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Seprio Servizi Tradate

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際際滷 a cura dei gruppi consiliari "Ulivo per Tradate" e "Insieme per la Citt" in occasione di un incontro pubblico. (fonte dati Seprio e consiglio comunale Tradate)

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SEPRIO SERVIZI Srl Risorsa o Buco Nero ?
CARTA DIDENTITA MAGGIO 2006: APPROVAZIONE A MAGGIORANZA DELLO STATUTO MAGGIO 2006: NOMINA DELLAMINISTRATORE UNICO Rag. ANGELO CARNELLI- FEBBRAIO 2007: Rag.CARNELLI LASCIA LA LEGA NOMINA IL PROF. FAZIOLI AMMINISTRATORE UNICO FAZIOLI DOPO POCHI MESI ABBANDONA LING. CERIANI ASSUME LINCARICO PROTEMPORE DI AMMINISTRATORE UNICO SINO ALLA FINE 2007 LA MAGGIORANZA NOMINA IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
La Seprio Servizi e' la societa' patrimoniale del Comune di Tradate Alla Seprio l'Amministrazione affida: la gestione degli immobili comunali alcuni servizi: gestione rifiuti verde pubblico manutenzione strade acquedotto e fognature cimitero e lampade votive realizzazione di opere pubbliche farmacia illuminazione pubblica COSE?
Se ben gestite, le societa' patrimoniali potrebbero portare dei vantaggi ai Comuni quali: pi湛 flessibilit gestionale pi湛 efficienza nelle decisioni rispetto all'ente pubblico riduzione del costo dei servizi Recupero dell'IVA
Per嘆 se mal gestite le societa' patrimoniali possono: incrementare a dismisura i costi gestionali Ridurre le possibilita di controllo da parte dei consiglieri comunali Assumere personale senza concorsi pubblici e in modo clientelare Essere usate per aggirare il patto di stabilit.
La Corte dei Conti sta passando al setaccio le societ patrimoniali dei comuni italiani per verificare se rispondano veramente a criteri di EFFICIENZA, EFFICACIA ed ECONOMICITA' per i cittadini. Sono state individuate molte Societ Patrimoniali che hanno arrecato danni e aumentato le spese dei Comuni proprietari, chiamati succesivamente a ricoprire i buchi. CHI CONTROLLA?
A Tradate il Comune 竪 il SOCIO UNICO della Seprio rappresentato dal sindaco pro-tempore Il Sindaco ha nominato il consiglio di amministrazione composto da 2 consiglieri in quota alla Lega e 1 in quota a Forza Italia Il consiglio di amministrazione ha nominato il Direttore Generale ex DG del comune e il revisore dei conti SEPRIO: CHI DECIDE?
Viene disatteso quanto previsto allarticolo 28 dello statuto che prevede la consegna al SOCIO UNICO (il Sindaco) della bozza di bilancio preventivo entro il 15 novembre I Consiglieri Comunali attendono ancora il rendiconto dettagliato dei servizi relativi allanno 2007 Sono stati bocciati tutti i nominativi di consiglieri e revisori dei conti proposti dalla opposizione. QUALE TRASPARENZA ALLA SEPRIO?
Questi i posti previsti: DIPARTIMENTO DIREZIONALE : UN DIRETTORE GENERALE e 3 RESPONSABILI DI SERVIZIO BU PROGETTI: PROGETTI DI NUOVI EDIFICI ECC. BU MANUTENZIONI: AREE VERDI STRADE ECC. BU RIFIUTI: RACCOLTA RIFIUTI ECC. IL TUTTO PREVEDE UNA PIANTA ORGANICA COMPOSTA DA 14 POSTI GIA OCCUPATI + 4 POSTI ANCORA DA OCCUPARE INOLTRE E PREVISTO IL RICORSO AD IMPRESE ESTERNE PER: RACCOLTA RIFIUTI MANUTENZIONE STRADE, EDIFICI, AREE VERDI IMPIANTI SPORTIVI. E ANCORA : FATTURAZIONI UFFICIO LEGALE e UFFICIO FISCALE LA SEPRIO E EFFICIENTE ED ECONOMICA? Partiamo dal personale
Il Comune trasferisce Servizi alla Seprio La Seprio assume personale per svolgere tali servizi La pianta organica del Comune non 竪 stata modificata Ci sono dei doppioni nelle funzioni tra Comune e Seprio? Il costo totale del personale si 竪 ridotto o 竪 aumentato? SEPRIO E COMUNE: SONO IN SOVRAPPOSIZIONE?
