Presentatie symposium open spending algemene rekenkamer (Ron van der Lans)
1. Open Data programma
Gemeente Amsterdam
Mini symposium Algemene Rekenkamer
Den Haag, 21 januari 2013, Ron van der Lans,
2. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
2
3. Introductie Amsterdam Economic Board
Stichting ter stimulering van innovatieve economische ontwikkelingen in
de metropool Amsterdam
Samenwerking:
Overheid
Bedrijfsleven
Kennisinstellingen
Burgemeester is voorzitter
Ander bekend programma: Amsterdam Smart City
30+ projecten
Bijna 100 partners waaronder KPN, Alliander, Cisco, IBM, Philips,
TNT, woningcorporaties, kennisinstellingen, etc.
3
4. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
4
5. Ontsluiten Open Data Thema
Overheid
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas-
Apps ontwik-
nemers singen kelaars
Doelgroepen
Burgers
5
6. Ontsluiten Open Data: Rijksmuseum
Gemeente
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas-
Apps ontwik-
nemers singen kelaars
Resultaat: 17verspreiding
Resultaat: apps + verspreiding Doelstelling Rijksmuseum
content via GoogleBurgers
Doelgroepen
content via o.a. Google Art,
Art, voor Apps voor Nederland:
Getti Institute en Kennisnet !!!
Getti Institute en Kennisnet enkele leuke apps6
7. Open Data programma: Toerisme zakelijk
Gemeente
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas- ontwik-
nemers singen kelaars
Doelstelling:
Versterken positie Amsterdam
Doelgroepen
voor grote internationale
events / congressen 7
8. Themas Open Data programma
Themas
Mobiliteit: Energie: Toerisme:
Democratie: Veiligheid: Ruimte:
8
9. Het Open Data spel
Rollen:
Dataleverancier
Ontwikkelaar
Bedrijven
Belanghebbende
(Semi) Ontwik- Gebruiker
Overheid kelaars Kwartiermaker
Burgers
Let op:
Een rol kan door meerdere
partijen worden ingevuld
Een partij kan meerdere
rollen invullen
息 Braxwell.com 9
10. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
10
11. Missie
De Algemene Rekenkamer heeft als doel het
rechtmatig, doelmatig, doeltreffend en integer
Voorbeelden uit Amsterdam functioneren van het Rijk en de daarmee verbonden
organen te toetsen en te verbeteren.
Onstluiting collectie naar
internationale partners
1 miljoen minder prints door app
Intern Samenwerking Extern
Faciliteren
Sturen
Controleren
Dubbele strooiroutes ontdekt App adviseert beste parkeerplek
Shared data voor langetermijnplanning 11
12. Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Probleem:
Regelmatig werkzaamheden 狸n fysiek domein
overlast voor burgers en ondernemers
Doelstelling eenmaal per 5 jaar regelmatig niet gehaald / niet
precies bekend
Data over werkzaamheden
In verschillende systemen
Bij verschillende partijen (intern + extern)
Sluit vaak niet op elkaar aan door betrokkenheid bij
verschillende fasen
Uitvoering wijkt om verschillende redenen af van planning /
vergunning
Problemen bij handhaving (te weinig capaciteit + geen goede
informatie) 12
13. Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Oplossing:
NIET: maak 辿辿n groot systeem met integrale controles
Breng interne (+ externe) bronnen bij elkaar m.b.v. Open Data en
ontsluit deze voor collegas (shared data)
Kondig aan data te gaan openen voor burgers
Voor dit werk is een vergunning afgegeven voor de periode
tot aan
Klachten melden via (geen algemeen nummer, gebruik
nieuwe media)
Organiseer interne afstemming
Organiseer interne verwerking externe meldingen + meldt follow
up terug
Optie: organiseer groep positief betrokken burgers
13
14. Voorbeeld 2: verbeter efficiency door
data te delen
Probleem:
Bij plannen verplaatsing parkeerautomaat geen informatie beschikbaar
over omliggende infrastructuur (lantarenpalen, bankjes, etc.)
