際際滷

際際滷Share a Scribd company logo

Sessie 6 Risicoanalyse als instrument voor veilig speelbeleid

V
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten

Wat zijn in jouw gemeente de bepalende factoren voor de aanleg en aanpak van speelterreinen? Worden alle risico's gebannen? Of vormen berekende risico's een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Peter Dekeyser van Kind & Samenleving toont je hoe een goede risicoanalyse je helpt het enge 'norm'-denken te doorbreken.

1 of 104
Download to read offline
Sessiegever: PETER DEKEYSER Datum: 7 maart 2018 Risicoanalyse als instrument voor veilig speelruimtebeleid
2 Wie is Kind & Samenleving? Lange Ridderstraat 22 MECHELEN
3 Inleiding: Wie weet iets over de regelgeving veilige uitbating van speelterreinen? De wetgeving in een notendop Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in? Risicoanalyse hoe gaat dat? Inspectie- en onderhoudsschema Administratie Formuleer een goede opdracht aan derden Visie op speelkansen INHOUD VAN DEZE SESSIE:
4 Inleiding: Wie weet iets over de regelgeving veilige uitbating van speelterreinen? De wetgeving in een notendop Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in? Risicoanalyse hoe gaat dat? Inspectie- en onderhoudsschema Administratie Formuleer een goede opdracht aan derden Visie op speelkansen INHOUD VAN DEZE SESSIE: OPDRACHT
5 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
6 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. Veel actoren oefenen invloed uit door de manier waarop het bestuur zich als uitbater organiseert WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
7 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. Veel actoren oefenen invloed uit door de manier waarop het bestuur zich als uitbater organiseert En die invloed kan grillig zijn, door (gebrekkige) kennis van de wetgeving veilige uitbating speelterreinen persoonlijke bespiegelingen van lokale medewerkers van de uitbater. uitspraken van derden (vb. andere uitbaters, toestellenverkopers, ) precieze opdrachtomschrijving van eventuele externe controleurs WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
8 WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN? ONWETENDHEID ANGST DESINTERESSE, SLECHTE WIL ONDERSCHATTING MISVATTING Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken.
9 WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN? Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. => ONJUIST BEELD ONJUISTE UITSPRAKEN ONWETENDHEID ANGST DESINTERESSE, SLECHTE WIL ONDERSCHATTING MISVATTING
JEUGDWERKER 10 CHEF TECH. D. SCHEPEN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER BUURTBEWONERS CONTROLE- BEDRIJF TOEZICHTHOUDENDE OVERHEID ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN? VEILIGHEIDS- CORDINATOR ONDERHOUD
11 De wetgeving in een notendop
12 KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. De wetgeving in een notendop
13 De wetgeving in een notendop
14 De wetgeving in een notendop Algemene wet Veiligheid producten en diensten KB veiligheid speeltoestellen KB uitbating speelterreinen
= zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. 25 APRIL 2013. Wet houdende invoeging van boek IX 束 Veiligheid van producten en diensten 損 in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1)
= zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. 25 APRIL 2013. Wet houdende invoeging van boek IX 束 Veiligheid van producten en diensten 損 in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1) Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KB speeltoestellen KB speelterreinen
= zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KB speeltoestellen KB speelterreinen
18 De wetgeving in een notendop Wat zegt het KB veiligheid speelterreinen?
19 Speelterrein opgebouwd en ge誰nspecteerd Speeltoestellen ge誰nstalleerd, gemonteerd, beproefd, ge誰nspecteerd Moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van de wet Veiligheid van producten en diensten Het KB zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. De wetgeving in een notendop KB zegt
20 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ?
21 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
22 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt; OPDRACHT Welke is/zijn volgens de definitie VRIJWEL ZEKER een speelterrein ? Welke is/zijn volgens de definitie wellicht GEEN speelterrein ? 1 2 3
23 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
24 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
25 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt; CONTROLE- BEDRIJF ?
26 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speeltoestel ?
27 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. KB zegt: wat is een speeltoestel ?
28 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. KB zegt: wat is een speeltoestel ? NIET
29 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein.
