Dokumen tersebut membahas rencana pendampingan teknis penataan sistem tata kelola Depo Pemasaran Ikan (DPI) Kabupaten Sidoarjo. Rencananya mencakup penataan organisasi, SOP, sarana prasarana, serta komunikasi dengan stakeholder untuk meningkatkan mutu, sistem informasi, dan kelayakan DPI. Tujuannya adalah menjadikan DPI sebagai pusat penjualan, distribusi, dan wisata belanja ikan terbaik di Jawa Tim
2. Latar Belakang
Masih rendahnya mutu bahan baku dan
tingginya losses;
Masih lemahnya sistem informasi pemasaran;
Kondisi sarana dan prasarana pemasaran yang
minim dan belum memenuhi standar sanitasi
dan higienis.
Sistem pengelolaan yang masih belum
tersedia
3. Maksud & Tujuan
1. Ketatalaksanaan yang mengacu pada system management mutu untuk
dapat selaras dengan sistem manajemen yang akan diterapkan di DKP
Pemkab Sidoarjo dan seluruh jajarannya.
2. Panduan yang jelas tentang visi dan misi, tujuan dan target, struktur
organisasi, tugas dan tanggung jawab masing2 personil, dan manajemen
pengelolaan harian yang baik.
3. Acuan standar guna menetapkan target-target didalam pelaksanaan
perbaikan berkesinambungan agar manajemen tidak mandek tetapi
terus dikembangkan dan diperbaiki.
4. Panduan berkomunikasi dan kepada seluruh stakeholder
5. Panduan melakukan kontrol dan monitoring terhadap kegiatan-kegiatan
DPI.
6. Peningkatan mutu ikan segar sebagai bahan baku olahan serta
menurunkan losses akibat kesalahan penanganan ikan.
7. Peningkatan pemasaran dengan menggunakan sistem teknologi
informasi.
8. Optimalisasi sarana dan prasarana DPI terhadap sanitasi dan hygiene.
4. Pengumpulan Informasi
a) Pengambilan gambar dan pemotretan seluruh proses
pelayanan DPI Sidoarjo saat ini
b) Pengadaan dokumen PERDA Kab. Sidoarjo No. 7 tahun 2012
tentang Retribusi Pelayanan Pasar
c) Pengumpulan informasi Proses Pelayanan DPI saat ini, yang
menghasilkan beberapa point temuan sebagai berikut :
Kebersihan dan Hygiene belum menjadi proiritas perhatian dalam
pengelolaan.
Pengelolaan parkir DPI diserahkan kepada pihak ketiga yaitu
Kelurahan Bluru Kidul, dengan demikian akan memberikan dampak
terhadap model manajemen Pengelolaan DPI nantinya.
Sistem pengelolaan DPI yang sangat tidak tertata, tanpa SOP
sebagai acuan kegiatan dalam proses pengelolaan dan
pengoperasian DPI.
5. Lanjutan
Tidak adanya pencatatan kegiatan harian, mingguan, dan
bulanan, dan tidak dilakukannya pencatatan kapasitas DPI per-
hari.
Tidak ada proses pendukung lain seperti Cold Storage yang
dapat menampung sisa ikan Tak terjual.
Ketertiban Parkir dan kegiatan penunjang lain belum ditata
dengan baik.
Penggunaan fasilitas yang disediakan tidak sesuai dengan
peruntukannya, misalnya tempat bongkar muat yang sudah
disediakan tidak digunakan.
Proses bongkar muat yang tidak tertib.
