際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
RASPOLAGANJE
IMOVINOM JLS
Dragana Markovi
Ni邸, 17. novembar 2014. godine
IMOVINA JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVNE
1. Gradsko graevinsko zemlji邸te u javnoj svojini (izgraeno i
neizgraeno)
2. Nepokretnosti: objekti, posebni delovi zgrada, gara転e i gara転na
mesta
3. Pokretne stvari:
- oprema
- novac, hartije od vrednosti i dragocenosti
- pravo na patent, licencu, 転ig, uzorak i model, pravo na tehniku dokumentaciju
ZAKON O PLANIRANJU I IZGRADNJI
- Izgraeno i neizgraeno graevinsko zemlji邸te  l. 100 ZPI sticanje prava JS
- l. 96  98. ZPI  otuenje i davanje u zakup neizgraenog
graevinskog zemlji邸ta u javnoj svojini
-Tr転i邸ni princip: postupak javnog nadmetanja/prikupljanja ponuda
- Izuzetno: po ni転oj ceni odnosno bez naknade u skladu sa Uredbom o
uslovima i nainu pod kojim lokalna samouprava mo転e da otui ili da u
zakup graevinsko zemlji邸te po ceni, manjoj od tr転i邸ne cene odnosno
zakupnine ili bez naknade (Sl. glasnik RS br. 13/2010, 54/2011.21/2012
i 121/2012)
- Izuzetno i neposredna pogodba u zakonom propisanim sluajevima (l. 96. st. 10 ZPI)
- Postupak raspolaganja reguli邸u JLS svojim op邸tim aktom  odlukom
ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
Odreuje:
1. Predmet javne svojine
2. Nosioce prava javne svojine i korisnike stvari u javnoj svojini
3. Postupak pribavljanja, raspolaganja i upravljanja stvarima u
javnoj svojini
4. Osnovna pravila za uspostavljanje javne svojine RS, AP i JLS,
sticanje prava svojine JP/JKP/dru邸tava kapitala iji je osniva
RS/AP/JKP
1. Nepokretnosti koje neposredno slu転e izvr邸avanju nadle転nosti
jedinice LS
- slu転bene zgrade i slu転beni prostori
- objekti koje koriste ustanove i organizacije iji je osniva JLS
2. Tzv. komercijalne nepokretnosti (kojima se ostvaruju prihodi)
- posebni delovi zgrada (stanovi, poslovni prostor)
- poslovni objekti koji slu転e za izdavanje
- gara転e i gara転na mesta (za ostvarivane prihoda)
ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
3. Nepokretnosti koje slu転e obavljanju delatnosti od op邸teg interesa
- mre転e sa pripacima odnosno zbir stvari
(kanalizaciona i vodovodna infrastruktura sa prateim objektima)
4. Dobra u op邸toj upotrebi
- putevi (nekategorisani, lokalni,seoski), ulice, trgovi i parkovi
5. Druge stvari, pokretne stvari i imovinska prava
ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
Pribavljanje i raspolaganje sredstvima u JLS (l. 26 - 39 ZJS)
Tr転i邸ni uslovi pribavljanja i raspolaganja
postupak javnog nadmetanja
ili
prikupljanje pismenih ponuda
Neposredna pogodba  izuzetno!
l. 29. st. 4 i l. 30 (razmena) ZJS
Uredba o uslovima pribavljanja i otuenja nepokretnosti neposrednom pogodbom,
davanja u zakup stvari u javnoj
svojini i postupcima javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda (Sl. Gl. RS br.
24/2012)
ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
Predmet raspolaganja  tzv. komercijalne nepokretnosti
Pojam raspolaganja nepokretnostima u javnoj svojini:
- prodaja/otuenje
- davanje u zakup treim licima
Uslovi i postupak raspolaganja regulisan:
1. Zakonom
2. Uredbom o uslovima pribavljanja i otuenja nepokretnosti neposrednom
pogodbom, davanja u zakup stvari u javnoj svojini i postupcima javnog
nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda (Sl. gl. RS br. 24/2012)
ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
ULOGA KLER U POSTUPKU RASPOLAGANJA
NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ SVOJINI
 Dobar marketing
 Informacije o urbanistikim, mikro i makroekonomskim uslovima
 Koncept pakovanje lokacije
http://www.zurbnis.rs/zakoni/Vodic%20za%20pripremu%20i%20marketing%20opstinskog%20zemljista.p
df
 Pravna sigurnost investitora (re邸eni imovinski odnosi, kvalitetni ugovori)
RASPOLAGANJE POSLOVNIM PROSTOROM U JAVNOJ SVOJINI
JLS (davanje u zakup)
1. Zakon o javnoj svojini (l. 34.)
- Tr転i邸na visina zakupnine - ne! umanjenje niti davanje u zakup bez naknade
- subvencije  Zakon o kontroli dr転avne pomoi
(Sl. glasnik RS br. 51/2009).