SEPRIO: COME SI FINANZIA? RICAVI CANONI ORDINARI 675.000 CANONI PER INVESTIMENTI 1.522.000 MUTUI 6.600.000 PRESTITI 8.546.000
SEPRIO: SERVIZI ORDINARI ACQUEDOTTO VERDE Illuminazione Pubblica IGIENE MANUTENZIONE STRADE Fognature Farmacia Sport e Tempo Libero Cimiteri e Luci Votive GAS ANTENNA Telefonia
PRIMA : il Comune incassava soldi freschi da alcune concessioni e servizi. DOPO : Al Comune rimangono da pagare I Canoni. PRIMA saldo = - 6.771 DOPO saldo = - 565.000 PRIMA e DOPO la SEPRIO PRIMA DOPO -255.000 -223.082 Sport -60.000 -40.000 Verde Pubblico -250.000 -188.572 Illuminazione pubb. 0 170.383 Fognatura 0 62.252 Rifiuti Urbani 0 73.000 Concess. Gas -565.000 -6.771 TOTALE DOPO PRIMA SERVIZIO 0 89.248 Acquedotto 0 50.000 Antenna
FONTE DEI DATI Importi di Antenna e Gas dai Consuntivi Del Bilancio (Entrate) per tutti i rimanenti importi, riportati nella colonna denominata PRIMA, Piano Generale di Valorizzazione del Patrimonio Immobiliare del Comune di Tradate del 23/07/2006. N.Prot 15830 CL 01-15 Gli Importi riportati nella colonna DOPO rappresentano i canoni che il Comune riconosce alla Seprio.
Da dove arrivano i soldi per pagare questi maggiori costi del Comune? Il Comune utilizza 1.8 milioni di euro provenienti da oneri di urbanizzazione per pagare la spesa corrente. Cosa vuol dire? I soldi che arrivano dalle nuove costruzioni servono per pagare spese ordinarie come bollette e stipendi. O SI TAGLIANO I SERVIZI, O SI CONTINUA A CEMENTIFICARE! DA DOVE ARRIVANO I SOLDI?
CANONE INVESTIMENTI - OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DAL COMUNE TRAMITE PRESTITO INFRUTTIFERO PISCINA COMUNALE 1.700.000 CENTRO SPORTIVO VIA EUROPA 700.000 ROTATORIA ALBISETTI 443.000 ROTATORIA IV NOV,C.ROSSINI 650.000 ROTATORIA VIA LAVAGNE 420.000 VIA VENETO 1.607.000 VIA FIUME 895.000 CORSO MATTEOTTI 976.000 ALTRE 2.855.000 PER UN TOTALE DI 8.546.000
CANONE INVESTIMENTI - OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DALLA SEPRIO TRAMITE IL CANONE COMPL. PISCINA COMUNALE 1.560.000 PARCHEGGIO PIAZZA BRASCHI 400.000 PIAZZA UNITA DITALIA 443.000 VIA S.BERNARDO CASCINETTA 200.000 INTERVENTI STRADALI INCROCI 200.000 ALTRE 397.000 PER UN TOTALE DI 3.200.000
CANONE INVESTIMENTI -OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DALLA SEPRIO TRAMITE IL CANONE. PALESTRA VIA TRENTO TRIESTE 1.600.000 SISTEMAZIONE VIA S.STEFANO 1.000.000 RIQUALIFICAZIONE VIA ROSSINI 700.000 PISTE CICLABILI 500.000 MANUTENZIONE STR. ACQUED. 600.000 CORSO MATTEOTTI (*) 450.000 ROTONDA ALBISETTI(**) 250.000 ALTRE 2.459.000 PER UN TOTALE DI 7.559.000 (*) Albisetti preventivo totale 693.000 euro (**) Corso Matteotti preventivo totale 1.426.000
Dettaglio INVESTIMENTI: 8.546.000 euro (opere finanziate dal Comune) 3.200.000 euro (opere in auto-finanziamento) 7.559.000 euro (opere in auto finanziamento) TOTALE: 19.305.000 euro Per questi investimenti il Comune riconosce alla Seprio: 1.522.000 allanno x 10 anni = circa 15.000.000 IN TEORIA la Seprio conviene: a fronte di 19milioni di investimenti il Comune ne paga solo 15milioni IN PRATICA LA SEPRIO CONVIENE?
