尝罢贰发展
- 1. 我国4骋政策 交通部 中華民國101年9月25日
- 2. 大 綱 1.背景與現況 2.國際4G頻率使用及開放狀況 3.我國行動通信開放及使用頻譜現況 4.我國4G開放規劃 5.结論 1 1
- 3. 1.背景與現況 q?? 我國自85年開放行動通信業務，陸續發放GSM、1900兆赫 數位式低功率無線電話、第三代行動通信、無線寬頻接取 等業務執照，提供民眾語音數據服務，並促進相關軟硬體 產業發展，使我國成為行動通信普及率領先國家。 q?? 惟因網際網路服務及應用蓬勃發展，以及相關終端產品(智 慧型手機平板電腦)之進步及普及，現有行動通信數據服務 需求逐年倍增，故需建設各種不同行動上網管道，以分散 上網之流量。 q?? 在此同時，4G行動通信技術持續發展，美、日等國4G行動 通信服務已啟動，政府亦已針對此一議題，於三年前開始 研議規劃2G執照屆期之後續處理方案，並對其他未來可用 頻段展開規劃作業。 q?? 以下謹就國際4G發展概況、我國行動通信發展現況，以及 我國4G開放規劃，進行說明。 2 2
- 4. 2.国际4骋频率使用及开放状况(1/6) 全球LTE商轉現狀概要（至101年7月11日為止） 資料來源：財團法人台灣經濟研究院 ?? 全球101國共計338家行動通訊業者現正投資佈建LTE ?? 目前在全球45國共計89家行動通訊業者已佈建LTE商用網路（其中，80家業者採用 LTE FDD，9家業者採用LTE TDD系統） ?? 歐洲已商轉LTE之行動通訊業者主要提供數據服務，北美與亞洲已商轉業者則開始 提供語音與數據服務 ?? 全球90國共計280家行動通訊業者承諾發展LTE系統 ?? 全球11以上國家共計58家行動通訊業者進行LTE網路之實證實驗 ?? 至2012年底為止預計將有64國共150個LTE商用網路 ?? 在1800MHz頻段目前共計有23家行動通訊業者展開LTE商業服務（LTE 1800） ?? 全球共計67家設備製造商推出417個LTE終端設備 ?? 至2012年第一季為止全球LTE用戶達1700萬戶，至2012年第二季為止全球LTE用戶 達2760萬戶 ?? LTE-Advanced已通過為ITU IMT-Advanced（4G）技術;目前有許多業者正進行實證 實驗 ※註：依ITU-R2010年10月21日決定，LTE-A與WiMAX2為4G技術，惟WiMAX產業發 3 展已趨緩及下滑，故本報告之國際4G狀況均以LTE代表4G 。 3
- 5. 2.国际4骋频率使用及开放状况(2/6) 國家別 業者名稱 商轉開始時 使用頻段(Hz) 全球LTE商轉業 間(d/m/y) Norway TeliaSonera 14.12.09 2.6G、1.8G 者整理(1/3) Sweden TeliaSonera 14.12.09 2.6G、1.8G、800M Poland Aero2 (LTE FDD and TDD) 07.09.10 1800MHz/2.6GHz 至2012年6月30日止， USA MetroPCS 21.09.10 1.9G、1.7G/2.1G 全球45國共計89家 Austria A1 Telekom 05.11.10 800M、1.8G、2.6G 行動通訊業者已佈 Sweden TeleNor Sweden 15.11.10 2.6G 建LTE商用網路 Sweden Tele2 Sweden 15.11.10 2.6G Hong Kong CSL Limited 25.11.10 1.8G、2.6G Finland TeliaSonera 30.11.10 1.8G、2.6G Germany Vodafone 01.12.10 800M、2.6G USA Verizon Wireless 05.12.10 700M、 1.7G/2.1G Finland Elisa 08.12.10 1.8G、2.6G Denmark TeliaSonera 09.12.10 2.6G/1800MHz Japan NTT DoCoMo 24.12.10 2.1G Germany Deutsche Telekom 05.04.11 800M/1800MHz Singapore M1 21.06.11 1.8G、2.6G South Korea SK Telecom 01.07.11 800M South Korea LG U+ 01.07.11 800M 資料來源：財團法人台灣經 Germany O2 01.07.11 800M、2.6G 4 濟研究院 Canada Rogers Wireless 07.07.11 1.7G/2.1G、2.6G 4
