際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
Open Data programma
Gemeente Amsterdam
Mini symposium Algemene Rekenkamer
Den Haag, 21 januari 2013, Ron van der Lans,
Inhoud

1. Introductie Amsterdam Economic Board

2. Open Data Programma gemeente Amsterdam

3. Businesscase Open Data programma

4. Open spending initiatieven in Amsterdam

5. Open Data Lab




                                             2
Introductie Amsterdam Economic Board
   Stichting ter stimulering van innovatieve economische ontwikkelingen in
    de metropool Amsterdam
   Samenwerking:
        Overheid
        Bedrijfsleven
        Kennisinstellingen
   Burgemeester is voorzitter
   Ander bekend programma: Amsterdam Smart City
        30+ projecten
        Bijna 100 partners waaronder KPN, Alliander, Cisco, IBM, Philips,
         TNT, woningcorporaties, kennisinstellingen, etc.




                                                                              3
Inhoud

1. Introductie Amsterdam Economic Board

2. Open Data Programma gemeente Amsterdam

3. Businesscase Open Data programma

4. Open spending initiatieven in Amsterdam

5. Open Data Lab




                                             4
Ontsluiten Open Data Thema

Overheid


Bedrijven /
Organisaties


Open Data


ICT-           Toe-                  App-
onder-         pas-
               Apps                ontwik-
nemers         singen              kelaars


               Doelgroepen
               Burgers
                                             5
Ontsluiten Open Data: Rijksmuseum

   Gemeente


   Bedrijven /
   Organisaties


   Open Data


    ICT-            Toe-                            App-
    onder-          pas-
                    Apps                          ontwik-
    nemers          singen                        kelaars

Resultaat: 17verspreiding
  Resultaat: apps + verspreiding     Doelstelling Rijksmuseum
  content via GoogleBurgers
                      Doelgroepen
   content via o.a. Google Art,
                       Art,         voor Apps voor Nederland:
Getti Institute en Kennisnet !!!
 Getti Institute en Kennisnet          enkele leuke apps6
Open Data programma: Toerisme zakelijk

Gemeente


Bedrijven /
Organisaties


Open Data


ICT-             Toe-                        App-
onder-           pas-                      ontwik-
nemers           singen                    kelaars
                     Doelstelling:
            Versterken positie Amsterdam
                 Doelgroepen
              voor grote internationale
                 events / congressen                 7
Themas Open Data programma
                    Themas
 Mobiliteit:   Energie:       Toerisme:




 Democratie:   Veiligheid:    Ruimte:




                                          8
Het Open Data spel
                                             Rollen:
                                                Dataleverancier
                                                Ontwikkelaar
                       Bedrijven
                                                Belanghebbende
             (Semi)                Ontwik-      Gebruiker
            Overheid               kelaars      Kwartiermaker

                       Burgers
                                             Let op:
                                                Een rol kan door meerdere
                                                 partijen worden ingevuld
                                                Een partij kan meerdere
                                                 rollen invullen
息 Braxwell.com                                                              9
Inhoud

1. Introductie Amsterdam Economic Board

2. Open Data Programma gemeente Amsterdam

3. Businesscase Open Data programma

4. Open spending initiatieven in Amsterdam

5. Open Data Lab




                                             10
Missie
                                                De Algemene Rekenkamer heeft als doel het
                                                rechtmatig, doelmatig, doeltreffend en integer
            Voorbeelden uit Amsterdam           functioneren van het Rijk en de daarmee verbonden
                                                organen te toetsen en te verbeteren. 


