際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
Partecipazione	
 ad	
 appal/	
 europei	
 ed	
 internazionali:	
 	
 
come	
 accedere	
 e	
 procedere?	
 
	
 
31/03/2014	
 
Marta	
 Jakob	
 
	
 
	
 
	
 
Questo	
 documento	
 竪	
 di	
 supporto	
 a	
 una	
 presentazione	
 verbale.	
 	
 
I	
 contenu:	
 	
 potrebbero	
 	
 non	
 essere	
 corre;amente	
 interpreta:	
 in	
 assenza	
 dei	
 commen:	
 di	
 chi	
 ne	
 ha	
 curato	
 la	
 stesura.	
 
	
 	
 
	
 
1
Di	
 cosa	
 parliamo	
 oggi?	
 
≒ Tipologie	
 di	
 bandi	
 di	
 gara	
 
≒ I	
 documen/	
 di	
 gara	
 
≒ Bandi	
 indeA	
 da	
 organizzazioni	
 internazionali	
 non-足UE	
 e	
 da	
 
organismi	
 mul/laterali	
 
≒ La	
 ricerca	
 dei	
 bandi
Cosa	
 intendiamo	
 per	
 gara?	
 
≒ Il	
 vocabolario	
 ColeA	
 ci	
 dice:	
 
 gara:	
  ()	
  g.	
  d'appalto,	
  concorso	
  pubblico	
  per	
 
l'aggiudicazione	
 di	
 lavori,	
 forniture	
 ecc.	
 ()	
 
≒ Mentre	
  se	
  cerchiamo	
  la	
  de鍖nizione	
  di	
  tender	
 
(dic/onary.com):	
 
 Tender:	
  ()	
  Commerce.	
  an	
  o鍖er	
  made	
  in	
  wri/ng	
  by	
  one	
 
party	
  to	
  another	
  to	
  execute	
  certain	
  work,	
  supply	
  certain	
 
commodi/es,	
 etc.,	
 at	
 a	
 given	
 cost;	
 bid.
Cosa	
 intendiamo	
 per	
 gara?	
 (2)	
 
≒ In	
 Italia	
 il	
 seXore	
 degli	
 appal/	
 竪	
 regolamentato	
 dal	
 cosiddeXo	
 
Testo	
  Unico	
  degli	
  Appal1,	
  cio竪	
  il	
  Decreto	
  Legisla/vo	
 
12.04.2006	
  n.163	
  in	
  aXuazione	
  delle	
  direAve	
  comunitarie	
 
2004/17/CE	
 e	
 2004/18/CE.	
 	
 
≒ Nel	
 testo	
 del	
 decreto	
 troviamo	
 tuXe	
 le	
 speci鍖che	
 de鍖nizioni	
 
sui	
  contraA	
  di	
  fornitura,	
  di	
  servizi,	
  di	
  lavori,	
  ecc.	
  che	
  ci	
 
possono	
 servire.
Call	
 for	
 proposal	
 vs.	
 call	
 for	
 tender	
 
Il	
  conceXo	
  di	
  gara	
  ha	
  linee	
  guida	
  comuni,	
  ma	
  esistono	
 
alcune	
 dis/nzioni	
 u/li	
 da	
 conoscere;	
 in	
 par/colare	
 lUE	
 ha	
 
un	
  principale	
  spar/acque:	
  call	
  for	
  proposal	
  e	
  call	
  for	
 
tender.	
 
Le	
 di鍖erenze	
 principali	
 sono	
 in:	
 
≒ procedure,	
 
≒ criteri	
 di	
 eligibilit,	
 
≒ natura	
 del	
 鍖nanziamento.
Come	
 funziona	
 una	
 gara?	
 
Le	
 gare	
 posso	
 seguire	
 diverse	
 procedure,	
 le	
 tre	
 categorie	
 
principali	
 sono:	
 
≒ procedura	
  aperta	
  	
  tuA	
  gli	
  operatori	
  che	
  rispeAno	
  i	
 
requisi/	
 possono	
 presentare	
 o鍖erta;	
 
≒ procedura	
 ristre4a	
 	
 gli	
 operatori	
 interessa/	
 possono	
 
presentare	
  domanda	
  di	
  partecipazione,	
  ma	
  solo	
  gli	
 
invita/	
 presentano	
 poi	
 e鍖eAvamente	
 lo鍖erta;	
 
≒ procedura	
  negoziata	
  	
  lente	
  chiama	
  a	
  partecipare	
 
operatori	
 con	
 i	
 quali	
 negozia	
 direXamente	
 le	
 condizioni	
 
dellappalto.
Documen/	
 di	
 gara	
 	
 
Gli	
  en/	
  che	
  indicono	
  gare	
  cercano	
  di	
  avere	
  documen/	
 
abbastanza	
  simili,	
  lavorando	
  per	
  unarmonizzazione;	
  in	
 
generale	
  dovremmo	
  trovare	
  un	
  paccheXo	
  di	
  documen/	
 
che	
 include:	
 
≒ Instruc/ons	
 To	
 Bidder	
 (ITC),	
 
≒ Bidding	
 Data	
 Sheet,	
 
≒ Technical	
 requirement/technical	
 speci鍖ca/on,	
 
≒ General/Speci鍖c	
 Condi/on	
 of	
 Contract	
 (GCC,	
 SCC).
PIN?	
 EOI?	
 
