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実動機関の情報共有、その効果と課題 NIED’s initial response to the 2024 Noto Peninsula Earthquake
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Tadashi Ise
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防災科学技術研究所主催 『令和5年度第4回災害レジリエンス共創研究会 「令和6年能登半島地震」報告会』(2024年3月5日(火))の発表資料。 防災科研の初動対応について報告
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実動機関の情報共有、その効果と課題 NIED’s initial response to the 2024 Noto Peninsula Earthquake
1.
? 防災科研 2024.3.5 実動機関の情報共有、 その効果と課題 (研)防災科学技術研究所 先進防災技術連携研究センター 研究統括
伊勢 正 1 2024年3月5日(火) 令和5年度第4回災害レジリエンス共創研究会 「令和6年能登半島地震」報告会
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? 防災科研 2024.3.5 2 【初動】石川県庁へ 1月1日 20:55頃 馳知事、西垣副知事、古賀副大臣とともに、ISUTの一員として、 陸自ヘリで市ヶ谷駐屯地(防衛省)から金沢駐屯地経由で石川県庁へ 16:06
最初の地震 16:10 本震 16:40 自宅出発 17:15 合同庁舎8号館 (内閣府) 20:15頃 内閣府出発 CH-47J(統合幕僚監部Xより)
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? 防災科研 2024.3.5 3 【状況把握】知事室における会議に参加 1月1日 23:25
石川県庁到着 すぐに知事室で会議
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? 防災科研 2024.3.5 4 【現状】石川県庁における対応状況の現状把握 1月1日 23:45頃
県庁到着直后の灾害対策本部室の様子
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? 防災科研 2024.3.5 5 【現状】石川県庁における対応状況の現状把握 Google MAP 1月1日
23:45頃 県庁到着直后の灾害対策本部室の様子
6.
? 防災科研 2024.3.5 6 【調整】陸上自衛隊が主導し情報集約を開始 1月2日 05:30頃
陸上自衛隊第10師団(名古屋?守山) 副師団長が中心となり実動機関の情報集約を呼びかける
7.
? 防災科研 2024.3.5 7 【調整】GISを活用した集約を提案 1月2日 05:30頃
陸上自衛隊第10師団(名古屋?守山) 副師団長と情報共有のためのパソコン提供等に関して協議 発表者 実は、陸自の客員研究員も
8.
? 防災科研 2024.3.5 8 【補足】内閣府SIP第3期 「スマート防災ネットワークの構築」 【5つのサブ課題】 A:災害情報の広域かつ瞬時把握?共有 B:リスク情報による防災行動の促進 C:災害実動機関における組織横断の 情報共有?活? D:流域内の貯留機能を最?限活?した 被害軽減の実現 E:防災デジタルツインの構築 実動機関: 消防、警察、自衛隊、海上保安庁、 DMAT、TEC-FORCE (C)災害実動機関における組織横断の情報共有?活用 サブ課題Cでは、災害時情報集約支援体制の高度化として、 国難災害への対応を見据えた体制の強化?拡充、対応手順 の標準化、実効性を担保する訓練プログラム開発等を行うと ともに、実動機関の現場活動における情報収集?共有をサ ポートするAI、画像?音声認識技術等を活用した災害情報 収集?自動解析技術等の開発に取り組む。 (公募要領より抜粋) 災害現場DX 公募要領の図に加筆 従来の情報共有 (SIP4D)の領域
9.
? 防災科研 2024.3.5 9 【統合】各実動機関の情報統合に着手 消防 自衛隊 防災科研 警察 1月2日 08:30頃
各実動機関(消防、警察、自衛隊)の情報を紙地図に集約 ? 防災科研が電子地図化 ? ISUT-SITEで統合
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? 防災科研 2024.3.5 10 【統合】各実動機関の情報統合に着手 各実動機関(消防、警察、自衛隊)の情報(道路) をISUT-SITEで統合(1/4夜の状況) 消防 警察 自衛隊 ISUT-SITE 防災関係機関が閲覧
11.
