4. Lupapiste
• Asiointipalvelu rakennetun ympäristön lupa-
ja ilmoitusasioiden hoitamiseen
– Rakennusvalvonta
– Yleisten alueiden käyttö sekä sijoitus- ja kaivuluvat
– Ympäristö
• Kattaa koko asiointiprosessin hankkeen
päättymiseen asti
– Mahdollistaa hakijoiden ohjauksen
• Vuorovaikutteinen, kaikki osapuolet mukaan
6. Lupapiste
• Taustajärjestelmäriippumaton
– KRYSP rajapinnat KuntaNet, Facta, SitoGIS, TeklaGIS, Iris, …
• Organisaatio- ja prosessiriippumaton
– Mukautuu kuntien organisaatiorakenteisiin ja toiminnan
prosesseihin sekä niiden muutoksiin
• Kaksikielinen (suomi, ruotsi)
• Karttaliittymä ja paikkatiedot keskeisessä roolissa
– Paikkatietoaineistot hyötykäyttöön
• Keskitetty sähköinen palvelu, johon kunnat voivat
liittyä (www.lupapiste.fi)
– Palvelu, ei järjestelmähanke (Pilvipalvelu)
7. Eteneminen
• Projekti aloitettu kesällä 2012
• Käyttöönotto pilotoiden
• 28 pilottikuntaa
– Eri taustajärjestelmät
– Eri kokoluokat
– Maantieteellinen kattavuus
– Suomi / Ruotsi
– Eri lupatyypit
• Ensimmäiset käyttöönotot 3/2013
• Palveluun voi jo liittyä mukaan
8. Työ-
pöytä
Työ-
pöytäKunta 3
Kunta 2
Kunta 1
Keskitetty pilvipalvelu
Suunnittelija
/ konsultti
Lupaviran-
omainen
Lupaviran-
omainen
Lupaviran-
omainen
Asiointi-
palvelu
Hankkee-
seen
ryhtyvä
Työ-
pöytä
eAsiointi
Kunta
9. Aineistot, rekisterit ja yhteiset palvelut
KTJ
VTJ
YTJ
Vetuma
Katso
KRYSP
Kaavat
Kantakartta
Rakennukset
jahuoneistot
Rakennus-
kiellot
Asiointi-
tili
…Kuntarajat
Suojelu-
alueet
Suunnittelu-
tarvealueet
Osoitteetja
paikannimet
Pohjavesi,
kallioperä
Palvelut
Aineistot
Rekisterit
18. Käyttöönotto kunnassa
• Mukaan voi liittyä heti
• Käytön laajuus: rakennusvalvonta,
kunnallistekniikka, ympäristötoimi
• Kaksi vaihtoehtoista mallia
– Kuntarekisteriin liitetty asiointi
– Lupapisteen käyttö ilman liityntää
• Ei järjestelmäprojekti, vaan palvelu
20. Hinnoittelumalli
• Käyttöönoton kiinteä maksu
• Kuukausittainen jatkuva käyttömaksu
– Perustuu kunnan kokoon
• Tapahtumaperustainen maksu
– Perustuu käyttöön, jätetyistä hakemuksista
• Jos Lupapiste liitetään taustajärjestelmään,
järjestelmätoimittajalta liitynnän kustannus
22. Esimerkkejä transaktiomaksuista
• Rakennusvalvontamoduuli
Hintaluokka Taksa
A 100,00 €
B 50,00 €
C 20,00 €
D 10,00 €
E - €
Uuden rakentaminen
yhden asunnon talo C
kahden asunnon talo C
rivi- ja ketjutalo B
asuinkerrostalo A
vapaa-ajan asuinrakennus C
sauna/talousrakennus D
liikerakennus B
teollisuusrakennus A
Rakennelman rakentaminen D
Rakennuksen purkaminen D
Rakennuksen korjaaminen tai muuttaminen D
Rakennuksen perustusten tai kantavien rak. muutos- tai korjaustyö C
Rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen muutos D
Poikkeamispäätökset ja suunnittelutarveratkaisut C
Luottamuksellinen
24. Hyödyt, neuvontapalvelu
• Tarvittavan tiedon löytyminen ilman yhteydenottoa viranomaiseen
– Karttaliittymällä tuodaan esimerkiksi kaavatietoja ja muita luvan tarpeeseen liittyviä tietoja
– Kuntien rakennusjärjestyksiä ja ohjeistuksia voidaan tuoda käyttäjälle paikan valinnan
perusteella
• Viranomaisia kuormittavan puhelin- ja sähköpostikyselyiden siirtyminen
hallitumpaan ympäristöön
• Riittävien pohjatietojen kysyminen jo ennen neuvontapyynnön lähetystä -> pystyy
vastaamaan kysymykseen kerralla, ei tarvitse kysyä lisätietoja
• Neuvontapyyntöjen ja annettujen neuvojen tallentuminen, sekä aiemmin
annettujen neuvojen hyödyntäminen
• Neuvontapyyntöjen purku ja kyselyiden ohjaus ei enää aiheuta lupaviranomaisten