Prior	
 Informa/on	
 No/ce:	
 
≒ deXagli	
 e鍖eAvi	
 di	
 gara	
 nei	
 successivi	
 12	
 mesi,	
 
≒ potrebbe	
 anche	
 non	
 diventare	
 mai	
 una	
 gara.	
 
Expression	
 of	
 Interest	
 (od	
 anche	
 Request	
 for	
 EOI):	
 
≒ strumento	
 per	
 scremare	
 il	
 numero	
 di	
 partecipan/	
 ad	
 
una	
 gara,	
 
≒ la	
 gara	
 si	
 terr.
I	
 tender	
 doc	
 devono	
 contenere:	
 	
 
≒ invita/on,	
 
≒ instruc/on	
 to	
 tenderer,	
 
≒ data	
 di	
 chiusura,	
 
≒ contract	
 award	
 criteria,	
 
≒ de鍖nizione	
 di	
 size	
 e	
 scope,	
 
≒ condizioni	
 del	
 contraXo	
 ed	
 eventuali	
 variazioni,	
 
≒ estensione	
 temporale	
 del	
 contraXo	
 ed	
 eventuali	
 estensioni,	
 	
 
≒ ges/one	
 delle	
 variazioni,	
 
≒ ecc.
Cosa	
 cercare	
 subito	
 nei	
 documen/?	
 
≒ Quali	
  documen/	
  devono	
  essere	
  presenta/	
  insieme	
 
allo鍖erta.	
 	
 
≒ Quali	
 variabili	
 entrino	
 nella	
 valutazione	
 della	
 gara	
 (prezzo?	
 
partner?	
 paesi	
 appartenenza?).	
 
≒ Valore	
 della	
 garanzia	
 per	
 partecipare	
 (鍖dejussione?).	
 
≒ Se	
 esiste	
 un	
 incontro	
 pre-足gara,	
 un	
 periodo	
 per	
 domande	
 o	
 la	
 
possibilit	
 di	
 un	
 sopralluogo.	
 
≒ Luogo,	
 data,	
 ora,	
 modalit	
 della	
 consegna	
 (copie	
 cartacee?).	
 
≒ Luogo,	
 ora	
 apertura	
 pubblica	
 delle	
 o鍖erte.
Oltre	
 allEU,	
 chi	
 indice	
 le	
 gare?	
 
En/	
 mul/laterali	
 come:	
 
≒ World	
 Bank	
 
≒ ONU	
 
≒ Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo	
 
≒ Banca	
 Inter-足Americana	
 di	
 Sviluppo	
 
≒ Banca	
 Asia/ca	
 di	
 Sviluppo	
 
≒ Banca	
 Europea	
 per	
 la	
 Ricostruzione	
 e	
 lo	
 Sviluppo	
 
≒
Quanto	
 vale	
 il	
 business?	
 
ente	
  valore	
 2012	
  n.	
 proge0	
 
Banca	
 Mondiale	
  35.335	
 Mio	
  circa	
 300	
 
African	
 Development	
 Bank	
  6.503	
 Mio	
  199	
 
Inter	
 American	
 Development	
 Bank	
  11.424	
 Mio	
  169	
 
Asian	
 Development	
 Bank	
  21.570	
 Mio	
  -足-足-足	
 
EBRD	
  11.300	
 Mio	
 	
  393
World	
 Bank	
 
La	
 banca	
 mondiale	
 竪	
 stata	
 creata	
 il	
 27	
 dicembre	
 1945	
 con	
 
il	
  nome	
  Banca	
  internazionale	
  per	
  la	
  ricostruzione	
  e	
  lo	
 
sviluppo.	
  La	
  Banca	
  竪	
  stata	
  creata	
  principalmente	
  per	
 
aiutare	
  Europa	
  e	
  Giappone	
  nella	
  ricostruzione	
  post	
 
seconda	
  guerra	
  mondiale,	
  ma	
  i	
  paesi	
  da	
  鍖nanziare	
 
aumentarono,	
 e	
 la	
 Banca	
 inizi嘆	
 ad	
 occuparsi	
 dello	
 sviluppo	
 
economico	
  dei	
  paesi	
  dell'Africa,	
  dell'Asia	
  e	
  dell'America	
 
La/na	
 (PVS).
World	
 Bank	
 (2)	
 
Inizialmente,	
  la	
  Banca	
  ha	
  鍖nanziato	
  sopraXuXo	
  progeA	
  di	
 
grandi	
  infrastruXure	
  (come	
  centrali	
  eleXriche,	
  autostrade,	
 
aeropor/,	
 ecc.).	
 Con	
 il	
 recupero	
 economico	
 di	
 Giappone	
 ed	
 
Europa,	
  i	
  fondi	
  sono	
  sta/	
  concentra/	
  sui	
  paesi	
  in	
  via	
  di	
 
sviluppo	
  e	
  dal	
  1990,	
  si	
  竪	
  occupata	
  anche	
  dei	
  paesi	
  ex-足
comunis/.
World	
 Bank	
 (3)	
 