- 6. 2.国际4骋频率使用及开放状况(3/6) 國家別 業者名稱 商轉開始時 使用頻段(Hz) 間(d/m/y) 全球LTE商轉 Austria T-Mobile 28.07.11 2.6G 業者整理(2/3) Canada Bell Mobility 14.09.11 1.7G/2.1G Saudi Arabia Mobily (LTE TDD) 14.09.11 2.6GHz 由 已 營 運 LT E 之 Saudi Arabia STC (LTE TDD) 14.09.11 2.3GHz 業者使用頻率分 USA AT&T Mobility 18.09.11 700M UAE Etisalat 25.09.11 2.6G 析，1.8G、 2.6G Australia Telstra 27.09.11 1.8G 二頻段歐、亞使 Denmark TDC 10.10.11 1.8G、2.6G 用最多，另歐洲 Puerto Rico AT&T Mobility 20.11.11 700M 亦使用800M(數位 Puerto Rico Claro 24.11.11 700M Brazil Sky Brazil (LTE TDD) 13.12.11 2.6G 紅利頻段) 。美國 Finland DNA 13.12.11 2.6G 使用之700M頻段 Singapore SingTel 22.12.11 1.8G/2.6G 亦為數位紅利。 Hungary T Mobile 01.01.12 1800M South Korea KT 03.01.12 1800M Russia Yota 15.01.12 2.6G Canada TELUS 10.02.12 2.1G Japan Softbank Mobile XGP/LTE 24.02.12 900M/2.1G/2.6G TDD 資料來源：財團法人台灣 Portugal TMN (Portugal Telecom) 12.03.12 2.6G/800M 5 經濟研究院 Portugal Vodafone Portugal 12.03.12 800M/1800M/2.6G 5
- 7. 2.国际4骋频率使用及开放状况(4/6) 國家別 業者名稱 商轉開始時 使用頻段(Hz) 間(d/m/y) 全球LTE商轉 Japan eMobile 15.03.12 700M/1700M 業者整理(3/3) Croatia T Mobile/T-Hrvatski Telekom 23.03.12 1800M Belarus Yota Bel 01.04.12 2.6G Australia NBN Co (LTE TDD) 02.04.12 1800M India Bharti Airtel (LTE TDD) 10.04.12 2.3G Puerto Rico Open Mobile 19.04.12 700M Sweden Hutchison 3 (LTE FDD and 23.04.12 2.6G/800M TDD) Hong Kong China Mobile HK 25.04.12 2.6G Hong Kong PCCW 25.04.12 2.6G Netherlands Vodafone 01.05.12 2.6G Hong Kong Hutchison 3 HK 02.05.12 2.6G Netherlands Tele2 08.05.12 2.6G Netherlands T-Mobile 11.05.12 2.6G USA BendBroadband 17.05.12 1700M/2.1G UAE Du 12.06.12 1800M 資料來源：財團法人台灣 Czech Rep Telefonica O2 19.06.12 1800M 6 經濟研究院 UK UK Broadband (LTE TDD) 28.06.12 3.5G 6
