際際滷

際際滷Share a Scribd company logo

Publiek beleid, PP3

Leiden University
Leiden University

Policy transfer. Internationalisering en homogenisering van publiek beleid.

1 of 30
Download to read offline
Internationaleisering en homogenisering van pol鱈ticas p炭blicas Publiek Beleid in LA College 3 14/02/2017
Policy Difussion: oorzaken en gevolgen Globalisering en verspreiding van het neoliberalisme sinds de jaren 80 geleid tot toenemende verspreiding van beleidservaringen en modellen vanuit het Noorden naar het Zuiden. Niet altijd een vrijwillige process. Vaak resultaat van conditionering van leningen door IFIs (Internationale Financi谷le Instituties) aan ontwikkelingslanden. Ook sprake van horizontale diffusie: Latijns-Amerikaanse landen leerden ook van voorbeelden afkomstig uit andere Latijns-Amerikaanse landen. De voornaamste nationale actoren die zorgen voor de invoering/aanpassing van beleidservaringen afkomstig uit het buitenland zijn de Experts (zoals academici, politici, private entrepreneurs, enz.) op een specifiek gebied (bijv. onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, armoedebestrijding) Via internationale contacten met andere Latijns-Amerikaanse Experts en kenniscentra uit het Noorden worden idee谷n en ervaringen uitgewisseld en opgenomen. Onderdeel van de technocratisering van het besluitvorming.
Waarom nemen landen voorbeelden van beleid van andere landen over? Het gaat vaak gepaard met bredere mogelijkheden voor financiering. Na-apen van de laatste trends. Als ontwikkelde landen doen het, dan is het vast goed. Gevolg: Formele aanname van beleid maar praktijk vaak anders. Bijv. corruptie, niet voldoen aan eisen of naleven van beloftes. Product van politieke en economische allianties. Bijv. mediabeleid in Ecuador, Venezuela en Argentini谷 (onder de Kirtchners) of als gevolg van NAFTA lidmaatschap voor Mexico. Soms als onderdeel van buitenlands beleid: manier om dichterbij te komen met een buurland. Bijvoorbeeld: kennisoverdracht van Chili aan Peru over integratie met Azi谷.
Globalisering Neoliberalisme Technocratisering Homogenisering sociaal beleid In Latijns-Amerika Regionalisering
Regionalisering en Latijns-Amerikaanse integratie Schemas van economische integratie (bijv. MERCOSUR) hebben ook impact op sociaal beleid (bijvoorbeeld gemeenschappelijke arbeidswetgeving om werkmigratie te reguleren). Maar ook processen van politieke integratie in Latijns- Amerika (zoals Grupo de Rio (1986), CELAC (2010) en ALBA (2004)) hebben ook een directe impact in de homogenisering van sociaal beleid. Bijvoorbeeld, door aandacht en middelen te besteden aan acties ter bevordering van sociale cohesie.
De Rooms-Katholieke Kerk: De sociale Doctrine (via Pauselijke encyclieken: Rerum Novarum; Paus Leo XIII; 1891) Bevrijdingstheologie (jaren 1960s) Caritas Internationalis (NOVIB, etc.) Christen-Democratische partijen (Copei in Venezuela; PDC in Chili, etc.)
DeVerenigde Naties Wereldconferenties op specifieke problematiek: Alma Ata 1978 (WHO en UNICEF) > Primary Health Care Rio Conference 1992 (UNCEF) > Agenda 21 (Duurzame Ontwikkeling) CopenhagenWorld Summit on Social Development 1995 > Sociale agenda Wereldconferentie inzake veroudering 2002 (Madrid)
Van economische/industri谷le ontwikkeling naar Sociale ontwikkeling Panorama Social de Am辿rica Latina / Social Panorama of Latin America (indicatoren van sociale ontwikkeling) PNUD/UNDP (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; United Nation Development Programme); UNRISD (United Nations Research Institute for Development)
Leading Actor in Washington Consensus en bij uitvoering ; Structural Adjustment Programs (SAPs) Evelina Dagnino:Perverse Confluence: (Burgerschap, participatie,sociale cohesie)
STAAT CIVIL SOCIETY CLAIMS WORLD BANK INTERAMERICAN DEVELOPMENT BANK Overname agenda Agendapunten terug Formulering en Financiering projecten
