Sa fdopo sondalo
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esempio di analisi criticita' dopo sperimentazione sportello incontro domanda offerta lavoro con proposte operative per esiti migliorativi del servizio (metodologia applicabile anche ad altri settori).
Sa fdopo sondalo
- 1. Presentazione COMUNE DI MILANO Settore Politiche del Lavoro Sportelli per il lavoro Sportello Assistenti Familiari Modello organizzativo Modello organizzativo finalizzato allincontro domanda-offerta finalizzato allincontro domanda-offerta fra Famiglie e Assistenti familiari fra Famiglie e Assistenti familiari elaborazione successiva a Seminario Sondalo elaborazione successiva a Seminario Sondalo 13-15 dicembre 2006 13-15 dicembre 2006 Autore: Laura Spampinato
- 2. Definizioni Definizioni, nellattuale ambito di intervento del Servizio Assistente familiare Assistente familiare Lavoratore qualificato per lassistenza a domicilio di persona anziana, che prevalentemente provvede alligiene, alla sicurezza, allalimentazione e alle necessit relazionali della persona, e al tempo stesso mantiene pulito e sicuro lambiente in cui vive Domanda da parte della persona anziana Domanda da parte della persona anziana Assistenza presso il proprio domicilio in particolari orari della giornata o durante la notte, non necessariamente convivendo, instaurando con lAssistente familiare un rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato Offerta da parte degli Assistenti familiari Offerta da parte degli Assistenti familiari Prestazione di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato finalizzata allassistenza di persona anziana presso il suo domicilio
- 3. Obiettivi Obiettivi, nellattuale ambito di intervento del Servizio Favorire lincontro domanda-offerta nellambito delle prestazioni di cura alla persona anziana Facilitare la regolarizzazione dei rapporti di lavoro in un settore ancora troppo dominato dal sommerso Promuovere Corsi per assistenti familiari al fine di garantire alla domanda di assistenza a domicilio una risposta adeguata a livello professionale .
- 4. Attivit collegate UEB SAF Attivit collegate UEB -SAF Ufficio Ufficio Elenco Elenco Badanti Badanti Raccoglie le domande delle aspiranti Assistenti familiari Controlla la validit dei titoli professionali e dei documenti presentati Avvia a Corsi di formazione in assenza di titoli ed esperienza, oppure a Bilanci di competenza per certificare la validit dellesperienza dichiarata Iscrive in Elenco Sportello Sportello Assistenti Assistenti Familiari Familiari Incontra le Assistenti familiari iscritte in Elenco per raccogliere disponibilit e profili destinati allincontro domanda/offerta Incontra le famiglie per raccogliere la domanda di assistenza nel proprio domicilio Effettua lincontro domanda/offerta Facilita la regolarizzazione del rapporto di lavoro, tramite assegnazione di voucher da utilizzare presso Enti convenzionati (Sindacati, Ass.ni di datori di lavoro)
- 5. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 1 C D辿pistage inappropriato da parte di altri attori che operano nel territorio (Es. avvio al SAF per bisogno limitato e/o contingente che pu嘆 essere meglio soddisfatto da Cooperativa/Agenzia, se famiglia pu嘆 permetterselo, o Centro Multiservizi Anziani, se possibile una presa in carico) S Incontro con gli altri attori individuati fino a questo momento per azione informativa sulle possibilit di risposta ai bisogni espressi dalle famiglie da parte del SAF rispetto ad altre opportunit nel territorio a cui indirizzare (partenariato e sussidiariet) E D辿pistage appropriato e quindi risposta al bisogno
- 6. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 2 C Azione di Accoglienza non diffusa al 100% della popolazione interessata (incontro di gruppo destinato attualmente solo a chi deve dimostrare conoscenza lingua italiana e successivamente essere avviato a valutazione delle competenze) S Incontri di gruppo con tutti gli aspiranti ad iscrizione in Elenco per chiarire finalit della costituzione di tale Elenco e facilitare la responsabilizzazione in quanto membri di una comunit professionale (es. accettare la proposta di lavoro esposta dalloperatore solo se effettivamente disponibili a quelle condizioni, non presentare altri al proprio posto, non proporsi in nero, negoziare in modo ragionevole) E Non sprecare tempo (SAF, famiglia, badante) e non danneggiare limmagine del servizio
- 7. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 3 C Non previsto avvio di casi particolari a Consulenza orientativa specialistica (es. problemi caratteriali, pur avendo qualifica ASA/OSS o titolo di laurea da poter spendere efficacemente, che costringono ad un reindirizzamento o cura particolare dellutente) S Avvio casi particolari da Sportello a Psicologo abilitato per Consulenza orientativa specialistica (sussidiariet) E Non sprecare tempo allo Sportello in conversazioni defatiganti e inconcludenti, ma al tempo stesso non abbandonare a s辿 stessi i candidati o danneggiare limmagine del servizio, insistendo nel tentare inserimenti senza prima aver fornito supporto a livello psicologico