Il	
 Gruppo	
 della	
 Banca	
 Mondiale	
 comprende	
 cinque	
 is/tuzioni:	
 
≒ la	
 pi湛	
 importante	
 竪	
 la	
 Banca	
 Internazionale	
 per	
 la	
 Ricostruzione	
 
e	
 lo	
 Sviluppo	
 (IBRD);	
 
≒ Agenzia	
  Internazionale	
  per	
  lo	
  Sviluppo	
  (IDA),	
  con	
  pres//	
 
riserva/	
 per	
 i	
 paesi	
 meno	
 sviluppa/;	
 
≒ Societ	
  Finanziaria	
  Internazionale	
  (IFC),	
  fondata	
  nel	
  1956	
  per	
 
鍖nanziare	
 pres//	
 e	
 inves/men/	
 e鍖eXua/	
 dalle	
 imprese	
 nei	
 paesi	
 
rischiosi;	
 
≒ Centro	
  Internazionale	
  per	
  il	
  Regolamento	
  delle	
  Controversie	
 
rela1ve	
 agli	
 Inves1men1	
 (ICSID),	
 is/tuito	
 nel	
 1966;	
 
≒ Agenzia	
  mul1laterale	
  di	
  garanzia	
  degli	
  inves1men1	
  (MIGA),	
 
is/tuito	
 nel	
 1988	
 per	
 l'oXenimento	
 di	
 pres//.
World	
 Bank	
 (4)	
 
Gli	
  obieAvi	
  della	
  Banca	
  si	
  sono	
  evolu/	
  nel	
  corso	
  degli	
  anni;	
  negli	
 
ul/mi	
  10	
  anni,	
  si	
  竪	
  concentrata	
  sulla	
  riduzione	
  della	
  povert,	
 
abbandonando	
  l'obieAvo	
  unico	
  della	
  crescita	
  economica;	
 
naturalmente	
  persegue	
  il	
  suo	
  obieAvo	
  principale	
  con	
  strumen/	
 
diversi,	
  inclusa	
  ad	
  es.	
  la	
  creazione	
  di	
  micro	
  imprese	
  o	
  il	
  micro	
 
credito.	
 
La	
 banca	
 竪	
 promotrice	
 ad	
 es.	
 dell'idea	
 che	
 elemen/	
 come	
 l'acqua	
 
potabile,	
 l'educazione	
 e	
 lo	
 sviluppo	
 sostenibile	
 siano	
 la	
 chiave	
 per	
 la	
 
crescita	
 economica,	
 e	
 ha	
 cominciato	
 a	
 inves/re	
 massicciamente	
 su	
 
tali	
 temi.
World	
 Bank:	
 	
 
cosa	
 fa?
World	
 Bank:	
 cosa	
 fa?
World	
 Bank:	
 cosa	
 fa?
Organizzazione	
 Nazioni	
 Unite	
 
LONU	
  竪	
  la	
  pi湛	
  importante	
  organizzazione	
  intergoverna/va	
  del	
 
mondo,	
 con	
 unadesione	
 di	
 193	
 sta/	
 su	
 circa	
 200.	
 
LONU	
  竪	
  nata	
  a	
  San	
  Francisco	
  il	
  26	
  giugno	
  del	
  45	
  con	
  la	
  鍖rma	
 
dello	
 statuto	
 da	
 parte	
 dei	
 5	
 membri	
 permanen/	
 (Cina,	
 Russia,	
 F,	
 
UK,	
 USA)	
 e	
 della	
 maggioranza	
 degli	
 altri	
 49	
 membri.
Organizzazione	
 Nazioni	
 Unite	
 (2)	
 
Gli	
 ar/coli	
 1	
 e	
 2	
 dello	
 Statuto	
 delle	
 Nazioni	
 Unite	
 riassumono	
 gli	
 
scopi	
  e	
  i	
  principi	
  che	
  l'organizzazione	
  internazionale	
  si	
  竪	
 
pre鍖ssata,	
 cio竪:	
 
≒ mantenere	
 la	
 pace	
 e	
 la	
 sicurezza	
 internazionale;	
 
≒ promuovere	
 la	
 soluzione	
 delle	
 controversie	
 internazionali	
 e	
 
risolvere	
 paci鍖camente	
 le	
 situazioni	
 che	
 potrebbero	
 portare	
 
ad	
 una	
 roXura	
 della	
 pace;	
 
≒ sviluppare	
 le	
 relazioni	
 amichevoli	
 tra	
 le	
 nazioni	
 sulla	
 base	
 del	
 
rispeXo	
  del	
  principio	
  di	
  uguaglianza	
  tra	
  gli	
  Sta/	
  e	
 
l'autodeterminazione	
 dei	
 popoli;
Organizzazione	
 Nazioni	
 Unite	
 (3)	
 
≒ promuovere	
 la	
 cooperazione	
 economica	
 e	
 sociale;	
 
≒ promuovere	
  il	
  rispeXo	
  dei	
  diriA	
  umani	
  e	
  delle	
  libert	
 
fondamentali	
 a	
 vantaggio	
 di	
 tuA	
 gli	
 individui;	
 
≒ promuovere	
 il	
 disarmo	
 e	
 la	
 disciplina	
 degli	
 armamen/;	
 
≒ promuovere	
  il	
  rispeXo	
  per	
  il	
  diriXo	
  internazionale	
  e	
 
incoraggiarne	
 lo	
 sviluppo	
 progressivo	
 e	
 la	
 sua	
 codi鍖cazione.
Quali	
 organizzazioni	
 fanno	
 parte	
 	
 
del	
 gruppo	
 ONU?	
 