Redenen van de World Bank om direct naar Civil Society te verwijzen: -Give voice to stakeholders particularly poor and marginalized populations their views have to be factored into policy and program decisions. -Promote public sector transparency and accountability -Promote public consensus and local ownership for reforms, national poverty reduction, and development strategies by building common ground for understanding and encouraging public-private cooperation. -Bring innovative ideas and solutions, as well as participatory approaches to solve local problems. -Strengthen and leverage development programs by providing local knowledge, targeting assistance, and generating social capital at the community level.
Oportunidades Mexico Familias en Acci坦n Colombia Chile Solidario Chili Bolsa Familia Brazili谷 Conditional cash transfers World Bank Bono Juancito Pinto Bolivia https://www.youtube.com/watch?v=BjHU7xYltb8
Oorsprong: FIS als Safety Nets. Van hongerbestrijding naar productieve initiatieven Projecten; competitie,targets, resultaten Financiering van projecten op comunidad, barrio, municipio, dorp-niveau. Integratie Sociedad Civil, NGOs, Consultoras
Fondos zijn toegankelijk voor comunidades en municipios. Projecten worden opgesteld door locale actoren, priv辿 bedrijven, NGOs of municipios. Comunidades nemen contact met bedrijven en dragen verwantwoordelijkheid (onderhoud bijvoorbeeld). Bijna altijd wordt een lokale contributie gevraagd (10-15% van de project-kosten).
Fondos de Inversi坦n Social Civil Society Bedrijven NGOs
Latijns-Amerikaanse overheden gaan steeds vaker joint- ventures vormen met priv辿 ondernemingen. Het gaat om zowel puur productieve allianties (bijv. samen runnen van bedrijven in de energiesector) als de verbetering van de infrastructuur (bijv. samen runnen van autosnelwegen, vliegvelden, etc.) Maar het kan ook gaan om bepaalde sociale doelen te bereiken. Bijvoorbeeld, het scholen van vrouwen in de mijnbouw [de overheid wil de positie van de vrouw bevorderen en bedrijven willen betrouwbaardere werkers hebben: win-win situation].
Sociale indicator; Ranking Lang en gezond leven (levenverwachting). Onderwijs/kennis (graad van alfabetisering; inschrijvingen bij scholen, universiteiten). Waardige levenstandaard (BNP per capita/ inkomenverdeling, etc).
VERY HIGH HUMAN DEVELOPMENT (1-49) 1. Noorwegen 2. Australia 3. Zwitserland 4. Nederland 5.Verenidge Staten 6. Duitsland 7 Nieuw Zeeland 8. Canada 9. Singapore 10. Denmark 41. Chili 45. Cuba 49. Argentini谷 INDEX 2014 HDI RANKING
HIGH HUMAN DEVELOPMENT (50-102) 50. Uruguay 65. Panama 67.Venezuela 68. Costa Rica 71. Mexico 77. Peru 79. Brazili谷 82. Peru 98. Colombia 98. Ecuador 102. De Dominicaanse Republiek INDEX 2014 HDI RANKING
MEDIUM HUMAN DEVELOPMENT (103-144) 111. Paraguay 115. El Salvador 119. Bolivia 125. Guatemala 129. Honduras 132. Nicaragua LOW HUMAN DEVELOPMENT (145-187) 168. Haiti INDEX 2014 HDI RANKING
Publiek beleid, PP3
Publiek beleid, PP3
Publiek beleid, PP3
Publiek beleid, PP3
Publiek beleid, PP3
Publiek beleid, PP3
Argentina: IMF warns of censure over official statistics (IMF) expressed disappointment with an apparent failure by the Argentine government to implement remedial measures towards correcting its official economic statistics, which the IMF considers to be unreliable. According to the IMF press release, if corrections are not made, additional steps may be considered, a phrase widely interpreted as including the possibility of sanctions. IMF waarschuwt Argentini谷 sinds 2007 zonder succes. Ook sinds dat jaar houdt Argentini谷 geen jaarlijks accountancy reports, welke verplicht zijn volgens de IMF statuten. DE IMF heeft uiteindelijk Argentini谷 een sanctie gegeven (geen nieuwe kredieten zolang de offici谷le statistieken niet geloofwaardig zijn).
Feb 13th 2016 | BUENOS AIRES | From the print edition
(Hoe) is homogenisering van beleid slecht? Wat zijn de gevaren van globalisering? Hebben we (genoeg) bewijs? Wat zijn de alternatieven?
Latijn Amerikaanse staat is steeds meer gericht op globale tendensen Minder aandacht voor eigen aspecten, zoals eigen cultuur of geschiedenis Staat is zwakker en locale actoren hebben meer verantwoordelijkheden Permanente concurrentie: technologie gebruikt voor meer kennis en constante vernieuwing Homogenisering van vertegenwoordigden in vooral economische indicatoren: verwaarlozing van diversiteit en de menselijke kant van socaile kwesties Voorstel:Transfromatie van de matschappij ipv louter accumulatie van kapitaalaccumulatie, collectieve participatie ipv individualisme

