際際滷

際際滷Share a Scribd company logo

Saksutredning til BDO rapport fra kontrollutvalget!

Laila Nielsen
Laila Nielsen

Enstemmig vedtak i kontrollutvalget: Kontrollutvalget tar rapporten fra BDO til etterretning og stiller seg bak rapportens konklusjoner. Kontrollutvalget ser alvorlig p奪 de forhold rapporten avdekker.

1 of 5
Download to read offline
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Inger Jonsg奪rd Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 06/3977 Saken behandles i f淡lgende utvalg: Utvalg: Dato: Kontrollutvalget 19.06.2012 Kommunestyret (her skal du ikke sette inn noe - det gj淡r systemet (kan godt v脱re flere utvalg) automatisk n奪r jeg setter sakslisten) GRUNNLAGET FOR KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 53/12 - RAPPORT AV 24.09.2012 FRA BDO Organisasjonssak: N Vedlegg: 1) Rapport av 24.09.2012 fra BDO Tidligere behandlinger i kontrollutvalget: 27.06.12 i sak 46/12 16.08.12 i sak 47/12 04.09.12 i sak 52/12 Saksopplysninger: Bakgrunn Kommunestyret vedtok i m淡te 13.06.2012, sak 53/12: 1. Kongsberg kommune vedtar samarbeidsavtalen mellom Kongsberg kommune og Bolten Eiendom AS om utvikling av Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg. 2. Kongsberg kommunale eiendom KF gis fullmakt til 奪 etablere et felles selskap med Bolten Eiendom AS med form奪l som angitt i saken og vedlagte samarbeidsavtale. 3. Det dannes et interimsstyre som skal fungere inntil selskapet er dannet og nytt styre er valgt. I interimsstyret skal det sitte 3 representanter fra Bolten Eiendom AS og 2 representanter fra Kongsberg kommunale eiendom KF. Hensikten med Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg er 奪:
- videreutvikle Kongsberg som kunnskapsby gjennom 奪 styrke samarbeidet mellom FoU-milj淡er, undervisningsakt淡rer, n脱ringsliv og offentlig akt淡rer - sikre at studiestedet Kongsberg videreutvikles og inng奪r som en viktig del i den framtidige h淡gskole- og universitetsstrukturen - gj淡re Kongsberg sentrum attraktivt for n脱ringsvirksomhet, kulturopplevelser og som bosted Formannskapet fikk seg forelagt en orientering om KKP (Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg) i m淡te 20.06.2012, sak 62/12. F淡lgende vedtak ble fattet: 1. Formannskapet ber kontrollutvalget 奪 gjennomf淡re en unders淡kelse og klarlegging av omstendighetene rundt a. kommunens engasjement av Bolten Eiendom AS og Erik L淡fsnes som partnere for etablering av KKP AS, p奪 hvilket tidspunkt L淡fsnes kom i kontakt med KKP-prosessen, om det er eller har v脱rt bindinger mellom ulike akt淡rer i KKP-prosjektet og Erik L淡fsnes og 奪rsakene til at L淡fsnes skiftet samarbeidspartnere underveis, b. de ulike opplysningene som er gitt med hensyn til eierskapet og styret i Bolten Eiendom AS, c. de reelle eierforholdene i Prinsberg AS og ev. n奪r eierskifter ble foretatt. 2. Formannskapet ber kontrollutvalget dessuten bringe p奪 det rene hvordan utvelgelsesprosessen av samarbeidspartner har v脱rt organisert, herunder m淡ter og forhandlingsopplegg og om prosessen kan anses 奪 ha v脱rt en reell utvelgelsesprosess hvor alle parter har hatt muligheter til 奪 konkurrere p奪 like vilk奪r. Kontrollutvalget bes i denne sammenheng ogs奪 vurdere om prosessen kan oppfattes som en omg奪else av Lov om offentlig anskaffelse, med tilh淡rende konsekvenser. 3. Formannskapet vil se positivt p奪 at kontrollutvalget engasjerer ekstern juridisk granskningsekspertise til 奪 gjennomf淡re nevnte unders淡kelser og vurderinger. Det stilles n淡dvendige budsjettmidler til disposisjon. 4. P奪 grunn av usikkerhet rundt prosessen er det n淡dvendig med en rask avklaring slik at tvil kan ryddes av veien s奪 raskt som mulig. Formannskapet ber r奪dmannen vurdere om det videre arbeidet med KKP som involverer Bolten Eiendom b淡r stanses inntil kontrollutvalgets rapport foreligger. 5. Formannskapet ber ordf淡reren overbringe dette til kontrollutvalget snarest mulig.
