Presentasi dns klh_malang-05072012 [compatibility mode]
0 likes361 views
presentasi kementerian LH
Presentasi dns klh_malang-05072012 [compatibility mode]
- 1. PROGRAM DEBT FOR NATURE SWAP INDONESIA JERMAN Pembiayaan Investasi Lingkungan untuk Usaha Mikro dan Kecil oleh: Asdep Ekonomi Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup Seminar Program Debt Swap Kemenko Ekonomi Malang, Juli 2012 Apa itu Program DNS Indonesia Jerman? DNS adalah Program Pertukaran Hutang melalui kegiatan lingkungan, Pemerintah Jerman sepakat untuk menghapuskan hutang apabila Program Lingkungan yang dapat disepakati berhasil dilaksanakan. Diusulkan beberapa program. Program yang disetujui adalah program bantuan pembiayaan peralatan lingkungan untuk Usaha Mikro dan Kecil 2
- 2. Tujuan dari DNS KLH Menghapuskan hutang Pemerintah Indonesia kepada Pemerintah Jerman, Euro 12,5 juta (dana yang dialokasikan Euro 6.25 juta) Meningkatkan kemampuan Usaha Mikro dan Kecil dalam mengelola masalah lingkungan Untuk meningkatkan kualitas lingkungan di Indonesia melalui bantuan kepada Usaha Mikro dan Kecil yang memiliki akses terbatas kepada perbankan dalam menyediakan peralatan produksi bersih dan pengendalian pencemaran, sekaligus meningkatkan 3 daya saing UMK. Komponen Dana yang ditertukarkan (swap fund) Dana untuk Proses Pelelangan TAU (Tim konsultan), Lembaga Keuangan, Auditor Dana untuk operasionalisasi TAU dan Auditor Dana untuk penyaluran ke UMK (minimum 80% dari total dana yang dipertukarkan) 4
- 3. DASAR HUKUM DNS III Separate Arrangement Agreement DNS III thn 2006 Financial Assistance for Environmental Investments for Micro and Small Enterprises Per Men No : 10A tahun 2006 tentang Pedoman Teknis Penyaluran Pembiayaan bagi kegiatan DNS dengan Pemerintah Jerman untuk Investasi Lingkungan bagi UMK serta perubahan- perubahannya Perjanjian Kerjasama antara BSM KLH tahun 2006, 2007, 2008, 2009 dan 2010 5 Pembiayaan Skema DNS Merupakan Joint Financing KLH Lembaga 20% 80% keuangan UMK (Self Financing, min 5%) 6
- 4. MEKANISME PENCAIRAN DANA KETERANGAN : KLH 1. UMK mengajukan TAU 3 permohonan pinjaman ke BSM 2 4 2. Bank Syariah Mandiri meminta rekomendasi teknis ke KLH Bank Syariah Mandiri 3. KLH memproses kelayakan teknis 5 dan kunjungan 1 lapangan 4. KLH mengeluarkan Usaha Mikro dan Kecil surat rekomendasi 5. BSM menyalurkan dana ke UMK 7 TAU = Technical Assistance Unit Indikator Keberhasilan Untuk dapat melakukan penghapusan HLN, maka DNS KLH harus dinyatakan berhasil berdasarkan indikator sbb: 1. Terdapat keuntungan/manfaat lingkungan, sekurang-kurangnya satu parameter lingkungan dari suatu proyek, 2. Minimal 80% dana dapat disalurkan ke UMK dalam jangka waktu 5 tahun. 3. Tingkat kemacetan (NPL) tidak melebihi dari 10% 4. Terbentuknya mekanisme dana bergulir (revolving fund) 8
- 5. Ketentuan Pinjaman Program DNS Target group : UMK, koperasi, kelompok usaha bersama Maksimum pinjaman : Rp 500 juta Interest rate : 10% ke end user Loan period : 8 tahun (maks. 10 tahun) Grace Period : 0-1 tahun 9 SASARAN Memperluas akses bagi kelompok sasaran baru: UMK yang memiliki akses terbatas kepada fasilitas perbankan Modifikasi skema pendanaan untuk UMK yang memiliki akses terbatas terkait dengan aspek: Jaminan Track record Product life cycle 10
