Misura 19 – approccio leader ssl
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P.S.R. 2014-2020 REGIONE PUGLIA - MISURA 19 – APPROCCIO LEADER - SSL STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE PARTECIPATA - Dante de Lallo
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- 1. P.S.R. 2014-2020 REGIONE PUGLIA MISURA 19 – APPROCCIO LEADER - SSL STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE PARTECIPATA
- 2. PACCHETTO LEGISLATIVO UE (Regolamenti e QSC) FESR, FSE, FC, FEASR, FEAMP (fondi SIE) ACCORDO DI PARTENARIATO FESR, FSE, FC, FEASR, FEAMP Livello Nazionale o Regionale Programmi Operativi FESR Programmi di SR FEASR Programmi Operativi FSE Programmi Operativi FC Livello UE Livello Nazionale Programmi Operativi Plurifondo (FESR, FSE, FC) Programmi Operativi FEAMP Quadro della programmazione 2014 - 2020
- 3. Le 3 priorità di Europa 2020 Per lo sviluppo di un’economia basata su conoscenza e innovazione. Per promuovere un’economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e competitiva. Per la promozione di un’economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione sociale e territoriale
- 4. FESR Fondo Europeo di Sviluppo Regionale FSE Fondo Sociale Europeo FEASR Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale FEAMP Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca I 4 fondi strutturali e d’investimento europei:
- 5. La distribuzione delle risorse per obiettivi Ricerca e Innovazione Tecnologie dell’informazione e della comunicazione Competitività delle PMI Economia a basse emissioni di carbonio Lotta ai cambiamenti climatici Ambiente ed efficienza delle risorse Trasporto Sostenibile Occupazione e mobilità Inclusione sociale Istruzione e formazione più efficaci Amministrazione Pubblica più efficiente
- 6. OBIETTIVI TEMATICI E PRIORITA’ • FESR • FSE • FEASR • FEAMP QCS 11OT 6 PRIORITA’ FEASR
- 7. PSR PUGLIA 2014-2020 – PRIORITA’ Trasferimento di conoscenze e innovazione del settore agricolo Competitività e redditività agricoltura Organizzazione delle filiere agricole e gestione del rischio nel settore Salvaguardia degli ecosistemi dell’economia agricola e forestale Uso efficiente delle risorse e sostenibilità ambientale SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO DELLE AREE RURALI
- 8. PSR € 1.637.880.992 Misura 19 € 158.000.000 Sostegno allo sviluppo locale Leader Piano di Sviluppo Rurale Regione Puglia 2014 - 2020
- 9. M19 - GAL - LEADER CLLD Una sottosezione dell’ Accordo di Partenariato, è stata riservata allo strumento dello sviluppo territoriale e al Community Led Local Development (CLLD) che, prevede il coinvolgimento attivo delle comunità locali (principio del bottom-up) per offrire una risposta alle complesse sfide territoriali mediante un approccio integrato
- 10. M19 - GAL - LEADER CLLD Il Community-led local development (CLLD) è uno strumento normato dai regolamenti comunitari per perseguire finalità di sviluppo locale integrato su scala sub-regionale con il contributo prioritario delle forze locali
- 11. M19 - GAL - LEADER CLLDGAL Società miste pubblico- private SSL Strategie di Sviluppo Locale PAL Piani di Azione Locale
- 12. M19 - GAL - LEADER CLLD Pertanto, secondo quanto stabilito dall’art. 32 del Reg. UE 1303/2013 (CLLD) ed in linea con l’Accordo nazionale di Partenariato, lo sviluppo locale di tipo partecipativo è quindi concepito tenendo conto dei bisogni e delle potenzialità locali
- 13. M19 - GAL - LEADER CLLD ANIMAZIONE TERRITORIALE PROGRAMMAZIONE DAL BASSO LEADER CLLD REGIONE PUGLIA
- 14. M19 - GAL e il processo decisionale Min.51% Componente privata Max 49% Componente pubblica Governance GAL
- 15. M19 - GAL – Scelte importanti • Partecipazione • Condivisione • Potenzialità Strategia • Innovazione • Integrazione • Efficienza • Efficacia Azione • Forte azione di cambiamento • Accelerazione dello sviluppo locale Obiettivo/Risultato
- 16. M19 - GAL e il Multifondo «Fondi UE da utilizzare» La Puglia, avendo scelto di sostenere il CLLD attraverso il finanziamento dei due fondi, FEASR e FEAMP, attuerà il LEADER nell’ambito del FEASR – FONDO CAPOFILA: A. nelle aree rurali - con priorità per le aree C e D della classificazione delle aree 2014-2020 B. per limitate aree della programmazione precedente, vale a dire aree protette e ad alto valore naturale C. alcune aree rurali intensive e specializzate (aree B) interessate dalla programmazione LEADER 2007-2013
- 17. M19 – Aree rurali
- 18. M19 - GAL e il Multifondo «Fondi UE da utilizzare» Esclusivamente nelle aree interne comprese nelle “aree rurali con problemi complessivi di sviluppo” selezionate nell’ambito della SNAI (Strategia Nazionale delle Aree Interne) è previsto un finanziamento aggiuntivo proveniente dai fondi FESR e FSE
- 19. M19 - GAL e gli Ambiti Tematici della SSL Gli obiettivi che ciascuna SSL perseguirà saranno finalizzati a precisi ambiti tematici - I GAL sceglieranno gli AT - Ambiti Tematici di intervento per i rispettivi PAL su un numero di ambiti di intervento, non superiore a 3, su cui impostare il piano - Gli AT devono essere connessi tra loro per il raggiungimento dei risultati attesi e non essere concepiti come una mera sommatoria di ambiti tematici
