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Relazione cerri
- 1. La modernizzazione del sistema infrastrutturale della citt e dellarea pisana La riqualificazione del quartiere di San Marco-San Giusto Fabrizio Cerri Assessore Urbanistica 05 02 2013 1
- 2. Piano Strutturale Area Pisana Le Infrastrutture Il Piano Strutturale assume lobiettivo della dotazione infrastrutturale del territorio dellarea pisana come fondamentale : ≒porta di accesso alla rete policentrica delle citt della Toscana; componente connessa allo sviluppo ed elemento di supporto della capacit produttiva e della qualit della vita delle comunit dellarea pisana. 2
- 3. Piano Strutturale Area Pisana Le Infrastrutture La progettazione dello schema delle infrastrutture e della mobilit avviene contestualmente alla pianificazione urbanistica : Priorit 竪 una efficace intermodalit dei trasporti al fine di sviluppare le potenzialit della connessione tra le ferrovie,la viabilit, il porto, linterporto, le vie dacqua, laeroporto. Attenzione particolare alla logistica che assume un ruolo centrale in un territorio caratterizzato da un sistema di navigazione interna integrato con un distretto logistico costiero. 3
- 4. Piano Strutturale Area Pisana Le Infrastrutture- larea costiera- la Toscana centrale Sinergia con lo sviluppo dei Piani Strutturali di Livorno e di Collesalvetti; Coerenza con le priorit strategiche individuate nel PIT: tra queste il corridoio tirrenico, la piattaforma logistica costiera, lo sviluppo del sistema aeroportuale, lo sviluppo del sistema ferroviario; Il rapporto con Lucca e la Versilia; Asse Pisa Firenze come congiunzione tra corridoio tirrenico e corridoio centrale (ovvero come avvicinare la Toscana costiera allAlta Velocit). 4
- 5. Piano Strutturale Area Pisana Aeroporto-Infrastrutture-Turismo-Area Costiera-Toscana centrale Lo sviluppo dei collegamenti intermodali con lAeroporto Galilei, a partire da quello del People Mover con la Stazione Ferroviaria, con la grande Viabilit (adeguamento dei raccordi con Autostrada, Superstrada, Aurelia,ecc.) e con le Vie dAcqua (Canale dei Navicelli, Scolmatore,Porto di Livorno, Arno, Porti Turistici della Costa Tirrenica, ecc.) oltre a migliorare i tempi di percorrenza da e verso lAviostazione, consentono di definire nuovi e pi湛 consistenti Pacchetti Integrati di Offerta Turistica. I Comuni dellArea Pisana e i territori della costa tirrenica, con Lucca, Livorno, la Versilia, i tanti luoghi della Toscana ricchi di risorse e bellezze legate ad un patrimonio storico, artistico, monumentale e ambientale unico, sono interessati allo sviluppo dellAeroporto Galilei e dei suoi collegamenti, in grado di accorciare le distanze in modo sensibile. 5
- 6. Piano Strutturale Area Pisana Lo sviluppo delle Infrastrutture Nuova viabilit dellArea Pisana (viabilit nord- est,ecc.); Riassetto e messa in sicurezza dellAurelia, uso del corridoio autostradale come tangenziale est; Sviluppo dellAeroporto G. Galilei e dei suoi collegamenti; Metropolitana di superficie e potenziamento linea ferroviaria PI-FI. 6
