2. Tilannekuva
• Maahanmuuttajia on Suomessa edelleen suhteellisen vähän,
mutta määrä on kasvanut nopeasti.
• Vuosi 2015 oli erityinen, sillä silloin Suomesta haki turva-
paikkaa yli 30 000 ihmistä.
• Hallitus käynnisti vuonna 2015 mittavan kotouttamispolitiikan
uudistamisen kahdella kärjellä:
1. Kotouttamisjärjestelmän kehittäminen
työelämälähtöisemmäksi
2. Maahanmuuttajan oma rooli keskiöön
• Uudistyön kanssa rinnakkain käynnistyi Suomen toiveesta
OECD:n arviointi Suomen kotouttamispolitiikasta.
4.9.2018Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi• 2
3. Mitä on tehty?
• Lähtökohta kaikille vuoden 2015 jälkeen tehdyille uudistuksille:
työllistyminen tavoitteena kotoutumisen alusta alkaen.
• Esimerkkejä toimenpiteistä:
• Kotoutumiskoulutus on uudistettu selvästi työelämälähtöisemmäksi.
• Maahanmuuttajien pääsyä ammatilliseen koulutukseen on nopeutettu
poistamalla yleinen kielitaitovaatimus ja lisäämällä kieliopintoja koulutuksen
aikana.
• Perustaidoissa tukea tarvitseville uusia mahdollisuuksia suorittaa aikuisten
perusopetus.
• Helsingissä käynnistetty maahanmuuttajien osaamiskeskus, jossa TE-hallinto,
kunnat ja oppilaitokset ohjaavat asiakkaita joustavasti oikeaan koulutukseen ja
työmarkkinoille.
• Korkeakoulutettujen maahanmuuttajien mahdollisuuksia täydentää ja hyödyntää
osaamistaan on vahvistettu luomalla vastuukorkeakoulumalli osaamisen
tunnistamiseksi ja pätevöitymisen nopeuttamiseksi.
• Uusi koulutusmalli: Kielitaitoa, yhteiskunta- ja työelämäorientaatiota vahvistavaa
koulutusta työvoiman ulkopuolelle oleville, erityisesti kotona lapsiaan hoitaville.
• Tutkintojen tunnustamistyöhön lisätty voimavaroja Opetushallitukselle
• Tuotettu digitaalista oppimateriaalia suomen kielen oppimisen tueksi
• Kotoutumislaki uudistetaan.
4.9.2018Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi• 3
4. Maahanmuuttajien kotouttamisen SIB-
hanke
• Kokeilu tehostaa maahanmuuttajien työllistymistä yksityisellä
pääomalla.
• SIB-mallissa julkinen sektori maksaa vain saavutetuista tuloksista – tässä
hankkeessa siitä, että maahanmuuttaja työllistyy.
• Kokeiluun osallistuu yrityksiä aloilta, joilla on vaikeuksia löytää
työvoimaa.
• Kotoutumiskoulutus räätälöidään työpaikan tarpeiden mukaan.
• Tavoitteena on työllistää 2 500 maahanmuuttajaa kolmen
vuoden aikana.
• Kiinnostaa myös kansainvälisesti. Euroopan investointirahasto
sijoittanut kokeiluun 10 miljoonaa euroa.
• Lue lisää: tem.fi/koto-sib
4.9.2018Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi• 4
5. Maahanmuuttajalapset- ja nuoret
• Esimerkkejä rakenteellisista uudistuksista ja muista toimenpiteistä, jotka
vahvistavat maahanmuuttajalasten ja nuorten maahanmuuttajien
kotoutumisen tukea
• Uudistettu aikuisten perusopetus.
• Uudistettu perusopetukseen valmistavan opetuksen ja aikuisten perusopetuksen
rahoitus reagointinopeuden parantamiseksi
• Lisätty perusopetukseen paikkoja oppivelvollisuusiän loppuvaiheessa tai jälkeen
tulleiden koulutukseen pääsyn varmistamiseksi
• Poistettu ammatillisen koulutuksen yleinen kielitaitovaatimus siirtymien
tukemiseksi.
• Pätevöitetty maahanmuuttajataustaisia opettajia
• Järjestetty opettajien täydennyskoulutusta mm. kielitietoisesta opetuksesta
• Tuettu maahanmuuttajien integroitumista kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoiminnassa
• Merkityksellinen Suomessa -toimintaohjelma vihapuheen ja rasismin estämiseksi
ja yhteiskunnallisen osallisuuden edistämiseksi
4.9.2018Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi• 5
6. Kehitystyö jatkuu
• Tavoite, että jatkossa kotouttamistoimien vaikuttavuudesta ja
seurannasta on kattavammin tietoa tarjolla.
• Monet jo tehdyistä uudistuksista niin tuoreita, että vaikutusten arviointi
vielä vaikeaa.
• OECD:n selvitys osoittaa, että työtä kotouttamispalveluiden
kehittämiseksi ja palveluiden tarpeiden mukaiseksi
kohdentamiseksi tulee jatkaa.
Erityishuomio pakolaistaustaisten ja naisten työmarkkina-aseman
parantamiseen sekä lasten kotoutumiseen.
• Kotouttaminen on paljon muutakin kuin viranomaistoimintaa.
• Työnantajien, järjestöjen, yhteisöjen ja maahanmuuttajien oma rooli.
• Seuraavaksi aika perehtyä yksityiskohtaisesti OECD:n
selvitykseen ja suosituksiin jatkotyölle.
4.9.2018Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi• 6