Bestuurlijke organisatie Stad Gent
- 1. KENNISMAKING MET DE ORGANISATIE VAN EEN LOKAAL BESTUUR STAD GENT
- 2. AGENDA 1. Stad Gent? 2. Stad Gent organisatie 3. Formele besluitvorming in de Stad Gent 4. De uitdaging: BBC
- 3. STAD GENT
- 4. GLOBALE POSITIONERING VAN GENT GENT
- 5. FEITEN EN CIJFERS Oppervlakte : 15,643 ha Bevolking: 247,262 (31/12/2011) Groeisinds 2009 (+ 1,7%) Tweede grootste stad in Vlaanderen / Belgi谷
- 6. GENT 2020 SCHEPPENDE STAD Mix van functies Smeltkroes van > 155 nationaliteiten
- 13. GENT 2030 ? 2013-2018 bijsturen missie en strategie Nieuwe/andere accenten? Uitwerken in de BBC (zie verder)
- 14. STAD GENT OCMW GENT Stad Gent Gemeente Missie Welzijn van burgers Duurzame ontwikkeling gemeentelijk gebied Medebewind OCMW Gent Sociale dienst van de gemeente met eigen rechtspersoonlijkheid Missie: duurzaam bijdragen tot welzijn van burgers
- 15. STAD GENT - GEMEENTEDECREET Vlaamse decreetgever organiseert werking van gemeenten Gemeentedecreet: 15/07/2005 (in werking 1/1/2007) allerhande aanpassingen o.a. Reparatiedecreet 2009 Wijzigingsdecreet 2012 Enkele algemene beleidsdoelstellingen: Rol van de politieke organen versterken, meerbepaald de beleidsbepalende rol van de gemeenteraad Meer mogelijkheden aan de gemeenten voor zelfregulering Mogelijkheden vergroten om de burger bij het beleid te betrekken
- 16. AGENDA 1. Stad Gent? 2. Stad Gent organisatie 3. Formele besluitvorming in de Stad Gent 4. De uitdaging: BBC
- 17. STAD GENT- ORGANISATIE 1. Politieke organisatie Gemeenteraad College van burgemeester en schepenen Burgemeester 2. Administratieve organisatie Stadssecretaris Managementteam Departementen 3. Groep Gent
- 19. POLITIEKE ORGANISATIE DE GEMEENTERAAD
- 20. POLITIEKE ORGANISATIE DE GEMEENTERAAD 51 raadsleden 6 fracties sp.a Groen Open Vld Coalitie: Oppositie: NV-A CD&V Vlaams Belang
- 22. POLITIEKE ORGANISATIE DE GEMEENTERAAD Voorzitter = burgemeester Bevoegdheden: Gemeentelijk belang volheid van bevoegdheid Medebewind Delegatie van bevoegdheden Dagelijksbestuur Nominatief opnemen in het budget (daden van beschikking) Delegatie bij reglement
- 23. POLITIEKE ORGANISATIE DE GEMEENTERAAD Gemeenteraad: vergadert maandelijks Gemeenteraadscommissies: voorbereiden GR 6 algemene commissies Bijzondere commissies
- 25. POLITIEKE ORGANISATIE - COLLEGE
- 26. POLITIEKE ORGANISATIE - COLLEGE 12 uitvoerende mandatarissen Burgemeester (= voorzitter) OCMW-voorzitter 10 schepenen Collegiaal beslissen Taakverdeling (bevoegdheidsverdeling)
- 27. POLITIEKE ORGANISATIE - COLLEGE Bevoegdheden Voorbereiden en uitvoeren beslissingen van de gemeenteraad --> zwaartepunt besluitvorming Toegewezen bevoegdheden Aanstellen en ontslaan personeel Financieel beheer Verbintenissen aangaan binnen door GR vooropgesteld budget ... Medebewind Delegatie van bevoegdheden Dagelijks bestuur (doordelegeren) Delegatie bij reglement
- 28. POLITIEKE ORGANISATIE - COLLEGE Vergadering college wekelijks (1 2x) formele besluitvorming Politiek overleg wekelijks (1 2x) neuzen in = richting
- 30. POLITIEKE ORGANISATIE - BURGEMEESTER
- 31. POLITIEKE ORGANISATIE - BURGEMEESTER Voordracht door raadsleden benoemd door Vlaamse Regering (gouverneur) Hoofd van het stadbestuur Voorzitter van het college Voorzitter van de gemeenteraad Hoofd van de administratieve politie Ambtenaar van de burgerlijke stand
- 32. POLITIEKE ORGANISATIE AMBTELIJKE ONDERSTEUNING GEMEENTERAAD: Fracties Fractiesecretariaten COLLEGE: Burgemeester en Kabinetten schepenen Fractiemedewerkers Ondersteunen raadsleden in uitoefening van hun mandaat Totaal: 14 VTE Kabinetsmedewerkers Ondersteunen de schepenen / burgemeester in de uitoefening van hun politieke bevoegdheden Totaal: 68 VTE
- 33. STAD GENT- ORGANISATIE 1. Politieke organisatie Gemeenteraad College van burgemeester en schepenen Burgemeester 2. Administratieve organisatie Stadssecretaris Managementteam Departementen 3. Groep Gent
- 35. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE Stad Gent: 辿辿n van de grootste werkgevers in regio: Personeelsleden: 4.392 VTE / 5045 koppen: Bedienden: 62 % Arbeiders: 27% Operationeel brandweerpersoneel: 11 % Statuut: Statutair: 59% Contractueel: 41% Gender: Vrouwen: 53 % Mannen: 47 % Leeftijd Aant Leeftijdsgroep al 20-24 95 25-29 359 30-34 643 35-39 702 40-44 652 45-49 610 50-54 796 55-59 892 60(+) 353 Eindtotaal 5102