- 7. Piano Strutturale Area Pisana La domanda di mobilit nellarea pisana Le caratteristiche della Mobilit nellArea Pisana : 500.000 SPOSTAMENTI NEL GIORNO TIPO INVERNALE 40% SPOSTAMENTI GIORNALIERI SISTEMATICI 60% SPOSTAMENTI GIORNALIERI OCCASIONALI ELEVATO TASSO DI MOTORIZZAZIONE NELLAREA PISANA 62 AUTO OGNI 100 ABITANTI che corrispondono ad un parco circolante totale di circa 118.000 autovetture FLUSSI VEICOLARI GIORNALIERI INGRESSO/USCITA RILEVATI ALLA CINTURA DELLA CITTA DI PISA: 230.000 veic/giorno ELEVATA ATTRAZIONE DI PISA: 1.200 viaggi/giorno IN INGRESSO OGNI 1000 ABITANTI che corrispondono a circa 108.000 viaggi totali 7
- 8. Piano Strutturale Area Pisana Mobilit-Infrastrutture-Gli obiettivi strategici GLI OBIETTIVI STRATEGICI PER LA DOMANDA INCREMENTARE LA DOMANDA ATTRATTA PER SOSTENERE VALORIZZAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO MODIFICARE LA RIPARTIZIONE MODALE DEGLI SPOSTAMENTI E UTILIZZARE SISTEMI DI TRASPORTO AMBIENTALMENTE PIU SOSTENIBILI GLI OBIETTIVI STRATEGICI DELLE RETI CONNESSIONE CON IL CORRIDOIO APPENNINICO: AUTOSTRADA A1 DIRETTRICE FERROVIARIA AV/AC CONNESSIONE CON IL CORRIDOIO TIRRENICO: AUTOSTRADA A12 LINEA FERROVIARIA TIRRENICA CONNESSIONE CON IL PORTO DI LIVORNO E CON LAEROPORTO DI PISA 8
- 9. Piano Strutturale Area Pisana Infrastrutture-Le azioni d intervento-La rete stradale LE AZIONI DI INTERVENTO: LA RETE STRADALE RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLA SGC FI-PI-LI RAFFORZARE EFFETTO RETE: realizzazione VARIANTE NORD-EST e altri interventi sulla viabilit dellarea pisana RIQUALIFICARE LA RETE ESISTENTE (strade e intersezioni) per ottimizzare le prestazioni, migliorando i livelli di servizio e di sicurezza 9
- 10. Piano Strutturale Area Pisana Mobilit-Azioni dIntervento-Il Trasporto Pubblico LE AZIONI DI INTERVENTO: IL TRASPORTO PUBBLICO MIGLIORARE LE PRESTAZIONI DEL SERVIZIO FERROVIARIO (tempi di percorrenza, numero corse, materiale rotabile, ecc): direttrice tirrenica, linea Pisa-Firenze, linea Pisa-Lucca REALIZZAZIONE DEL PEOPLE MOVER per il collegamento rapido Stazione Pisa Centrale Aeroporto Galilei REALIZZAZIONE DEL COLLEGAMENTO RAPIDO in sede riservata (tecnologia da valutare) Piazza Vittorio Emanuele Ospedale Cisanello RIUSO DEL SEDIME DELLA LINEA TRANVIARIA PISA LITORALE (Tramvia, Filovia, Busvia) REALIZZAZIONE DI UNA RETE DI TRASPORTO PUBBLICO URBANO DELLAREA PISANA 10
- 11. Piano Strutturale Area Pisana Mobilit-Azioni dIntervento-Il Trasporto Pubblico LE AZIONI DI INTERVENTO: LA RETE DI TRASPORTO PUBBLICO URBANO DELLAREA PISANA STATO ATTUALE RETE URBANA DI PISA: 2.600.000 km/anno RETE EXTRAURBANA: 2.050.000 km/anno TOTALE PERCORRENZE: 4.650.000 km/anno IL PROGETTO RETE URBANA DELLAREA PISANA: 5.800.000 km/anno INCREMENTO DELLOFFERTA: + 24% CORRISPETTIVO ANNUO IN CONTO ESERCIZIO: 9,3 mil/ Miglioramento collegamenti Area Pisana-Quarta LAM a Pisa SISTEMA TARIFFARIO UNICO 11
- 12. Piano Strutturale Area Pisana Mobilit-Azioni di intervento-Ciclabilit LE AZIONI D INTERVENTO: LA RETE CICLABILE RETE CICLABILE EXTRAURBANA RETE CICLABILE URBANA RETE CICLOTURISTICA 12
- 13. People Mover Contributo a riqualificare il quartiere San Marco-San Giusto Oltre alla liberazione di tracce ferroviarie sulle linee FI-PI e Tirrenica da destinare al trasporto regionale e allofferta di una modalit di trasporto pubblico affidabile e frequente che scoragger luso eccessivo dellauto privata, il quartiere beneficer di una ampia ristrutturazione che comprende: 3 rotatorie: la prima tra Via Sant Agostino e le due viabilit esistenti di 27 mt. di diametro, la seconda tra Via Pardi, Via Sant Agostino e Via Eugenio III di 38 mt. di diametro; la