Dettaglio INVESTIMENTI: 8.546.000 euro (primo trasferimento) 3.200.000 euro (secondo trasferimento) 7.559.000 euro (terzo trasferimento) TOTALE: 19.305.000 euro Canone annuale dal Comune alla Seprio: 1.522.000 x 10 anni Il Comune, in realt, finanzia alla Seprio tutte le opere del primo trasferimento (8.546.000 euro). Ad avanzamento lavori, il Comune gira alla Seprio una quota di pari importo come prestito infruttifero La Seprio restituir il prestito, in rate annuali da 200.000 euro a partire dal 2009 Il Comune garantisce alla Seprio mutui per un importo massimo di 6.000.000 euro. LA SEPRIO CONVIENE?
Bilancio 2007 della Seprio: DEBITI 14.695.000 euro CREDITI 4.386.982 euro La Seprio contrae tra il 2007 e il 2008, 5 milioni di mutui dalle banche, per finanziare le opere relative al 2属 e al 3属 trasferimento La Seprio tra il 2007 e il 2008, incassa dal Comune Canoni 3.000.000 di euro finalizzati agli investimenti Come sono stati impiegati gli 8.000.000 che sono stati incassati in questi 2 anni ? Vediamo Piazza Braschi (400.000 euro), il completamento della Piscina (1.560.000) e il resto? FINANZA CREATIVA?
DOSSI di viale Marconi: costruiti troppo alti, tutto da rifare. Gli autobus non riuscivano a passare, molte auto sono state danneggiate. Conto per 3 dossi: 78.000 euro!!! Chi (giustamente) risarcir I cittadini danneggiati? Il Comune? RACCOLTA DIFFERENZIATA: molti cittadini lamentano rifiuti non ritirati. In particolare in via De Simoni e allOspedale. Il sacco grigio 竪 enorme, quello dellumido troppo piccolo. SEPRIO: EFFICIENZA
VIA VITTORIO VENETO: la via centrale di Abbiate , nonostante sia costata 1.700.000 euro si allaga facilmente VERDE PUBBLICO: nel 2006 costava al Comune 40.000 euro annui, nel 2007 竪 costato 108.000 euro. ILLUMINAZIONE: costo +61.000euro rispetto al 2007. ed ECONOMICITA! E NOI PAGHIAMO!!
