ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Campanii mediatice
de promovare
a transparenţei


Experienta şi iniaţivele
Asociaţiei Presei Independente (API)
Ce (pe cine) reprezintă                         ?
Asociaţia Presei Independente (API) este o asociaţie
obştească constituită în 1997 pentru a susţine mijloacele
de informare în masă neafiliate politic.
Fondatori ai API au fost reprezentanţii primelor ziare
locale independente din R. Moldova.

La situaţia din 1 ianuarie 2011, API întruneşte 24 de
membri, preponderent ziare naţionale şi regionale.
Sloganul asociaţiei este: "Pentru o presă profesionistă,
neangajată şi profitabilă".
Campania “Avere la vedere”
                  (Perioada de implementare: ianuarie 2008 – prezent;
                  Finanţare: din surse proprii - Alianţa Anticorupţie)
Scop:
promovarea transparenţei şi a accesului liber la declaraţiile de
  venituri şi proprietăţi ale demnitarilor şi funcţionarilor publici
Context:
Legea nr.1264-XV din 19.07.2002 privind declararea şi
  controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat,
  judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor
  persoane cu funcţie de conducere NU ASIGURĂ
  TRANSPARENŢA VENITURILOR DEMNITARILOR
Activităţi desfăşurate:

• Publicarea articolelor de sensibilizare privind ineficienţa legii
  nr.1264-XV în suplimentul anticorupţie “Obiectiv”, editat în
  colaborare cu Alianţa Anticorupţie
• Apel către demnitarii/funcţionarii care nu au ascunde să
  transmită API Declaraţia de venituri şi proprietăţi în
  intregime
• Mediatizarea, prin comunicate săptămânale, a declaraţiilor
  prezentate şi exercitarea presiunilor mediatice asupra
  Comisiei Centrale de Control
Rezultate înregistrate:

• Principalul rezultat: mass-media şi opinia publică au devenit
  mult mai sensibile privind transparenţa declaraţiilor de
  venituri
• 20 de demnitari (miniştri, deputaţi, primari) şi-au publicat în
  întregime declaraţiile în cadrul campaniei “Avere la vedere”
• Pentru prima dată, Comisia Centrală de Control a dat
  publicităţii întreaga informaţie prevăzută de lege
• Iniţiativa legislativă privind publicarea declaraţiilor pe site-
  urile oficiale
• Preluarea bunelor practici de primăria mun. Chişinău
Rezultate înregistrate:

• API a devenit aureat al concursului „Exemplul propriu –
  factor inerent şi decisiv în prevenirea şi combaterea
  corupţiei”, desfăşurat în 2008 de Academia pentru Dezvoltare
  Educaţională (AED) în cadrul Programului Preliminar de
  Ţară
• API continuă să monitorizeze în ce măsură este respectat art.
  13 al Legii nr.1264 din 19.07.2002 care prevede
  obligativitatea plasării declaraţiilor cu privire la venituri şi
  proprietate pe site-urile oficiale.
Campania “Cere socoteală
                         pentru banii publici!”
                      (Perioada de implementare: 2009 – 2011;
                      Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova)

Scop:
 sporirea responsabilităţii autorităţilor locale faţă de cetăţeni în
  utilizarea adecvată a banilor publici prin creşterea rolului
  mass-media în monitorizarea bugetelor locale

 Context:
 transparenţă redusă a autorităţilor şi interes scăzut al cetăţenilor
    privind modul de valorificare a banilor publici
Activităţi desfăşurate:

 • Monitorizare de către echipe de jurnalişti, reprezentanţi ai
   organizaţiilor neguvernamentale şi cetăţeni a procesului de
   elaborare şi executare a bugetelor publice
 • Mediatizarea rezultatelor monitorizării în paginile ziarelor, la
   rubricile specializate “Cere socoteală pentru banii publici!”
 • Reflectarea opiniilor privind procesul buget al locuitorilor
   comunităţilor, reprezentanţilor mediului de afaceri şi a
   beneficiarilor de finanţe publice
 • Editarea ghidurilor de bune practici şi desfăşurareaa
   evenimentelor de multiplicare a practicilor pozitive în
   domeniu
Rezultate înregistrate:

 • 2009: implicarea comunităţilor din patru oraşe (Ungheni,
   Cimişlia, Soroca, Rezina) în procesul bugetar şi
   îmbunătăţirea practicilor bugetare
 • 2010: monitorizarea achiziţiilor publice în opt oraşe
   (Chişinău, Bălţi, Orhei, Rezina, Ungheni, Cimişlia, Soroca,
   Criuleni)
 • 2011: proiect special de monitorizare a bugetelor în
   municipiile Chişinău şi Bălţi
 • Stimularea procesului de participare a cetăţenilor în procesul
   de executare a bugetelor locale (cca 200 de articole în 7 ziare,
   peste 100 de reacţii din partea cititorilor, modificarea
   formatelor grupurilor de lucru privind achiziţiile publice etc.)
Campania
                        “Cunoaşte-ţi candidatul!”
                     Iniţiativa Civică “Pentru un Parlament Curat”
(Constituire: noiembrie 2009;
Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova)

 • Constituienţi: Asociaţia pentru Democraţie Participativă
   “ADEPT“, Asociaţia Presei Independente (API), Centrul de
   Analiză si Prevenire a Corupției (CAPC), Centrul de
   Promovare a Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la
   Informaţie “Acces-info”, Centrul pentru Jurnalism
   Independent (CJI), Centrul de Investigaţii Jurnalistice (CIN),
   Fundatia Soros-Moldova (FSM)
Activităţi desfăşurate:

• În campaniile electorale pentru alegerile parlamentare
  din 5 aprilie 2009, 29 iulie 2009 şi 28 noiembrie 2010
  au fost monitorizate listele electorale înaintatea alegerilor
  parlamentare şi făcute publice listele candidaţilor compromişi
  prin prisma unor criterii de integritate elaborate de ICPC
Rezultate înregistrate:

• Trei ediţii ale buletinului “Cunoaşte-ţi candidatul!” tipărite şi
  difuzate (excepţie: campania 28 noiembrie 2010)
• Alegerile din 5 aprilie 2009 – 47 candidaţi compromişi
• Alegerile din 29 iulie 2009 – 38 candidaţi compromişi
• Alegerile din 28 noiembrie 2010 – 30 candidaţi compromişi
Ce ar trebui să urmeze?
• Dezvoltarea portalulului www.moldovacurata.md şi
  transformarea acestuia întro platformă activă de discuţii şi
  analize a cazurilor de corupție politică, conflict de interese și
  alte devieri de la criteriile de integritate, aşa cum s-a stabilit
  la momentul constituirii ICPC

• Preluarea bunelor practici în domeniu din România şi alte ţări
  membre ale UE
• Advocacy/lobby pentru modificarea unor legi şi
  monitorizarea realizării acestora
Mulţumesc pentru atenţie!