≒ FAO:	
 Food	
 and	
 Agriculture	
 Organiza/on	
 
≒ IFAD:	
 Interna/onal	
 Fund	
 for	
 Agricultural	
 Development	
 
≒ IAEA:	
 Interna/onal	
 Atomic	
 Energy	
 Agency	
 
≒ ILO:	
 Interna/onal	
 Labour	
 Organiza/on	
 
≒ IMF:	
 Interna/onal	
 Monetary	
 Fund	
 
≒
Budget	
 ONU	
 per	
 il	
 2013	
 
nazione	
  percentuale	
  contributo	
 ($)	
 
Brasile	
  2,934	
  82	
 482	
 899	
 
Cina	
  5,148	
  144	
 724	
 597	
 
Francia	
  5,593	
  157	
 234	
 784	
 
Germania	
  7,141	
  200	
 753	
 369	
 
India	
  0,666	
  18	
 723	
 112	
 
Italia	
  4,448	
  125	
 045	
 650	
 
Polonia	
  0,921	
  25	
 891	
 871	
 
Federazione	
 Russa	
  2,438	
  68	
 538	
 960	
 
UK	
 e	
 Irlanda	
 del	
 Nord	
  5,179	
  145	
 596	
 093	
 
USA	
  22,000	
  618	
 481	
 182	
 
totale	
  100	
  2	
 811	
 278	
 100
Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo	
 
Il	
  gruppo	
  della	
  Banca	
  Africana	
  di	
  Sviluppo	
  竪	
  unis/tuzione	
  鍖nanziaria	
 
mul/laterale	
 formato	
 da	
 77	
 Paesi	
 dellAfrica	
 (Paesi	
 regionali	
 membri)	
 e	
 
del	
  Nord,	
  Centro	
  e	
  Sud	
  America,	
  dellAsia	
  e	
  dellEuropa	
  (Paesi	
  non	
 
regionali	
  membri);	
  ha	
  la	
  sua	
  sede	
  centrale	
  a	
  Tunisi	
  ed	
  竪	
  formata	
  da	
  3	
 
is/tuzioni	
 principali:	
 	
 
≒ la	
 Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo	
 (Banque	
 Africane	
 de	
 Development),	
 	
 
≒ il	
 Fondo	
 Africano	
 di	
 Sviluppo	
 (Fond	
 Africain	
 de	
 Development),	
 	
 
≒ il	
 Fondo	
 Fiduciario	
 della	
 Nigeria	
 (The	
 Nigeria	
 Trust	
 Fund).	
 	
 
La	
  Banca	
  Africana	
  di	
  Sviluppo	
  竪	
  unagenzia	
  mul/laterale	
  di	
  sviluppo	
 
fondata	
 nel	
 1964	
 con	
 competenze	
 geogra鍖che	
 su	
 tuA	
 i	
 Paesi	
 dellAfrica,	
 
ed	
 ha	
 incominciato	
 la	
 sua	
 aAvit	
 a	
 favore	
 dei	
 Paesi	
 dellAfrica	
 a	
 par/re	
 
nel	
  1966	
  con	
  la	
  鍖nalit	
  is/tuzionale	
  di	
  promuovere	
  lo	
  sviluppo	
 
economico	
  ed	
  il	
  progresso	
  sociale	
  dei	
  Paesi	
  membri	
  regionali	
  (che	
 
appartengono	
 tuA	
 al	
 con/nente	
 africano).
Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo	
 (2)	
 
Le	
 funzioni	
 principali	
 della	
 Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo	
 sono:	
 
≒ erogare	
  pres//	
  e	
  capitali	
  per	
  gli	
  inves/men/	
  che	
  possano	
 
promuovere	
 lo	
 sviluppo	
 sociale	
 ed	
 economico	
 dei	
 Paesi	
 dellAfrica;	
 
≒ fornire	
 assistenza	
 tecnica	
 per	
 la	
 preparazione	
 e/o	
 per	
 lesecuzione	
 di	
 
programmi	
 e/o	
 di	
 progeA	
 di	
 sviluppo;	
 
≒ promuovere	
  gli	
  inves/men/	
  del	
  seXore	
  pubblico	
  e	
  privato	
  che	
 
abbiano	
 un	
 impaXo	
 sui	
 processi	
 di	
 sviluppo	
 sociale	
 ed	
 economico	
 dei	
 
Paesi	
 regionali	
 membri	
 dellAfrica;	
 
≒ assistere	
  i	
  Paesi	
  regionali	
  membri	
  per	
  implementare	
  e/o	
  coordinare	
 
delle	
 poli/che	
 di	
 sviluppo	
 sociale	
 ed	
 economico.	
 
