La tutela del credito dalla fattura elettronica al decreto ingiuntivo
1. La tutela del credito in giudizio:
dalla fattura elettronica
al decreto ingiuntivo
Tavagnacco, 11 aprile 2013
Avv. David D'Agostini
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2. Centro Innovazione & Diritto
Propriet intellettuale e industriale
Trattamento dei dati personali e
privacy
Documenti informatici e firme
elettroniche
Computer crimes e digital forensics
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3. IVA nell'e-commerce diretto
Prestatore Committente Committente Imponibilit IVA
Sede Sede Status
UE UE Impresa (B2B) Paese committente
(autofattura)
UE UE Privato (B2C) Paese prestatore
UE Extra UE Impresa/Privat Non imponibile UE (fuori
o (B2B/B2C) campo)
Extra UE UE Impresa (B2B) Paese committente
(autofattura)
Extra UE UE Privato (B2C) Paese committente
(regime speciale)
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4. Tutela giudiziale del credito
Su domanda del creditore di
una somma di denaro (certa,
liquida ed esigibile) il giudice
pronuncia ingiunzione di
pagamento se del diritto di
credito viene data prova scritta.
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5. Nell'Unione Europea
Regolamento (CE) n. 1896/2006
del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 dicembre 2006
istituisce un procedimento
europeo di ingiunzione di
pagamento
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6. In Italia
Sono prove scritte idonee a
ottenere un decreto ingiuntivo:
1) contratti
2) promesse unilaterali
3) titoli di credito
4) documenti di trasporto
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7. Prova scritta
Per somministrazioni di merci e
prestazioni di servizi fatte da
imprenditori commerciali:
gli estratti autentici delle
scritture contabili, purch辿
regolarmente tenute (in
osservanza alle leggi civili e/o
tributarie)
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8. Scritture contabili
- libro giornale
- libro degli inventari
- registro beni ammortizzabili
- libri sociali
- libro mastro
- scritture di magazzino
- registri IVA
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9. Art. 2215 bis c.c.
Le scritture contabili possono
essere formate e tenute con
strumenti informatici:
informazione primaria e
originale da cui 竪 possibile
effettuare, su diversi tipi di
supporto, riproduzioni e copie
per usi consentiti dalla legge.
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10. Art. 2215 bis c.c.
Gli obblighi di numerazione
progressiva e di vidimazione
sono assolti mediante
apposizione, almeno una volta
allanno, della marcatura
temporale e della firma
digitale dellimprenditore o di
altro soggetto delegato.
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11. Funzione scritture contabili
Efficacia probatoria
Es.: con estratto autentico del
registro IVA 竪 possibile
ottenere l'emissione di un
decreto ingiuntivo
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12. Il Notaio
Verifica e attesta che:
1) il registro sia tenuto
regolarmente (senza spazi
bianchi, interlinee o abrasioni,
etc.)
2) la copia fotostatica sia l'esatta
riproduzione del registro
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13. Il Giudice
1) se sussistono le condizioni,
emette il decreto ingiuntivo
2) se ritiene la domanda
insufficientemente giustificata
invita a integrare la prova e, se
ci嘆 non avviene, respinge il
ricorso
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14. Documento informatici
Gli atti, dati e documenti
formati con strumenti
informatici o telematici, i
contratti stipulati nelle
medesime forme sono validi e
rilevanti a tutti gli effetti di
legge.
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15. Legge 244/07
Emissione, trasmissione,
conservazione e archiviazione
delle fatture alle P.A.
esclusivamente in forma
elettronica.
P.A. non pu嘆 accettare, n辿
pagare fatture in forma
cartacea.
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16. Nel caso di fattura elettronica
Nuovi profili in relazione alla
1) regolare tenuta delle
scritture contabili in formato
elettronico
2) estrazione della copia
conforme del documento
informatico
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17. Quadro normativo
- Direttiva 2001/115/CE
- Direttiva 2006/112/CE
- L. 244/2007 fattura elettronica
obbligatoria per P.A.
- D.M. 23/01/2004 assolvimento
degli obblighi fiscali relativi ai
documenti informatici
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18. Cos'竪 la fattura elettronica?
Documento informatico (emesso
e ricevuto in formato elettronico,
previa accettazione da parte del
destinatario) che deve rispettare
alcuni requisiti tecnici per
assicurarne autenticit, integrit
e leggibilit (dall'emissione al
termine dell'archiviazione)
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19. Autenticit/integrit
Sono garantite da:
- sistemi di controllo di gestione
- sistemi EDI di trasmissione
elettronica di dati
- firma elettronica qualificata o
digitale (nella direttiva > firma
elettronica avanzata)
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20. Attenzione alla terminologia!
In Italia:
1) Firma elettronica 1 2 3 4
2) Firma elettronica
}
avanzata
3) Firma elettronica Firme elettroniche
qualificata avanzate
4) Firma digitale In Europa
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22. La firma digitale
Firma basata su un sistema di chiavi
crittografiche (pubblica e privata) che
consente al titolare tramite la chiave
privata e al destinatario tramite la
chiave pubblica, rispettivamente, di
rendere manifesta e di verificare la
provenienza e l'integrit di un
documento informatico.
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23. La firma digitale
Comprova l'identit
dell'emittente della fattura
(autenticit dell'origine)
Dimostra che il contenuto
non 竪 stato alterato
(integrit del contenuto)
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24. Art. 21 d.lgs. 82/05
Gli obblighi fiscali relativi ai
documenti informatici ed alla
loro riproduzione su diversi
tipi di supporto sono assolti
secondo le modalit definite
con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze.
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25. La fattura elettronica
...竪 documento informatico
ai fini tributari
D.M. 23 gennaio 2004
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26. D.M. 23 gennaio 2004
a) documenti statici non modificabili
b) riferimento temporale e
sottoscrizione elettronica
c) conservazione quindicinale
(sottoscrizione + marca temporale)
d) trasmissione dell'impronta del
registro informatico
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27. Il Notaio
...deve attestare la regolare
tenuta del registro in
modalit elettronica?
Come?
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28. Art. 23 d.lgs. 82/05
Le copie su supporto analogico di
documento informatico (anche
sottoscritto con firma elettronica
avanzata, qualificata o digitale) hanno
la stessa efficacia probatoria
dell'originale da cui sono tratte se la
loro conformit all'originale in tutte le
sue componenti 竪 attestata da un
pubblico ufficiale a ci嘆 autorizzato.
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29. Estratto autentico
Quale dicitura utilizzare?
Attesto io notaio [] che i dati
relativi alle fatture riportate nel
presente estratto conto sono conformi
ai documenti informatici della XXX
spa, scritture tenute in modo
informatico a norma di legge, cos狸
come risultanti dai dati fornitimi dal
procuratore della societ
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30. Primi casi giurisprudenziali
Giudici di Pace e Tribunali
hanno emesso decreti ingiuntivi
sulla base di scritture contabili
tenute in modo informatico
Casi di invito a integrare la prova
Assenza di contenzioso di merito
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31. Ultimi spunti di riflessione
Dall'azienda al tribunale:
dematerializzazione e aspetti
probatori
Utilizzo di strumenti tecnologici
integrati
La fattura elettronica e la
conservazione sostitutiva
(Deliberazione CNIPA 19.02.2004)
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33. In un futuro non lontano...
1) Fattura elettronica e
scritture contabili informatiche
2) estratto autentico in formato
digitale
3) ricorso per decreto ingiuntivo
telematico
4) pagamento tassa di registro on line
5) notifica del decreto via posta
elettronica certificata
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