ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Для чого існує спрощена система оподаткування малого та середнього підприємства?

•
•
USAID LEV
USAID LEV

Презентація старшого експерта проекту USAID «Лідерство в економічному врядуванні (ЛЕВ)» Володимира Дубровського на конференції "Модернізація малого та середнього бізнесу" Програми USAID "Лідерство в економічному врядуванні" (ЛЕВ). Детальніше про конференцію: https://goo.gl/CgBihZ

1 of 9
Downloaded 12 times
Для чого існує спрощена система оподаткування МСП? Володимир Дубровський Старший економіст Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна, Старший експерт проекту USAID «Лідерство в економічному врядуванні (ЛЕВ)» 9 червня 2015
Сенс спрощеного оподаткування • Укриття від дискреції – Загальна система допускає значне свавілля, податки сплачуються за домовленістю та супроводжуються хабарами – Це по факту призводить до регресивного оподаткування бізнесу, оскільки з розмірами зростає переговорна сила підприємства – ССО створює “укриття” від дискреції для найбільш вразливої частини бізнесу Певне звуження сфери застосування ССО може бути доцільним тільки після подолання дискреційності загальної системи 2
Сенс спрощеного оподаткування • Компромісна детінізація – Дрібний бізнес важко контролювати, тому альтернативою ССО є у більшості випадків не “повне” оподаткування, а “повна” тінь – Краще отримувати бодай деякі надходження (і виховувати культуру сплати податків), аніж нічого (і культивувати “тінь”) – Це особливо актуальне за слабких інститутів – У перші пів-року від запровадження ССО підвищила надходження від відповідних категорій підприємців ушестеро Певна міра пільговості є вимушеним компромісом з метою детінізації 3
За даними World Governance Indicators, World Bank, МВФ 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Підзвітність уряду/демократія Політична стабільність/відсутність насильства Еффективність урядування Якість регулювання Влада закону/правова держава Стримання корупції ВВП на душу населення Велика Британія Болгарія Україна Спочатку – “Європейські” принципи. Потім – “Європейські норми” – тією мірою, якою це не порушуватиме принципів. 4
Сенс спрощеного оподаткування • Економія на веденні обліку – Дрібному бізнесу та самозайнятим особам зазвичай не потрібний бухгалтерський облік для власних потреб – Ведення обліку – значні фіксовані витрати для найменших підприємств: 8.2% від обороту – для підприємств з оборотом до 300 тис. грн. на рік – проти 0.07% для підприємств з оборотом вище 35 млн. (2009) – Позбавлення цього тягаря – це не спотворення “правил гри”, це їх вирівнювання Навіть за ідеальної загальної системи дрібний бізнес та самозайняті особи повинні мати спеціальний режим оподаткування, що не передбачає ведення обліку 5
Сенс спрощеного оподаткування • Соціальна роль – Майже 6.5 млн. зайнятих у малому та мікро бізнесі у 2009 р. – вдвічі більше, ніж у промисловості – Справжній середній клас – відносно незалежний, “школа капіталізму” – Вразливість: епопея з Податковим Кодексом та запровадження ЄСВ як додаткового податку призвели до втрати близько 2 млн. робочих місць у 2010-11 рр. – Аби забезпечити 1 мільйону людей дохід у розмірі прожиткового мінімуму треба витратити з бюджету більше 14 млрд. грн. – і при цьому ці люди все одно будуть невдоволені До реформування ССО треба ставитися дуже обережно, надто за нинішньої ситуації 6
Головна “тінь” – не у малому бізнесі На відміну від більшості країн, в Україні “тіньова економіка” – це, насамперед, “олігархи” • Великий бізнес несе менше податкове навантаженя “олігархи” за домовленістю сплачували приблизно 1% від реалізації – і натомість отримували великі преференції ФОП: 2 група – в середньому 1.2%, 3 група – 3% +ПДВ, або 5% • Малий бізнес оперує в рази меншими обсягами У 2013 році малі підприємства та ФОПи реалізували товарів та послуг на суму 28% (з них ФОПи – тільки 8%) від обсягу реалізації середніх та великих підприємств при тому, що частка торгівлі у малому бізнесі вища 7
Головна “тінь” – не у малому бізнесі • В Україні концентрація власності є безпрецедентною 18 мільярдерів у 2012 році володіли активами в розмірі 28% ВВП • Оцінені масштаби ухилення від податків відрізняються на порядок Оборот “податкових ям” у 2013 р. перевищував весь оборот ССО, і весь оборот усіх ФОПів В офшори щороку виводиться приблизно такого ж порядку суми - 166.8 млрд. дол. за 1994-2010 рр. Якими б не були зловживання у самій спрощеній системі, та із її застосуванням, вони залишаються незрівнянно меншими за інші способи мінімізації та ухилення від податків З останніх і треба починати боротьбу за податкову справедливість 8
Дякую за увагу! Наша адреса: Центр соціально-економічних досліджень CASE Україна http://www.case-ukraine.com.ua Київ, вул. Полтавська, 10, оф. 34, 01135 тел. +38 (044) 227-5317 9

More Related Content

Для чого існує спрощена система оподаткування малого та середнього підприємства?

