More Related Content
What's hot (20)
Similar to Smart meter gas. Impatto sulla regolazione tariffaria (20)
More from canaleenergia (20)
Smart meter gas. Impatto sulla regolazione tariffaria
- 1. Autorit per lEnergia Elettrica e il Gas Smart meter gas Impatto sulla regolazione tariffaria Documento per la consultazione DCO 17/11 del 19 maggio 2011 p gg Ing. Samuele Larzeni - Direzione Tariffe Convegno Smart Meter Gas Padova, 7 giugno 2011
- 2. Agenda g - Contesto normativo - Impatto regolatorio: copertura dei costi relativi ai gruppi di misura copertura dei costi relativi agli elementi dei sistemi di telegestione diversi dai gruppi di misura - Proposte 2
- 3. Contesto normativo 3
- 4. Atti regolatori di riferimento g Allegato A alla deliberazione 22 ottobre 2008, ARG/gas 155/08 Requisiti minimi e obblighi di messa in servizio dei misuratori elettronici nella distribuzione del gas naturale Allegato A alla deliberazione 6 novembre 2008, ARG/gas 159/08 (RTDG) g , g ( ) Regolazione delle tariffe del servizio di distribuzione e misura del gas per il periodo 2009-2012 4
- 5. Evoluzione normativa Legge 23 luglio 2009, n. 99 La validit temporale dei bolli metrici e della marcatura <CE> apposti sui misuratori di gas con portata massima fino a 10 metri cubi/h 竪 di quindici anni decorrenti dallanno della loro anni, dall anno apposizione, in sede di verificazione o accertamento della conformit prima della loro immissione in commercio (art. 30, comma 21) Non pu嘆 essere apposto un nuovo bollo recante lanno di verificazione o di fabbricazione o di p pp apposizione della marcatura <CE> ai misuratori di gas sottoposti a verificazione dopo la loro riparazione o rimozione (art. 30, comma 23) Ai fini di una graduale applicazione della prescrizione sul limite temporale dei bolli metrici, lAutorit lA torit definisce le modalit e i tempi per procedere alla sostit ione dei mis ratori sostituzione misuratori volumetrici di gas a pareti deformabili soggetti a rimozione, assicurando che i costi dei misuratori da sostituire non vengano posti a carico dei consumatori n辿 direttamente n辿 indirettamente (art. 30, comma 25) LAutorit pu嘆 disporre la sostituzione dei misuratori volumetrici a pareti deformabili con contatori elettronici teleletti e telegestiti, che assicurino vantaggi ai consumatori finali in termini di maggiori informazioni nonch辿 di riduzioni tariffarie conseguenti ai minori costi sostenuti dalle imprese (art 30 comma 25) (art. 30, D. Lgs. 2 febbraio 2007, n. 22 (recepimento Direttiva MID) Si rimandano ad un successivo decreto le disposizioni in merito di controlli sui sistemi di misura del gas naturale (art. 19, comma 2) 5
- 6. Evoluzione tecnologica g Gruppi di misura Il rispetto dei requisiti richiesti dalla delibera ione ARG/gas 155/08 p 嘆 essere req isiti deliberazione pu嘆 perseguito utilizzando diverse soluzioni tecnologiche. Sistemi di telecomunicazione per la trasmissione dei dati E possibile scegliere di realizzare i sistemi ICT in proprio oppure in outsourcing Alimentazione degli apparati di misura I gruppi di misura e i concentratori possono essere alimentati a batteria o attraverso la rete elettrica. 6
- 7. Finalit della consultazione Documento per la consultazione 19 maggio 2011, DCO 17/11 Valutazione di possibili modifiche della regolazione tariffaria del servizio di misura sulle reti di distribuzione del gas naturale, finalizzate: garantire la copertura dei costi (efficienti) differenziare meglio il livello dei ricavi ammessi p le singole imprese g per g p distributrici in funzione del grado di assolvimento degli obblighi di installazione previsti dalla deliberazione ARG/gas 155/08 e dei costi ad essi conseguenti Il documento non analizza n辿 eventuali opzioni tecnologiche n辿 eventuali ipotesi di differimento degli obblighi previsti dalla deliberazione ARG/gas 155/08. 7
- 8. Impatto regolatorio p g 8
- 9. Copertura degli investimenti di localit p g Aspetto interessato L attuale Lattuale regolazione del servizio di distribuzione e misura del gas naturale prevede che i costi di capitale relativi alle immobilizzazioni di localit (vedasi comma 5.2 della RTDG) siano coperti mediante una componente tariffaria - t(mis)capex - calcolata sulla base degli investimenti effettivamente sostenuti. g Analisi Nel caso del servizio di misura appartengono ai cespiti di localit le sole tipologie relative a gruppi di misura, ivi compresi i trasduttori di segnale. In futuro potranno essere introdotti valori standard, ma la stratificazione dei costi sostenuti fino a tale data sar comunque riconosciuta riconosciuta. 9