                                                                                              Onstluiting collectie naar
                                                                                               internationale partners
    1 miljoen minder prints door app
                                       Intern        Samenwerking                Extern

                Faciliteren

                Sturen

                Controleren




 Dubbele strooiroutes ontdekt                                                           App adviseert beste parkeerplek
                                         Shared data voor langetermijnplanning                                       11
Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Probleem:
  Regelmatig werkzaamheden 狸n fysiek domein
    overlast voor burgers en ondernemers
  Doelstelling eenmaal per 5 jaar regelmatig niet gehaald / niet
   precies bekend
  Data over werkzaamheden
        In verschillende systemen
        Bij verschillende partijen (intern + extern)
        Sluit vaak niet op elkaar aan door betrokkenheid bij
         verschillende fasen
  Uitvoering wijkt om verschillende redenen af van planning /
   vergunning
  Problemen bij handhaving (te weinig capaciteit + geen goede
   informatie)                                                        12
Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Oplossing:
  NIET: maak 辿辿n groot systeem met integrale controles
  Breng interne (+ externe) bronnen bij elkaar m.b.v. Open Data en
   ontsluit deze voor collegas (shared data)
  Kondig aan data te gaan openen voor burgers
       Voor dit werk is een vergunning afgegeven voor de periode
         tot  aan 
       Klachten melden via  (geen algemeen nummer, gebruik
        nieuwe media)
  Organiseer interne afstemming
  Organiseer interne verwerking externe meldingen + meldt follow
   up terug
  Optie: organiseer groep positief betrokken burgers
                                                                  13
Voorbeeld 2: verbeter efficiency door
data te delen
Probleem:
   Bij plannen verplaatsing parkeerautomaat geen informatie beschikbaar
    over omliggende infrastructuur (lantarenpalen, bankjes, etc.)
   Informatie wel beschikbaar bij collegas binnen zelfde Dienst
    (medewerkers denken hier niet meer over na / weten niet waar wat
    beschikbaar is)
   Medewerkers gaan zelf kijken op locatie (laten zaken soms opnieuw
    inmeten)


Oplossing:
   Open Data!
   Meest gehoorde opmerking bij pilot Open Data: Dat is handig die Open
    Data. Dan kunnen we eindelijk ook 
   Werk hard aan het intern delen van data (geen grote integrale systemen)
                                                                            14
Businesscase Open Data programma
                Extern:
                    Transparante overheid
                    Creatie economische waarde
                    Positieve invloed beleidsterrein
                    Inzet creativiteit in de markt
                    Intensieve samenwerking

                Intern:
                    Vergroten efficiency
                    Verbeteren bedrijfsvoering




                                                        15
Inhoud

1. Introductie Amsterdam Economic Board

2. Open Data Programma gemeente Amsterdam

3. Businesscase Open Data programma

4. Open spending initiatieven in Amsterdam

5. Open Data Lab




                                             16
Open spending Amsterdam [1/3]
   Combinatie
       Open budget
       Open spending
       Burgerparticipatie


   Voorbeeld1: Stadsdeel Oost / Indische buurt:
       Sinds ruim een jaar initiatief burgerparticipatie
       Initiatief: Budgetmonitoring (Marianne Delzenne)
       Burgers beslissen mee toedelen deel budget
       Stadsdeel: programmabegroting  buurtbegroting
                                                            17
Open spending Amsterdam [2/3]
Toelichting voorbeeld 1
Stadsdeel Oost                 Bewonerscommissies
                               Indische buurt
        Perspectievennota
        Programmabegroting         1. Begrijpen
        Programmarekening



        Buurtbegroting             2. Meedenken




        Financi谷le open data       3. Be誰nvloeden
                               .

                                                    18
Open spending Amsterdam [3/3]
   Voorbeeld 2: Stadsdeel Centrum:
       Aansluiten bij initiatief HackdeOverheid: ontsluiten alle
        overheidsbestedingen in NL
            Hergebruik software (internationaal initiatief)
            Aansluiten bij initiatieven Brazili谷
       Binnenkort: publiceren alle bestedingen o.b.v. IV3-
        modellen (CBS-standaard)
       Op termijn: publiceren alle bestedingen op factuurniveau
        vanaf  X.000 (nader te bepalen)



                                                                    19
Open spending buitenland
   Voorbeeld Brazili谷:
        Website met alle bestedingen centrale / regionale /
         plaatselijke overheid
             Ook sociale uitkeringen
        Tot en met gisteren
        Op factuurniveau


   Voorbeeld USA:
        Brandweer Jackson: begroting volgens traditioneel model
             Voor burgers betekenisloos
        Brandweer Atlanta: begroting o.b.v. prestatie indicatoren
             Voor burgers veel begrijpelijker                       20
Inhoud