30 De wetgeving in een notendop
31 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN
32 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN UITBATER ?SPEELTOESTEL OF NIET = SPEELTERREIN OF NIET SCHEPEN
33 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN UITBATER ?SPEELTOESTEL OF NIET = SPEELTERREIN OF NIET neen ja SCHEPEN
- Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). De wetgeving in een notendop KB zegt Dat waren de definities. Nu de inhoud!
- Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). De wetgeving in een notendop KB zegt
- Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). Administratie = het bewijs dat dit gebeurd is !!!!! De wetgeving in een notendop KB zegt
Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles De wetgeving in een notendop KB zegt
Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 2. het bewijs dat de controles gebeurd zijn !!!!! Administratie = 1. het plan van aanpak De wetgeving in een notendop KB zegt
39 De wetgeving in een notendop En dat is het eigenlijk De rest zijn details. KB zegt
40 De wetgeving in een notendop QUIZ zoek de 5 fouten
41 De wetgeving in een notendop Zegt het KB ? QUIZzoek de 5 fouten Risicoanalyse = Kijken of alles volgens de norm is. Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm = onveilig Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel verwijderen. Of bord plaatsen: niet verantwoordelijk voor ongevallen. Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren door een erkend keuringsorganisme.
42 De wetgeving in een notendop Risicoanalyse = Kijken of alles volgens de norm is. Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm = onveilig Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel verwijderen. Of bord plaatsen: niet verantwoordelijk voor ongevallen. Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren door een erkend keuringsorganisme. Zegt het KB ? QUIZzoek de 5 fouten
43 De wetgeving in een notendop - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Zegt het KB ? QUIZDe antwoorden = KB zegt
44 Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 45 CBS Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 46 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 47 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Datiswaar! Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 48 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle Zelf doen? Derden inhuren? Datiswaar!
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 49 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle * * Zelf doen? Derden inhuren? Datiswaar!
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 50 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle Graag: Vorming Vb. speelom* * Zelf doen? Derden inhuren? * Datiswaar!
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 51 CBS Wij, erkende instantie !!! Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 52 CBS Wij, erkende instantie !!! Yeah, right! Zelf doen? Derden inhuren?
ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 53 CBS Zelf doen? Derden inhuren? Belangrijk. Eigen kennis, en inzet goede opdracht formuleren aan derden. firmas aanspreken met brede kennis m.b.t. speelkansen en veiligheid
54 RISICOANALYSE RISICOANALYSE
55 Zie je op 1 of meer van deze fotos een detail waarvan je denkt: oei, daar zou een kind zich wel eens ernstig bij kunnen bezeren! RISICOANALYSE
56 MECHELEN OPDRACHT Zoek de verschillen Hier zijn wijzigingen gebeurd, om veiligheidsredenen Doel van de wijziging: verlagen van risico. Bediscussieer met 2 (buur): Waarom, denk je, heeft men deze wijziging doorgevoerd. VOOR NA RISICOANALYSE
57 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse RISICOANALYSE
58 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse RISICOANALYSE Benoemen van het soort gevaar Een redenering maken over kans / ernst Toelaatbaar / ontoelaatbaar Verandering aan product of uitbating om risico te verminderen.
59 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse normen Checklist A en stappen van risicoanalyse RISICOANALYSE
60 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE
61 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid ATTEST 1176 RISICOANALYSE
62 De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE
63 De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid Handboek is een hulp RISICOANALYSE
64 Valgevaar RISICOANALYSE
65 Valgevaar RISICOANALYSE
66 Valgevaar RISICOANALYSE
67 Beknelling RISICOANALYSE
68 Beknelling RISICOANALYSE
69 Beknelling RISICOANALYSE
70 Beknelling RISICOANALYSE
71 RISICOANALYSE
72 Gebruik giftige planten RISICOANALYSE
73 Door kinderen gemaakt, onder toezicht, in het kader van hun spel => geen speeltoestel. RISICOANALYSE
74 OPDRACHT Waar gaat mijn lampje branden? RISICOANALYSE
75 Noem punten die je nader zou willen onderzoeken. RISICOANALYSE OPDRACHT
76 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse Benoemen van het soort gevaar Een redenering maken over kans / ernst Toelaatbaar / ontoelaatbaar RISICOANALYSE
77 Zie je op 1 of meer van deze fotos een detail waarvan je denkt: oei, daar zou een kind zich wel eens ernstig bij kunnen bezeren! RISICOANALYSE
78 redeneringen + Eventuele preventiemaatregelen RISICOANALYSE
79 redeneringen + Eventuele preventiemaatregelen V坦坦r de uitvoering Na de uitvoering RISICOANALYSE