Penjual dan pedagang kaki lima Non-Ikan yang masuk area
tidak ditertibkan lokasinya
Tidak memiliki Blue Print layout yang dibutuhkan organisasi
untuk Perencanaan Jangka Panjang DPI kedepan
6. KETIDAKSESUAIAN
TINGKAT KEBERSIHAN DEPO
RENDAH, PERATURAN
OPERASIONAL BELUM ADA
EVALUASI KINERJA APARAT BELUM
TERBANGUN
EVALUASI PELAYANAN DPI SECARA
KESELURUHAN BELUM
TERBANGUN
APARAT BELUM PAHAM TENTANG
SUBSTANSI PERDA PASAR
8. KETIDAKSESUAIAN
LAHAN PARKIR BELUM TERKELOLA
SESUAI PERUNTUKANNYA
PENATAAN KEDISIPLINAN
PETUGAS PARKIR BELUM
DILAKUKAN
KOMUNIKASI PETUGAS DENGAN
SELURUH STAKEHOLDER DPI
BELUM TERBANGUN SISTEMATIS
PEDAGANG ASONGAN/NON-IKAN
BELUM DITERTIBKAN
9. BRAINSTORMING
Penjelasan untuk pemahaman Tujuan Program Penataan
organisasi DPI
Penjelasan tentang Hasil Temuan diatas (Point c) dan
bagaimana memperbaikinya
Mensepakati draft Visi Misi DPI kedepan, dalam rangka
mendukung Visi Misi DKP Kabupaten Sidoarjo (lihat
lampiran !)
Mensepakati Draft struktur organisasi DPI sesuai Sistem
Pengelolaan yang baru (lihat lampiran !)
Memotivasi seluruh personil untuk bersama-sama
mendukung perbaikan pelayanan DPI menjadi Pusat
pelelangan Ikan dan Pusat Wisata Produk Mina laut terbaik
di Jawa Timur
10. Struktur Organisasi DPI Kabupaten Sidoarjo
KEPALA DEPO
ADMINISTRASI KEAMANAN &
KEUANGAN DAN HOUSEKEEPING KEMITRAAN
PARKIR
PENDATAAN USAHA (Kusianto) (Ali MZ.)
(Nanang S.)
(Untung S)
JURU
ADMIN
PUNGUT ASOSIASI
STAFF
RETRIBUSI
PENGELOLA PIHAK SWASTA
TENAGA LEPAS
PARKIR
KEBERSIHAN PAGUYUBAN
(KELURAHAN)
11. VISI & MISI DPI
VISI :
Menjadi Pusat Penjualan & Pusat Distribusi Hasil Produk Minapolitan
Sidoarjo dan sekitarnya, serta menjadi Pusat Wisata Belanja Ikan
Segar yang TERBAIK di JAWA TIMUR
MISI :
1) Menjadikan DPI yang dikelola secara profesional berorientasi
kepada Sistem Manajemen Berkualitas (Efektif, Efisien &
Produktif)
2) Mendukung dan mempertimbangkan aspek bisnis para
Stakeholder (Pegawai, Petambak, Borg, Pembeli, Anggota
Masyarakat yang terlibat didalam pengelolaan DPI)
3) Melengkapi fasilitas infrastruktur yang dibutuhkan
4) Membuka peluang kerjasama dengan pihak2 lain (Pengelola
Swasta, Investor) sehubungan dengan pengembangan DPI
12. TRAINING
Presentasi dari masing2 personil yang menceritakan proses
existing yang mereka lakukan
Penjelasan tentang kegiatan yang nantinya akan menjadi
bagian proses pelayanan DPI
Penjelasan tentang langkah awal yang dapat dilakukan
segera yaitu membagi area yang sesuai untuk mengatur
kegiatan DPI antara lain sebagai berikut:
Identifikasi Zona-zona kebersihan
Merencanakan zona-zona kegiatan utama dan pendukungnya,
seperti misalnya: Zona Bongkar muat, Zona Parkir motor dll.