- 10. Copertura dei costi operativi relativi allinstallazione e manutenzione lli t ll i t i Aspetto interessato I costi operativi relativi alle operazioni di installazione e manutenzione dei misuratori - t(ins)opex - sono stati determinati sulla base dei costi medi sostenuti nellanno 2006 e riflettono pertanto gli obblighi esistenti nellanno 2006 in materia di verifiche periodiche dei gruppi di misura (misuratore e convertitore). Analisi Obbligo di fornire la misura del gas alle condizioni standard: introdotto con la deliberazione ARG/gas 155/08, potrebbe comportare un aumento dei costi operativi p le imprese distributrici p la verifica biennale obbligatoria dei p per p per g convertitori di volume (costi in funzione del proprio parco misuratori). Obblighi di verifica dei misuratori, di cui ai previsti decreti ex D.Lgs. 22/2007: comporteranno un aumento dei costi di manutenzione. 10
- 11. Copertura degli investimenti in sistemi di telegestione t l ti Aspetto interessato Lattuale regolazione del servizio di distribuzione e misura del gas naturale prevede che i costi di capitale relativi alle immobilizzazioni centralizzate diverse dai fabbricati (vedasi commi 5.1 5.3 della RTDG) siano coperti mediante una componente ( 1 3 G) tariffaria - t(cen)capex - calcolata in modo parametrico sulla base dei dati di bilancio al 31 dicembre 2006 e aggiornata in funzione del tasso medio di variazione degli investimenti rilevato in ciascun anno anno. Analisi Essendo i sistemi di telegestione appartenenti alle immobilizzazioni centralizzate, il meccanismo previsto per la remunerazione del capitale investito prescinde dalleffettivo investimento delle singole imprese e tende a essere premiante per le imprese che non i i h investono ovvero che i t h investono meno d ll media nazionale. t della di i l 11
- 12. Copertura dei costi operativi relativi alla raccolta, validazione e registrazione delle misure Aspetto interessato I costi operativi relativi alle operazioni di raccolta, validazione e registrazione delle misure - t(rac)opex - sono stati determinati sulla base della mediana dei costi unitari sostenuti nellanno 2006. Tale costo fa riferimento a modalit di raccolta dati manuali e alle frequenze di rilevamento fissate con la deliberazione 229/01, 229/01 ora recepite dal TIVGTIVG. Analisi La legge 99/2009 ( t 30 comma 25) prefigura che i misuratori elettronici L l (art. 30, fi h i t i l tt i i assicurino ai consumatori finali riduzioni tariffarie conseguenti ai minori costi sostenuti dalle imprese. A fronte di una riduzione d i costi, il mantenimento d ll attuali regole per f t id i dei ti t i t delle tt li l laggiornamento della componente t(rac)opex potrebbe determinare temporanei sovra-profitti per le imprese. 12
- 13. Costi capitalizzati / costi di service p Aspetto interessato Alcune attivit (man ten ione straordinaria/raccolta, alida ione registrazione, Alc ne atti it (manutenzione straordinaria/raccolta validazione e registra ione ma anche lacquisto degli strumenti) potrebbero essere svolte direttamente dallimpresa acquisendo i cespiti relativi allattivit, oppure essere delegati ad un servizio esterno (service). (service) Lalternativa del service, inoltre, pu嘆 essere sia condizionata dalla dimensione aziendale, sia temporalmente limitata. Analisi Una tariffa media di riferimento potrebbe non intercettare tutte le realt, ovvero un riferimento medio b if i t di basato sui d ti di bil t i dati bilancio potrebbe essere alterato d ll scelte i t bb lt t dalle lt organizzative e/o strategiche delle imprese. 13
- 14. Alimentazione degli apparati g pp Aspetto interessato Alimentazione batteria: Alimenta ione a batteria costi di capitale limitati ma inter enti di sostit ione delle interventi sostituzione batterie frequenti e dipendenti dal grado di utilizzo delle apparecchiature Alimentazione da rete elettrica: praticamente costi di connessione (costi annuali per uso dellenergia esigui) Analisi Per i gruppi di misura appare pi湛 efficiente lalimentazione a batteria Frequenza attesa di sostituzione della batteria: q - per gruppi di classe superiore a G6: ogni 2 anni, durante la verifica periodica - per gruppi di classe non superiore a G6: 1 volta nella vita utile Per i concentratori appare pi湛 efficiente lalimentazione a rete 14
- 15. Proposte p 15