La	
 Banca	
 Africana	
 di	
 Sviluppo,	
 inoltre,	
 presta	
 una	
 par/colare	
 aXenzione	
 
ai	
  programmi	
  e	
  progeA	
  a	
  caraXere	
  nazionale	
  o	
  mul/nazionale	
  che	
 
contribuiscono	
 a	
 promuovere	
 lintegrazione	
 tra	
 i	
 Paesi	
 regionali	
 membri	
 
dellAfrica.
Banca	
 Interamericana	
 di	
 Sviluppo	
 
La	
 Inter-足American	
 Development	
 Bank	
 fu	
 fondata	
 nel	
 1959	
 come	
 
is/tuzione	
 per	
 lo	
 sviluppo	
 con	
 mandato	
 e	
 strumen/	
 speciali.	
 I	
 suoi	
 
programmi	
  tecnici	
  di	
  cooperazione	
  per	
  progeA	
  di	
  sviluppo	
 
economico	
 e	
 sociale	
 andarono	
 molto	
 oltre	
 il	
 mero	
 鍖nanziamento	
 
come	
 era	
 abitudine	
 allepoca.	
 
I	
 programmi	
 e	
 gli	
 strumen/	
 dellIDB	
 divennero	
 il	
 modello	
 su	
 cui	
 si	
 
crearono	
 banche	
 di	
 sviluppo	
 mul/laterale	
 regionali	
 o	
 subregionali.	
 
LIDB,	
  che	
  竪	
  la	
  pi湛	
  an/ca	
  e	
  grande	
  delle	
  banche	
  regionali	
  di	
 
sviluppo,	
 竪	
 la	
 fonte	
 principale	
 di	
 鍖nanziamento	
 mul/laterale	
 per	
 
progeA	
  di	
  sviluppo	
  economico,	
  sociale	
  e	
  is/tuzionale,	
  per	
 
programmi	
 commerciali	
 e	
 di	
 integrazione	
 in	
 America	
 La/na	
 e	
 nei	
 
Carabi.
Banca	
 Asia/ca	
 di	
 Sviluppo	
 
La	
  Banca	
  Asia/ca	
  di	
  Sviluppo	
  竪	
  una	
  is/tuzione	
  鍖nanziaria	
 
mul/laterale	
 cos/tuita	
 nel	
 1966	
 con	
 l卒obieAvo	
 di	
 accelerare	
 lo	
 
sviluppo	
 economico	
 e	
 sociale	
 della	
 regione	
 asia/ca	
 e	
 del	
 paci鍖co	
 
aXraverso	
  la	
  fornitura	
  di	
  assistenza	
  tecnica	
  e	
  鍖nanziaria	
  per	
 
progeA	
  che	
  promuovono	
  lo	
  sviluppo	
  economico	
  nell卒area.	
  L
卒intervento	
  di	
  Adb	
  竪	
  prioritario	
  nellambito	
  di	
  progeA	
 
infrastruXurali	
 nel	
 seXore	
 energe/co,	
 idrico,	
 dei	
 traspor/	
 e	
 delle	
 
telecomunicazioni	
  e	
  in	
  alcuni	
  casi	
  nell卒ambito	
  di	
  progeA	
  nel	
 
seXore	
  industriale	
  e	
  agro-足alimentare	
  quando	
  rivestano	
  una	
 
par/colare	
 importanza.
Altri	
 bandi?	
 
Oltre	
 alle	
 banche	
 ed	
 agli	
 en/	
 mul/laterali	
 anche	
 i	
 singoli	
 paesi	
 
indicono	
 gare	
 aXraverso	
 varie	
 procedure;	
 possono	
 essere	
 gare	
 
di:	
 
≒ governi	
 centrali,	
 
≒ en/	
 locali,	
 
≒ agenzie	
 governa/ve,	
 
≒ en/	
  di	
  cooperazione	
  nazionale	
  (cooperazione	
  italiana	
  allo	
 
sviluppo,	
 GIZ	
 coop.	
 tedesca,	
 USAid	
 coop.	
 USA),	
 
≒ grandi	
 aziende.
Dove	
 cercare	
 i	
 bandi?	
 
Si/	
  u鍖ciali	
  degli	
  en/	
  che	
  indicono	
  le	
  gare:	
  worldbank.org,	
 
un.org,	
 adb.org,	
 afdb.org,	
 iadb.org,	
 ecc.	
 
Si/	
 priva/	
 di	
 aggregazione	
 nazionale	
 od	
 internazionale	
 come:	
 
 hXp://www.tendersdirect.co.uk/	
 	
 
 hXp://www.dgmarket.com/	
 
 hXp://www.devbusiness.com/	
 
 hXp://hXp://www.infoappal/.it/
Dove	
 cercare	
 i	
 bandi?	
 (2)	
 
si/	
 specializza/	
 pubblici,	
 in	
 par/colare:	
 
 exTender	
 (MAE),	
 
損 [hXp://extender.esteri.it/extender/]	
 
 gare	
 internazionali	
 (ICE),	
 
損 [hXp://appsrv.ice.it/Opportunitaa鍖ari/gare/ita/
PaginaprincipaleVisitatore.asp]	
 
 鍖nanziamen/	
 internazionali	
 (ICE).	
 