- Javno nadmetanje/prikupljanje ponuda  pravilo
- Neposredno pogodba (izuzetno, samo ako je to u konkretnom sluaju
jedino mogue re邸enje)
2. Uredba (l.10 - 16)
GRAD NOVI SAD
1. JP Zavod za izgradnju grada
- u ime grada raspola転e neizgraenim graevinskim zemlji邸tem
http://www.zigns.rs/k_files/katalog.htm - katalog lokacija
www.mapanovisad.rs/gisjp - gradski komunalni gis
Odluka o odreivanju nadle転nog organa o otuenju odnosno davanju u zakup
graevinskog zemlji邸ta u svojini Novog Sada (Sl. list grada Novog Sada br. 52/2012)
2. JP Poslovni prostor
- u ime grada raspola転e poslovnim prostorom
JP Zavod za izgradnju grada u Novom Sadu
Prihodi od raspolaganja neizgraenim graevinskim zemlji邸tem 2005.  2013.god.
JP Zavod za izgradnju grada u Novom Sadu
Struktura prihoda od raspolaganja neizgraenim gra. zemlji邸tem
JP Poslovni prostor
 Raspolaganje, investiciono odr転avanje i evidentiranje poslovnog
prostora u JS grada
 Poslovi izgradnje i odr転avanja poslovnog prostora koji ne spada
komercijalne nepokretnosti u JS grada
 Poslovi izgradnje i odr転avanja novih sportskih objekata
Informacioni sistem realizovan u alatu Delphi 2010, platforma za rad
Microsoft SQL 2008
RASPOLAGANJE NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ
SVOJINI
Diskusija i razmena iskustava

More Related Content

Raspolaganje imovinom jedinica lokalne samouprave, nov 2014

  • 2. IMOVINA JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVNE 1. Gradsko graevinsko zemlji邸te u javnoj svojini (izgraeno i neizgraeno) 2. Nepokretnosti: objekti, posebni delovi zgrada, gara転e i gara転na mesta 3. Pokretne stvari: - oprema - novac, hartije od vrednosti i dragocenosti - pravo na patent, licencu, 転ig, uzorak i model, pravo na tehniku dokumentaciju
  • 3. ZAKON O PLANIRANJU I IZGRADNJI - Izgraeno i neizgraeno graevinsko zemlji邸te l. 100 ZPI sticanje prava JS - l. 96 98. ZPI otuenje i davanje u zakup neizgraenog graevinskog zemlji邸ta u javnoj svojini -Tr転i邸ni princip: postupak javnog nadmetanja/prikupljanja ponuda - Izuzetno: po ni転oj ceni odnosno bez naknade u skladu sa Uredbom o uslovima i nainu pod kojim lokalna samouprava mo転e da otui ili da u zakup graevinsko zemlji邸te po ceni, manjoj od tr転i邸ne cene odnosno zakupnine ili bez naknade (Sl. glasnik RS br. 13/2010, 54/2011.21/2012 i 121/2012) - Izuzetno i neposredna pogodba u zakonom propisanim sluajevima (l. 96. st. 10 ZPI) - Postupak raspolaganja reguli邸u JLS svojim op邸tim aktom odlukom
  • 4. ZAKON O JAVNOJ SVOJINI Odreuje: 1. Predmet javne svojine 2. Nosioce prava javne svojine i korisnike stvari u javnoj svojini 3. Postupak pribavljanja, raspolaganja i upravljanja stvarima u javnoj svojini 4. Osnovna pravila za uspostavljanje javne svojine RS, AP i JLS, sticanje prava svojine JP/JKP/dru邸tava kapitala iji je osniva RS/AP/JKP
  • 5. 1. Nepokretnosti koje neposredno slu転e izvr邸avanju nadle転nosti jedinice LS - slu転bene zgrade i slu転beni prostori - objekti koje koriste ustanove i organizacije iji je osniva JLS 2. Tzv. komercijalne nepokretnosti (kojima se ostvaruju prihodi) - posebni delovi zgrada (stanovi, poslovni prostor) - poslovni objekti koji slu転e za izdavanje - gara転e i gara転na mesta (za ostvarivane prihoda) ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
