Luvat ja valvonta -kärkihankkeessa uudistetaan lupa- ja valvontatoiminnan toimintamallit digitalisaatiota hyödyntämällä. Tarkoituksena on aidosti asiakaslähtöinen kehittäminen sekä asiakkaan tarpeisiin vastaavien lupa- ja valvontakokonaisuuksien tunnistaminen. Hanke osa osa hallitusohjelman Digitalisoidaan julkiset palvelut -kärkihankekokonaisuutta.
1 of 18
Download to read offline
More Related Content
Luvat ja valvonta -kärkihanke
1. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Luvat ja valvonta –
kärkihanke
Tausta, tavoitteet, eteneminen
2. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Luvat ja valvonta - hanke on osa pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman
Digitalisoidaan julkiset palvelu –kärkihankekokonaisuutta
Syksyllä 2015 kaksi esiselvitystä TEM vetoisesti
• Asiakaslähtöisen kehittämisen malli
• Teollisuuslaitoksen muutoshanke ja
tapahtumajärjestämisen palvelumuotoilut
Hankkeelle ensimmäisen vaiheen rahoitus
kesällä 2016 (LTAEII)
Hanke käynnistyi elokuussa 2016
Esiselvitysvaihe ja hankkeen käynnistyminen
3. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Yhteinen asiakas – monta toimijaa
Tavoitteena hallinnontasot ja
viranomaisrajat ylittävät asiakaslähtöiset
palvelukokonaisuudet
8.6.2018 3
4. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE 4
Kehitystyö on virastolähtöistä
Nykytilan haasteita
Sähköisen asioinnin kehittyneisyydessä suuria eroja Virastokohtaiset, erilliset prosessit
Hallinnon tasot toimivat erillään
8.6.2018
5. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Virastolähtöisestä asiakaslähtöiseen
palvelulupaukseen ja palvelukokemukseen
Asiakkaan tarpeesta muodostuvat
palvelukokonaisuudet
sekä
asiakaslähtöiset, sujuvat
palvelupolut ja - ketjut
58.6.2018
6. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Palvelut hallinnontasot ja organisaatiorajat ylittäen
Organisaatioriippumattomat
sujuvat palveluketjut, joissa alue-
ja toimijarajat eivät näy
asiakkaalle
Yhden luukun periaatteella
toimiva digitaalinen asiointi ja
kaikkikanavaiset tukipalvelut
8.6.2018
7. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
TIETO keskiössä
• Reaaliaikainen tieto seuraa
asiakasta
• Tietoa, analytiikkaa ja tekoälyä
hyödynnetään
• Automaatiota myös
seurannassa ja raportoinnissa
78.6.2018
8. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Yhteiset ratkaisut ja kansallinen palveluarkkitehtuuri
Palvelukerros yhteiskäyttöisine
toiminnallisuuksineen
Tukeutuminen kansallisen
palveluarkkitehtuurin ratkaisuihin
Olemassa olevien ratkaisujen
hyödyntäminen
8.6.2018 8
9. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Tavoitteena asiakaslähtöinen yhden luukun
digitalisoitu palvelukokonaisuus
Raportointi ja
valvontaraporttien
tarkastelu palvelualustan
kautta
Mahdollisuus viedä useita
velvoitteita tai lupia
eteenpäin yhtenä
hankkeena
Asiakkaan lupa-asian
profilointi ohjaa asiakkaan
toimittamaan oikeat tiedot
Kokonaiskuva
viranomaisten antamista
luvista ja päätöksistä sekä
valvontaan liittyvistä
tiedoista
Kerran toimitettujen tietojen
hyödyntäminen asioinnissa
Sähköinen asiointi ja
keskitetty yleisneuvonta
vähentää yhteydenottoja
yksittäisiin viranomaisiin
Näkyvyys siihen, mitkä
muut viranomaiset ovat
mukana hankkeessa ja
mahdollisuus keskinäiselle
kommunikaatiolle
Viranomaisille
kokonaiskuva lupa-asiasta
Kuulutusten
sähköistäminen ja
kohdentaminen
asianosaisille
Asiakas
Viranomainen
Jaettu tietopohja ja
riskiprofilointi auttaa
kohdentamaan
valvontapanosta
vaikuttavammin
= Kemikaali- tai elintarviketurvallisuusviranomainen = Pelastusviranomainen = Ympäristöviranomainen
Yhden hakemuksen
laatiminen, joka sisältää
tiedot kaikille viranomaisille
Yhden luukun lupa-asiointi
vuorovaikutteisena
sähköisenä prosessina
Lupaprosessin etenemisen