80 Een voorbeeld. Stad Antwerpen RISICOANALYSE
81 RISICOANALYSE
82 RISICOANALYSE OPDRACHT Vervang boomhut door een term van je eigen speelterrein
83 Inspectie- en onderhoudsschema Planning: Wie ? Wanneer?
84 Planning: Wie ? Wanneer? Inspectie- en onderhoudsschema
85 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
86 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
87 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
88 Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
89 Inspectie en onderhoudsschema Opdracht: Maak uw eigen inspectie- en onderhoudsschema Regelmatig nazicht: wie? . Onderhoud: Wie? Periodieke controle Wie? . JAN FEB MAART APRIL MEI JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC x Inspectie- en onderhoudsschema
90 Administratie
91 Administratie Controleer, noteer .. En steek het in een map ! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle RISICO ANALY SE Inspectie- en onderhoudsschema
92 Administratie Controleer, noteer .. En steek het in een map ! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle RISICO ANALY SE Inspectie- en onderhoudsschema
93 Formuleer goede opdracht aan derden Gij zult ..
94 CBS Welke opdracht? En aan wie vragen we het?
95 Deze persoon komt de jaarlijkse inspectie doen. Welke opdrachtformulering hieronder is de minst slechte: 1. Kom onze toestellen controleren op de normen 2. Controleer ons speelterrein op de normen 3. Controleer de details van ons speelterrein en geef aan wat niet meer aan het gewenste veiligheidsniveau voldoet. 4. Controleer onze toestellen op gevaarlijke slijtage OPDRACHT
96 Deze persoon komt de jaarlijkse inspectie doen. Welke opdrachtformulering hieronder is de minst slechte: 1. Kom onze toestellen controleren op de normen 2. Controleer ons speelterrein op de normen 3. Controleer de details van ons speelterrein en geef aan wat niet meer aan het gewenste veiligheidsniveau voldoet. 4. Controleer onze toestellen op gevaarlijke slijtage OPDRACHT En geef mogelijkheden voor preventiemaatregelen
97 Visie op speelkansen
98 Willen wij zoiets ? Visie op speelkansen
99 Willen wij zoiets ? Dat wil ik wel! Durven wij dat ? Dat kan bij ons niet, denk ik. Zoiets is bij ons niet nodig denk ik.
100 KB Is de wetgeving hier eigenlijk van tel ?
101 En zo ja krijg je dat dan ook goedgekeurd? KB
KB 102 Of kun je maar beter proberen van die wetgeving weg te blijven?
103 Waar dromen we van? Wat willen wij kinderen bieden? Zoek uit hoever je kunt, en wilt en durft gaan Kom zo tot een praktijkvisie. NOOD AAN VISIE
104 vragenronde Kind & Samenleving Nijverheidsstraat 10 1000 Brussel +32 (0) 02 894 74 66 pdekeyser@k-s.be www.k-s.be

More Related Content

Sessie 6 Risicoanalyse als instrument voor veilig speelbeleid

  • 1. Sessiegever: PETER DEKEYSER Datum: 7 maart 2018 Risicoanalyse als instrument voor veilig speelruimtebeleid
  • 2. 2 Wie is Kind & Samenleving? Lange Ridderstraat 22 MECHELEN
  • 3. 3 Inleiding: Wie weet iets over de regelgeving veilige uitbating van speelterreinen? De wetgeving in een notendop Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in? Risicoanalyse hoe gaat dat? Inspectie- en onderhoudsschema Administratie Formuleer een goede opdracht aan derden Visie op speelkansen INHOUD VAN DEZE SESSIE:
  • 4. 4 Inleiding: Wie weet iets over de regelgeving veilige uitbating van speelterreinen? De wetgeving in een notendop Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in? Risicoanalyse hoe gaat dat? Inspectie- en onderhoudsschema Administratie Formuleer een goede opdracht aan derden Visie op speelkansen INHOUD VAN DEZE SESSIE: OPDRACHT
  • 5. 5 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
  • 6. 6 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. Veel actoren oefenen invloed uit door de manier waarop het bestuur zich als uitbater organiseert WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
  • 7. 7 Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. Veel actoren oefenen invloed uit door de manier waarop het bestuur zich als uitbater organiseert En die invloed kan grillig zijn, door (gebrekkige) kennis van de wetgeving veilige uitbating speelterreinen persoonlijke bespiegelingen van lokale medewerkers van de uitbater. uitspraken van derden (vb. andere uitbaters, toestellenverkopers, ) precieze opdrachtomschrijving van eventuele externe controleurs WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN?