Dal 2007 lo smaltimento dei rifiuti viene pagato tramite la TIA La TIA 竪 una tariffa che deve coprire tutto e SOLO il costo del servizio: se costa 100 chiedo 100. Il servizio di smaltimento Rifiuti Solidi Urbani per lutenza Domestica, costa circa 900.000 euro Il Comune, a suo tempo, ha distribuito i 900.000 euro su una popolazione inferiore. Morale della favola : secondo I nostri calcoli, ogni residente ha pagato, qualche euro in pi湛. Complessivamente tutta la cittadinanza ha pagato circa 89.000 euro in pi湛! LA BUFALA DELLO SCONTO SULLA TIA
LOpposizione chiede che la TIA pagata dai cittadini sia corretta e calcolata sulla VERA popolazione di Tradate. LOpposizione chiede che gli 89.000euro pagati in pi湛 nel 2007 siano restituiti ai cittadini! Ma cosa succede nel 2008...... Il Comune proclama sconti sulla TIA ! Da Documenti ufficiali leggiamo che dopo gli sconti Bufala la Seprio incasser 900.000 euro, ovvero il giusto importo, come calcolato dai consiglieri di opposizione. Correggere la TIA era una atto dovuto. Noi ce ne siamo accorti, ma alla cittadinanza lo hanno pubblicizzato come sconto LA BUFALA DELLO SCONTO SULLA TIA
Non tutti i lavori assegnati dal Comune alla Seprio sono svolti dalla Seprio stessa e sono invece appaltati a ditte private La Seprio deve operare come un operatore pubblico e indire gare dappalto per i lavori che esternalizza La Seprio non ha MAI indetto gare dappalto nel biennio 2007-2008. MAI UNA GARA DI APPALTO E NOI PAGHIAMO!!
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  • 7. A Tradate il Comune 竪 il SOCIO UNICO della Seprio rappresentato dal sindaco pro-tempore Il Sindaco ha nominato il consiglio di amministrazione composto da 2 consiglieri in quota alla Lega e 1 in quota a Forza Italia Il consiglio di amministrazione ha nominato il Direttore Generale ex DG del comune e il revisore dei conti SEPRIO: CHI DECIDE?
  • 8. Viene disatteso quanto previsto allarticolo 28 dello statuto che prevede la consegna al SOCIO UNICO (il Sindaco) della bozza di bilancio preventivo entro il 15 novembre I Consiglieri Comunali attendono ancora il rendiconto dettagliato dei servizi relativi allanno 2007 Sono stati bocciati tutti i nominativi di consiglieri e revisori dei conti proposti dalla opposizione. QUALE TRASPARENZA ALLA SEPRIO?
  • 9. Questi i posti previsti: DIPARTIMENTO DIREZIONALE : UN DIRETTORE GENERALE e 3 RESPONSABILI DI SERVIZIO BU PROGETTI: PROGETTI DI NUOVI EDIFICI ECC. BU MANUTENZIONI: AREE VERDI STRADE ECC. BU RIFIUTI: RACCOLTA RIFIUTI ECC. IL TUTTO PREVEDE UNA PIANTA ORGANICA COMPOSTA DA 14 POSTI GIA OCCUPATI + 4 POSTI ANCORA DA OCCUPARE INOLTRE E PREVISTO IL RICORSO AD IMPRESE ESTERNE PER: RACCOLTA RIFIUTI MANUTENZIONE STRADE, EDIFICI, AREE VERDI IMPIANTI SPORTIVI. E ANCORA : FATTURAZIONI UFFICIO LEGALE e UFFICIO FISCALE LA SEPRIO E EFFICIENTE ED ECONOMICA? Partiamo dal personale
  • 10. Il Comune trasferisce Servizi alla Seprio La Seprio assume personale per svolgere tali servizi La pianta organica del Comune non 竪 stata modificata Ci sono dei doppioni nelle funzioni tra Comune e Seprio? Il costo totale del personale si 竪 ridotto o 竪 aumentato? SEPRIO E COMUNE: SONO IN SOVRAPPOSIZIONE?