損 [	
 hXp://www.鍖nanziamen/.ice.it/RicercaFin.php]
Come	
 cercare	
 le	
 gare?	
 
TuXe	
 le	
 banche	
 mul/laterali	
 pubblicano	
 i	
 bandi,	
 siano	
 essi	
 
tender,	
  bid,	
  expression	
  of	
  interest,	
  request	
  for	
  proposal,	
 
ecc.	
 Come	
 possiamo	
 muoverci	
 per	
 iden/鍖care	
 le	
 aAvit	
 
di	
 nostro	
 interesse?	
 	
 
≒ Per	
 aree	
 geogra鍖che	
 o	
 paese	
 
≒ Per	
 grandi	
 temi	
 
≒ Per	
 scadenza	
 
≒ Per	
 valore	
 di	
 gara
Grazie	
 dellaXenzione!	
 
Marta	
 Jakob 	
 	
 
	
 
it.linkedin.com/in/mjakob/	
 
	
 
	
 @mjkMi

More Related Content

Progettazione i jakob3103

  • 1. Partecipazione ad appal/ europei ed internazionali: come accedere e procedere? 31/03/2014 Marta Jakob Questo documento 竪 di supporto a una presentazione verbale. I contenu: potrebbero non essere corre;amente interpreta: in assenza dei commen: di chi ne ha curato la stesura. 1
  • 2. Di cosa parliamo oggi? ≒ Tipologie di bandi di gara ≒ I documen/ di gara ≒ Bandi indeA da organizzazioni internazionali non-足UE e da organismi mul/laterali ≒ La ricerca dei bandi
  • 3. Cosa intendiamo per gara? ≒ Il vocabolario ColeA ci dice: gara: () g. d'appalto, concorso pubblico per l'aggiudicazione di lavori, forniture ecc. () ≒ Mentre se cerchiamo la de鍖nizione di tender (dic/onary.com): Tender: () Commerce. an o鍖er made in wri/ng by one party to another to execute certain work, supply certain commodi/es, etc., at a given cost; bid.
  • 4. Cosa intendiamo per gara? (2) ≒ In Italia il seXore degli appal/ 竪 regolamentato dal cosiddeXo Testo Unico degli Appal1, cio竪 il Decreto Legisla/vo 12.04.2006 n.163 in aXuazione delle direAve comunitarie 2004/17/CE e 2004/18/CE. ≒ Nel testo del decreto troviamo tuXe le speci鍖che de鍖nizioni sui contraA di fornitura, di servizi, di lavori, ecc. che ci possono servire.
  • 5. Call for proposal vs. call for tender Il conceXo di gara ha linee guida comuni, ma esistono alcune dis/nzioni u/li da conoscere; in par/colare lUE ha un principale spar/acque: call for proposal e call for tender. Le di鍖erenze principali sono in: ≒ procedure, ≒ criteri di eligibilit, ≒ natura del 鍖nanziamento.
  • 6. Come funziona una gara? Le gare posso seguire diverse procedure, le tre categorie principali sono: ≒ procedura aperta tuA gli operatori che rispeAno i requisi/ possono presentare o鍖erta; ≒ procedura ristre4a gli operatori interessa/ possono presentare domanda di partecipazione, ma solo gli invita/ presentano poi e鍖eAvamente lo鍖erta; ≒ procedura negoziata lente chiama a partecipare operatori con i quali negozia direXamente le condizioni dellappalto.
  • 7. Documen/ di gara Gli en/ che indicono gare cercano di avere documen/ abbastanza simili, lavorando per unarmonizzazione; in generale dovremmo trovare un paccheXo di documen/ che include: ≒ Instruc/ons To Bidder (ITC), ≒ Bidding Data Sheet, ≒ Technical requirement/technical speci鍖ca/on, ≒ General/Speci鍖c Condi/on of Contract (GCC, SCC).
  • 8. PIN? EOI? Prior Informa/on No/ce: ≒ deXagli e鍖eAvi di gara nei successivi 12 mesi, ≒ potrebbe anche non diventare mai una gara. Expression of Interest (od anche Request for EOI): ≒ strumento per scremare il numero di partecipan/ ad una gara, ≒ la gara si terr.
  • 9. I tender doc devono contenere: ≒ invita/on, ≒ instruc/on to tenderer, ≒ data di chiusura, ≒ contract award criteria, ≒ de鍖nizione di size e scope, ≒ condizioni del contraXo ed eventuali variazioni, ≒ estensione temporale del contraXo ed eventuali estensioni, ≒ ges/one delle variazioni, ≒ ecc.
  • 10. Cosa cercare subito nei documen/? ≒ Quali documen/ devono essere presenta/ insieme allo鍖erta. ≒ Quali variabili entrino nella valutazione della gara (prezzo? partner? paesi appartenenza?). ≒ Valore della garanzia per partecipare (鍖dejussione?). ≒ Se esiste un incontro pre-足gara, un periodo per domande o la possibilit di un sopralluogo. ≒ Luogo, data, ora, modalit della consegna (copie cartacee?). ≒ Luogo, ora apertura pubblica delle o鍖erte.
  • 11. Oltre allEU, chi indice le gare? En/ mul/laterali come: ≒ World Bank ≒ ONU ≒ Banca Africana di Sviluppo ≒ Banca Inter-足Americana di Sviluppo ≒ Banca Asia/ca di Sviluppo ≒ Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo ≒