työkuormitusta, vaan sen hoitaa ensisijaisesti lupaneuvoja
• Palvelu tarjolla asioijille 24/7/365 aikaisempien rajoitettujen soittoaikojen sijaan
• Hankkeeseen ryhtyvän ei tarvitse palveluun tullessaan tietää, minkä viranomaisen
kanssa hänen tulisi asioida
• Suunnittelu- ja hakuprosessi alkaa sujuvammin, kun hankkeeseen ryhtyvää
neuvotaan hankkeen vaativuudesta, tarvittavista suunnitelmista ja pätevien
suunnittelijoiden tarpeesta
25. Hyödyt, suunnittelu ja neuvonta
• Virastossa käyntien määrä vähenee, kun suunnitelmat ja hakemukset toimitetaan
sähköisesti
• Neuvonta ja opastus sähköpostiviestittelystä hallitumpaan ympäristöön -> asiaan liittyvät
tiedot löytyvät helposti
• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun kaikilla osapuolilla on riittävät tiedot
• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta kuin muutkin tiedot, ei tarvita
erillisiä liityntöjä
• Naapurien kuuleminen voidaan tehdä työpöydän toiminnallisuuksilla
• Voidaan tehdä ajanvaraukset suunnittelun aloituskokousta ja muita kasvokkain tai videolla
tapahtuvia tapaamisia varten
• Jos luvan haussa edellytetään pätevän suunnittelijan tai konsultin käyttöä, voidaan henkilö
hyväksyttää jo ennen hakemuksen jättämistä
• Erillisten liitteiden käyttö vähenee tai niistä voidaan joissain luvissa päästä kokonaan eroon
• Tiedot syötetään vain kertaalleen, ei esimerkiksi samoja yhteystietoja moneen eri
lomakkeeseen
• Suunnitelmien muutostarpeet saadaan tietoon heti, kun viranomainen on ne tarkastanut.
Suunnittelijalle lähtee heräteviesti.
26. Hyödyt, käsittely
• Yhteydenottojen ja kyselyiden tarve vähenee, kun
asiointia tekevät näkevät käsittelyn tilan ja etenemisen
• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun
kaikilla osapuolilla on riittävät tiedot
• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta
kuin muutkin tiedot, ei tarvita erillisiä liityntöjä
• Lisätietopyynnöt ja niihin liittyvät vastaukset voidaan
toimittaa samaa reittiä kuin itse hakemuksetkin
• Mahdollisuus versioiden ja muutosten hallintaan
• Asiointi nopeutuu ja viranomaistyö tehostuu
• Tiedottaminen päätöksistä luvan hakijalle ja kaikille
asianosaisille tehdään sähköisesti saman kanavan kautta
27. Hyödyt, Rakentamisen aikainen toiminta
• Lupaehtoihin liittyvät ohjeet ja niissä vaadittavat toimenpiteet
saadaan kerrottua hankkeeseen ryhtyvälle, suunnittelijoille ja
työnjohtajille
• Voidaan muistuttaa luvan ehtoihin liittyvistä aikarajoista
• Katselmusten ja tarkastusten kuittaaminen asiointipalvelun kautta
– Voidaan seurata, mitkä katselmukset ja tarkastukset on pidetty
– Voidaan varmistaa, että muut tarvittavat tarkastukset ja
katselmoinnit on saatu hoidettua ennen käyttöönotto- tai
loppukatselmusta
• Erityissuunnitelmat saadaan toimitettua sähköisesti suoraan
sähköisenä
• Saadaan hoidettua rakennushankkeen etenemisen seuranta
yhteisen palvelun kautta
28. Tulossa 2013-2014
• Yleisten alueiden käytön luvat
• Rakentamisen aikainen asiointi
– Lupaehdot
– Työnjohtajan ilmoittaminen
– Katselmukset ja tarkastukset
– Aineiston toimittaminen (erityissuunnitelmat)
– Jatkoluvat, aloittamisilmoitukset
• Ympäristötoimen luvat ja ilmoitukset
29. Ota yhteyttä!
Lupapiste:
• lupapiste@lupapiste.fi
• Jani Muhonen, Solita (jani.muhonen@solita.fi, 0400 191 646)
• Ilkka Mattila, Solita (ilkka.mattila@solita.fi, 044 558 2494)
Ympäristöministeriö:
• Hankepäällikkö Pirjo Saksa (pirjo.saksa@ymparisto.fi)
• Projektipäällikkö Joona Majurinen
(joona.majurinen@ymparisto.fi)