1. Introductie Amsterdam Economic Board

2. Open Data Programma gemeente Amsterdam

3. Businesscase Open Data programma

4. Open spending initiatieven in Amsterdam

5. Open Data Lab




                                             21
Weetmeer: de basis
Uit publieke bronnen zijn meer dan 550 datasets verzameld over gemeentes &
buurten. Demografisch, Politiek, Economisch, etc.
    Weetmeer brengt verschillende soorten data bij elkaar
                          CBS       CBS        CBS      Kiesraad   Kiesraad   Adam O+S    Adam O+S
Buurt                     Aantal   Vrouwen   Westerse   TK2012     TK2012      Overlast     Aanbod
                        inwoners              Alloch-    CDA        D66          van       Openbaar
                                              tonen                           vervuiling    Verzoer
Apollobuurt              8.452      52,9%      27%       2,7%       21,1%        6,6          6,3
Banne Buikersloot        12.747     52,0%      9%        3,6%       4,1%         5,2          7,3
Betondorp                3.089      52,4%      10%       1,9%       5,7%         7,0          7,2

    Op de kaart, aanmaak profielen en statistische analyses




                                                                                               22
Wat is een Open Data Lab?
   In een Open Data Lab wordt de eigen data van een dienst of gemeente toegevoegd
   aan de beschikbare data van Weetmeer, om relevante analyses te kunnen maken

                               Brainstormsessies met
                              betrokken medewerkers
                             over data, (beleids)vragen         Vergelijken gemeenten
                               en relevante analyses                      + afwijkingen
    Importeren eigen                                                 Herkennen trends
    data door                                                            + afwijkingen
    gemeente
                                                                            Inspiratie,
                                                                    verbreden horizon

Actuele data uit             Open Data Lab                            Eerste stap voor
                                                                      verdere aanpak
550+ bronnen
door Weetmeer.nl                                                  Ontsluiting analyses
                                                                    naar betrokkenen



     Visualiseren van
                               Uitvoeren analyses op
 combineren data binnen        beschikbare data door
    gemeente / buurt                Weetmeer.nl
                                                                                      23
Voorbeeld:

                        School: gewogen leerlingen vs CITO-score


                                                                           School: De Roos (West)
                                                                           Gewogen leerlingen: 56%
                                                                           CITO-score: 541
Gemiddelde CITO-score




                                                          School: Achtsprong (Zuidoost)          16 punten
                                                          Gewogen leerlingen: 45%
                                                          CITO-score: 525



                                     Aantal gewogen leerlingen
                                                                                                             24
Voorbeeld:

VVD wint in 2012 waar CDA verloor in 2010




                                            25

More Related Content

Presentatie symposium open spending algemene rekenkamer (Ron van der Lans)