Informatie wel beschikbaar bij collegas binnen zelfde Dienst
(medewerkers denken hier niet meer over na / weten niet waar wat
beschikbaar is)
Medewerkers gaan zelf kijken op locatie (laten zaken soms opnieuw
inmeten)
Oplossing:
Open Data!
Meest gehoorde opmerking bij pilot Open Data: Dat is handig die Open
Data. Dan kunnen we eindelijk ook
Werk hard aan het intern delen van data (geen grote integrale systemen)
14
15. Businesscase Open Data programma
Extern:
Transparante overheid
Creatie economische waarde
Positieve invloed beleidsterrein
Inzet creativiteit in de markt
Intensieve samenwerking
Intern:
Vergroten efficiency
Verbeteren bedrijfsvoering
15
16. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
16
17. Open spending Amsterdam [1/3]
Combinatie
Open budget
Open spending
Burgerparticipatie
Voorbeeld1: Stadsdeel Oost / Indische buurt:
Sinds ruim een jaar initiatief burgerparticipatie
Initiatief: Budgetmonitoring (Marianne Delzenne)
Burgers beslissen mee toedelen deel budget
Stadsdeel: programmabegroting buurtbegroting
17
18. Open spending Amsterdam [2/3]
Toelichting voorbeeld 1
Stadsdeel Oost Bewonerscommissies
Indische buurt
Perspectievennota
Programmabegroting 1. Begrijpen
Programmarekening
Buurtbegroting 2. Meedenken
Financi谷le open data 3. Be誰nvloeden
.
18
19. Open spending Amsterdam [3/3]
Voorbeeld 2: Stadsdeel Centrum:
Aansluiten bij initiatief HackdeOverheid: ontsluiten alle
overheidsbestedingen in NL
Hergebruik software (internationaal initiatief)
Aansluiten bij initiatieven Brazili谷
Binnenkort: publiceren alle bestedingen o.b.v. IV3-
modellen (CBS-standaard)
Op termijn: publiceren alle bestedingen op factuurniveau
vanaf X.000 (nader te bepalen)
19
20. Open spending buitenland
Voorbeeld Brazili谷:
Website met alle bestedingen centrale / regionale /
plaatselijke overheid
Ook sociale uitkeringen
Tot en met gisteren
Op factuurniveau
Voorbeeld USA:
Brandweer Jackson: begroting volgens traditioneel model
Voor burgers betekenisloos
Brandweer Atlanta: begroting o.b.v. prestatie indicatoren
Voor burgers veel begrijpelijker 20
21. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
21
22. Weetmeer: de basis
Uit publieke bronnen zijn meer dan 550 datasets verzameld over gemeentes &
buurten. Demografisch, Politiek, Economisch, etc.
Weetmeer brengt verschillende soorten data bij elkaar
CBS CBS CBS Kiesraad Kiesraad Adam O+S Adam O+S
Buurt Aantal Vrouwen Westerse TK2012 TK2012 Overlast Aanbod
inwoners Alloch- CDA D66 van Openbaar
tonen vervuiling Verzoer
Apollobuurt 8.452 52,9% 27% 2,7% 21,1% 6,6 6,3
Banne Buikersloot 12.747 52,0% 9% 3,6% 4,1% 5,2 7,3
Betondorp 3.089 52,4% 10% 1,9% 5,7% 7,0 7,2
Op de kaart, aanmaak profielen en statistische analyses
22
23. Wat is een Open Data Lab?
In een Open Data Lab wordt de eigen data van een dienst of gemeente toegevoegd
aan de beschikbare data van Weetmeer, om relevante analyses te kunnen maken
Brainstormsessies met
betrokken medewerkers
over data, (beleids)vragen Vergelijken gemeenten
en relevante analyses + afwijkingen
Importeren eigen Herkennen trends
data door + afwijkingen
gemeente
Inspiratie,
verbreden horizon
Actuele data uit Open Data Lab Eerste stap voor
verdere aanpak
550+ bronnen
door Weetmeer.nl Ontsluiting analyses
naar betrokkenen
Visualiseren van
Uitvoeren analyses op
combineren data binnen beschikbare data door
gemeente / buurt Weetmeer.nl
23