - libro giornale - libro degli inventari - registro beni ammortizzabili - libri sociali - libro mastro - scritture di magazzino - registri IVA www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 9. Art. 2215 bis c.c. Le scritture contabili possono essere formate e tenute con strumenti informatici: informazione primaria e originale da cui 竪 possibile effettuare, su diversi tipi di supporto, riproduzioni e copie per usi consentiti dalla legge. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 10. Art. 2215 bis c.c. Gli obblighi di numerazione progressiva e di vidimazione sono assolti mediante apposizione, almeno una volta allanno, della marcatura temporale e della firma digitale dellimprenditore o di altro soggetto delegato. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 11. Funzione scritture contabili Efficacia probatoria Es.: con estratto autentico del registro IVA 竪 possibile ottenere l'emissione di un decreto ingiuntivo www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 12. Il Notaio Verifica e attesta che: 1) il registro sia tenuto regolarmente (senza spazi bianchi, interlinee o abrasioni, etc.) 2) la copia fotostatica sia l'esatta riproduzione del registro www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 13. Il Giudice 1) se sussistono le condizioni, emette il decreto ingiuntivo 2) se ritiene la domanda insufficientemente giustificata invita a integrare la prova e, se ci嘆 non avviene, respinge il ricorso www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 14. Documento informatici Gli atti, dati e documenti formati con strumenti informatici o telematici, i contratti stipulati nelle medesime forme sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 15. Legge 244/07 Emissione, trasmissione, conservazione e archiviazione delle fatture alle P.A. esclusivamente in forma elettronica. P.A. non pu嘆 accettare, n辿 pagare fatture in forma cartacea. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 16. Nel caso di fattura elettronica Nuovi profili in relazione alla 1) regolare tenuta delle scritture contabili in formato elettronico 2) estrazione della copia conforme del documento informatico www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 17. Quadro normativo - Direttiva 2001/115/CE - Direttiva 2006/112/CE - L. 244/2007 fattura elettronica obbligatoria per P.A. - D.M. 23/01/2004 assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 18. Cos'竪 la fattura elettronica? Documento informatico (emesso e ricevuto in formato elettronico, previa accettazione da parte del destinatario) che deve rispettare alcuni requisiti tecnici per assicurarne autenticit, integrit e leggibilit (dall'emissione al termine dell'archiviazione) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 19. Autenticit/integrit Sono garantite da: - sistemi di controllo di gestione - sistemi EDI di trasmissione elettronica di dati - firma elettronica qualificata o digitale (nella direttiva > firma elettronica avanzata) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 20. Attenzione alla terminologia! In Italia: 1) Firma elettronica 1 2 3 4 2) Firma elettronica } avanzata 3) Firma elettronica Firme elettroniche qualificata avanzate 4) Firma digitale In Europa www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 22. La firma digitale Firma basata su un sistema di chiavi crittografiche (pubblica e privata) che consente al titolare tramite la chiave privata e al destinatario tramite la chiave pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l'integrit di un documento informatico. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 23. La firma digitale Comprova l'identit dell'emittente della fattura (autenticit dell'origine) Dimostra che il contenuto non 竪 stato alterato (integrit del contenuto) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 24. Art. 21 d.lgs. 82/05 Gli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione su diversi tipi di supporto sono assolti secondo le modalit definite con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 25. La fattura elettronica ...竪 documento informatico ai fini tributari D.M. 23 gennaio 2004 www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 26. D.M. 23 gennaio 2004 a) documenti statici non modificabili b) riferimento temporale e sottoscrizione elettronica c) conservazione quindicinale (sottoscrizione + marca temporale) d) trasmissione dell'impronta del registro informatico www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 27. Il Notaio ...deve attestare la regolare tenuta del registro in modalit elettronica? Come? www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 28. Art. 23 d.lgs. 82/05 Le copie su supporto analogico di documento informatico (anche sottoscritto con firma elettronica avanzata, qualificata o digitale) hanno la stessa efficacia probatoria dell'originale da cui sono tratte se la loro conformit all'originale in tutte le sue componenti 竪 attestata da un pubblico ufficiale a ci嘆 autorizzato. www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 29. Estratto autentico Quale dicitura utilizzare? Attesto io notaio [] che i dati relativi alle fatture riportate nel presente estratto conto sono conformi ai documenti informatici della XXX spa, scritture tenute in modo informatico a norma di legge, cos狸 come risultanti dai dati fornitimi dal procuratore della societ www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 30. Primi casi giurisprudenziali Giudici di Pace e Tribunali hanno emesso decreti ingiuntivi sulla base di scritture contabili tenute in modo informatico Casi di invito a integrare la prova Assenza di contenzioso di merito www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 31. Ultimi spunti di riflessione Dall'azienda al tribunale: dematerializzazione e aspetti probatori Utilizzo di strumenti tecnologici integrati La fattura elettronica e la conservazione sostitutiva (Deliberazione CNIPA 19.02.2004) www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it
  • 33. In un futuro non lontano... 1) Fattura elettronica e scritture contabili informatiche 2) estratto autentico in formato digitale 3) ricorso per decreto ingiuntivo telematico 4) pagamento tassa di registro on line 5) notifica del decreto via posta elettronica certificata www.avvocatidagostini.it Avv. David D'Agostini www.cindi.it