  • 12. Quanto vale il business? ente valore 2012 n. proge0 Banca Mondiale 35.335 Mio circa 300 African Development Bank 6.503 Mio 199 Inter American Development Bank 11.424 Mio 169 Asian Development Bank 21.570 Mio -足-足-足 EBRD 11.300 Mio 393
  • 13. World Bank La banca mondiale 竪 stata creata il 27 dicembre 1945 con il nome Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo. La Banca 竪 stata creata principalmente per aiutare Europa e Giappone nella ricostruzione post seconda guerra mondiale, ma i paesi da 鍖nanziare aumentarono, e la Banca inizi嘆 ad occuparsi dello sviluppo economico dei paesi dell'Africa, dell'Asia e dell'America La/na (PVS).
  • 14. World Bank (2) Inizialmente, la Banca ha 鍖nanziato sopraXuXo progeA di grandi infrastruXure (come centrali eleXriche, autostrade, aeropor/, ecc.). Con il recupero economico di Giappone ed Europa, i fondi sono sta/ concentra/ sui paesi in via di sviluppo e dal 1990, si 竪 occupata anche dei paesi ex-足 comunis/.
  • 15. World Bank (3) Il Gruppo della Banca Mondiale comprende cinque is/tuzioni: ≒ la pi湛 importante 竪 la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (IBRD); ≒ Agenzia Internazionale per lo Sviluppo (IDA), con pres// riserva/ per i paesi meno sviluppa/; ≒ Societ Finanziaria Internazionale (IFC), fondata nel 1956 per 鍖nanziare pres// e inves/men/ e鍖eXua/ dalle imprese nei paesi rischiosi; ≒ Centro Internazionale per il Regolamento delle Controversie rela1ve agli Inves1men1 (ICSID), is/tuito nel 1966; ≒ Agenzia mul1laterale di garanzia degli inves1men1 (MIGA), is/tuito nel 1988 per l'oXenimento di pres//.
  • 16. World Bank (4) Gli obieAvi della Banca si sono evolu/ nel corso degli anni; negli ul/mi 10 anni, si 竪 concentrata sulla riduzione della povert, abbandonando l'obieAvo unico della crescita economica; naturalmente persegue il suo obieAvo principale con strumen/ diversi, inclusa ad es. la creazione di micro imprese o il micro credito. La banca 竪 promotrice ad es. dell'idea che elemen/ come l'acqua potabile, l'educazione e lo sviluppo sostenibile siano la chiave per la crescita economica, e ha cominciato a inves/re massicciamente su tali temi.
  • 17. World Bank: cosa fa?
  • 20. Organizzazione Nazioni Unite LONU 竪 la pi湛 importante organizzazione intergoverna/va del mondo, con unadesione di 193 sta/ su circa 200. LONU 竪 nata a San Francisco il 26 giugno del 45 con la 鍖rma dello statuto da parte dei 5 membri permanen/ (Cina, Russia, F, UK, USA) e della maggioranza degli altri 49 membri.
  • 21. Organizzazione Nazioni Unite (2) Gli ar/coli 1 e 2 dello Statuto delle Nazioni Unite riassumono gli scopi e i principi che l'organizzazione internazionale si 竪 pre鍖ssata, cio竪: ≒ mantenere la pace e la sicurezza internazionale; ≒ promuovere la soluzione delle controversie internazionali e risolvere paci鍖camente le situazioni che potrebbero portare ad una roXura della pace; ≒ sviluppare le relazioni amichevoli tra le nazioni sulla base del rispeXo del principio di uguaglianza tra gli Sta/ e l'autodeterminazione dei popoli;
  • 22. Organizzazione Nazioni Unite (3) ≒ promuovere la cooperazione economica e sociale; ≒ promuovere il rispeXo dei diriA umani e delle libert fondamentali a vantaggio di tuA gli individui; ≒ promuovere il disarmo e la disciplina degli armamen/; ≒ promuovere il rispeXo per il diriXo internazionale e incoraggiarne lo sviluppo progressivo e la sua codi鍖cazione.
  • 23. Quali organizzazioni fanno parte del gruppo ONU? ≒ FAO: Food and Agriculture Organiza/on ≒ IFAD: Interna/onal Fund for Agricultural Development ≒ IAEA: Interna/onal Atomic Energy Agency ≒ ILO: Interna/onal Labour Organiza/on ≒ IMF: Interna/onal Monetary Fund ≒
  • 24. Budget ONU per il 2013 nazione percentuale contributo ($) Brasile 2,934 82 482 899 Cina 5,148 144 724 597 Francia 5,593 157 234 784 Germania 7,141 200 753 369 India 0,666 18 723 112 Italia 4,448 125 045 650 Polonia 0,921 25 891 871 Federazione Russa 2,438 68 538 960 UK e Irlanda del Nord 5,179 145 596 093 USA 22,000 618 481 182 totale 100 2 811 278 100