- 8. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 4 C Servizio Sportello Assistenti Familiari rivolto attualmente esclusivamente ad anziani, mentre le richieste da parte delle famiglie riguardano anche adulti e minori disabili, assistenza ai bambini, cura della casa (risposta non fornita nemmeno da altri sportelli, in quanto la famiglia non 竪 considerata azienda, per cui la richiesta rimane inevasa) S Dotare lo Sportello di ulteriori strumenti di valutazione delle competenze per adulti e minori disabili, bambini, cura della casa, per rispondere anche a questo tipo di domanda (governance, partenariato, sussidiariet) E Rispondere ad ogni bisogno di assistenza alla famiglia, come il titolo assegnato allo Sportello induce a ritenere
- 9. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 5 C Assenza di una rete extracomunale per indirizzare velocemente le famiglie residenti nellhinterland ad altro Servizio nel loro territorio, essendo il Servizio SAF rivolto solo a cittadini milanesi (non 竪 stata ancora censita la possibilit dei Centri per limpiego o altri operatori di rispondere a questo tipo di bisogni occupazionali) S Censimento: chi/ cosa/come nellhinterland milanese pu嘆 fornire servizio similare e conseguente avvio agli operatori individuati delle candidature di Assistenti Familiari iscritti in Elenco a Milano ma residenti nellhinterland (partenariato) E Avvicinamento domanda/offerta di lavoro nel territorio, evitando pendolarismo defatigante e costoso laddove sia possibile
- 10. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 6 C Scarsit drammatica di candidature disponibili alla convivenza presso la famiglia per assistere anziani S Individuazione di possibili canali di reclutamento transnazionali, ad esempio prendendo a modello le indicazioni fornite da www.eurocultura.it/guide.php Alla pari in Europa e adattando il modello alle esigenze di un posto di lavoro regolarmente retribuito e durevole nel tempo (sussidiariet) E Possibilit di periodo di prova convivendo con persona preselezionata allestero, dotata di conoscenza lingua italiana, competenze gi valutate, corso di formazione allestero gi frequentato
- 11. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti Punto 7 C Dispersione/mortalit candidature dovuta a tempi attesa passaggio pratiche dallUfficio che raccoglie le domande di iscrizione in Elenco allo Sportello che le riceve e lavora per lincontro domanda/offerta, situato in altra sede e dipendente da altra Direzione S Avvicinamento Ufficio Elenco Badanti a Sportello Assistenti Familiari (governance) E Disponibilit immediata o in tempi molto ravvicinati * di candidature particolarmente ricercate (vedi punto 6), dando cos狸 soddisfazione immediata alla domanda maggiormente emersa durante la sperimentazione del servizio (coabitazione) * percorsi veloci per le azioni da svolgere: corsi lingua italiana, valutazione competenze, corsi abilitanti
- 12. Criticit C Soluzioni proposte S Effetti attesi E in 8 punti C Punto 8 Attualmente lo Sportello non pu嘆 fornire a famiglie e Assistenti familiari, durante i colloqui di accoglienza, tabelle contrattuali che orientino su tariffe orarie e/o costo complessivo dei rapporti di lavoro in coabitazione * e invia le famiglie agli Enti convenzionati per consulenza ed eventuale apertura rapporto di lavoro (voucher a carico del Comune di Milano) solo dopo la scelta della persona da assumere, con il risultato che - in molti casi - lincarico alla ricerca non viene assegnato o viene annullato dopo aver visto i primi candidati, seppur ritenuti validi, per motivi economici * richiamo a contratto collettivo nazionale lavoro domestico attualmente in vigore non adeguato alle responsabilit assegnate alla figura professionale vedi Piattaforma rinnovo CCNL Lavoro Domestico 7/03/2005 FILCAMS - FISASCAT - UILTUCS e FEDERCOLF S Informazione di massima da parte di operatore qualificato (sussidiariet) che permetta di preventivare la spesa alle condizioni precisate e compatibili con le norme di legge *, presso la stessa sede o presso Enti convenzionati. La famiglia valuter se possibile affrontare l impegno economico e solo in questa eventualit si rivolger allo Sportello per la ricerca delle candidature a condizioni accettabili * tendenzialmente viene richiesta presenza esclusivamente di una persona (non accettata alternanza 2 persone per motivi di difficolt di adattamento dellanziano) 24 ore su 24 per 7 giorni su 7 E Risparmio di tempo da parte dello Sportello, della famiglia e dei candidati invitati a colloquio, quando la famiglia non possa permettersi tale spesa e debba ricorrere ad altre soluzioni (presa in carico da Centro Multiservizi Anziani, ricovero, altro)