? 防災科研 2024.3.5 11 【直接提供】陸上自衛隊の隊員が偵察情報を直接入力 偵察車両の走行実績を、陸上自衛隊の隊員が、専用入力システム(NIED提供)に直接入力し、 県の道路情報と重畳(2024/1/6 16:30現在) ?完全な孤立地域の抽出 ?通れる可能性、優先的に啓開する道路の目安
として活用 緑:自衛隊等の実動機関の走行実績(走破性の高い車両) 青:県の道路情報(一般車も通れる道路) 自衛隊が直接入力
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? 防災科研 2024.3.5 12 【高度化】陸上自衛隊からの直接情報提供の高度化、多様化 写真左上 自衛隊の車両の通行実績と、通行可能な車両区分 偵察車両の走行実績に、施設科が区分を追加 (2023/1/9より車両区分の入力を開始) 写真右上 生活支援(給水、給食、入浴)の実施場所 (2023/1/6より入力開始) 写真左下 支援部隊の展開状況 (2023/1/2より入力) 通行可能な車両区分 給水、給食、入浴 部隊展開状況 陸上自衛隊からの専用システム(NIED提供)を介した直接情報提供の高度化
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? 防災科研 2024.3.5 13 【利活用】集約された情報を各実動機関が利活用 ISUT-SITEで集約された実動機関の情報を、各実動機関が利活用 写真左上 ISUT要員が、ISUT-SITEについて、DMAT隊員に 説明する様子(石川県庁にて) 写真右上 DMAT隊員が ?実動機関の通行実績+孤立集落位置 を閲覧している様子(石川県庁にて) 写真左下 各実動機関の集まるスペースで大型モニターに実動 機関の通行実績が投影されている様子 (石川県庁6階の災害対策本部室にて) 写真右下 中方面総監部(伊丹)で入力された情報を石川県 庁の自衛隊が確認する様子(石川県庁にて)
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? 防災科研 2024.3.5 14 【利活用】集約された情報を各実動機関が利活用(生活支援の例) 他機関(行政等)からの情報と重畳 ? 生活支援情報(給水、給食、入浴)について、他機関(行政等)の活動と重畳 ?
これにより、空間的な過不足が視覚的に明らかになり、さらなる支援強化につながる ISUT-SITE 防災関係機関が閲覧
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? 防災科研 2024.3.5 15 【補足】オルソ画像とは 国土地理院のHPより アプリがあれば 現場でも作れる X m X+α
m X m X m いわば 即席Google Earth デカい画像! GISで扱いにくい 課題 防災科研が 無償システム支給 対策
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? 防災科研 2024.3.5 16 【高度な情報共有】オルソ画像の迅速な共有 民間企業の協力により、被災地域のドローン画像(オルソ画像)を迅速に共有 ? 輪島など現地の民間企業等が撮影、加工したオルソ画像を、専用システムを介して、 ISUT-SITEで各機関に共有(2024/1/17より開始) 画像左 ドローン業者に提供したパイロットシステム 現地からドローン業者自身がオルソ画像を アップロードした様子 画像右上 左のパイロットシステムを介して共有され たオルソ画像を反映したISUT-SITE 協力 イームズロボティクス株式会社 JUIDA(一般社団法人日本UAS産業振興協議会) パイロットシステム(被災地に入った業者に提供) 被災地でオルソ画像を作成?登録
SIP4Dに登録 タイル処理 自動 自動 ISUT-SITE 防災関係機関が閲覧
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? 防災科研 2024.3.5 17 【高度な情報共有】オルソ画像の迅速な共有 自治体等から委託を受けた複数の民間企業が、現地から直接情報共有 ISUT-SITE 防災関係機関が閲覧
18.
? 防災科研 2024.3.5 18 【高度な情報共有】オルソ画像の迅速な共有 マルチローターだけでなく、固定翼のオルソ画像も共有 ? 固定翼ドローンは、マルチローターよりも広範囲 (今回:最長約6.5km)の画像を撮影可能 ?
津波被害の把握に適した撮影が可能 画像左 ドローン業者に提供したパイロットシステム 現地からドローン業者自身がオルソ画像を アップロードした様子 画像右上 左のパイロットシステムを介して共有され たオルソ画像を反映したISUT-SITE 協力 イームズロボティクス株式会社 JUIDA(一般社団法人日本UAS産業振興協議会) パイロットシステム(被災地に入った業者に提供) 被災地でオルソ画像を作成?登録 SIP4Dに登録 タイル処理 自動 自動 今回使用した飛行艇型のドローン ISUT-SITE 防災関係機関が閲覧
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? 防災科研 2024.3.5 19 まとめ 【実動機関の情報共有の効果】 ?消防、警察、自衛隊の情報共有の効果を実証 陸上自衛隊については、 提供した専用システムから “直接情報入力”
を実現 【課題】 ?どうやって、十分なPC等の端末を提供するのか? ?通信途絶対策は? ?各機関の既往システムとどのように連接するか? ?被災基礎自治体を含めた情報共有の強化 引き続き、SIP第3期で研究開発を遂行 ?複数機関からのオルソ画像の直接提供を実証 背景) 熊本地震も、胆振東部地震も?? 基礎自治体からの入力って可能?
20.
? 防災科研 2024.3.5 20 【問い合わせ】 国立研究開発法人 防災科学技術研究所 先進防災情報連携研究センター 研究統括
伊勢 正 TEL: 029-863-7780 携帯: 080-5932-9139 e-mail: t-ise@bosai.go.jp 御清聴ありがとうございました。
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