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LA SEMPLIFICAZIONE DEI RITI 

   Decreto legislativo approvato in via 

  Consiglio dei Ministri del 1 settembre 
                    2011
Ministero della Giustizia            Decreto legislativo  
                                              in materia di  
         Ufficio Legislativo
                                          semplificazione dei riti 



                                                          
                                 
dare  attuazione  alla  terza  delega  conferita  dal 
Parlamento al Governo con la legge 18 giugno 2009, n. 
69, completando la riforma del processo civile 
ridurre e semplificare i procedimenti civili regolati dalla 
legislazione speciale 
restituire centralit al codice di procedura civile 
fornire  agli  operatori  del  diritto  un  unico  testo 
legislativo  che  razionalizza  e  riassume  le  regole 
processuali  attualmente  sparse  in  decine  di  leggi 
diverse
Ministero della Giustizia                    Decreto legislativo  
                                                        in materia di  
           Ufficio Legislativo
                                                    semplificazione dei riti 


                                      IERI  
                                           
                                     33 RITI  
         disciplinati in modo differente ed autonomo  
                     da singole leggi speciali 
                                    
prodotti da una legislazione priva di disegno organico  
importante fattore di disorganizzazione del lavoro giudiziario 
causa  di  rilevanti  difficolt  interpretative  per  tutti  gli 
operatori  del  diritto  per               di  una  terminologia 
incoerente 
una delle cause della lunga durata dei giudizi civili
Ministero della Giustizia                         Decreto legislativo  
                                                            in materia di  
          Ufficio Legislativo
                                                        semplificazione dei riti 


                                     OGGI 
                                           
                                    solo 3 riti  
          previsti dal codice di procedura civile 
                                   
eliminate  le  differenze  di  regolamentazione  che  non 
sono giustificate da esigenze effettive 
uniformati  i  passaggi  procedurali,  per  consentire  una 
migliore organizzazione del lavoro degli uffici giudiziari 
regole  pi湛  chiare,  espresse  con  una  terminologia 
uniforme, per ridurre al minimo i dubbi interpretativi
Ministero della Giustizia                         Decreto legislativo  
                                                                in materia di  
              Ufficio Legislativo
                                                            semplificazione dei riti 


          UNA CHIARA INVERSIONE DI TENDENZA RISPETTO AL PASSATO  
                                                  
  razionalizzata  e  semplificata  la  normativa  processuale  presente  nella 
  legislazione speciale 
  un unico testo normativo contenente tutte le disposizioni speciali 
  un testo complementare rispetto al codice di procedura civile (un codice B) 
  in  un  unico  testo  tutte  le  norme  che  disciplinano  ciascun  procedimento 
  speciale,  con  una  formulazione  ideata  appositamente  per  evitare  i  dubbi 
  interpretativi conseguenti                         dei modelli processuali 
  un nuovo metodo di lavoro per il legislatore, anche per il periodo futuro:  
   
FAR CONFLUIRE IN UN UNICO TESTO TUTTE LE NORME PROCESSUALI SPECIALI  
      IN MODO DA GARANTIRE LA COERENZA DEL SISTEMA PROCESSUALE  

                   PROCESSUALI HA FINO AD OGGI PROVOCATO
Ministero della Giustizia                         Decreto legislativo  
                                                               in materia di  
             Ufficio Legislativo
                                                           semplificazione dei riti 


                            I riti semplificati 
                                               
                 a sanzione amministrativa  
                  al  verbale  di  accertamento  di  violazione  del  codice  della 
strada 
                ai provvedimenti di recupero di aiuti di Stato 
                a sanzioni in materia di stupefacenti 
i procedimenti in materia di applicazione delle disposizioni del codice della 
privacy 
le controversie agrarie 
                     dei provvedimenti in materia di registro dei protesti 
le  opposizioni  ai  provvedimenti  in  materia  di  riabilitazione  del  debitore 
protestato 

                       ricondotti al rito del lavoro
Ministero della Giustizia                                                Decreto legislativo  
                                                                                         in materia di  
                Ufficio Legislativo
                                                                                     semplificazione dei riti 