- 6. MENGAPA DISEBUT MUDAH DAN MURAH? Grace Period : 0-1 year Komposisi Pinjaman : 60% untuk investasi dan 40% for working capital Tingkat bagi hasil rendah Masa pengembalian pinjaman yang panjang: 3 - 7 tahun Jaminan: rendah 11 MEKANISME PENCAIRAN DANA KETERANGAN : KLH 1. UMK mengajukan 3 permohonan pinjaman ke BSM 2 4 2. Bank Syariah Mandiri meminta rekomendasi teknis ke KLH Bank Syariah Mandiri 3. KLH memproses kelayakan teknis 5 dan kunjungan 1 lapangan 4. KLH mengeluarkan Usaha Mikro dan Kecil surat rekomendasi 5. BSM menyalurkan dana ke UMK 12
- 7. PERALATAN YANG DAPAT DIBIAYAI 1. Peralatan Pencegahan Pencemaran Peralatan Produksi Bersih Peralatan Non Ozone Depleting Substance (ODS) 2. Peralatan 3R Seluruh peralatan yang dapat mengurangi: Sumber Daya Alam: hemat air, hemat energi Mengurangi limbah (daur ulang limbah plastik, logam, kertas, padat organik), 3. Peralatan Pengolahan Limbah Instalasi Pengolah Air Limbah Instalasi Pengolah Limbah Udara Instalasi Pengolah Limbah Padat 4. Peralatan laboratorium lingkungan 5. Bahan baku atau tambahan yang ramah lingkungan (mis. pengganti bleaching agent) 6. Sertifikasi ramah lingkungan 7. Tapak IPAL/IDUL 8. Jasa Konsultan/konstruksi Investasi lingkungan 13 Investasi dan Modal Kerja yang TIDAK dapat dibiayai LAHAN Pembayaran PAJAK baik untuk peralatan maupun untuk tanah BIAYA OPERASIONAL : Pembayaran Tenaga Kerja Pembayaran Listrik Air Transportasi 14
- 8. UMK YANG TELAH MEMANFAATKAN PROGRAM DNS-KLH PEMANFAAT DANA PROGRAM DNS MIKRO HIDRO PRODUKSI BERSIH TAHU KONVERSI BBM DENGAN GAS DAUR ULANG PLASTIK PENYULINGAN DAUN CENGKEH; BAHAN BAKAR ALTERNATIF SEKAM PADI; BUDIDAYA JAMUR; DAUR ULANG LOGAM; PEMANFAATAN LIMBAH BAN UNTUK INDUSTRI SANDAL; PUPUK ORGANIK; REAKTOR BIOGAS; PAKAN TERNAK; VULKANISIR BAN; SHUTTLE COCK; PEMANFAATAN SABUT KELAPA 16
- 9. REAKTOR BIOGAS KOTORAN SAPI Diskripsi Kegiatan Bahan Bakar Alternatif Biogas Untuk 660KK Jumlah pembiayaan DNSRp.3,6M Lokasi :Pasuruan Jawa Timur Mengkonversi penggunaan 29.000literminyak tanah/bulan Mengurangi emisi 420tonCO2/bulan Mempercepat dekomposisi 1.600tonkotoran sapi siap jadi pupuk organik Pada pengguna reaktor biogastipe volume8m3seharga Rp7,5juta/Unit Menghemat penggunaan minyak tanah Rp300ribu/bulan Pengembalian Rp120ribu/bulan selama 5tahun selffinancingRp2juta 17 PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA MIKROHYDRO Diskripsi Kegiatan Energi Listrik Alternatif Tenaga Mikrohidro Kapasitas 40KWuntuk 100KK Investasi Rp580juta/unit Pembiayaan DNS:Rp.500juta Lokasi :Makasar SulawesiSelatan Mengurangi emisi 14tonCO2/bulan Mengkonversi konsumsi solargenset Rp300ribu/KK/bulan Kepastian pasokan listrik tanpa pengaruh kelangkaan solar *Biaya Rp60ribu/KK/bulan dalam 5bulan SelffinancingRp3juta/KK 18
- 10. BAHAN BAKAR ALTERNATIF SEKAM PADI Diskripsi Kegiatan Bahan Bakar Alternatif DariLimbah Sekam Kapasitas Pengering 20TonBeras/hari Investasi Rp900juta/unit Pembiayaan DNS:Rp.500juta Lokasi :Sumbawa NusaTenggaraBarat Memanfaatkan 90tonlimbah sekam perbulan Mengkonversi konsumsi solardryerRp 30Juta/bulan Kepastian bahan bakar tanpa pengaruh kelangkaan solar *Pengembalian 10juta/bulan selama 5tahun SelffinancingRp400juta/KK 19 PERALATAN PRODUKSI BERSIH DAN REAKTOR BIOGAS INDUSTRI TAHU Diskripsi Kegiatan PeralatanProduksiBersihdanReaktorBiogas IndustriTahu KapasitasProses600KgKedelai/hari InvestasiRp125juta/unit PembiayaanDNS:6UMK@Rp.84juta Lokasi:Klaten JawaTengah Mengurangidampaklimbahcair360m3/bulan Mengurangiemisi14tonCO2/bulan MenghematbahanbakarkayuRp4Juta/bulan Mengkonversikonsumsiminyaktanah5KKRp1juta/bulan Produktahuyanglebihhigienisdanlebihbersaing 20 *PengembalianRp2,7juta/bulanselama5tahun