  • 11. SEPRIO: COME SI FINANZIA? RICAVI CANONI ORDINARI 675.000 CANONI PER INVESTIMENTI 1.522.000 MUTUI 6.600.000 PRESTITI 8.546.000
  • 12. SEPRIO: SERVIZI ORDINARI ACQUEDOTTO VERDE Illuminazione Pubblica IGIENE MANUTENZIONE STRADE Fognature Farmacia Sport e Tempo Libero Cimiteri e Luci Votive GAS ANTENNA Telefonia
  • 13. PRIMA : il Comune incassava soldi freschi da alcune concessioni e servizi. DOPO : Al Comune rimangono da pagare I Canoni. PRIMA saldo = - 6.771 DOPO saldo = - 565.000 PRIMA e DOPO la SEPRIO PRIMA DOPO -255.000 -223.082 Sport -60.000 -40.000 Verde Pubblico -250.000 -188.572 Illuminazione pubb. 0 170.383 Fognatura 0 62.252 Rifiuti Urbani 0 73.000 Concess. Gas -565.000 -6.771 TOTALE DOPO PRIMA SERVIZIO 0 89.248 Acquedotto 0 50.000 Antenna
  • 14. FONTE DEI DATI Importi di Antenna e Gas dai Consuntivi Del Bilancio (Entrate) per tutti i rimanenti importi, riportati nella colonna denominata PRIMA, Piano Generale di Valorizzazione del Patrimonio Immobiliare del Comune di Tradate del 23/07/2006. N.Prot 15830 CL 01-15 Gli Importi riportati nella colonna DOPO rappresentano i canoni che il Comune riconosce alla Seprio.
  • 15. Da dove arrivano i soldi per pagare questi maggiori costi del Comune? Il Comune utilizza 1.8 milioni di euro provenienti da oneri di urbanizzazione per pagare la spesa corrente. Cosa vuol dire? I soldi che arrivano dalle nuove costruzioni servono per pagare spese ordinarie come bollette e stipendi. O SI TAGLIANO I SERVIZI, O SI CONTINUA A CEMENTIFICARE! DA DOVE ARRIVANO I SOLDI?
  • 16. CANONE INVESTIMENTI - OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DAL COMUNE TRAMITE PRESTITO INFRUTTIFERO PISCINA COMUNALE 1.700.000 CENTRO SPORTIVO VIA EUROPA 700.000 ROTATORIA ALBISETTI 443.000 ROTATORIA IV NOV,C.ROSSINI 650.000 ROTATORIA VIA LAVAGNE 420.000 VIA VENETO 1.607.000 VIA FIUME 895.000 CORSO MATTEOTTI 976.000 ALTRE 2.855.000 PER UN TOTALE DI 8.546.000
  • 17. CANONE INVESTIMENTI - OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DALLA SEPRIO TRAMITE IL CANONE COMPL. PISCINA COMUNALE 1.560.000 PARCHEGGIO PIAZZA BRASCHI 400.000 PIAZZA UNITA DITALIA 443.000 VIA S.BERNARDO CASCINETTA 200.000 INTERVENTI STRADALI INCROCI 200.000 ALTRE 397.000 PER UN TOTALE DI 3.200.000
  • 18. CANONE INVESTIMENTI -OPERE TRASFERITE OPERE FINANZIATE DALLA SEPRIO TRAMITE IL CANONE. PALESTRA VIA TRENTO TRIESTE 1.600.000 SISTEMAZIONE VIA S.STEFANO 1.000.000 RIQUALIFICAZIONE VIA ROSSINI 700.000 PISTE CICLABILI 500.000 MANUTENZIONE STR. ACQUED. 600.000 CORSO MATTEOTTI (*) 450.000 ROTONDA ALBISETTI(**) 250.000 ALTRE 2.459.000 PER UN TOTALE DI 7.559.000 (*) Albisetti preventivo totale 693.000 euro (**) Corso Matteotti preventivo totale 1.426.000
  • 19. Dettaglio INVESTIMENTI: 8.546.000 euro (opere finanziate dal Comune) 3.200.000 euro (opere in auto-finanziamento) 7.559.000 euro (opere in auto finanziamento) TOTALE: 19.305.000 euro Per questi investimenti il Comune riconosce alla Seprio: 1.522.000 allanno x 10 anni = circa 15.000.000 IN TEORIA la Seprio conviene: a fronte di 19milioni di investimenti il Comune ne paga solo 15milioni IN PRATICA LA SEPRIO CONVIENE?