Kontrollutvalgets behandling Kontrollutvalget fikk oversendt formannskapets vedtak og behandlet dette i sak 46/12 i m淡te 27.06.2012. For ordens skyld vil vi presisere at kontrollutvalget kun instrueres av lovverket og kommunestyret, men kan i prinsippet vurdere alle saker som har sammenheng med tilsyn og kontroll. Det var derfor kontrollutvalgets egen vurdering om det skulle settes i verk en unders淡kelse f淡r henvendelsen var forelagt kommunestyret. Ved behandlingen av sak 46/12 var r奪dmann Astrid Sommerstad og r奪dgiver Eirik Rudi til stede for 奪 informere kontrollutvalget om sitt syn p奪 saksforholdet som er bakgrunn for formannskapets vedtak. Kontrollutvalget dr淡ftet om og p奪 hvilken m奪te formannskapets anmodning best kunne l淡ses, og konkluderte med at det skulle settes i verk en unders淡kelse p奪 grunn av den usikkerhet som var skapt. Et tungtveiende argument for 奪 starte opp uten at saken hadde v脱rt til behandling i kommunestyret, var at samfunnsmessige interesser talte for en rask avgj淡relse. F淡lgende vedtak ble fattet: Kontrollutvalget iverksetter en vurdering av grunnlaget for kommunestyrets vedtak i sak 53/12. Kontrollutvalgets leder gis fullmakt til, i samarbeid med Buskerud Kommunerevisjon og kontrollutvalgets sekretariat, 奪 engasjere n淡dvendig ekspertise med sikte p奪 奪 motta rapport snarest mulig. Kontrollutvalgets leder og BKR besluttet 30.07.2012 p奪 grunnlag av en gjennomf淡rt tilbudsprosess 奪 engasjere revisjonsselskapet BDO v/Erling Grimstad. Fristen for revisjonsselskapet ble f淡rst satt til 31.08.2012, men ble senere forlenget. Kontrollutvalget fikk seg forelagt rapporten fra BDO i sitt m淡te 25.09.2012 og fikk samtidig en muntlig presentasjon av rapporten. BDOs rapport f淡lger vedlagt og nedenfor f淡lger hovedpunktene. Rapporten fra BDO Det fremg奪r av rapporten at BDO har gjennomf淡rt over 20 intervjuer. Alle intervjuer har v脱rt basert p奪 frivillighet/samtykke. Rapportens faktadeler er basert p奪 b奪de intervjuer og skriftlig informasjon. Rapporten konkluderer med f淡lgende: - Kommunen st奪r fritt til 奪 velge samarbeidspartner for etablering av KKP AS - BDO har ingen indikasjoner p奪 at enkelte potensielle samarbeidspartnere ble gitt informasjon som var ukjent for andre p奪 en slik m奪te at de kan sies 奪 ha hatt et vesentlig konkurransefortrinn. Potensielle samarbeidspartnere hadde derfor adgang til 奪 konkurrere p奪 ulike vilk奪r om 奪 bli kommunens samarbeidspartner - Det foreligger ingen fullstendig skriftlig dokumentasjon p奪 hvilke mulige samarbeidspartnere man identifiserte i m淡ter i KKP-prosjektet. Det ble ikke gjort noen ny vurdering etter at den valgte samarbeidspartneren senere endret
sin selskapsmessige sammensetning. BDO har stilt sp淡rsm奪l ved hva som l奪 til grunn for kommunens valg av Bolten Eiendom AS som ny samarbeidspartner, istedenfor Utstillingsplassen/IT Fornebu. Det foreligger ingen skriftlig vurdering av selskapet, kun konklusjoner i saksfremlegget til formannskapsm淡tet 16.05.2012. - BDO har ikke brakt klarhet i det eksakte tidspunktet for Erik L淡fsnes sin f淡rste kontakt med KKP-prosessen. Det har v脱rt kontakt mellom L淡fsnes og Lars Wang, men det er ikke funnet informasjon som tyder p奪 at denne kontakten skiller seg s脱rlig ut fra en annen kontakt som andre aktuelle interessenter har hatt med representanter for kommunen og HiBU, forut for h淡sten 2011 - Det er ingen informasjon som tilsier at det skal foreligge noen form for 淡konomiske bindinger mellom kommunens representanter og Erik L淡fsnes eller noen av de selskapene han har samarbeidet med i dette prosjektet. - Det er grunn til 奪 stille sp淡rsm奪l ved om r奪dmannen i