  • 25. Banca Africana di Sviluppo Il gruppo della Banca Africana di Sviluppo 竪 unis/tuzione 鍖nanziaria mul/laterale formato da 77 Paesi dellAfrica (Paesi regionali membri) e del Nord, Centro e Sud America, dellAsia e dellEuropa (Paesi non regionali membri); ha la sua sede centrale a Tunisi ed 竪 formata da 3 is/tuzioni principali: ≒ la Banca Africana di Sviluppo (Banque Africane de Development), ≒ il Fondo Africano di Sviluppo (Fond Africain de Development), ≒ il Fondo Fiduciario della Nigeria (The Nigeria Trust Fund). La Banca Africana di Sviluppo 竪 unagenzia mul/laterale di sviluppo fondata nel 1964 con competenze geogra鍖che su tuA i Paesi dellAfrica, ed ha incominciato la sua aAvit a favore dei Paesi dellAfrica a par/re nel 1966 con la 鍖nalit is/tuzionale di promuovere lo sviluppo economico ed il progresso sociale dei Paesi membri regionali (che appartengono tuA al con/nente africano).
  • 26. Banca Africana di Sviluppo (2) Le funzioni principali della Banca Africana di Sviluppo sono: ≒ erogare pres// e capitali per gli inves/men/ che possano promuovere lo sviluppo sociale ed economico dei Paesi dellAfrica; ≒ fornire assistenza tecnica per la preparazione e/o per lesecuzione di programmi e/o di progeA di sviluppo; ≒ promuovere gli inves/men/ del seXore pubblico e privato che abbiano un impaXo sui processi di sviluppo sociale ed economico dei Paesi regionali membri dellAfrica; ≒ assistere i Paesi regionali membri per implementare e/o coordinare delle poli/che di sviluppo sociale ed economico. La Banca Africana di Sviluppo, inoltre, presta una par/colare aXenzione ai programmi e progeA a caraXere nazionale o mul/nazionale che contribuiscono a promuovere lintegrazione tra i Paesi regionali membri dellAfrica.
  • 27. Banca Interamericana di Sviluppo La Inter-足American Development Bank fu fondata nel 1959 come is/tuzione per lo sviluppo con mandato e strumen/ speciali. I suoi programmi tecnici di cooperazione per progeA di sviluppo economico e sociale andarono molto oltre il mero 鍖nanziamento come era abitudine allepoca. I programmi e gli strumen/ dellIDB divennero il modello su cui si crearono banche di sviluppo mul/laterale regionali o subregionali. LIDB, che 竪 la pi湛 an/ca e grande delle banche regionali di sviluppo, 竪 la fonte principale di 鍖nanziamento mul/laterale per progeA di sviluppo economico, sociale e is/tuzionale, per programmi commerciali e di integrazione in America La/na e nei Carabi.
  • 28. Banca Asia/ca di Sviluppo La Banca Asia/ca di Sviluppo 竪 una is/tuzione 鍖nanziaria mul/laterale cos/tuita nel 1966 con l卒obieAvo di accelerare lo sviluppo economico e sociale della regione asia/ca e del paci鍖co aXraverso la fornitura di assistenza tecnica e 鍖nanziaria per progeA che promuovono lo sviluppo economico nell卒area. L 卒intervento di Adb 竪 prioritario nellambito di progeA infrastruXurali nel seXore energe/co, idrico, dei traspor/ e delle telecomunicazioni e in alcuni casi nell卒ambito di progeA nel seXore industriale e agro-足alimentare quando rivestano una par/colare importanza.
  • 29. Altri bandi? Oltre alle banche ed agli en/ mul/laterali anche i singoli paesi indicono gare aXraverso varie procedure; possono essere gare di: ≒ governi centrali, ≒ en/ locali, ≒ agenzie governa/ve, ≒ en/ di cooperazione nazionale (cooperazione italiana allo sviluppo, GIZ coop. tedesca, USAid coop. USA), ≒ grandi aziende.
  • 30. Dove cercare i bandi? Si/ u鍖ciali degli en/ che indicono le gare: worldbank.org, un.org, adb.org, afdb.org, iadb.org, ecc. Si/ priva/ di aggregazione nazionale od internazionale come: hXp://www.tendersdirect.co.uk/ hXp://www.dgmarket.com/ hXp://www.devbusiness.com/ hXp://hXp://www.infoappal/.it/
  • 31. Dove cercare i bandi? (2) si/ specializza/ pubblici, in par/colare: exTender (MAE), 損 [hXp://extender.esteri.it/extender/] gare internazionali (ICE), 損 [hXp://appsrv.ice.it/Opportunitaa鍖ari/gare/ita/ PaginaprincipaleVisitatore.asp] 鍖nanziamen/ internazionali (ICE). 損 [ hXp://www.鍖nanziamen/.ice.it/RicercaFin.php]
  • 32. Come cercare le gare? TuXe le banche mul/laterali pubblicano i bandi, siano essi tender, bid, expression of interest, request for proposal, ecc. Come possiamo muoverci per iden/鍖care le aAvit di nostro interesse? ≒ Per aree geogra鍖che o paese ≒ Per grandi temi ≒ Per scadenza ≒ Per valore di gara
  • 33. Grazie dellaXenzione! Marta Jakob it.linkedin.com/in/mjakob/ @mjkMi