             Petru Macovei, director executiv API

More Related Content

Media Campaigns for Promoting Transparency. AIP’s Experience and Initiatives

  • 1. Campanii mediatice de promovare a transparenţei Experienta şi iniaţivele Asociaţiei Presei Independente (API)
  • 2. Ce (pe cine) reprezintă ? Asociaţia Presei Independente (API) este o asociaţie obştească constituită în 1997 pentru a susţine mijloacele de informare în masă neafiliate politic. Fondatori ai API au fost reprezentanţii primelor ziare locale independente din R. Moldova. La situaţia din 1 ianuarie 2011, API întruneşte 24 de membri, preponderent ziare naţionale şi regionale. Sloganul asociaţiei este: "Pentru o presă profesionistă, neangajată şi profitabilă".
  • 3. Campania “Avere la vedere” (Perioada de implementare: ianuarie 2008 – prezent; Finanţare: din surse proprii - Alianţa Anticorupţie) Scop: promovarea transparenţei şi a accesului liber la declaraţiile de venituri şi proprietăţi ale demnitarilor şi funcţionarilor publici Context: Legea nr.1264-XV din 19.07.2002 privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere NU ASIGURĂ TRANSPARENŢA VENITURILOR DEMNITARILOR
  • 4. Activităţi desfăşurate: • Publicarea articolelor de sensibilizare privind ineficienţa legii nr.1264-XV în suplimentul anticorupţie “Obiectiv”, editat în colaborare cu Alianţa Anticorupţie • Apel către demnitarii/funcţionarii care nu au ascunde să transmită API Declaraţia de venituri şi proprietăţi în intregime • Mediatizarea, prin comunicate săptămânale, a declaraţiilor prezentate şi exercitarea presiunilor mediatice asupra Comisiei Centrale de Control
  • 5. Rezultate înregistrate: • Principalul rezultat: mass-media şi opinia publică au devenit mult mai sensibile privind transparenţa declaraţiilor de venituri • 20 de demnitari (miniştri, deputaţi, primari) şi-au publicat în întregime declaraţiile în cadrul campaniei “Avere la vedere” • Pentru prima dată, Comisia Centrală de Control a dat publicităţii întreaga informaţie prevăzută de lege • Iniţiativa legislativă privind publicarea declaraţiilor pe site- urile oficiale • Preluarea bunelor practici de primăria mun. Chişinău
  • 6. Rezultate înregistrate: • API a devenit aureat al concursului „Exemplul propriu – factor inerent şi decisiv în prevenirea şi combaterea corupţiei”, desfăşurat în 2008 de Academia pentru Dezvoltare Educaţională (AED) în cadrul Programului Preliminar de Ţară • API continuă să monitorizeze în ce măsură este respectat art. 13 al Legii nr.1264 din 19.07.2002 care prevede obligativitatea plasării declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate pe site-urile oficiale.
  • 7. Campania “Cere socoteală pentru banii publici!” (Perioada de implementare: 2009 – 2011; Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova) Scop: sporirea responsabilităţii autorităţilor locale faţă de cetăţeni în utilizarea adecvată a banilor publici prin creşterea rolului mass-media în monitorizarea bugetelor locale Context: transparenţă redusă a autorităţilor şi interes scăzut al cetăţenilor privind modul de valorificare a banilor publici
  • 8. Activităţi desfăşurate: • Monitorizare de către echipe de jurnalişti, reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale şi cetăţeni a procesului de elaborare şi executare a bugetelor publice • Mediatizarea rezultatelor monitorizării în paginile ziarelor, la rubricile specializate “Cere socoteală pentru banii publici!” • Reflectarea opiniilor privind procesul buget al locuitorilor comunităţilor, reprezentanţilor mediului de afaceri şi a beneficiarilor de finanţe publice • Editarea ghidurilor de bune practici şi desfăşurareaa evenimentelor de multiplicare a practicilor pozitive în domeniu
  • 9. Rezultate înregistrate: • 2009: implicarea comunităţilor din patru oraşe (Ungheni, Cimişlia, Soroca, Rezina) în procesul bugetar şi îmbunătăţirea practicilor bugetare • 2010: monitorizarea achiziţiilor publice în opt oraşe (Chişinău, Bălţi, Orhei, Rezina, Ungheni, Cimişlia, Soroca, Criuleni) • 2011: proiect special de monitorizare a bugetelor în municipiile Chişinău şi Bălţi • Stimularea procesului de participare a cetăţenilor în procesul de executare a bugetelor locale (cca 200 de articole în 7 ziare, peste 100 de reacţii din partea cititorilor, modificarea formatelor grupurilor de lucru privind achiziţiile publice etc.)
  • 10. Campania “Cunoaşte-ţi candidatul!” Iniţiativa Civică “Pentru un Parlament Curat” (Constituire: noiembrie 2009; Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova) • Constituienţi: Asociaţia pentru Democraţie Participativă “ADEPT“, Asociaţia Presei Independente (API), Centrul de Analiză si Prevenire a Corupției (CAPC), Centrul de Promovare a Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la Informaţie “Acces-info”, Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI), Centrul de Investigaţii Jurnalistice (CIN), Fundatia Soros-Moldova (FSM)
  • 11. Activităţi desfăşurate: • În campaniile electorale pentru alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009, 29 iulie 2009 şi 28 noiembrie 2010 au fost monitorizate listele electorale înaintatea alegerilor parlamentare şi făcute publice listele candidaţilor compromişi prin prisma unor criterii de integritate elaborate de ICPC
  • 12. Rezultate înregistrate: • Trei ediţii ale buletinului “Cunoaşte-ţi candidatul!” tipărite şi difuzate (excepţie: campania 28 noiembrie 2010) • Alegerile din 5 aprilie 2009 – 47 candidaţi compromişi • Alegerile din 29 iulie 2009 – 38 candidaţi compromişi • Alegerile din 28 noiembrie 2010 – 30 candidaţi compromişi
  • 13. Ce ar trebui să urmeze? • Dezvoltarea portalulului www.moldovacurata.md şi transformarea acestuia întro platformă activă de discuţii şi analize a cazurilor de corupție politică, conflict de interese și alte devieri de la criteriile de integritate, aşa cum s-a stabilit la momentul constituirii ICPC • Preluarea bunelor practici în domeniu din România şi alte ţări membre ale UE • Advocacy/lobby pentru modificarea unor legi şi monitorizarea realizării acestora
  • 14. Mulţumesc pentru atenţie! Petru Macovei, director executiv API