                                               I riti semplificati 
i procedimenti in materia di liquidazione degli onorari e dei diritti di avvocato 
le opposizioni ai decreti di pagamento delle spese di giustizia 
i procedimenti in materia di immigrazione: 
        in materia di diritto di soggiorno dei cittadini                Europea 
        in materia di allontanamento dei cittadini                    Europea o dei loro familiari 
        in materia di allontanamento dei cittadini Stati che non sono membri                       europea 
        di riconoscimento della protezione internazionale 
        di diniego del nulla osta al ricongiungimento familiare e del permesso di soggiorno per motivi familiari 
le opposizioni alla convalida del trattamento sanitario obbligatorio 
le azioni popolari e le controversie in materia di eleggibilit, decadenza ed incompatibilit nelle elezioni: 
        comunali, provinciali, regionali 
        per il Parlamento Europeo 
        le impugnazioni delle decisioni della Commissione elettorale circondariale in tema di elettorato attivo 
i procedimenti in materia di riparazione a seguito di illecita diffusione del contenuto di intercettazioni telefoniche 
le impugnazioni dei provvedimenti disciplinari a carico dei notai 
                                                                                                         
i procedimenti in materia di discriminazione 
        fondate su motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi 
                                                                      
        fondate su handicap, orientamento sessuale ed et 
        nei confronti di disabili 
le opposizioni alla stima nelle espropriazioni per pubblica utilit 
le controversie in materia di attuazione di sentenze e provvedimenti stranieri  
                               ricondotti al rito sommario di cognizione
Ministero della Giustizia             Decreto legislativo  
                                               in materia di  
         Ufficio Legislativo
                                           semplificazione dei riti 



                  I riti semplificati 
                               
le opposizioni opposizione a procedura coattiva per la 
riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato e 
degli altri enti pubblici 
le controversie in materia di liquidazione degli usi civici 
i procedimenti in materia di rettificazione del sesso 
                           
                           
 ricondotti al rito ordinario di cognizione
Ministero della Giustizia                            Decreto legislativo  
                                                                      in materia di  
                 Ufficio Legislativo
                                                                  semplificazione dei riti 


     Un importante passo in avanti verso la 
  semplificazione del sistema processuale civile 
                             
La delega conferita dal Parlamento al Governo non consentiva di intervenire 
su: 
    Procedure  fallimentari  (per  le  quali  non  竪  previsto  alcun  intervento 
    trattandosi  di  materia  gi  profondamente  incisa  da  due  riforme  negli 
    ultimi cinque anni) 
    Procedimenti  in  materia  di  famiglia  e  di  minori  (per  i  quali  si  proceder 
                    della istituzione del tribunale della famiglia e delle persone) 
    In materia di titoli di credito, di diritto del lavoro, di codice della propriet 
    industriale e di codice del consumo 
  Si tratta, in ogni caso, della prima volta che, nella storia della legislazione 
    italiana  repubblicana,  si  attua  un  cos狸  vasto  intervento  legislativo 
                    della  semplificazione  del  sistema  processuale  civile, 
    invertendo un ciclo che dura da pi湛 di cinquanta anni.

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Semplificazione dei riti civili