- 8. 2.国际4骋频率使用及开放状况(5/6) FDD頻段 3GPP目前對LTE設定之頻段 編號 頻率 (UL/DL, MHz) 1 1920 – 1980/2110 – 2170 FDD頻段(續) 2 1850 – 1910/1930 – 1990 編號 頻率 (UL/DL, MHz) 3 1710 – 1785/1805 – 1880 26 814-849/859-894 4 1710 – 1755/2110 – 2155 27 807-824/852-869 5 824 – 849/869 – 894 28 703-748/758-803 6 830 – 840/875 – 885 7 2500 – 2570/2620 – 2690 TDD頻段 新增700MHz頻段 8 880 – 915/925 – 960 編號 頻率 (UL/DL, MHz) 9 1750 – 1785/1845 – 1880 33 1900 – 1920 10 1710 – 1770/2110 – 2170 34 2010 – 2025 11 1428 - 1453/1476 - 1501 35 1850 – 1910 12 698 – 716 /728 - 746 13 777 – 787 /746 - 756 36 1930 – 1990 14 788 – 798 /758 - 768 37 1910 – 1930 17 704 – 716/734 – 746 38 2570 – 2620 18 815-830/860-875 39 1880 – 1920 19 830-845/875-890 40 2300 – 2400 20 832-862/791-821 41 2496-2690 21 1447.9-1462.9/1495.9-1510.9 42 3400-3600 22 3410-3490/3510-3590 43 3600-3800 23 2000-2020/2180-2200 24 1626.5-1660.5/1525-1559 44 703-803 7 25 1850-1915/1930-1995 資料來源：野村總合研究所 7
- 9. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(6/6) LTE終端設備現狀整理： 全球共計67家設備製造商推出417個LTE終端設備 各頻段終端設備供應數目 LTE終端設備種類別 系統別 頻段別 終端設備數目 LTE 700 MHz 193 FDD 800 MHz 90 1800 MHz 98 2600 MHz 120 800/1800/2600 75 MHz AWS 78 LTE 2300 MHz 53 TDD 2600 MHz 64 8 資料來源：野村總合研究所 8
- 10. 3.我国行动通信开放及使用频谱现况(1/2) 我國行動通信開放及使用頻譜現況說明 資料來源：野村總合研究所 業務別、頻率運用、業者 使用頻段 頻寬 釋照方式、執照期限、使用期限、屆期處理方式 行動電話 (2G)(FDD) 895~915 MHz 20 MHz 審議制 中華電信 940~960 MHz 20 MHz 15年(中華101/12、台灣大哥大101/12、遠傳102/1) 台灣大哥大 1710~1755 MHz 45 MHz 2012年以後陸續屆期 遠傳 執照屆滿前1年得申請換照 1805~1850 MHz 45 MHz 1900兆赫數位式低功率無 1885~1915 MHz 30 MHz 競標制、15年、105年4月屆期(僅大眾營運採用PHS 線電話(TDD) 大眾電信 日規技術) 1975~1985 MHz 10MHz 執照屆滿6個月起3個月內可申請換照 第三代行動通信 (3G) (FDD 825~845 MHz 20 MHz 競標制 +TDD，TDD未使用) 870~890 MHz 20 MHz 設定107年12月底屆期 亞太電信 1915~1975 MHz 60 MHz 執照屆期後處理方式主管機關另定之 中華電信 (亞太電信採用cdma2000美規技術，其他業者採 2010~2025 MHz 15 MHz 台灣大哥大 WCDMA歐規技術) 遠傳、威寶 2110~2165 MHz 55 MHz 無線寬頻接取(WBA)(TDD) 2565~2595 MHz 30 MHz 競標制 大眾、遠傳 2595~2625 MHz 30 MHz 6年(大同103/12、遠傳104/12、全球一動104/12、威 全球一動、大同 邁思105/1、威達105/3、大眾105/3) 9 2660~2690 MHz 30 MHz 威邁思、威達雲端 執照屆期前得申請換發，期限相同，以一次為限 9