formannskapsm淡tet og kommunestyrem淡tet 13.06.2012 burde ha gitt informasjon om at hun ikke hadde sjekket ut mulig kritisk referanse hun hadde f奪tt oppgitt f淡r beslutningen om inng奪else av en samarbeidsavtale med Bolten Eiendom AS skulle tas. Det samme gjelder forhold i brevet (datert 11.05.2012) fra IT Fornebu til kommunen der det fremgikk at styret i IT Fornebu ikke var kjent med at Erik L淡fsnes forhandlet med kommunen p奪 vegne av selskapet. Kontrollutvalgets sluttbehandling BDOs rapport har etter kontrollutvalgets forel淡pige behandling v脱rt forelagt r奪dmannen til uttalelse. R奪dmannen har i hovedsak f淡lgende kommentarer om informasjon som burde ha v脱rt lagt fram for kommunestyret: R奪dmannen informerte kommunestyret om at kommunen hadde valgt 奪 starte forhandlinger med Bolten Eiendom AS om de avtaler som senere skulle legges fram for kommunestyret til godkjenning. Informasjon om innholdet i og omfanget av de vurderinger r奪dmannen har gjort i valg av forhandlingspartner kunne v脱rt formidlet tydeligere. Det vesentligste i saken er hvilke betingelser man blir enig om for det fremtidige samarbeidet og kommende avtaler. Videre mener BDO-rapporten at r奪dmannens informasjon til kommunestyret er mangelfull i og med at kommunestyret ikke ble informert om det fantes personer som var negative til Erik L淡fsnes. R奪dmannen tar BDOs vurderinger til etterretning. P奪 bakgrunn av BDO-rapporten og r奪dmannens notat av 01.10.2012 er kontrollutvalget kritiske til sp淡rsm奪l ved at den selskapsmessige sammensetningen hos Bolten Eiendom AS ble endret, uten at det har latt seg dokumentere at betydningen av endringen ble tilstrekkelig vurdert. Det foreligger ingen skriftlig vurdering av selskapet, kun konklusjoner i saksfremlegget til formannskapsm淡tet 16.05.2012. Kontrollutvalget vil ogs奪 vise til at det er grunn til 奪 v脱re kritiske til om r奪dmannen 13.06.2012 burde ha gitt informasjon til formannskapet og kommunestyret om at hun ikke
hadde f奪tt sjekket ut en mulig kritisk referanse. Samme gjelder det faktum at r奪dmannen i m淡te 13.06.2012 ikke gjorde kjent for politikerne at L淡fsnes ikke forhandlet p奪 vegne av IT Fornebu/Utstillingsplassen og at styret i IT Fornebu heller ikke var kjent med at Erik L淡fsnes forhandlet med Kongsberg kommune p奪 vegne av selskapet. Kontrollutvalget stiller seg bak BDO-rapportens konklusjoner. For kontrollutvalgets del er det viktig 奪 presisere at utvalget ikke skal overpr淡ve politiske prioriteringer. Etter utvalgets oppfatning m奪 det v脱re opp til kommunestyret 奪 vurdere hvordan det skal forholde seg til rapportens konklusjoner. Saken oversendes kommunestyret uten innstilling fra kontrollutvalget. Enstemmig vedtak i kontrollutvalget: Kontrollutvalget tar rapporten fra BDO til etterretning og stiller seg bak rapportens konklusjoner. Kontrollutvalget ser alvorlig p奪 de forhold rapporten avdekker. Kontrollutvalget peker spesielt p奪 rapportens konklusjoner om at saksfremlegg ved valg av samarbeidspartner ikke var forsvarlig utredet og at det avdekkes mangel p奪 fullstendig og korrekt informasjon fra r奪dmannen til formannskap og kommunestyre om momenter av betydning for valg av samarbeidspartner. Det er ikke dokumentert at det er foretatt noen reell vurdering av Bolten Eiendom AS etter kommunestyrets vedtatte kriterier: langsiktighet, strategisk samarbeid, kompetanse og erfaring og finansiell styrke. Det er ikke tatt hensyn til krav i eierskapsmeldingen og til anbefaling fra KS-advokatene om at kommunen b淡r delta med minst 50% i selskaper. Kommunen synes ikke 奪 ha v脱rt klar over hvem som til enhver tid har v脱rt den reelle forhandlingspartner.