  • 1. LA SEMPLIFICAZIONE DEI RITI Decreto legislativo approvato in via Consiglio dei Ministri del 1 settembre 2011
  • 2. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti dare attuazione alla terza delega conferita dal Parlamento al Governo con la legge 18 giugno 2009, n. 69, completando la riforma del processo civile ridurre e semplificare i procedimenti civili regolati dalla legislazione speciale restituire centralit al codice di procedura civile fornire agli operatori del diritto un unico testo legislativo che razionalizza e riassume le regole processuali attualmente sparse in decine di leggi diverse
  • 3. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti IERI 33 RITI disciplinati in modo differente ed autonomo da singole leggi speciali prodotti da una legislazione priva di disegno organico importante fattore di disorganizzazione del lavoro giudiziario causa di rilevanti difficolt interpretative per tutti gli operatori del diritto per di una terminologia incoerente una delle cause della lunga durata dei giudizi civili
  • 4. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti OGGI solo 3 riti previsti dal codice di procedura civile eliminate le differenze di regolamentazione che non sono giustificate da esigenze effettive uniformati i passaggi procedurali, per consentire una migliore organizzazione del lavoro degli uffici giudiziari regole pi湛 chiare, espresse con una terminologia uniforme, per ridurre al minimo i dubbi interpretativi
  • 5. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti UNA CHIARA INVERSIONE DI TENDENZA RISPETTO AL PASSATO razionalizzata e semplificata la normativa processuale presente nella legislazione speciale un unico testo normativo contenente tutte le disposizioni speciali un testo complementare rispetto al codice di procedura civile (un codice B) in un unico testo tutte le norme che disciplinano ciascun procedimento speciale, con una formulazione ideata appositamente per evitare i dubbi interpretativi conseguenti dei modelli processuali un nuovo metodo di lavoro per il legislatore, anche per il periodo futuro: FAR CONFLUIRE IN UN UNICO TESTO TUTTE LE NORME PROCESSUALI SPECIALI IN MODO DA GARANTIRE LA COERENZA DEL SISTEMA PROCESSUALE PROCESSUALI HA FINO AD OGGI PROVOCATO
  • 6. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti I riti semplificati a sanzione amministrativa al verbale di accertamento di violazione del codice della strada ai provvedimenti di recupero di aiuti di Stato a sanzioni in materia di stupefacenti i procedimenti in materia di applicazione delle disposizioni del codice della privacy le controversie agrarie dei provvedimenti in materia di registro dei protesti le opposizioni ai provvedimenti in materia di riabilitazione del debitore protestato ricondotti al rito del lavoro
  • 7. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti I riti semplificati i procedimenti in materia di liquidazione degli onorari e dei diritti di avvocato le opposizioni ai decreti di pagamento delle spese di giustizia i procedimenti in materia di immigrazione: in materia di diritto di soggiorno dei cittadini Europea in materia di allontanamento dei cittadini Europea o dei loro familiari in materia di allontanamento dei cittadini Stati che non sono membri europea di riconoscimento della protezione internazionale di diniego del nulla osta al ricongiungimento familiare e del permesso di soggiorno per motivi familiari le opposizioni alla convalida del trattamento sanitario obbligatorio le azioni popolari e le controversie in materia di eleggibilit, decadenza ed incompatibilit nelle elezioni: comunali, provinciali, regionali per il Parlamento Europeo le impugnazioni delle decisioni della Commissione elettorale circondariale in tema di elettorato attivo i procedimenti in materia di riparazione a seguito di illecita diffusione del contenuto di intercettazioni telefoniche le impugnazioni dei provvedimenti disciplinari a carico dei notai i procedimenti in materia di discriminazione fondate su motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi fondate su handicap, orientamento sessuale ed et nei confronti di disabili le opposizioni alla stima nelle espropriazioni per pubblica utilit le controversie in materia di attuazione di sentenze e provvedimenti stranieri ricondotti al rito sommario di cognizione
  • 8. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti I riti semplificati le opposizioni opposizione a procedura coattiva per la riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato e degli altri enti pubblici le controversie in materia di liquidazione degli usi civici i procedimenti in materia di rettificazione del sesso ricondotti al rito ordinario di cognizione
  • 9. Ministero della Giustizia Decreto legislativo in materia di Ufficio Legislativo semplificazione dei riti Un importante passo in avanti verso la semplificazione del sistema processuale civile La delega conferita dal Parlamento al Governo non consentiva di intervenire su: Procedure fallimentari (per le quali non 竪 previsto alcun intervento trattandosi di materia gi profondamente incisa da due riforme negli ultimi cinque anni) Procedimenti in materia di famiglia e di minori (per i quali si proceder della istituzione del tribunale della famiglia e delle persone) In materia di titoli di credito, di diritto del lavoro, di codice della propriet industriale e di codice del consumo Si tratta, in ogni caso, della prima volta che, nella storia della legislazione italiana repubblicana, si attua un cos狸 vasto intervento legislativo della semplificazione del sistema processuale civile, invertendo un ciclo che dura da pi湛 di cinquanta anni.