seuranta
Asiakaskohtaiset tiedot
toimivat riskiperusteisen
sääntelyn sekä
valvontakäyntien
kohdentamisen pohjana
Yhteinen
14. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Hankkeen organisointi
14
Ohjausryhmä
pj. avs Peltonen
Hankeryhmä
pj. nv Tommila
• Hyväksyy hankkeen hankesuunnitelman ja budjetin
• Hyväksyy aikatauluun, budjettiin, resursseihin, laajuuteen ja
tavoitteisiin liittyvät muutokset
• Sidosryhmäyhteistyö
• Valmistelee hankesuunnitelman, budjetin ja vaiheistuksen
• Käsittelee aikatauluun, budjettiin, resursseihin, laajuuteen ja
tavoitteisiin liittyvät muutokset
• Koordinoi ja yhteensovittaa asiakaslähtöisten palvelu-
kokonaisuuksien ryhmien valmistelutyötä
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
substanssivastuulliset
projektipäälliköt
• Palvelumuotoilu
• Säädöstarkastelu
• Tietomallinnus
Yhteinen
arkkitehtuuriryhmä
pj. Pietarila
Koordinoiva
sanastoryhmä
Hankeryhmä voi perustaa yhteisiä alaryhmiä
Toimijoiden johtoryhmät
Toimikausi 01.01.2017 – 31.12.2019
Hanketoimisto (TEM)
Alitalo, Tommila, Kuusela (TEM)
Tuovinen, Pietarila (Keha)
8.6.2018
15. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Ohjausryhmän kokoonpano
Puheenjohtaja: Petri Peltonen, alivaltiosihteeri, työ- ja elinkeinoministeriö
Varapuheenjohtaja: Sirpa Alitalo, teollisuusneuvos, työ- ja elinkeinoministeriö
Jäsenet:
• Mika Tuikkanen, maa- ja metsätalousministeriö (vara: Antti Vertanen)
• Anne Mattero, opetus- ja kulttuuriministeriö
• Jukka Lähesmaa, sosiaali- ja terveysministeriö (vara: Tiina Pesonen)
• Anna Mikkola, liikenne- ja viestintäministeriö
• Eeva-Liisa Koltta-Sarkanen, työ- ja elinkeinoministeriö
• Jukka Litmanen, ympäristöministeriö
• Jaska Siikavirta, valtiovarainministeriö (vara: Sami Kouki)
• Saila Machere, Helsingin kaupunki (vara: Päivi Munther)
• Teppo Rantanen, Tampereen kaupunki (vara: Tuija Telén)
Ohjausryhmässä toimii esittelijänä hankeryhmän puheenjohtaja, neuvotteleva virkamies Päivi Tommila
Ohjausryhmän sihteerinä toimii ylitarkastaja Kimmo Kuusela, työ- ja elinkeinoministeriö
Ohjausryhmä voi kutsua ryhmän tueksi pysyviä asiantuntijoita
12.6.2017
15
16. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Hankeryhmä kokoonpano
Puheenjohtaja
• Päivi Tommila, neuvotteleva virkamies, työ- ja elinkeinoministeriö
Jäsenet
• Sanna Koivumäki, maa- ja metsätalousministeriö (vara: Sari Jäälinoja)
• Jari Porrasmaa, sosiaali- ja terveysministeriö (vara: Jukka Lähesmaa)
• Juha Lahtela, ympäristöministeriö (vara: Saku Härkönen)
• Asko Harjukelo, Aluehallintovirasto (vara: Maria Siurua)
• Petri Huovinen, Valvira (vara: Eine Oinas-Soudunsaari)
• Minna Valtavaara, Tukes
• Joonas Markus, Tampereen kaupunki (vara: Jarkko Oksala)
Sihteeri
• ylitarkastaja Kimmo Kuusela, työ- ja elinkeinoministeriö
12.6.2017
16
17. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
Arkkitehtuuriryhmä
Ohjausryhmä
pj. avs Peltonen
Hankeryhmä
pj. nv Tommila
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Toimijoiden
arkkitehtuuriryhmät
KAPA
arkkitehtuuriryhmä
Luvat ja valvonta
Yhteinen
arkkitehtuuriryhmä
Koordinoiva
sanastoryhmä
Toimijoiden johtoryhmät
Arkkitehtuurin
referenssiryhmä
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Asiakaslähtöisten
palvelukokonaisuuksien
hankeryhmät
Tietojen yhteensovitus-
ryhmät
Kootaan
tarpeen
mukaan
työn ajaksi
JHKA
Harjukelo Asko (AVI),
Huovila Mikko (STM),
Huovinen Petri (Valvira),
Härkönen Saku (YM),
Rantanen Jorma (Tukes),
Valtavaara Minna (Tukes),
Virtanen Päivi (MMM),
Pietarila Päivi, puheenjohtaja (KEHA),
Karppinen Kaarina, sihteeri (Citrus)
18. LUVAT JA VALVONTA -KÄRKIHANKE
#digiluvat
http://tem.fi/luvat-ja-valvonta-karkihanke
Lisätietoja
Päivi Tommila (paivi.tommila@tem.fi)
Sirpa Alitalo (sirpa.alitalo@tem.fi)
Kimmo Kuusela (kimmo.kuusela@tem.fi)