More Related Content

Publiek beleid, PP3

  • 1. Internationaleisering en homogenisering van pol鱈ticas p炭blicas Publiek Beleid in LA College 3 14/02/2017
  • 2. Policy Difussion: oorzaken en gevolgen Globalisering en verspreiding van het neoliberalisme sinds de jaren 80 geleid tot toenemende verspreiding van beleidservaringen en modellen vanuit het Noorden naar het Zuiden. Niet altijd een vrijwillige process. Vaak resultaat van conditionering van leningen door IFIs (Internationale Financi谷le Instituties) aan ontwikkelingslanden. Ook sprake van horizontale diffusie: Latijns-Amerikaanse landen leerden ook van voorbeelden afkomstig uit andere Latijns-Amerikaanse landen. De voornaamste nationale actoren die zorgen voor de invoering/aanpassing van beleidservaringen afkomstig uit het buitenland zijn de Experts (zoals academici, politici, private entrepreneurs, enz.) op een specifiek gebied (bijv. onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, armoedebestrijding) Via internationale contacten met andere Latijns-Amerikaanse Experts en kenniscentra uit het Noorden worden idee谷n en ervaringen uitgewisseld en opgenomen. Onderdeel van de technocratisering van het besluitvorming.
  • 3. Waarom nemen landen voorbeelden van beleid van andere landen over? Het gaat vaak gepaard met bredere mogelijkheden voor financiering. Na-apen van de laatste trends. Als ontwikkelde landen doen het, dan is het vast goed. Gevolg: Formele aanname van beleid maar praktijk vaak anders. Bijv. corruptie, niet voldoen aan eisen of naleven van beloftes. Product van politieke en economische allianties. Bijv. mediabeleid in Ecuador, Venezuela en Argentini谷 (onder de Kirtchners) of als gevolg van NAFTA lidmaatschap voor Mexico. Soms als onderdeel van buitenlands beleid: manier om dichterbij te komen met een buurland. Bijvoorbeeld: kennisoverdracht van Chili aan Peru over integratie met Azi谷.
  • 4. Globalisering Neoliberalisme Technocratisering Homogenisering sociaal beleid In Latijns-Amerika Regionalisering
  • 5. Regionalisering en Latijns-Amerikaanse integratie Schemas van economische integratie (bijv. MERCOSUR) hebben ook impact op sociaal beleid (bijvoorbeeld gemeenschappelijke arbeidswetgeving om werkmigratie te reguleren). Maar ook processen van politieke integratie in Latijns- Amerika (zoals Grupo de Rio (1986), CELAC (2010) en ALBA (2004)) hebben ook een directe impact in de homogenisering van sociaal beleid. Bijvoorbeeld, door aandacht en middelen te besteden aan acties ter bevordering van sociale cohesie.
  • 6. De Rooms-Katholieke Kerk: De sociale Doctrine (via Pauselijke encyclieken: Rerum Novarum; Paus Leo XIII; 1891) Bevrijdingstheologie (jaren 1960s) Caritas Internationalis (NOVIB, etc.) Christen-Democratische partijen (Copei in Venezuela; PDC in Chili, etc.)
  • 7. DeVerenigde Naties Wereldconferenties op specifieke problematiek: Alma Ata 1978 (WHO en UNICEF) > Primary Health Care Rio Conference 1992 (UNCEF) > Agenda 21 (Duurzame Ontwikkeling) CopenhagenWorld Summit on Social Development 1995 > Sociale agenda Wereldconferentie inzake veroudering 2002 (Madrid)
  • 8. Van economische/industri谷le ontwikkeling naar Sociale ontwikkeling Panorama Social de Am辿rica Latina / Social Panorama of Latin America (indicatoren van sociale ontwikkeling) PNUD/UNDP (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; United Nation Development Programme); UNRISD (United Nations Research Institute for Development)
  • 9. Leading Actor in Washington Consensus en bij uitvoering ; Structural Adjustment Programs (SAPs) Evelina Dagnino:Perverse Confluence: (Burgerschap, participatie,sociale cohesie)
  • 10. STAAT CIVIL SOCIETY CLAIMS WORLD BANK INTERAMERICAN DEVELOPMENT BANK Overname agenda Agendapunten terug Formulering en Financiering projecten
  • 11. Redenen van de World Bank om direct naar Civil Society te verwijzen: -Give voice to stakeholders particularly poor and marginalized populations their views have to be factored into policy and program decisions. -Promote public sector transparency and accountability -Promote public consensus and local ownership for reforms, national poverty reduction, and development strategies by building common ground for understanding and encouraging public-private cooperation. -Bring innovative ideas and solutions, as well as participatory approaches to solve local problems. -Strengthen and leverage development programs by providing local knowledge, targeting assistance, and generating social capital at the community level.