- 36. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE Stadssecretaris + managementteam Departementen (11) Diensten (80)
- 37. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE - STADSSECRETARIS Hoofd van de administratieve organisatie Scharnier tussen administratie en politiek secretaris van de politieke organen
- 38. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE - STADSSECRETARIS RG1 - Organisatie en werkingsprocessen RG 2 - Beleidsvoorbereiding strategische planning RG 3 - Faciliteren werking politieke organen RG 4 - Beleidsuitvoering en dienstverlening RG 5 - HR-management RG 6 - Financieel management RG 7 - Interne contacten RG 8 - Externe contacten RG 9 - Verzelfstandiging
- 39. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE MANAGEMENTTEAM - DEPARTEMENTEN
- 41. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE - DEPARTEMENTEN (11) VERTIKAAL HORIZONTAAL Dienstverlening Ondersteuning (core business) Bevolking en Welzijn Communicatie en promotie Cultuur en sport Facility Management Milieu, Groen en Financi谷n Gezondheid HR Onderwijs en opvoeding Ruimtelijke Planning, Diensten van Mobiliteit en openbaar stadssecretaris domein Strategie en co旦rdinatie Werk en Economie Organisatieontwikkeling Brandweer Bestuursondersteuning onafhankelijke entiteiten
- 42. ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE - DIENSTEN (80) Informatiedoorstroming Niveau Hoofd Overleg Administratie Secretaris Management- team Departement Departements- Directieteam hoofd Dienst Diensthoofd Dienstoverleg
- 43. STAD GENT- ORGANISATIE 1. Politieke organisatie Gemeenteraad College van burgemeester en schepenen Burgemeester 2. Administratieve organisatie Stadssecretaris Managementteam Departementen 3. Groep Gent
- 44. STAD GENT - GROEP GENT Politiezone Gent OCMW Gent Verzelfstandigde entiteiten (EVAs, AGBs) AGSOB GAB Havenbedrijf REGent Intergemeentelijke samenwerkingen VOLOP IN ONTWIKKELING
- 45. AGENDA 1. Stad Gent? 2. Stad Gent organisatie 3. Formele besluitvorming in de Stad Gent 4. De uitdaging: BBC
- 46. FORMELE BESLUITVORMING 1. Algemeen 2. Q-besluitvorming 3. Beslissingen binnen een budget 4. Levensloop van een beslissing
- 47. BESLUITVORMING - ALGEMEEN Besluitvormingsproces GR-leden GR-leden fractiesec DBO CBS fractiesec - - Kwaliteits- Kabinetten DBO DBO Voorbereide Voorbereiden controle voorbereide Agendas Agenda gemeenteraa n - Agenda n CBS d commissies - initiatiefrecht CBS Diensten Formele besluitvorming - Ikv eigen bevoegdheden GEMEENTERAADSLED - Beheer dossier GEMEENTERAADSLED - Uitvoeren GR- EN - Opmaak EN beslissingen - Voorbereiden GR Formele besluitvorming ontwerpbeslissing - Voorbereiden en - Mondelinge vragen agenderen GR- beslissingen
- 48. BESLUITVORMING Q-BESLUITVORMING Visie We willen het beleidsdebat optimaal ondersteunen via correcte en kwaliteitsvolle besluiten binnen een geco旦rdineerd besluitvormingsproces Doelstellingen: Kwaliteitsvolle besluiten Effici谷nter werken Centraal informatiebeheer -> Door digitalisering van het gehele besluitvormingsproces
- 49. BESLISSEN BINNEN EEN BUDGET Budget 2012 - uitgaven Gewone dienst: 766.692.492 Personeel 382.920.437 - 49.94% Werking 97.070.833 - 12.66% Overdrachten 234.914.290 - 30.65% (toelage aan Politie/OCMW/IVAGO/Digipolis) Hiervan is ook het grootste deel bestemd voor personeelsuitgaven Schuld 51.786.932 - 6.75% Buitengewone dienst: 219.657.770 Investeringen 181.647.995 - 82.70% Overdrachten 21.023.843 - 9.57% Schuld 16.985.932 - 7.73%
- 50. BESLISSEN BINNEN EEN BUDGET Budget 2012 inkomsten Gewone dienst: 701.103.637 - Prestaties 52.893.221 7,54% - Overdrachten gemeentefonds 264.523.339 37,73% - Overdrachten andere fondsen 30.456.765 4,34% - Overdrachten belastingen 191.524.418 27,32% - Overdrachten subsidies (onderwijs pers) 76.351.178 10,89% - Overdrachten overige subsidies 66.081.633 9,43% - Schuld 19.273.083 2,75% Buitengewone dienst: 208.934.568 - Schuld 116.850.368 55,93% - Overdrachten 59.052.069 28,26% - Investeringen 33.032.131 15,81%
- 51. LEVENSLOOP VAN EEN BESLISSING ZIE AGENDA Agenda College Agenda Commissie Agenda Gemeenteraad Te volgen:
- 52. AGENDA 1. Stad Gent? 2. Stad Gent organisatie 3. Formele besluitvorming in de Stad Gent 4. De uitdaging: BBC