  • 1. Open Data programma Gemeente Amsterdam Mini symposium Algemene Rekenkamer Den Haag, 21 januari 2013, Ron van der Lans,
  • 2. Inhoud 1. Introductie Amsterdam Economic Board 2. Open Data Programma gemeente Amsterdam 3. Businesscase Open Data programma 4. Open spending initiatieven in Amsterdam 5. Open Data Lab 2
  • 3. Introductie Amsterdam Economic Board Stichting ter stimulering van innovatieve economische ontwikkelingen in de metropool Amsterdam Samenwerking: Overheid Bedrijfsleven Kennisinstellingen Burgemeester is voorzitter Ander bekend programma: Amsterdam Smart City 30+ projecten Bijna 100 partners waaronder KPN, Alliander, Cisco, IBM, Philips, TNT, woningcorporaties, kennisinstellingen, etc. 3
  • 4. Inhoud 1. Introductie Amsterdam Economic Board 2. Open Data Programma gemeente Amsterdam 3. Businesscase Open Data programma 4. Open spending initiatieven in Amsterdam 5. Open Data Lab 4
  • 5. Ontsluiten Open Data Thema Overheid Bedrijven / Organisaties Open Data ICT- Toe- App- onder- pas- Apps ontwik- nemers singen kelaars Doelgroepen Burgers 5
  • 6. Ontsluiten Open Data: Rijksmuseum Gemeente Bedrijven / Organisaties Open Data ICT- Toe- App- onder- pas- Apps ontwik- nemers singen kelaars Resultaat: 17verspreiding Resultaat: apps + verspreiding Doelstelling Rijksmuseum content via GoogleBurgers Doelgroepen content via o.a. Google Art, Art, voor Apps voor Nederland: Getti Institute en Kennisnet !!! Getti Institute en Kennisnet enkele leuke apps6
  • 7. Open Data programma: Toerisme zakelijk Gemeente Bedrijven / Organisaties Open Data ICT- Toe- App- onder- pas- ontwik- nemers singen kelaars Doelstelling: Versterken positie Amsterdam Doelgroepen voor grote internationale events / congressen 7
  • 8. Themas Open Data programma Themas Mobiliteit: Energie: Toerisme: Democratie: Veiligheid: Ruimte: 8
  • 9. Het Open Data spel Rollen: Dataleverancier Ontwikkelaar Bedrijven Belanghebbende (Semi) Ontwik- Gebruiker Overheid kelaars Kwartiermaker Burgers Let op: Een rol kan door meerdere partijen worden ingevuld Een partij kan meerdere rollen invullen 息 Braxwell.com 9
  • 10. Inhoud 1. Introductie Amsterdam Economic Board 2. Open Data Programma gemeente Amsterdam 3. Businesscase Open Data programma 4. Open spending initiatieven in Amsterdam 5. Open Data Lab 10
  • 11. Missie De Algemene Rekenkamer heeft als doel het rechtmatig, doelmatig, doeltreffend en integer Voorbeelden uit Amsterdam functioneren van het Rijk en de daarmee verbonden organen te toetsen en te verbeteren. Onstluiting collectie naar internationale partners 1 miljoen minder prints door app Intern Samenwerking Extern Faciliteren Sturen Controleren Dubbele strooiroutes ontdekt App adviseert beste parkeerplek Shared data voor langetermijnplanning 11
  • 12. Voorbeeld 1: organiseer externe controle Probleem: Regelmatig werkzaamheden 狸n fysiek domein overlast voor burgers en ondernemers Doelstelling eenmaal per 5 jaar regelmatig niet gehaald / niet precies bekend Data over werkzaamheden In verschillende systemen Bij verschillende partijen (intern + extern) Sluit vaak niet op elkaar aan door betrokkenheid bij verschillende fasen Uitvoering wijkt om verschillende redenen af van planning / vergunning Problemen bij handhaving (te weinig capaciteit + geen goede informatie) 12
  • 13. Voorbeeld 1: organiseer externe controle Oplossing: NIET: maak 辿辿n groot systeem met integrale controles Breng interne (+ externe) bronnen bij elkaar m.b.v. Open Data en ontsluit deze voor collegas (shared data) Kondig aan data te gaan openen voor burgers Voor dit werk is een vergunning afgegeven voor de periode tot aan Klachten melden via (geen algemeen nummer, gebruik nieuwe media) Organiseer interne afstemming Organiseer interne verwerking externe meldingen + meldt follow up terug Optie: organiseer groep positief betrokken burgers 13