  • 1. Для чого існує спрощена система оподаткування МСП? Володимир Дубровський Старший економіст Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна, Старший експерт проекту USAID «Лідерство в економічному врядуванні (ЛЕВ)» 9 червня 2015
  • 2. Сенс спрощеного оподаткування • Укриття від дискреції – Загальна система допускає значне свавілля, податки сплачуються за домовленістю та супроводжуються хабарами – Це по факту призводить до регресивного оподаткування бізнесу, оскільки з розмірами зростає переговорна сила підприємства – ССО створює “укриття” від дискреції для найбільш вразливої частини бізнесу Певне звуження сфери застосування ССО може бути доцільним тільки після подолання дискреційності загальної системи 2
  • 3. Сенс спрощеного оподаткування • Компромісна детінізація – Дрібний бізнес важко контролювати, тому альтернативою ССО є у більшості випадків не “повне” оподаткування, а “повна” тінь – Краще отримувати бодай деякі надходження (і виховувати культуру сплати податків), аніж нічого (і культивувати “тінь”) – Це особливо актуальне за слабких інститутів – У перші пів-року від запровадження ССО підвищила надходження від відповідних категорій підприємців ушестеро Певна міра пільговості є вимушеним компромісом з метою детінізації 3
  • 4. За даними World Governance Indicators, World Bank, МВФ 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Підзвітність уряду/демократія Політична стабільність/відсутність насильства Еффективність урядування Якість регулювання Влада закону/правова держава Стримання корупції ВВП на душу населення Велика Британія Болгарія Україна Спочатку – “Європейські” принципи. Потім – “Європейські норми” – тією мірою, якою це не порушуватиме принципів. 4
  • 5. Сенс спрощеного оподаткування • Економія на веденні обліку – Дрібному бізнесу та самозайнятим особам зазвичай не потрібний бухгалтерський облік для власних потреб – Ведення обліку – значні фіксовані витрати для найменших підприємств: 8.2% від обороту – для підприємств з оборотом до 300 тис. грн. на рік – проти 0.07% для підприємств з оборотом вище 35 млн. (2009) – Позбавлення цього тягаря – це не спотворення “правил гри”, це їх вирівнювання Навіть за ідеальної загальної системи дрібний бізнес та самозайняті особи повинні мати спеціальний режим оподаткування, що не передбачає ведення обліку 5
  • 6. Сенс спрощеного оподаткування • Соціальна роль – Майже 6.5 млн. зайнятих у малому та мікро бізнесі у 2009 р. – вдвічі більше, ніж у промисловості – Справжній середній клас – відносно незалежний, “школа капіталізму” – Вразливість: епопея з Податковим Кодексом та запровадження ЄСВ як додаткового податку призвели до втрати близько 2 млн. робочих місць у 2010-11 рр. – Аби забезпечити 1 мільйону людей дохід у розмірі прожиткового мінімуму треба витратити з бюджету більше 14 млрд. грн. – і при цьому ці люди все одно будуть невдоволені До реформування ССО треба ставитися дуже обережно, надто за нинішньої ситуації 6
  • 7. Головна “тінь” – не у малому бізнесі На відміну від більшості країн, в Україні “тіньова економіка” – це, насамперед, “олігархи” • Великий бізнес несе менше податкове навантаженя “олігархи” за домовленістю сплачували приблизно 1% від реалізації – і натомість отримували великі преференції ФОП: 2 група – в середньому 1.2%, 3 група – 3% +ПДВ, або 5% • Малий бізнес оперує в рази меншими обсягами У 2013 році малі підприємства та ФОПи реалізували товарів та послуг на суму 28% (з них ФОПи – тільки 8%) від обсягу реалізації середніх та великих підприємств при тому, що частка торгівлі у малому бізнесі вища 7
  • 8. Головна “тінь” – не у малому бізнесі • В Україні концентрація власності є безпрецедентною 18 мільярдерів у 2012 році володіли активами в розмірі 28% ВВП • Оцінені масштаби ухилення від податків відрізняються на порядок Оборот “податкових ям” у 2013 р. перевищував весь оборот ССО, і весь оборот усіх ФОПів В офшори щороку виводиться приблизно такого ж порядку суми - 166.8 млрд. дол. за 1994-2010 рр. Якими б не були зловживання у самій спрощеній системі, та із її застосуванням, вони залишаються незрівнянно меншими за інші способи мінімізації та ухилення від податків З останніх і треба починати боротьбу за податкову справедливість 8
  • 9. Дякую за увагу! Наша адреса: Центр соціально-економічних досліджень CASE Україна http://www.case-ukraine.com.ua Київ, вул. Полтавська, 10, оф. 34, 01135 тел. +38 (044) 227-5317 9