- 11. 3.我国行动通信开放及使用频谱现况(2/2) 我國行動通信使用頻譜現況圖示說明 資料來源：野村總合研究所 825-845 895-915 870-890 940-960 400-1400MHz頻段 20 20 20 20 GSM900頻段 703~748 825-845 885-915 758~803 870-885 930-960 400 500 600 700 750 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1900MHz業務未 2010-2025 1400-2400MHz頻段 使用頻段 15 3G TDD頻段(未使用) 1975-1985 3G TDD頻段(未使用) 1915-1920 10 1710-1755 5 1920-1975 1805-1850 1885-1915 2110-2165 3G頻段 GSM1800頻段 45 45 30 55 55 1710-1770 1920-1980 1805-1865 2110-2170 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 1885-1915 2010-2025 2300-2400 2400-3400MHz頻段 2565-2625 60 2660-2690 PHS頻段 30 2500-2570 WBA頻段 2620-2690 2400 2500 2575-2615 2600 2700 2800 2900 3000 3100 3200 3300 10 3400 TDD頻段 我國目前分配給行動通訊用途之頻段 FDD頻段 10 10
- 12. 4.我國4G開放規劃(1/7) q??行動通信需使用無線電頻率之稀有資源，依照頻譜使用與國際接 軌原則，參照「2.國際4G頻率使用及開放狀況」資料，並考量我 國目前使用狀況，共有700MHz、900MHz、1.8GHz、2.1GHz、 2.6GHz可作為我國未來4G服務使用。 q??前述頻段多與我國現有行動通信使用頻譜重疊(除700MHz外)。依 我國頻譜執照與業務執照合併發行之現況，需俟執照屆期，經通 傳會進行相關執照處分後，規劃供新行動通信業務使用。 q?? 我國4G開放規劃原則，除上述頻段規劃需符合國際趨勢外，另 有技術中立、執照期限一致、現有行動通信業務平順轉移、全區 執照等議題。 q?? 2G執照(900/1800MHz)即將屆期，其未來使用業經行政院核准。 另700MHz頻段已完成騰讓，以上三頻段可先開放4G。其他 2.6GHzWBA頻段、1900MHz低功率業務頻段及3G頻段，因執照 期限尚有一段時間，可觀察此二類業務國際發展趨勢，再決定未 來規劃方向。 11 11
- 13. 4.我国4骋开放规划(2/7) 700/900/1800MHz頻段規劃(時程) 政府了解未來可能有新行動 通信業務執照釋出之迫切需 ＊可換照至106年 延照期間可搭配逐年調高頻 求，目前已預定102年12月釋 6月 率使用費、同意業者主動繳 出新執照。 ＊限用GSM技術 回頻率、開放本國業者間漫 遊及最後政府強制收回頻率 GSM執照終止 GSM執照 等方式確保頻率之收回。 頻率收回 准予換照 網路調整期 101/12 102/12 103/12 104/12 105/12 106/12 （年/月） 101/10 102/10 103/6 104/7 105/6 106/6 完成公告修正「第一類電信 網路建設期 營運期 事業開放之業務項目範圍時 程及家數一覽表」 此時間前釋 新執照 完成技術中立執 出新執照 照之管理規則 持續進行其他頻譜規劃 12 （800、2000、2600MHz） 12