- 11. KONVERSI BAHAN BAKAR GAS INDUSTRI Diskripsi Kegiatan KonversiBBMMFOdenganBBGCNG IndustriPeleburanKaca InvestasiRp530juta/unit PembiayaanDNS:Rp.500juta Lokasi:Surabaya JawaTimur Mengurangiemisi80tonCO2/bulan MenghematbiayabahanbakarRp200juta/bulan Menghilangkanasapyangmeresahkanpenduduksekitar *PengembalianRp10juta/bulanselama5tahun 21 SelffinancingRp30juta INDUSTRI DAUR ULANG PLASTIK Diskripsi Kegiatan Daur Ulang Plastik Menggunakan Peralatan Pelletizer Kapasitas 3TonProduk/Hari Investasi Rp500juta/unit Pembiayaan DNS:Rp.500jt Lokasi :Malang Jawa Timur Mendaur ulang sampah plastik 75ton/bulan Keuntungan usaha dapat mencapai Rp100juta/bulan Memproduksi pelletplastik dengan harga lebih kompetitif *Pengembalian Rp10juta/bulan selama 5tahun 22
- 12. INDUSTRI DAUR ULANG PLASTIK Diskripsi Kegiatan DaurUlangPlastikMenggunakanPeralatanInjeksi Kapasitas200kgProduk/Hari PembiayaanDNS:Rp.500juta Lokasi:Palu SulawesiBarat Mendaurulangsampahplastik6ton/bulan KeuntunganusahadapatmencapaiRp15juta/bulan MemproduksiplastikInjeksidenganhargalebihkompetitif *PengembalianRp4juta/bulanselama5tahun 23 PENYULINGAN DAUN CENGKEH Diskripsi Kegiatan ProsesPenyulingan daun Cengkeh Kapasitas 1tondaun perhari Investasi Rp360juta/unit Pembiayaan DNS:Rp.500juta Lokasi :Karanganyar Jawa Tengah Memanfaatkan sampah daun cengkeh 30ton/bulan Keuntungan usaha dapat mencapai Rp18juta/bulan Menjadi penghasilan tambahan petani perkebunan cengkeh 24 *Pengembalian Rp8juta/bulan selama 5tahun
- 13. BUDIDAYA JAMUR MERANG/TIRAM Diskripsi Kegiatan Budidaya Jamur dengan MediaTanam dari Limbah Biomasa (Merang atau Serbuk Kayu) Kapasitas Produksi 2TonJamur/tahun/kumbung Investasi Rp8juta/kumbung Pembiayaan DNS:Rp.500juta Lokasi :BandarLampung Lampung Memanfaatkan limbah biomasa 10 30ton/tahun/kumbung Keuntungan usaha dapat mencapai Rp5juta/tahun/kumbung Eks mediatanam bermanfaat jadi pupuk organik kayanitrogen 25 *Pengembalian Rp2juta/tahun/kumbung selama 5tahun INDUSTRI PUPUK ORGANIK Diskripsi Kegiatan Produksi Pupuk Organik DariKotoran Ternak Kapasitas Produksi 750Ton/bulan Investasi Rp4Milyar/unit Pembiayaan DNS:Rp.3,8Milyar Lokasi :Malang Jawa Timur (KUDgondang legi) Memanfaatkan limbah kotoran ternak 900ton/bulan Keuntungan usaha dapat mencapai Rp350juta/bulan Pupuk untuk meningkatkan produktivitas dan perbaikan kondisi tanah 26 *Pengembalian Rp60juta/bulan selama 5tahun
- 14. INDUSTRI PAKAN TERNAK ALTERNATIF Diskripsi Kegiatan ProduksiPakanTernakDenganBahanBakudariLimbahPertanian KapasitasProduksi200Ton/bulan PembiayaanDNSKLH4,2M Lokasi:Malang JawaTimur(Kop.SAEPujon) Memanfaatkanlimbahpertanian160ton/bulan KeuntunganusahadapatmencapaiRp80juta/bulan Pakanmurahberkualitasdenganjaminankontinuitasketersediaannya *PengembalianRp8juta/bulanselama5tahun 27 KERAJINAN SHUTTLECOCK Diskripsi Kegiatan ProduksiSuttlecockBerbahanBakuLimbahBuluUnggas KapasitasProduksi17.500Slop/bulan InvestasiRp400Juta/unit(AlatBangunan) PembiayaanDNSKLH@Rp.300juta(4UMK) Lokasi:Tegal JawaTengah Memanfaatkanlimbahbulu1ton/bulan KeuntunganusahadapatmencapaiRp70juta/bulan Kerajinanmelibatkan16KKdalamkegiatanproduksinya *PengembalianRp9juta/bulanselama5tahun 28