  • 8. 8 WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN? ONWETENDHEID ANGST DESINTERESSE, SLECHTE WIL ONDERSCHATTING MISVATTING Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken.
  • 9. 9 WIE WEET ER IETS OVER VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN? Ik denk dat dat niet mag van de wet! Ik vind veel van onze terreinen gewoon gevaarlijk! Maar wij hebben toch een contract met een erkende keurder? Die weten het wel zeker? We moeten zorgen dat we geen risico lopen Dat moet nu allemaal volgens de normen zijn. Moeten wij alle risicos bannen? Of vormen berekende risicos een noodzakelijk deel van spelen en de speelse omgeving? Een goede risicoanalyse helpt het enge norm-denken te doorbreken. => ONJUIST BEELD ONJUISTE UITSPRAKEN ONWETENDHEID ANGST DESINTERESSE, SLECHTE WIL ONDERSCHATTING MISVATTING
  • 11. 11 De wetgeving in een notendop
  • 12. 12 KB veilige uitbating speelterreinen Koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen. De wetgeving in een notendop
  • 13. 13 De wetgeving in een notendop
  • 14. 14 De wetgeving in een notendop Algemene wet Veiligheid producten en diensten KB veiligheid speeltoestellen KB uitbating speelterreinen
  • 15. = zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. 25 APRIL 2013. Wet houdende invoeging van boek IX 束 Veiligheid van producten en diensten 損 in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1)
  • 16. = zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. 25 APRIL 2013. Wet houdende invoeging van boek IX 束 Veiligheid van producten en diensten 損 in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IX in boek I van het Wetboek van economisch recht (1) Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KB speeltoestellen KB speelterreinen
  • 17. = zeer algemeen kader) De wetgeving in een notendop WET 25 APRIL 2013 Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt moet brengen KB speeltoestellen KB speelterreinen
  • 18. 18 De wetgeving in een notendop Wat zegt het KB veiligheid speelterreinen?
  • 19. 19 Speelterrein opgebouwd en ge誰nspecteerd Speeltoestellen ge誰nstalleerd, gemonteerd, beproefd, ge誰nspecteerd Moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van de wet Veiligheid van producten en diensten Het KB zegt hoe de uitbater dat moet aantonen. De wetgeving in een notendop KB zegt
  • 20. 20 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ?
  • 21. 21 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
  • 22. 22 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt; OPDRACHT Welke is/zijn volgens de definitie VRIJWEL ZEKER een speelterrein ? Welke is/zijn volgens de definitie wellicht GEEN speelterrein ? 1 2 3
  • 23. 23 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
  • 24. 24 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt;
  • 25. 25 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speelterrein ? Speelterrein een ten behoeve van spel en/of ontspanning geplande en daartoe ingerichte ruimte waarin zich minstens 辿辿n speeltoestel bevindt; CONTROLE- BEDRIJF ?
  • 26. 26 De wetgeving in een notendop KB zegt: wat is een speeltoestel ?
  • 27. 27 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. KB zegt: wat is een speeltoestel ?
  • 28. 28 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein. KB zegt: wat is een speeltoestel ? NIET
  • 29. 29 De wetgeving in een notendop speeltoestel: een product bestemd voor vermaak of ontspanning, ontworpen of kennelijk bestemd om te worden gebruikt door personen die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of blijvend speelterrein.