terza tra Via Pardi, Via dell Aeroporto e Via f.lli Antoni di 27 mt. di diametro; Eliminazione p/l Via S. Agostino e Via Goletta ed interventi di mitigazione acustica all ingresso della strada; Interventi di riqualificazione di Via Pardi e Via dell Aeroporto sia dei marciapiedi che dei piani viabili; Allargamento Via Zucchelli ed eventuale delocalizzazione di quattro residenze; Opere di compensazione idraulica per mettere in sicurezza l intero quartiere; Nuova viabilit per accesso al parcheggio realizzata senza erodere area urbana( utilizzo area ferroviaria). La riqualificazione dell area antistante il binario 14, oggi degradata. 13
- 14. Planimetria generale Parcheggi scambiatori e viabilit 14
- 15. Piste ciclabili e verde urbano La pista ciclabile e pedonale avr le seguenti caratteristiche: o Lunghezza mt. 1500,00 o Larghezza pista ciclabile mt. 3,00 o Larghezza percorso pedonale mt. 1,75. Porter dal parcheggio scambiatore , alla stazione aeroportuale e passando per Via Caduti dei Lager e Via Pardi , arriva in Via dell Aeroporto fino a Piazza Giusti Sar realizzato un Parco Urbano di mq. 12.300 in zona Via Zucchelli e lungo il percorso del People Mover; inoltre l area del Parcheggio scambiatore e le stazioni del People Mover saranno piantumate. 15
- 16. Opere di viabilita inserite nel progetto People Mover Realizazzione di 3 rotatorie : la prima tra Via Sant Agostino e le due viabilit esistenti di 27 mt. di diametro, la seconda tra Via Pardi, Via Sant Agostino e Via Eugenio III di 38 mt. di diametro; la terza tra via Pardi, via dell Aeroporto e via f.lli Antoni di 27 mt. di diametro Nuova viabilit per accesso al parcheggio realizzata senza erodere area urbana( utilizzo area ferroviaria).Si connette con Via di Goletta. Goletta. 16
- 17. Via santAgostino Via Sant Agostino presenta da sempre grossi problemi di accessibilit essendo racchiusa tra i binari ferroviari della dorsale tirrenica e laeroporto. Attraverso la realizzazione del tracciato in quota del People Mover si libera l accesso della Via; contestualmente saranno realizzate all intersezione con il nuovo tracciato opere di mitigazione acustica. Il tracciato ciclo pedonale consentir di raggiugere la passarella di San Giusto e quindi la Stazione centrale ed il centro citt in sede protetta e quindi in sicurezza 17 17
- 18. Il parcheggio scambiatore di Pisa Sud Il parcheggio scambiatore sar composto di due aree adiacenti: LATO EST, direttamente accessibile dall Aurelia con una capacit di 480 posti auto e attrezzato con servizi accessori( bagni e ristorazione; LATO OVEST, collegato all uscita della superstrada dalla nuova viabilit con una capacit di 880 posti auto. Da entrambi sar facilmente accessibile la fermata del People Mover, posta in posizione baricentrica. Il costo giornaliero ( parcheggio + biglietti a/r per il People Mover) sar di 2,5. 18
- 19. Piano circolazione La viabilit viene indubbiamente migliorata e fluidificata con la realizzazione delle 3 rotatorie previste nel progetto 19
- 20. PIANO CIRCOLAZIONE Le modifiche pi湛 rilevanti riguardano : Il senso unico di Via SantAgostino, direzione Nord Sud, con conseguente modifica dei percorsi del TPL; Il senso unico di Via Pardi fino allentrata della Coop e poi doppio senso di circolazione dallentrata della Coop a Via dellAeroporto; Infine, per poter inserire la rotatoria allincrocio di Via Pardi con Via F.lli Antoni e Via dellAeroporto, 竪 previsto il senso unico in Via F.lli Antoni in ingresso sulla rotatoria e, conseguentemente girato il senso unico di Via Santa Bona in direzione inversa rispetto a Via F.lli Antoni 20