Merencanakan Penertiban pedagang kaki lima dan Asongan di
dalam DPI
Menjelaskan Fungsi pentingnya SOP dan Dokumen di dalam
rangka pengelolaan DPI ke depan
13. KOMUNIKASI & SOSIALISASI
Pertemuan dengan Borg yang dilakukan tanggal
Mei 2012
Sosialisasi Rencana Pembenahan Manajemen dan
Sistem Tata Kelola
Masukan dan dukungan yang positif dari Asosiasi
Borg
Usulan untuk membuat spanduk larangan untuk
transaksi di luar pelelangan resmi
Usulan untuk membuat Perda larangan Transaksi di
luar pelelangan resmi dengan para Borg, agar bisa
memberikan sanksi bagi yang melanggar.
14. KOMUNIKASI & SOSIALISASI
Direncanakan untuk melakukan pertemuan
dengan Pengelola Parkir
Untuk melakukan sosialisasi dan meminta dukungan
Menyelaraskan tujuan bersama pengelola parkir
Meningkatkan mutu pelayanan parkir
Meningkatkan attitude petugas perparkiran yang
ditunjuk
Meningkatkan ketertiban dan keamanan area DPI
Menghapuskan praktek premanisme oleh oknum
perparkiran
15. STRATEGI BISNIS BARU
MILESTONE DPI SISTEM TERAUDIT
PERKUATAN
INOVASI
FULL OPERASIONAL
SISTEM MANAJEMEN PROMOSI BISNIS
IMAGE BANDENG SDA
WISATA
PROMOSI
RENC. BISNIS PENUNJANG
TERTIB
HANDAL
BERSIH
LEBIH KOMPETEN
RANCANGAN PERDA
PERENCANAAN
JANGKA PENDEK TAHUN KE 2 TAHUN KE 3 TAHUN KE 4
16. REKOMENDASI JANGKA PENDEK
Memberikan identifikasi pelaku lelang dengan memberikan rompi
seragam kepada para pembantu borg untuk dapat dikenali sebagai
petugas resmi
Memberikan kesempatan pelatihan komputer kepada beberapa pesonil
yang dipilih
Melengkapi sarana perangkat komputer
Meningkatkan Kebersihan
Membuat Yellow Line untuk menertibkan Zona Kegiatan di luar gedung
Memasang spanduk Dilarang Melakukan Transaksi Penjualan di Luar
Gedung tanpa melalui Borg
Memasang papan petunjuk, larangan dan tanda2 Lainnya
Menertibkan pedagang makanan
Menertibkan pedagang asongan dan dadakan
Menertibkan Parkir & Petugas Parkir
Menambah personil yang memiliki kompetensi administrasi dan komputer
Menyelaraskan pembangunan fisik lanjutan dengan memperhatikan Zona
kegiatan secara Terencana
Membuat Rancangan Perda yang melarang perdagangan ikan di luar
pelelangan yang resmi
17. RENCANA ZONA
ZONA PENJUAL
MAKANAN
ZONA ZONA PARKIR R2
UPLOADING
ZONA PARKIR R4
18. REKOMENDASI JANGKA PANJANG
2 Tahun
Mengelola DPI dengan sistem manajemen yang terbaik
Mengembalikan image bandeng Sidoarjo
Menjadikan DPI menjadi pusat Wisata Belanja Ikan Segar
Menjalin kerja sama dengan pihak2 yang berkepentingan dan dinas2 lain
untuk mendukung program2 sehubungan dengan image Sidoarjo secara
Umum
Mencari Investor untuk mengembangkan beberapa aspek bisnis dalam DPI
Membangun Cold Storage
Membangun pengolahan Ikan Segar
Membangun Pujasera Ikan
Menjadikan DPI pusat data Penjualan Ikan terhandal
Menoperasikan Mesin Pengemasan yang sudah tersedia
Mengesahkan Perda yang melarang perdagangan ikan di luar pelelangan
resmi
19. REKOMENDASI JANGKA PANJANG
3 Tahun
Mengaktifkan sistem audit terhadap sistem
manajemen pengelolaan
Memulai pengoperasian Sarana Penunjang
yang dikerjasamakan dengan pihak ketiga
(investor)
Memaksimalkan Pemasaran DPI dan Bisnis
Penunjangnya