  • 30. 30 De wetgeving in een notendop
  • 31. 31 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN
  • 32. 32 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN UITBATER ?SPEELTOESTEL OF NIET = SPEELTERREIN OF NIET SCHEPEN
  • 33. 33 De wetgeving in een notendop OOSTENDE MECHELEN UITBATER ?SPEELTOESTEL OF NIET = SPEELTERREIN OF NIET neen ja SCHEPEN
  • 34. - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). De wetgeving in een notendop KB zegt Dat waren de definities. Nu de inhoud!
  • 35. - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). De wetgeving in een notendop KB zegt
  • 36. - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). Administratie = het bewijs dat dit gebeurd is !!!!! De wetgeving in een notendop KB zegt
  • 37. Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles De wetgeving in een notendop KB zegt
  • 38. Nu moet de uitbater verder onderhouden: Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Hij voert deze acties ook uit! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Administratie = 2. het bewijs dat de controles gebeurd zijn !!!!! Administratie = 1. het plan van aanpak De wetgeving in een notendop KB zegt
  • 39. 39 De wetgeving in een notendop En dat is het eigenlijk De rest zijn details. KB zegt
  • 40. 40 De wetgeving in een notendop QUIZ zoek de 5 fouten
  • 41. 41 De wetgeving in een notendop Zegt het KB ? QUIZzoek de 5 fouten Risicoanalyse = Kijken of alles volgens de norm is. Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm = onveilig Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel verwijderen. Of bord plaatsen: niet verantwoordelijk voor ongevallen. Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren door een erkend keuringsorganisme.
  • 42. 42 De wetgeving in een notendop Risicoanalyse = Kijken of alles volgens de norm is. Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm = onveilig Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel verwijderen. Of bord plaatsen: niet verantwoordelijk voor ongevallen. Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en onderhoudsschema op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren door een erkend keuringsorganisme. Zegt het KB ? QUIZzoek de 5 fouten
  • 43. 43 De wetgeving in een notendop - Risicoanalyse Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos - Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid - Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig zijn. => Preventiemaatregelen toepassen. veiligheidsgraad verhogen technische maatregelen organisatorische maatregelen toezicht informatieverstrekking - JA. (dit concept mag worden uitgebaat). Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op Voor Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controles Zegt het KB ? QUIZDe antwoorden = KB zegt
  • 48. ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 48 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle Zelf doen? Derden inhuren? Datiswaar!
  • 49. ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 49 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle * * Zelf doen? Derden inhuren? Datiswaar!
  • 50. ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 50 CBS Ik kan dat! Ik mag dat! Risicoanalyse Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle Graag: Vorming Vb. speelom* * Zelf doen? Derden inhuren? * Datiswaar!
  • 53. ONTWERPER SPEELRUIMTE AANLEGGER SPEELTERREIN SPEELTOESTELLEN- VERKOPER CONTROLE- BEDRIJF 53 CBS Zelf doen? Derden inhuren? Belangrijk. Eigen kennis, en inzet goede opdracht formuleren aan derden. firmas aanspreken met brede kennis m.b.t. speelkansen en veiligheid
  • 55. 55 Zie je op 1 of meer van deze fotos een detail waarvan je denkt: oei, daar zou een kind zich wel eens ernstig bij kunnen bezeren! RISICOANALYSE
  • 56. 56 MECHELEN OPDRACHT Zoek de verschillen Hier zijn wijzigingen gebeurd, om veiligheidsredenen Doel van de wijziging: verlagen van risico. Bediscussieer met 2 (buur): Waarom, denk je, heeft men deze wijziging doorgevoerd. VOOR NA RISICOANALYSE
  • 57. 57 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse RISICOANALYSE
  • 58. 58 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse RISICOANALYSE Benoemen van het soort gevaar Een redenering maken over kans / ernst Toelaatbaar / ontoelaatbaar Verandering aan product of uitbating om risico te verminderen.