More Related Content

Saksutredning til BDO rapport fra kontrollutvalget!

  • 1. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Inger Jonsg奪rd Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 06/3977 Saken behandles i f淡lgende utvalg: Utvalg: Dato: Kontrollutvalget 19.06.2012 Kommunestyret (her skal du ikke sette inn noe - det gj淡r systemet (kan godt v脱re flere utvalg) automatisk n奪r jeg setter sakslisten) GRUNNLAGET FOR KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 53/12 - RAPPORT AV 24.09.2012 FRA BDO Organisasjonssak: N Vedlegg: 1) Rapport av 24.09.2012 fra BDO Tidligere behandlinger i kontrollutvalget: 27.06.12 i sak 46/12 16.08.12 i sak 47/12 04.09.12 i sak 52/12 Saksopplysninger: Bakgrunn Kommunestyret vedtok i m淡te 13.06.2012, sak 53/12: 1. Kongsberg kommune vedtar samarbeidsavtalen mellom Kongsberg kommune og Bolten Eiendom AS om utvikling av Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg. 2. Kongsberg kommunale eiendom KF gis fullmakt til 奪 etablere et felles selskap med Bolten Eiendom AS med form奪l som angitt i saken og vedlagte samarbeidsavtale. 3. Det dannes et interimsstyre som skal fungere inntil selskapet er dannet og nytt styre er valgt. I interimsstyret skal det sitte 3 representanter fra Bolten Eiendom AS og 2 representanter fra Kongsberg kommunale eiendom KF. Hensikten med Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg er 奪:
  • 2. - videreutvikle Kongsberg som kunnskapsby gjennom 奪 styrke samarbeidet mellom FoU-milj淡er, undervisningsakt淡rer, n脱ringsliv og offentlig akt淡rer - sikre at studiestedet Kongsberg videreutvikles og inng奪r som en viktig del i den framtidige h淡gskole- og universitetsstrukturen - gj淡re Kongsberg sentrum attraktivt for n脱ringsvirksomhet, kulturopplevelser og som bosted Formannskapet fikk seg forelagt en orientering om KKP (Kunnskaps- og kulturpark i Kongsberg) i m淡te 20.06.2012, sak 62/12. F淡lgende vedtak ble fattet: 1. Formannskapet ber kontrollutvalget 奪 gjennomf淡re en unders淡kelse og klarlegging av omstendighetene rundt a. kommunens engasjement av Bolten Eiendom AS og Erik L淡fsnes som partnere for etablering av KKP AS, p奪 hvilket tidspunkt L淡fsnes kom i kontakt med KKP-prosessen, om det er eller har v脱rt bindinger mellom ulike akt淡rer i KKP-prosjektet og Erik L淡fsnes og 奪rsakene til at L淡fsnes skiftet samarbeidspartnere underveis, b. de ulike opplysningene som er gitt med hensyn til eierskapet og styret i Bolten Eiendom AS, c. de reelle eierforholdene i Prinsberg AS og ev. n奪r eierskifter ble foretatt. 2. Formannskapet ber kontrollutvalget dessuten bringe p奪 det rene hvordan utvelgelsesprosessen av samarbeidspartner har v脱rt organisert, herunder m淡ter og forhandlingsopplegg og om prosessen kan anses 奪 ha v脱rt en reell utvelgelsesprosess hvor alle parter har hatt muligheter til 奪 konkurrere p奪 like vilk奪r. Kontrollutvalget bes i denne sammenheng ogs奪 vurdere om prosessen kan oppfattes som en omg奪else av Lov om offentlig anskaffelse, med tilh淡rende konsekvenser. 3. Formannskapet vil se positivt p奪 at kontrollutvalget engasjerer ekstern juridisk granskningsekspertise til 奪 gjennomf淡re nevnte unders淡kelser og vurderinger. Det stilles n淡dvendige budsjettmidler til disposisjon. 4. P奪 grunn av usikkerhet rundt prosessen er det n淡dvendig med en rask avklaring slik at tvil kan ryddes av veien s奪 raskt som mulig. Formannskapet ber r奪dmannen vurdere om det videre arbeidet med KKP som involverer Bolten Eiendom b淡r stanses inntil kontrollutvalgets rapport foreligger. 5. Formannskapet ber ordf淡reren overbringe dette til kontrollutvalget snarest mulig.