- 14. 4.我国4骋开放规划(3/7) 700MHz頻段規劃 1.700MHz頻段已依行 1.亞太地區700MHz頻段使用規劃 政院會議協調，並 Region 3 FDD arrangement in 698~806MHz 依我國類比電視頻 703MHz 803MHz Duplexer B 10MHz Duplexer B 道收回時程，於101 上鏈 GB Center 下鏈 GB 年7月完成騰讓。 Duplexer A gap Duplexer A 698MHz 上下鏈各45MHz(703-748/758-803MHz) 806MHz 2.左方2010Pacific Te l e c o m m u n i t y 694MHz Region 3 TDD arrangement in 698~806MHz Wireless Forum會議 下鏈 之規劃，3GPP組織 上鏈 已接受，我國可依 2.我國700MHz頻段使用現況 806MHz 此FDD方式MHz (703-748MHz為上鏈， 698MHz 758-803MHz為下鏈) 規劃釋照。 698 704 730 730 806 MHz 低功率射頻電機： 794-806MHz，供無線電麥 類比電視使用， 98已協調收 101.7已協調收 克風及無線耳機使用 101.7已協調 回 回 收回 中鋼：799.95-800.05MHz，0.07W ，透地雷達， 可配合政策關閉 13
- 15. 4.我国4骋开放规划(4/7) 900/1800MHz頻段規劃(頻譜) 規劃在900MHz、1800MHz釋出上下鏈頻段。 下鏈頻段 下鏈頻段 825 830 835 840 845 855 860 865 870 875 880 885 890 895 900 800MHz 主要業務 上鏈1 使用頻段 825-845 870-890 895-910 全區業者/用途 亞太 亞太 中華 北區業者 900 905 910 915 920 925 930 935 940 945 950 955 960 965 970 975 980 985 990 995 1000 900MHz 主要業務 上鏈1 下鏈1 使用頻段 895-910 910-915 922-928 940-955 955-960 全區業者/用途 中華 RFID 中華 北區業者 遠傳 遠傳 中區業者 台哥大 台哥大 南區業者 台哥大 台哥大 1700 1705 1710 1715 1720 1725 1730 1735 1740 1745 1750 1755 1760 1765 1770 1775 1780 1785 1790 1795 1800 1700MHz 主要業務 上鏈2 使用頻段 1710.1-1721.3 1721.3-1732.5 1732.5-1743.7 1743.7-1754.9 全區業者/用途 和信 中華 遠傳 台哥大 1800 1805 1810 1815 1820 1825 1830 1835 1840 1845 1850 1855 1860 1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1800MHz 主要業務 回收3 回收3 回收4 回收4 回收5 下鏈2 回收6 回收6 回收5 使用頻段 1805.1-1816.3 1816.3-1827.5 1827.5-1838.7 1838.7-1849.9 全區業者/用途 和信 中華 遠傳 台哥大 (單位：MHz) 900MHz頻段(1) 1800MHz頻段(2) 上鏈頻段 885-915(30 MHz) 1710-1770(60 MHz) 14 下鏈頻段 930-960(30 MHz) 1805-1865(60 MHz) 14
- 16. 4.我国4骋开放规划(5/7) 2.6GHz頻段規劃(1/2) 目前國際頻譜分配① (歐洲、亞洲) 單位:MHz 2500 2570 2620 2690 FDD(3GPP Band 7) TDD (3GPP Band 38) FDD(3GPP Band 7) 目前國際頻譜分配② (美國) 2496 2690 TDD (3GPP Band 41) 目前國際頻譜分配③ (日本) 2505 2535 2545 2575 2590 2625 2650 2660 2690 N-Star下鏈 G XGP G Fixed G UQ G N-Star上鏈 B B WiMA B B X 2580 2595 目前我國2500-2690MHz規劃現狀 2500 2565 2595 2625 2660 2690 北A1:大眾 北B1:全球一動 北C1:威邁斯 南A2:遠傳 南B2:大同 南C2:威達雲端 15 資料來源：野村總合研究所 TDD頻段 FDD頻段 15