- 15. KERAJINAN LAINNYA BERBAHAN BAKU LIMBAH HANDICRAFT LOGAM DARI SCRAP SANDAL KARET DARI BAN BEKAS 29 PEMANFAATN LIMBAH LAINNYA MATRAS SABUT KELAPA VULKANISIR BAN BEKAS 30
- 16. PENGGUNAAN DANA DNS KLH 2006 - 2011 31 SEBARAN WILAYAH BERDASARKAN JUMLAH UMK 32
- 17. SEBARAN WILAYAH BERDASARKAN JUMLAH PENCAIRAN 33 JUMLAH UMK BERDASARKAN JENIS INVESTASI LINGKUNGAN 34
- 18. JUMLAH PENCAIRAN BERDASARKAN JENIS INVESTASI LINGKUNGAN 35 Hasil Audit Independen Th. 2008 Program DNS telah dilaksanakan sesuai dengan Separate Arrangement Agreement (SAA) antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Jerman. Telah mencapai kriteria keberhasilan yang tercantum dalam SAA tersebut, dengan catatan bahwa penyaluran 80% dana tersedia belum dapat dinilai karena baru dapat diukur pada tahun kelima. Institutional arrangement dan Disbursement Mechanism seperti yang tercantum dalam SAA dapat diimplementasikan dengan baik. Total dana diserap per 2008 Euro1,611,731.31 Total dana yang sudah dihapus EUR 3,223,462.62 36
- 19. PEMBELAJARAN PROGRAM DNS PEMBELAJARAN PROGRAM DNS PERENCANAAN 1. ISU PENGALIHAN PRIORITAS NASIONAL Bentuk dan jenis kegiatan harus didisain berdasarkan kebutuhan dan prioritas nasional 2. ISU ON TOP BUDGET DAN ALOKASI DANA Utang yang di Swap tidak berasal dari utang institusi yang bersangkutan Mempengaruhi alokasi dana di institusi pelaksana 3. DNS BELUM DIKENAL STRUKTUR ANGGARAN Bukan hibah dan tidak termasuk pinjaman Belum ada MAK yang khusus menampung program DNS 4. ISU MULTI YEARS 38
- 20. PEMBELAJARAN PROGRAM DNS (2) 4. ISU MULTI YEARS Pengadaan LK dan TAU setiap tahun. 5. PEMAHAMAN PROGRAM DNS YANG MASIH TERBATAS TERMASUK UNIT/INSTITUSI PENGAWAS/PEMERIKSA Pemahaman Redirect pembayaran hutang Isu kerugian negara 6. PROGRAM DNS KLH MERUPAKAN DNS PERTAMA (DI DUNIA) MENGGUNAKAN SKEMA PINJAMAN LUNAK Dana Bergulir dan BLU Dana Capacity Building 39 PEMBELAJARAN PROGRAM DNS (3) PROGRAM PINJAMAN LUNAK 7. TINGGINYA RESIKO PENGEMBALIAN KREDIT Pengaruh kebijakan pemerintah terhadap keberlanjutan investasi lingkungan, Budaya dan karakteristik pelaku usaha dan 8. KAPASITAS SDM PERBANKAN YANG MASIH TERBATAS Pemahaman dan pengetahuan tentang investasi lingkungan masih terbatas 9. PENINGKATAN KEBUTUHAN INVESTASI LINGKUNGAN Green Investment Melindungi fungsi lingkungan sekaligus menjadi sumber 40 pendapatan (income generating)
- 21. PEMBELAJARAN PROGRAM DNS PENGGUNA DNS Membuka pasar baru untuk perbankan yaitu pembiayaan investasi lingkungan bagi UMK; Sebagai pembelajaran bagi UMK dalam mendapatkan pembiayaan dari Perbankan; Memberikan kemudahan bagi pelaku UMK untuk mengakses pembiayaan untuk mengembangkan usahanya; Semangat bagi UMK untuk mengoptimalkan sumber daya alam yang dipergunakan dengan cara reuse, reduce, recycle; Program DNS berhasil memperbaiki kualitas lingkungan dan memberikan dampak positif keekonomian terhadap masyarakat sekitar. 41 PENUTUP Pemanfaatan Skema DNS memiliki karakteristik yang inovatif; Tantangan yang ada tidak sebanding dengan peluang manfaat yang akan diperoleh; Perlu dikembangkan kebijakan dan skema DNS yang lebih intergratif dan holistik; Koordinasi dan partisipasi berbagai pihak menjadi kunci keberhasilan utama. 42
- 22. 43 43