  • 14. Voorbeeld 2: verbeter efficiency door data te delen Probleem: Bij plannen verplaatsing parkeerautomaat geen informatie beschikbaar over omliggende infrastructuur (lantarenpalen, bankjes, etc.) Informatie wel beschikbaar bij collegas binnen zelfde Dienst (medewerkers denken hier niet meer over na / weten niet waar wat beschikbaar is) Medewerkers gaan zelf kijken op locatie (laten zaken soms opnieuw inmeten) Oplossing: Open Data! Meest gehoorde opmerking bij pilot Open Data: Dat is handig die Open Data. Dan kunnen we eindelijk ook Werk hard aan het intern delen van data (geen grote integrale systemen) 14
  • 15. Businesscase Open Data programma Extern: Transparante overheid Creatie economische waarde Positieve invloed beleidsterrein Inzet creativiteit in de markt Intensieve samenwerking Intern: Vergroten efficiency Verbeteren bedrijfsvoering 15
  • 16. Inhoud 1. Introductie Amsterdam Economic Board 2. Open Data Programma gemeente Amsterdam 3. Businesscase Open Data programma 4. Open spending initiatieven in Amsterdam 5. Open Data Lab 16
  • 17. Open spending Amsterdam [1/3] Combinatie Open budget Open spending Burgerparticipatie Voorbeeld1: Stadsdeel Oost / Indische buurt: Sinds ruim een jaar initiatief burgerparticipatie Initiatief: Budgetmonitoring (Marianne Delzenne) Burgers beslissen mee toedelen deel budget Stadsdeel: programmabegroting buurtbegroting 17
  • 18. Open spending Amsterdam [2/3] Toelichting voorbeeld 1 Stadsdeel Oost Bewonerscommissies Indische buurt Perspectievennota Programmabegroting 1. Begrijpen Programmarekening Buurtbegroting 2. Meedenken Financi谷le open data 3. Be誰nvloeden . 18
  • 19. Open spending Amsterdam [3/3] Voorbeeld 2: Stadsdeel Centrum: Aansluiten bij initiatief HackdeOverheid: ontsluiten alle overheidsbestedingen in NL Hergebruik software (internationaal initiatief) Aansluiten bij initiatieven Brazili谷 Binnenkort: publiceren alle bestedingen o.b.v. IV3- modellen (CBS-standaard) Op termijn: publiceren alle bestedingen op factuurniveau vanaf X.000 (nader te bepalen) 19
  • 20. Open spending buitenland Voorbeeld Brazili谷: Website met alle bestedingen centrale / regionale / plaatselijke overheid Ook sociale uitkeringen Tot en met gisteren Op factuurniveau Voorbeeld USA: Brandweer Jackson: begroting volgens traditioneel model Voor burgers betekenisloos Brandweer Atlanta: begroting o.b.v. prestatie indicatoren Voor burgers veel begrijpelijker 20
  • 21. Inhoud 1. Introductie Amsterdam Economic Board 2. Open Data Programma gemeente Amsterdam 3. Businesscase Open Data programma 4. Open spending initiatieven in Amsterdam 5. Open Data Lab 21
  • 22. Weetmeer: de basis Uit publieke bronnen zijn meer dan 550 datasets verzameld over gemeentes & buurten. Demografisch, Politiek, Economisch, etc. Weetmeer brengt verschillende soorten data bij elkaar CBS CBS CBS Kiesraad Kiesraad Adam O+S Adam O+S Buurt Aantal Vrouwen Westerse TK2012 TK2012 Overlast Aanbod inwoners Alloch- CDA D66 van Openbaar tonen vervuiling Verzoer Apollobuurt 8.452 52,9% 27% 2,7% 21,1% 6,6 6,3 Banne Buikersloot 12.747 52,0% 9% 3,6% 4,1% 5,2 7,3 Betondorp 3.089 52,4% 10% 1,9% 5,7% 7,0 7,2 Op de kaart, aanmaak profielen en statistische analyses 22
  • 23. Wat is een Open Data Lab? In een Open Data Lab wordt de eigen data van een dienst of gemeente toegevoegd aan de beschikbare data van Weetmeer, om relevante analyses te kunnen maken Brainstormsessies met betrokken medewerkers over data, (beleids)vragen Vergelijken gemeenten en relevante analyses + afwijkingen Importeren eigen Herkennen trends data door + afwijkingen gemeente Inspiratie, verbreden horizon Actuele data uit Open Data Lab Eerste stap voor verdere aanpak 550+ bronnen door Weetmeer.nl Ontsluiting analyses naar betrokkenen Visualiseren van Uitvoeren analyses op combineren data binnen beschikbare data door gemeente / buurt Weetmeer.nl 23
  • 24. Voorbeeld: School: gewogen leerlingen vs CITO-score School: De Roos (West) Gewogen leerlingen: 56% CITO-score: 541 Gemiddelde CITO-score School: Achtsprong (Zuidoost) 16 punten Gewogen leerlingen: 45% CITO-score: 525 Aantal gewogen leerlingen 24
  • 25. Voorbeeld: VVD wint in 2012 waar CDA verloor in 2010 25