- 21. Estratto dal Documento Preliminare di Indirizzo per la formazione del Piano Strutturale dei Comuni dell'Area Pisana Il nuovo Piano Strutturale tiene conto di azioni e progetti gi avviati o in corso di valutazione per la loro ricaduta diretta e indiretta su tutta larea, soprattutto in chiave funzionale ed economica; Tra questi per quanto riguarda lAeroporto si afferma : Infrastruttura di primario interesse nazionale e internazionale; La Regione punta alla costruzione di un vero e proprio sistema aeroportuale integrato, con il Galilei perno fondamentale; Il territorio pisano, offre con il Galilei altre grandi opportunit di sviluppo qualificato per lintera Area Pisana, con ricadute dirette e indirette sulloccupazione e sui flussi turistici; Assicurare lo sviluppo ulteriore delle potenzialit infrastrutturali, compatibilmente con le condizioni ambientali ed urbanistiche; 21
- 22. Estratto dal Documento Preliminare di Indirizzo per la formazione del Piano Strutturale dei Comuni dell'Area Pisana Aprire la strada alla collocazione di nuove funzioni urbane che, dalla prossimit con laeroporto, traggano un vantaggio competitivo decisivo in termini di bacino di attrazione e di velocit di accesso; In particolare il turismo congressuale, con servizi collegati, pu嘆 rappresentare un target strategico con ricadute importanti per lintera Area Pisana e la Regione Toscana e pu嘆 dare nuova forza alla stessa idea di uno sviluppo metropolitano di nuova generazione proiettato su una dimensione europea; Il tema del potenziamento dellAeroporto, per il suo respiro regionale, 竪 oggetto di approfondimenti specifici che stanno trovando opportuna collocazione in procedimenti e atti di pianificazione concordati con la Regione; Il potenziamento dellaeroporto e delle funzioni urbane ad esso collegate deve essere inquadrato in una logica di pianificazione e progettazione pi湛 ampia in cui siano previste forme di compensazione ambientale e sociale per il quartiere di San Giusto- San Marco, con un incremento qualitativo e quantitativo di standard. 22
- 23. Avvio del procedimento di variante anticipatrice al Piano Strutturale dellArea Pisana (Delib.G.C. del 15 01 2013): La variante al Piano Strutturale, 竪 costituita dalla modifica dei perimetri delle UTOE 27 28 35, da una loro parziale ridefinizione dei contenuti, dalladeguamento della carta dei sistemi e sub-sistemi insediativi. OBIETTIVI : Consentire allAeroporto di dotarsi di spazi, funzioni, servizi di supporto e complementari, indispensabili per mantenere e migliorare i livelli qualitativi e di standard; contestualmente definire una serie di previsioni per tutelare maggiormente e migliorare la vivibilit del quartiere di S. Giusto-S.Marco. Gli obiettivi vengono perseguiti nellambito di una sostenibilit ambientale e, con linizio del procedimento, 竪 stato dato lavvio alle dovute verifiche. Si dovr procedere alla progettazione, approvazione da parte dellAutorit di Bacino e realizzazione delle opere strutturali necessarie a ridurre i livelli di pericolosit idro-geologica della zona. Solo successivamente si potr procedere alla variante di 23 R.U.