- 17. 4.我国4骋开放规划(6/7) 2.6GHz頻段規劃(2/2) TDD頻段 FDD頻段 單位:MHz 目前我國2500-2690MHz規劃現狀 2500 2565 2625 2660 2690 北A1:大眾 北B1:全球一動 北C1:威邁斯 南A2:遠傳 南B2:大同 南C2:威達雲端 2500 2570 2620 2690 FDD(3GPP Band 7) TDD (3GPP Band 38) FDD(3GPP Band 7) 1.2.6GHz頻段為目前世界主要LTE開放頻段，尤以歐洲甚多國家均開放此頻段。 2.我國於此190MHz頻寬中，已開放90MHz供WBA(WiMAX)使用。 3. 未來本段頻譜狀況需俟WiMAX業者營運狀況確定(合併、停止及屆期後是否 申請換照)，方能再行規劃頻譜釋出作業。 4.為符合國際趨勢，建議未來仍以朝向歐亞洲之規劃方式(兩側70MHzFDD+中 間50MHzTDD)為設計方向。 5.本頻段尚須考量與日本N-STAR衛星干擾問題(2505-2535MHz受該衛星下鏈干 擾2660-2690MHz將干擾該衛星上鏈) 。 16 16
- 18. 4.我国4骋开放规划(7/7) 我國可用行動通信頻段規劃說明 頻段 說明 現況及建議 700MHz 1.目前僅美國作為LTE使用。 行政院已決定此三頻段應於 2.APT之規劃日本已採納，其他亞洲國家(印、澳)亦 102年12月釋出，本部已將 將跟進。 一 覽 表 陳 報 行 政 院。 700MHz已騰空，可提早建 900/1800 1.交通部已規劃並報院核定，相關頻譜則將提早釋出。 設營運，900/1800MHz頻段 MHz(2G) 2.900MHz目前無LTE設備，主要可供3G服務用。 現有GSM營運，政府會考量 各項因素，妥善處理。 2.6GHz 1.政府仍正處理現有WiMAX營運困境及合併問題。 未來會採2500-2690MHz之 2.歐洲已有甚多國家採用此頻段作為LTE服務使用。 兩側各70MHz為FDD，中間 50MHz為TDD作為規劃原則。 1900MH 1.日本已不再發展PHS技術。 因執照仍未屆效期，需再觀 z 低 功 率 2.會與其他1900MHz業務未釋照頻率共同考量。 察發展趨勢 (PHS) 3.所用頻段目前無LTE設備，未來仍待觀察。 1900MHz、3G未使用頻段會 納入未來規劃。 800/1900 1.? 2G用戶已逐漸轉移至3G，需觀察國際未來3G應用 /2100MH 趨勢。 可共同規畫，同時辦理釋照 前作業，避免行政程序耗時， z(3G) 2.? 注意3G業者未使用之TDD頻段未來規劃問題。 17 且同時作為第三批釋出執照。 17
- 19. 5.结 論 q??行 動通信科技日新月異，在我國尚不能主導新電信技 術標準及規格，而市場規模又不足以影響電信系統設 備發展情況下，應觀察其他國家經驗俟技術市場成熟 後再行考量。 q??我 國4G已由行政院決定於102年12月完成釋照（包括 700、900及1800MHz頻段），實際營運尚需一段時間。 對於現有行動通信寬頻上網壅塞問題，可以推廣較新 技術(如HSPA) 、增建小型基地臺藉由Wi-Fi協助及改變 費率結構等方式改善。 q??未 來政府仍會在保障消費者權益、促進頻譜資源有效 利用、維護國家安全、促進產業發展等前提下，賡續 辦理我國下世代無線通信政策規劃，使我國無線寬頻 通信服務，能與世界科技趨勢同步，並讓國人享有最 佳無線通信環境。 18 18
- 20. 附录：我国行动通信业务用户分布情形 我國行動通信業務用戶分布情形 35 30 用戶數(單位:百萬) 25 WiMAX 民國(年) GSM 3G PHS WiMAX 20 PHS 92 25.1 0 0.6 0 3G 93 21.5 0 0.8 0 15 GSM 94 19.9 0 1 0 10 95 18.5 3.4 1.3 0 96 15.9 6.9 1.5 0 5 97 12.7 11.3 1.5 0 0 98 9.8 15.8 1.4 0 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 年 99 8.2 18.7 0.9 0.1 100 7.1 20.8 0.8 0.13 101 6.5 21.7 0.7 0.13 以往用戶數均GSM為主，至98年3月時，3G用戶開始超越2G用戶 19 19
- 21. 簡 報 完 畢敬 請 指 教