  • 6. 3. Nepokretnosti koje slu転e obavljanju delatnosti od op邸teg interesa - mre転e sa pripacima odnosno zbir stvari (kanalizaciona i vodovodna infrastruktura sa prateim objektima) 4. Dobra u op邸toj upotrebi - putevi (nekategorisani, lokalni,seoski), ulice, trgovi i parkovi 5. Druge stvari, pokretne stvari i imovinska prava ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
  • 7. Pribavljanje i raspolaganje sredstvima u JLS (l. 26 - 39 ZJS) Tr転i邸ni uslovi pribavljanja i raspolaganja postupak javnog nadmetanja ili prikupljanje pismenih ponuda Neposredna pogodba izuzetno! l. 29. st. 4 i l. 30 (razmena) ZJS Uredba o uslovima pribavljanja i otuenja nepokretnosti neposrednom pogodbom, davanja u zakup stvari u javnoj svojini i postupcima javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda (Sl. Gl. RS br. 24/2012) ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
  • 8. Predmet raspolaganja tzv. komercijalne nepokretnosti Pojam raspolaganja nepokretnostima u javnoj svojini: - prodaja/otuenje - davanje u zakup treim licima Uslovi i postupak raspolaganja regulisan: 1. Zakonom 2. Uredbom o uslovima pribavljanja i otuenja nepokretnosti neposrednom pogodbom, davanja u zakup stvari u javnoj svojini i postupcima javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda (Sl. gl. RS br. 24/2012) ZAKON O JAVNOJ SVOJINI
  • 9. ULOGA KLER U POSTUPKU RASPOLAGANJA NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ SVOJINI Dobar marketing Informacije o urbanistikim, mikro i makroekonomskim uslovima Koncept pakovanje lokacije http://www.zurbnis.rs/zakoni/Vodic%20za%20pripremu%20i%20marketing%20opstinskog%20zemljista.p df Pravna sigurnost investitora (re邸eni imovinski odnosi, kvalitetni ugovori)
  • 10. RASPOLAGANJE POSLOVNIM PROSTOROM U JAVNOJ SVOJINI JLS (davanje u zakup) 1. Zakon o javnoj svojini (l. 34.) - Tr転i邸na visina zakupnine - ne! umanjenje niti davanje u zakup bez naknade - subvencije Zakon o kontroli dr転avne pomoi (Sl. glasnik RS br. 51/2009). - Javno nadmetanje/prikupljanje ponuda pravilo - Neposredno pogodba (izuzetno, samo ako je to u konkretnom sluaju jedino mogue re邸enje) 2. Uredba (l.10 - 16)
  • 11. GRAD NOVI SAD 1. JP Zavod za izgradnju grada - u ime grada raspola転e neizgraenim graevinskim zemlji邸tem http://www.zigns.rs/k_files/katalog.htm - katalog lokacija www.mapanovisad.rs/gisjp - gradski komunalni gis Odluka o odreivanju nadle転nog organa o otuenju odnosno davanju u zakup graevinskog zemlji邸ta u svojini Novog Sada (Sl. list grada Novog Sada br. 52/2012) 2. JP Poslovni prostor - u ime grada raspola転e poslovnim prostorom
  • 12. JP Zavod za izgradnju grada u Novom Sadu Prihodi od raspolaganja neizgraenim graevinskim zemlji邸tem 2005. 2013.god.
  • 13. JP Zavod za izgradnju grada u Novom Sadu Struktura prihoda od raspolaganja neizgraenim gra. zemlji邸tem
  • 14. JP Poslovni prostor Raspolaganje, investiciono odr転avanje i evidentiranje poslovnog prostora u JS grada Poslovi izgradnje i odr転avanja poslovnog prostora koji ne spada komercijalne nepokretnosti u JS grada Poslovi izgradnje i odr転avanja novih sportskih objekata Informacioni sistem realizovan u alatu Delphi 2010, platforma za rad Microsoft SQL 2008
  • 15. RASPOLAGANJE NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ SVOJINI Diskusija i razmena iskustava