- 24. Altre scelte fatte dallAmministrazione Comunale per riqualificare il quartiere: Negli ultimi anni si 竪 lavorato per migliorare i collegamenti con la citt e per evitare di aggravare il traffico verso laeroporto e, oltre al People Mover, si 竪 fatto : Passerella di San Giusto (consolidamento strutturale, ampliamento carreggiata e realizzazione di due percorsi ciclo-pedonali); Sottopasso di collegamento tra Via Quarantola e la Stazione Ferroviaria; Cavalcavia/ferrovia di collegamento svincolo autostrada/superstrada/aurelia con zona aeroporto; Variante normativa per scoraggiare la proliferazione di parcheggi a nord della superstrada. 24
- 25. Obiettivi specifici della variante e di altri strumenti della pianificazione e programmazione: Inserimento di nuove funzioni/servizi e attrezzature specialistiche urbane ed extraurbane nellarea ad ovest dellaeroporto, indotte e complementari alla stessa struttura aeroportuale e favorite dalla presenza delle altre infrastrutture quali la ferrovia, la superstrada, il cavalcavia/ferrovia, i parcheggi scambiatori, il People-Mover : Previsione di servizi (Centro Congressi, attivit ricettive e direzionali) e di un Nido (per figli di lavoratori e residenti), con unimmagine architettonica elevata; Delocalizzazione delle residenze Via Cariola comprese nel perimetro del Piano di Sviluppo Aeroportuale; In quest area, fatto salvo la residenza gi presente che potr essere mantenuta ed eventualmente diversamente collocata nellambito della UTOE, non sono ammesse le destinazioni per nuova edilizia residenziale; 25
- 26. Obiettivi specifici della variante e di altri strumenti della pianificazione e programmazione: Aree destinate a parcheggi al servizio dellaeroporto (incentivando quelli non a raso), ubicati a sud della FI-PI-LI, sempre che sia garantita la funzione di filtro con una adeguata alberatura; Spazi aperti, di origine rurale, da mantenere allinterno del tessuto urbano, nellarea Quarantola/Goletta/Ferrovia/Supestrada, destinandoli a svolgere un importante ed essenziale funzione di polmone per la vivibilit del quartiere; Prevedere in tali spazi funzioni per il tempo libero e a carattere sociale a basso impatto antropico a servizio del quartiere (percorsi vita, pedonali e ciclabili, adeguamento impianti sportivi, parco urbano, orti sociali, parcheggi per i residenti); Creare un effetto di mitigazione, sia visivo che ambientale, rispetto alla infrastrutture, prevedendo ai margini, con funzione di filtro, una consistente fascia alberata; 26
- 27. Obiettivi specifici della variante e di altri strumenti della pianificazione e programmazione: Il R.U. e il piano della mobilit dovranno prevedere ulteriori soluzioni che impediscano lattraversamento e lutilizzo degli spazi di sosta da parte di utenti non residenti nel quartiere, fruitori di funzioni legate alle infrastrutture; Recuperare spazi ferroviari per incrementare le dotazioni di verde e parcheggi pubblici (Accordo di pianificazione Regione/Provincia/Comune/ Ferrovie); Prevedere una rete organica di collegamenti ciclo-pedonali nel quartiere e verso la citt; Attenuare gli effetti barriera e gli impatti ambientali della FI-PI-LI; Prevedere la riqualificazione di Piazza Giusti e dellasse di Via dellAeroporto. 27
- 28. People Mover : alcune buone ragioni Intermodalit; Incentivo alluso combinato ed integrato mezzi pubblici; Liberazione traccia ferroviaria e incremento trasporto regionale; Miglioramento contesto ambientale, ricucitura urbanistica e riqualificazione del quartiere; Eliminazione passaggi a livello (Via Goletta e Via S. Agostino); 2 parcheggi scambiatori per la citt a sud (con fermata) 3 rotatorie e riordino viabilit del quartiere 18 ore (come laeroporto) di servizio; Chi arriva in treno sa di poter arrivare entro 10 minuti in aeroporto e viceversa; 28 milioni di finanziamento comunitario; Progetto di finanza senza gravare sulle finanze comunali. comunali 28
- 29. GRAZIE PER LATTENZIONE Fabrizio Cerri 29