  • 12. Oportunidades Mexico Familias en Acci坦n Colombia Chile Solidario Chili Bolsa Familia Brazili谷 Conditional cash transfers World Bank Bono Juancito Pinto Bolivia https://www.youtube.com/watch?v=BjHU7xYltb8
  • 13. Oorsprong: FIS als Safety Nets. Van hongerbestrijding naar productieve initiatieven Projecten; competitie,targets, resultaten Financiering van projecten op comunidad, barrio, municipio, dorp-niveau. Integratie Sociedad Civil, NGOs, Consultoras
  • 14. Fondos zijn toegankelijk voor comunidades en municipios. Projecten worden opgesteld door locale actoren, priv辿 bedrijven, NGOs of municipios. Comunidades nemen contact met bedrijven en dragen verwantwoordelijkheid (onderhoud bijvoorbeeld). Bijna altijd wordt een lokale contributie gevraagd (10-15% van de project-kosten).
  • 15. Fondos de Inversi坦n Social Civil Society Bedrijven NGOs
  • 16. Latijns-Amerikaanse overheden gaan steeds vaker joint- ventures vormen met priv辿 ondernemingen. Het gaat om zowel puur productieve allianties (bijv. samen runnen van bedrijven in de energiesector) als de verbetering van de infrastructuur (bijv. samen runnen van autosnelwegen, vliegvelden, etc.) Maar het kan ook gaan om bepaalde sociale doelen te bereiken. Bijvoorbeeld, het scholen van vrouwen in de mijnbouw [de overheid wil de positie van de vrouw bevorderen en bedrijven willen betrouwbaardere werkers hebben: win-win situation].
  • 17. Sociale indicator; Ranking Lang en gezond leven (levenverwachting). Onderwijs/kennis (graad van alfabetisering; inschrijvingen bij scholen, universiteiten). Waardige levenstandaard (BNP per capita/ inkomenverdeling, etc).
  • 18. VERY HIGH HUMAN DEVELOPMENT (1-49) 1. Noorwegen 2. Australia 3. Zwitserland 4. Nederland 5.Verenidge Staten 6. Duitsland 7 Nieuw Zeeland 8. Canada 9. Singapore 10. Denmark 41. Chili 45. Cuba 49. Argentini谷 INDEX 2014 HDI RANKING
  • 19. HIGH HUMAN DEVELOPMENT (50-102) 50. Uruguay 65. Panama 67.Venezuela 68. Costa Rica 71. Mexico 77. Peru 79. Brazili谷 82. Peru 98. Colombia 98. Ecuador 102. De Dominicaanse Republiek INDEX 2014 HDI RANKING
  • 20. MEDIUM HUMAN DEVELOPMENT (103-144) 111. Paraguay 115. El Salvador 119. Bolivia 125. Guatemala 129. Honduras 132. Nicaragua LOW HUMAN DEVELOPMENT (145-187) 168. Haiti INDEX 2014 HDI RANKING
  • 27. Argentina: IMF warns of censure over official statistics (IMF) expressed disappointment with an apparent failure by the Argentine government to implement remedial measures towards correcting its official economic statistics, which the IMF considers to be unreliable. According to the IMF press release, if corrections are not made, additional steps may be considered, a phrase widely interpreted as including the possibility of sanctions. IMF waarschuwt Argentini谷 sinds 2007 zonder succes. Ook sinds dat jaar houdt Argentini谷 geen jaarlijks accountancy reports, welke verplicht zijn volgens de IMF statuten. DE IMF heeft uiteindelijk Argentini谷 een sanctie gegeven (geen nieuwe kredieten zolang de offici谷le statistieken niet geloofwaardig zijn).
  • 28. Feb 13th 2016 | BUENOS AIRES | From the print edition
  • 29. (Hoe) is homogenisering van beleid slecht? Wat zijn de gevaren van globalisering? Hebben we (genoeg) bewijs? Wat zijn de alternatieven?
  • 30. Latijn Amerikaanse staat is steeds meer gericht op globale tendensen Minder aandacht voor eigen aspecten, zoals eigen cultuur of geschiedenis Staat is zwakker en locale actoren hebben meer verantwoordelijkheden Permanente concurrentie: technologie gebruikt voor meer kennis en constante vernieuwing Homogenisering van vertegenwoordigden in vooral economische indicatoren: verwaarlozing van diversiteit en de menselijke kant van socaile kwesties Voorstel:Transfromatie van de matschappij ipv louter accumulatie van kapitaalaccumulatie, collectieve participatie ipv individualisme