  • 59. 59 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse normen Checklist A en stappen van risicoanalyse RISICOANALYSE
  • 60. 60 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE
  • 61. 61 Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid ATTEST 1176 RISICOANALYSE
  • 62. 62 De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid RISICOANALYSE
  • 63. 63 De rest van het terrein = meer werk aan de risicoanalyse Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm = vermoeden van veiligheid Handboek is een hulp RISICOANALYSE
  • 73. 73 Door kinderen gemaakt, onder toezicht, in het kader van hun spel => geen speeltoestel. RISICOANALYSE
  • 74. 74 OPDRACHT Waar gaat mijn lampje branden? RISICOANALYSE
  • 75. 75 Noem punten die je nader zou willen onderzoeken. RISICOANALYSE OPDRACHT
  • 76. 76 Identificeren van gevaren Vaststellen en nader bepalen van risicos Evalueren van de risicos Ev. Preventiemaatregelen risicoanalyse Benoemen van het soort gevaar Een redenering maken over kans / ernst Toelaatbaar / ontoelaatbaar RISICOANALYSE
  • 77. 77 Zie je op 1 of meer van deze fotos een detail waarvan je denkt: oei, daar zou een kind zich wel eens ernstig bij kunnen bezeren! RISICOANALYSE
  • 84. 84 Planning: Wie ? Wanneer? Inspectie- en onderhoudsschema
  • 85. 85 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
  • 86. 86 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
  • 87. 87 Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
  • 88. 88 Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie ? Wanneer? Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle Inspectie- en onderhoudsschema
  • 89. 89 Inspectie en onderhoudsschema Opdracht: Maak uw eigen inspectie- en onderhoudsschema Regelmatig nazicht: wie? . Onderhoud: Wie? Periodieke controle Wie? . JAN FEB MAART APRIL MEI JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC x Inspectie- en onderhoudsschema
  • 91. 91 Administratie Controleer, noteer .. En steek het in een map ! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle RISICO ANALY SE Inspectie- en onderhoudsschema
  • 92. 92 Administratie Controleer, noteer .. En steek het in een map ! Regelmatig nazicht Onderhoud Periodieke controle RISICO ANALY SE Inspectie- en onderhoudsschema
  • 93. 93 Formuleer goede opdracht aan derden Gij zult ..
  • 94. 94 CBS Welke opdracht? En aan wie vragen we het?
  • 95. 95 Deze persoon komt de jaarlijkse inspectie doen. Welke opdrachtformulering hieronder is de minst slechte: 1. Kom onze toestellen controleren op de normen 2. Controleer ons speelterrein op de normen 3. Controleer de details van ons speelterrein en geef aan wat niet meer aan het gewenste veiligheidsniveau voldoet. 4. Controleer onze toestellen op gevaarlijke slijtage OPDRACHT
  • 96. 96 Deze persoon komt de jaarlijkse inspectie doen. Welke opdrachtformulering hieronder is de minst slechte: 1. Kom onze toestellen controleren op de normen 2. Controleer ons speelterrein op de normen 3. Controleer de details van ons speelterrein en geef aan wat niet meer aan het gewenste veiligheidsniveau voldoet. 4. Controleer onze toestellen op gevaarlijke slijtage OPDRACHT En geef mogelijkheden voor preventiemaatregelen
  • 98. 98 Willen wij zoiets ? Visie op speelkansen
  • 99. 99 Willen wij zoiets ? Dat wil ik wel! Durven wij dat ? Dat kan bij ons niet, denk ik. Zoiets is bij ons niet nodig denk ik.
  • 100. 100 KB Is de wetgeving hier eigenlijk van tel ?
  • 101. 101 En zo ja krijg je dat dan ook goedgekeurd? KB
  • 102. KB 102 Of kun je maar beter proberen van die wetgeving weg te blijven?
  • 103. 103 Waar dromen we van? Wat willen wij kinderen bieden? Zoek uit hoever je kunt, en wilt en durft gaan Kom zo tot een praktijkvisie. NOOD AAN VISIE
  • 104. 104 vragenronde Kind & Samenleving Nijverheidsstraat 10 1000 Brussel +32 (0) 02 894 74 66 pdekeyser@k-s.be www.k-s.be