  • 20. Dettaglio INVESTIMENTI: 8.546.000 euro (primo trasferimento) 3.200.000 euro (secondo trasferimento) 7.559.000 euro (terzo trasferimento) TOTALE: 19.305.000 euro Canone annuale dal Comune alla Seprio: 1.522.000 x 10 anni Il Comune, in realt, finanzia alla Seprio tutte le opere del primo trasferimento (8.546.000 euro). Ad avanzamento lavori, il Comune gira alla Seprio una quota di pari importo come prestito infruttifero La Seprio restituir il prestito, in rate annuali da 200.000 euro a partire dal 2009 Il Comune garantisce alla Seprio mutui per un importo massimo di 6.000.000 euro. LA SEPRIO CONVIENE?
  • 21. Bilancio 2007 della Seprio: DEBITI 14.695.000 euro CREDITI 4.386.982 euro La Seprio contrae tra il 2007 e il 2008, 5 milioni di mutui dalle banche, per finanziare le opere relative al 2属 e al 3属 trasferimento La Seprio tra il 2007 e il 2008, incassa dal Comune Canoni 3.000.000 di euro finalizzati agli investimenti Come sono stati impiegati gli 8.000.000 che sono stati incassati in questi 2 anni ? Vediamo Piazza Braschi (400.000 euro), il completamento della Piscina (1.560.000) e il resto? FINANZA CREATIVA?
  • 22. DOSSI di viale Marconi: costruiti troppo alti, tutto da rifare. Gli autobus non riuscivano a passare, molte auto sono state danneggiate. Conto per 3 dossi: 78.000 euro!!! Chi (giustamente) risarcir I cittadini danneggiati? Il Comune? RACCOLTA DIFFERENZIATA: molti cittadini lamentano rifiuti non ritirati. In particolare in via De Simoni e allOspedale. Il sacco grigio 竪 enorme, quello dellumido troppo piccolo. SEPRIO: EFFICIENZA
  • 23. VIA VITTORIO VENETO: la via centrale di Abbiate , nonostante sia costata 1.700.000 euro si allaga facilmente VERDE PUBBLICO: nel 2006 costava al Comune 40.000 euro annui, nel 2007 竪 costato 108.000 euro. ILLUMINAZIONE: costo +61.000euro rispetto al 2007. ed ECONOMICITA! E NOI PAGHIAMO!!
  • 24. Dal 2007 lo smaltimento dei rifiuti viene pagato tramite la TIA La TIA 竪 una tariffa che deve coprire tutto e SOLO il costo del servizio: se costa 100 chiedo 100. Il servizio di smaltimento Rifiuti Solidi Urbani per lutenza Domestica, costa circa 900.000 euro Il Comune, a suo tempo, ha distribuito i 900.000 euro su una popolazione inferiore. Morale della favola : secondo I nostri calcoli, ogni residente ha pagato, qualche euro in pi湛. Complessivamente tutta la cittadinanza ha pagato circa 89.000 euro in pi湛! LA BUFALA DELLO SCONTO SULLA TIA
  • 25. LOpposizione chiede che la TIA pagata dai cittadini sia corretta e calcolata sulla VERA popolazione di Tradate. LOpposizione chiede che gli 89.000euro pagati in pi湛 nel 2007 siano restituiti ai cittadini! Ma cosa succede nel 2008...... Il Comune proclama sconti sulla TIA ! Da Documenti ufficiali leggiamo che dopo gli sconti Bufala la Seprio incasser 900.000 euro, ovvero il giusto importo, come calcolato dai consiglieri di opposizione. Correggere la TIA era una atto dovuto. Noi ce ne siamo accorti, ma alla cittadinanza lo hanno pubblicizzato come sconto LA BUFALA DELLO SCONTO SULLA TIA
  • 26. Non tutti i lavori assegnati dal Comune alla Seprio sono svolti dalla Seprio stessa e sono invece appaltati a ditte private La Seprio deve operare come un operatore pubblico e indire gare dappalto per i lavori che esternalizza La Seprio non ha MAI indetto gare dappalto nel biennio 2007-2008. MAI UNA GARA DI APPALTO E NOI PAGHIAMO!!