  • 3. Kontrollutvalgets behandling Kontrollutvalget fikk oversendt formannskapets vedtak og behandlet dette i sak 46/12 i m淡te 27.06.2012. For ordens skyld vil vi presisere at kontrollutvalget kun instrueres av lovverket og kommunestyret, men kan i prinsippet vurdere alle saker som har sammenheng med tilsyn og kontroll. Det var derfor kontrollutvalgets egen vurdering om det skulle settes i verk en unders淡kelse f淡r henvendelsen var forelagt kommunestyret. Ved behandlingen av sak 46/12 var r奪dmann Astrid Sommerstad og r奪dgiver Eirik Rudi til stede for 奪 informere kontrollutvalget om sitt syn p奪 saksforholdet som er bakgrunn for formannskapets vedtak. Kontrollutvalget dr淡ftet om og p奪 hvilken m奪te formannskapets anmodning best kunne l淡ses, og konkluderte med at det skulle settes i verk en unders淡kelse p奪 grunn av den usikkerhet som var skapt. Et tungtveiende argument for 奪 starte opp uten at saken hadde v脱rt til behandling i kommunestyret, var at samfunnsmessige interesser talte for en rask avgj淡relse. F淡lgende vedtak ble fattet: Kontrollutvalget iverksetter en vurdering av grunnlaget for kommunestyrets vedtak i sak 53/12. Kontrollutvalgets leder gis fullmakt til, i samarbeid med Buskerud Kommunerevisjon og kontrollutvalgets sekretariat, 奪 engasjere n淡dvendig ekspertise med sikte p奪 奪 motta rapport snarest mulig. Kontrollutvalgets leder og BKR besluttet 30.07.2012 p奪 grunnlag av en gjennomf淡rt tilbudsprosess 奪 engasjere revisjonsselskapet BDO v/Erling Grimstad. Fristen for revisjonsselskapet ble f淡rst satt til 31.08.2012, men ble senere forlenget. Kontrollutvalget fikk seg forelagt rapporten fra BDO i sitt m淡te 25.09.2012 og fikk samtidig en muntlig presentasjon av rapporten. BDOs rapport f淡lger vedlagt og nedenfor f淡lger hovedpunktene. Rapporten fra BDO Det fremg奪r av rapporten at BDO har gjennomf淡rt over 20 intervjuer. Alle intervjuer har v脱rt basert p奪 frivillighet/samtykke. Rapportens faktadeler er basert p奪 b奪de intervjuer og skriftlig informasjon. Rapporten konkluderer med f淡lgende: - Kommunen st奪r fritt til 奪 velge samarbeidspartner for etablering av KKP AS - BDO har ingen indikasjoner p奪 at enkelte potensielle samarbeidspartnere ble gitt informasjon som var ukjent for andre p奪 en slik m奪te at de kan sies 奪 ha hatt et vesentlig konkurransefortrinn. Potensielle samarbeidspartnere hadde derfor adgang til 奪 konkurrere p奪 ulike vilk奪r om 奪 bli kommunens samarbeidspartner - Det foreligger ingen fullstendig skriftlig dokumentasjon p奪 hvilke mulige samarbeidspartnere man identifiserte i m淡ter i KKP-prosjektet. Det ble ikke gjort noen ny vurdering etter at den valgte samarbeidspartneren senere endret
  • 4. sin selskapsmessige sammensetning. BDO har stilt sp淡rsm奪l ved hva som l奪 til grunn for kommunens valg av Bolten Eiendom AS som ny samarbeidspartner, istedenfor Utstillingsplassen/IT Fornebu. Det foreligger ingen skriftlig vurdering av selskapet, kun konklusjoner i saksfremlegget til formannskapsm淡tet 16.05.2012. - BDO har ikke brakt klarhet i det eksakte tidspunktet for Erik L淡fsnes sin f淡rste kontakt med KKP-prosessen. Det har v脱rt kontakt mellom L淡fsnes og Lars Wang, men det er ikke funnet informasjon som tyder p奪 at denne kontakten skiller seg s脱rlig ut fra en annen kontakt som andre aktuelle interessenter har hatt med representanter for kommunen og HiBU, forut for h淡sten 2011 - Det er ingen informasjon som tilsier at det skal foreligge noen form for 淡konomiske bindinger mellom kommunens representanter og Erik L淡fsnes eller noen av de selskapene han har samarbeidet med i dette prosjektet. - Det er grunn til 奪 stille sp淡rsm奪l ved om r奪dmannen