- 16. Copertura degli investimenti di localit p g Mantenimento dellattuale criterio di regolazione: componente calcolata sulla base dei costi effettivi sostenuti dalle imprese a regime, componente calcolata in base a costi standard per gli investimenti successivi alla fissazione degli standard medesimi 16
- 17. Copertura dei costi operativi di installazione e manutenzione dei gruppi di misura i d i i i Dallaggiornamento tariffario dellanno 2013, prevedere due corrispettivi unitari differenziati per tipologia di gruppo: per gruppi di misura di classe inferiore o uguale a G6 (per i quali ad oggi non si ipotizzano obblighi di verifica periodica) o di classe maggiore a G6 non conformi ai requisiti della deliberazione ARG/gas 155/08 base t (ins)topex per gruppi di misura di classe maggiore di G6 conformi ai requisiti della deliberazione ARG/gas 155/08 >G 6 ele t (ins ) topex = base t (ins ) topex + CVERunit 17
- 18. Copertura dei costi dei misuratori sostituiti p Sostituzione dei misuratori tradizionali con misuratori elettronici: gruppi di misura con anzianit maggiore o uguale a 15 anni (dismessi dopo la scadenza del relativo bollo metrico) nessuna copertura altri gruppi di misura mantengo la copertura dellammortamento residuo: d ll t t id dichiarazione di vetust del parco misuratori allAutorit sulla base della distribuzione di et dei gruppi di misura per anno di installazione e tenendo conto dei gruppi di misura effettivamente sostituiti in ciascun anno, lAutorit determina il costo residuo da riconoscere, assumendo che i primi contatori ad essere sostituiti siano quelli pi湛 vetusti nel caso in cu limpresa d st but ce non s a in g ado d docu e ta e e cui p esa distributrice o sia grado di documentare leffettiva vetust dei gruppi di misura installati: nessuna copertura 18
- 19. Copertura dei costi di capitale centralizzati relativi a sistemi di telegestione l ti i i t i t l ti Introduzione, a partire dallaggiornamento tariffario per il 2012, della t t(cen,mis)capex relativa alle i componente t( i ) l ti ll immobilizzazioni materiali e i bili i i t i li immateriali t i li centralizzate relative ai sistemi di telegestione Livello parametrico della componente: costo unitario medio per punto di consegna valutato aggregando i costi di investimento in sistemi di telegestione delle imprese che hanno scelto la soluzione make nellanno 2010, rapportato al numero di punti di riconsegna di cui 竪 prevista la predisposizione per la telegestione nellanno 2012 riferito alle medesime i t l ti ll if it ll d i imprese di t ib t i i distributrici Applicazione: anche alle imprese che hanno scelto soluzioni outsourcing Aggiornamento: nel transitorio in analogia a quanto sopra riportato e a regime a costi standard Incremento al vincolo dei ricavi ammessi solo per le imprese che rispettano gli obblighi: bbli hi VRM tcen ,capex = ele NUAteff t (cen, mis ) tcapex ,c ,c 19
- 20. Copertura dei costi operativi relativi alla raccolta, validazione e registrazione delle misure Mantenimento dellattuale criterio di aggiornamento della componente t(rac)opex fino alla fine dellanno 2016 (ultimo anno del quarto periodo regolatorio e ultima scadenza degli obblighi) Differenziazione del valore t(rac)opex tra imprese in regola e imprese in ritardo rispetto agli obiettivi di i t ll i i tt li bi tti i installazione d i misuratori elettronici (fi dei i t i l tt i i (fissazione d l i del livello iniziale per il quarto periodo regolatorio a vantaggio delle imprese che rispettano gli obblighi: quota del maggior recupero di produttivit maggiore del 50%) Ripartizione a regole vigenti per il quinto periodo regolatorio (anno di riferimento 2015) 20
- 21. Alimentazione degli apparati g pp Ricomprendere i costi nelle componenti gi proposte Concentratori Costi di connessione: ricompresi nei costi di capitale centralizzati, nella componente t(cen,mis)capex Costi relativi allalimentazione: ricompresi nei costi operativi di raccolta, nella componente t(rac)opex Gruppi di misura Costi relativi all alimentazione a batteria dei gruppi di misura: allalimentazione - per gruppi di classe superiore a G6: ricompresi negli extra-costi per le verifiche, nella componente CVERunit - per gr ppi di classe non s periore a G6 gruppi superiore G6: i costi relativi alle batterie si ritengono capitalizzabili Costi relativi alla connessione elettrica dei gruppi di misura: - non riconosciuti nei costi di capitale di localit - da scorporare dal capitale investito riconosciuto 21
- 22. Per osservazioni e proposte al DCO 17/11: tariffe@autorita.energia.it tariffe@autorita energia it Grazie per lattenzione l attenzione 22