- 20. M19 - GAL e gli Ambiti Tematici della SSL Nella SSL e relativi Ambiti Tematici dovranno essere privilegiati interventi innovativi, di piccola scala integrati
- 21. M19 - GAL – Ambiti tematici della SSL Sviluppo e innovazione delle filiere e dei sistemi produttivi locali Sviluppo della filiera dell’energia rinnovabile Turismo sostenibile Cura e tutela del paesaggio, dell’uso del suolo e della biodiversità Inclusione sociale dei gruppi svantaggiati e/o marginali Accesso ai servizi pubblici essenziali Valorizzazione dei beni culturali e del patrimonio locale Valorizzazione e gestione delle risorse ambientali e naturali Legalità e promozione sociale nelle aree ad alta esclusione sociale Riqualificazione urbana con la creazione di servizi e spazi inclusivi per la comunità Reti e comunità intelligenti Diversificazione economica e sociale del settore della pesca
- 22. M19 - GAL e la sfida del Piano di Azione Locale -Tradurre gli obiettivi della SSL in azioni concrete -Operazioni rispondenti a obiettivi e bisogni locali -Operazioni NON legate alle misure standard del PSR, ma ad esse connesse complementari
- 23. M19 - GAL e la sfida del Piano di Azione Locale - Bando Pubblico - Regia Diretta Progetti di piccola scala Progetti integrati complessi Progetti innovativi/sperimentali Progetti su scala locale Progetti di cooperazione
- 24. M19 - GAL Misure e Azioni Il bando pubblico è lo strumento privilegiato per l’attuazione di interventi a ricaduta vasta e diffusa, ed è comunque vincolante in caso di azioni che costituiscono aiuti di Stato
- 25. M19 - GAL Misure e Azioni La regia diretta prevede la realizzazione di operazioni direttamente da parte del GAL. Le azioni attivabili a regia diretta sono esclusivamente quelle che soddisfano un interesse collettivo della comunità locale e i cui risultati sono accessibili al pubblico
- 26. M19 - GAL dotazione finanziaria 12 mln 04 mln
- 27. M19 - GAL Territorio e popolazione Spetta ai partenariati locali decidere in merito ai confini precisi delle proprie aree, sulla base degli obiettivi, tenendo conto: della coerenza fisica o geografica dell’area dell’identità culturale e dei problemi sociali comuni dell'area; della concentrazione delle attività economiche;
- 28. M19 - GAL Territorio e popolazione • Ogni territorio potrà partecipare ad una sola candidatura • La delimitazione territoriale è definita tenendo conto che l’unità di base è il Comune e limite di popolazione è di 200.000 abitanti
- 29. M19 – I parametri di valutazione per la selezione dei GAL Max 20 punti • TERRITORIO Max 50 punti • STRUTTURA E IMPOSTAZIONE DEL PAL Max 30 punti • STRUTTURA DEL GRUPPO DI AZIONE LOCALE-PARTENARIATO
- 30. M19 – GAL DAUNIA RURALE • IL GAL DAUNIA RURALE insiste nel territorio dell’Alto Tavoliere e comprende i Comuni di: • San Severo • Apricena • Chieuti • Poggio Imperiale • San Paolo di Civitate • Serracapriola • Torremaggiore
- 31. M19 – GAL DAUNIA RURALE Governance 2014-2020 20% 15% 20% 20% 25% Soci Gal Comuni Altri Enti pubblici Organizzazioni agricole Organizzazioni di categoria Operatori territoriali
- 32. Definizione • Itinerari tematici elaio-eno-gastronomici, rurali, culturali, naturalistici Struttura • Sistema integrato di offerta turistica incentrato sul binomio prodotto - territorio Caratteristiche • Approccio multisettoriale e territoriale • Utilizzazione e valorizzazione delle risorse locali • Compartecipazione fra attori pubblici e privati Attori del sistema • Enti pubblici, associazioni territoriali e di settore, aziende agricole ed agro-alimentari, aziende artigianali, aziende della ricezione e della ospitalità, ristoranti ed enoteche, operatori turistici, strutture artistico culturali Organizzazione • Sistema di servizi a rete per il territorio interessato dal progetto Strategia di Marketing Territoriale 2007-2013 32
- 33. 33 GAL DAUNIA RURALE Obiettivo: creazione di un sistema di area Strategia territoriale settori di intervento Ricezione e ospitalità Ristorazione tipica Artigianato tradizionale e artistico Agricoltura SISTEMA DI AREA “DAUNIA RURALE” Sistema di area di offerta integrata Marchio d’Area DAUNIA RURALE • Valorizzare e promuovere le produzioni tipiche locali, l’offerta ricettiva e i servizi turistico – culturali dell’Alto Tavoliere • Integrare l’offerta con la promozione e valorizzazione del patrimonio culturale, •rurale, naturalistico, demo - etno - antropologico
- 34. • Agenzia di promozione e commercializzazio ne dell’offerta turistica • Rete punti vendita •Rete informativa degli itinerari e dell’offerta locale •Servizio di accoglienza turistica e promozione del territorio. La Locanda della Daunia Rurale Daunia Rurale Info- Points Agenzia di promozione turistica della Daunia Rurale Le Botteghe della Daunia Rurale La Rete dei Servizi del Sistema di Area 34
- 35. La Rete dell’Offerta Territoriale Offerta territoriale Prodotti Tipici alimentari Ricezione e Ospitalità Ristorazione ed eno- gastronomia Prodotti artigianali Servizi Territoriali Locanda Info Points Agenzia Botteghe Il Sistema di Area della Daunia Rurale La Rete dei Servizi Territoriali 35