i formannskapsm淡tet og kommunestyrem淡tet 13.06.2012 burde ha gitt informasjon om at hun ikke hadde sjekket ut mulig kritisk referanse hun hadde f奪tt oppgitt f淡r beslutningen om inng奪else av en samarbeidsavtale med Bolten Eiendom AS skulle tas. Det samme gjelder forhold i brevet (datert 11.05.2012) fra IT Fornebu til kommunen der det fremgikk at styret i IT Fornebu ikke var kjent med at Erik L淡fsnes forhandlet med kommunen p奪 vegne av selskapet. Kontrollutvalgets sluttbehandling BDOs rapport har etter kontrollutvalgets forel淡pige behandling v脱rt forelagt r奪dmannen til uttalelse. R奪dmannen har i hovedsak f淡lgende kommentarer om informasjon som burde ha v脱rt lagt fram for kommunestyret: R奪dmannen informerte kommunestyret om at kommunen hadde valgt 奪 starte forhandlinger med Bolten Eiendom AS om de avtaler som senere skulle legges fram for kommunestyret til godkjenning. Informasjon om innholdet i og omfanget av de vurderinger r奪dmannen har gjort i valg av forhandlingspartner kunne v脱rt formidlet tydeligere. Det vesentligste i saken er hvilke betingelser man blir enig om for det fremtidige samarbeidet og kommende avtaler. Videre mener BDO-rapporten at r奪dmannens informasjon til kommunestyret er mangelfull i og med at kommunestyret ikke ble informert om det fantes personer som var negative til Erik L淡fsnes. R奪dmannen tar BDOs vurderinger til etterretning. P奪 bakgrunn av BDO-rapporten og r奪dmannens notat av 01.10.2012 er kontrollutvalget kritiske til sp淡rsm奪l ved at den selskapsmessige sammensetningen hos Bolten Eiendom AS ble endret, uten at det har latt seg dokumentere at betydningen av endringen ble tilstrekkelig vurdert. Det foreligger ingen skriftlig vurdering av selskapet, kun konklusjoner i saksfremlegget til formannskapsm淡tet 16.05.2012. Kontrollutvalget vil ogs奪 vise til at det er grunn til 奪 v脱re kritiske til om r奪dmannen 13.06.2012 burde ha gitt informasjon til formannskapet og kommunestyret om at hun ikke
  • 5. hadde f奪tt sjekket ut en mulig kritisk referanse. Samme gjelder det faktum at r奪dmannen i m淡te 13.06.2012 ikke gjorde kjent for politikerne at L淡fsnes ikke forhandlet p奪 vegne av IT Fornebu/Utstillingsplassen og at styret i IT Fornebu heller ikke var kjent med at Erik L淡fsnes forhandlet med Kongsberg kommune p奪 vegne av selskapet. Kontrollutvalget stiller seg bak BDO-rapportens konklusjoner. For kontrollutvalgets del er det viktig 奪 presisere at utvalget ikke skal overpr淡ve politiske prioriteringer. Etter utvalgets oppfatning m奪 det v脱re opp til kommunestyret 奪 vurdere hvordan det skal forholde seg til rapportens konklusjoner. Saken oversendes kommunestyret uten innstilling fra kontrollutvalget. Enstemmig vedtak i kontrollutvalget: Kontrollutvalget tar rapporten fra BDO til etterretning og stiller seg bak rapportens konklusjoner. Kontrollutvalget ser alvorlig p奪 de forhold rapporten avdekker. Kontrollutvalget peker spesielt p奪 rapportens konklusjoner om at saksfremlegg ved valg av samarbeidspartner ikke var forsvarlig utredet og at det avdekkes mangel p奪 fullstendig og korrekt informasjon fra r奪dmannen til formannskap og kommunestyre om momenter av betydning for valg av samarbeidspartner. Det er ikke dokumentert at det er foretatt noen reell vurdering av Bolten Eiendom AS etter kommunestyrets vedtatte kriterier: langsiktighet, strategisk samarbeid, kompetanse og erfaring og finansiell styrke. Det er ikke tatt hensyn til krav i eierskapsmeldingen og til anbefaling fra KS-advokatene om at kommunen b淡r delta med minst 50% i selskaper. Kommunen synes ikke 奪 ha v脱rt klar over hvem som til enhver tid har v脱rt den reelle forhandlingspartner.